出國留學(xué)網(wǎng)一級(jí)建造師考試網(wǎng)為您整理“哪些趨勢(shì)決定建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型？”，希望對(duì)您有所幫助！
每一輪建筑業(yè)的重大變革發(fā)展，都離不開國家政策的推動(dòng)，本文從全國統(tǒng)一市場(chǎng)、資質(zhì)取消、營改增、PPP模式、招投標(biāo)方式改革、生產(chǎn)方式變革、承包模式變革和管理工具的變革等八個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)地梳理，從而大家可以觀察出行業(yè)發(fā)展的總體趨勢(shì)，順勢(shì)而為則避免第二部分提出的建筑企業(yè)可能面臨的十種的“死法”，最后，針對(duì)目前狀況建議建筑企業(yè)向六個(gè)方向轉(zhuǎn)型，以贏得新發(fā)展。
重大政策陸續(xù)出臺(tái)，全面規(guī)劃建筑業(yè)
一、統(tǒng)一的全國建筑市場(chǎng)即將形成
2015年9月21日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)《推動(dòng)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開放若干規(guī)定》，對(duì)打破地方保護(hù)、建立全國統(tǒng)一建筑市場(chǎng)做了相應(yīng)規(guī)定?！兑?guī)定》明確要求：地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作中，不得違反法律法規(guī)的規(guī)定，直接或變相實(shí)行以下行為：
(1)擅自設(shè)置任何審批、備案事項(xiàng)，或者告知條件;
(2)收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的任何費(fèi)用或保證金等;
(3)要求外地企業(yè)在本地區(qū)注冊(cè)設(shè)立獨(dú)立子公司或分公司;
(4)強(qiáng)制扣押外地企業(yè)和人員的相關(guān)證照資料;
(5)要求外地企業(yè)注冊(cè)所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其上級(jí)主管部門出具相關(guān)證明;
(6)將資質(zhì)資格等級(jí)作為外地企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)承攬業(yè)務(wù)的條件;
(7)以本地區(qū)承攬工程業(yè)績、本地區(qū)獲獎(jiǎng)情況作為企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)條件;
(8)要求企業(yè)法定代表人到場(chǎng)辦理入省(市)手續(xù);
(9)其他妨礙企業(yè)自主經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。
《規(guī)定》出臺(tái)后，各地方也出臺(tái)配套政策推進(jìn)全國市場(chǎng)的統(tǒng)一，雖然有些工作不盡人意，但可喜的是基本上實(shí)實(shí)在在推進(jìn)，有些已經(jīng)出了成效，例如：保證金的清退工作不走樣、不打折，根據(jù)各地上報(bào)的保證金數(shù)據(jù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部清理出應(yīng)退未退的保證金24億，其中部分省份已落實(shí)了清退工作，安徽省、浙江省、湖北省清退工作較為突出。
二、部分資質(zhì)取消，市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管方式有望全面調(diào)整
1、部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)已取消
(1)2014年11月6日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號(hào))，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(建建[2001]82號(hào))中被取消的土石方、混凝土預(yù)制構(gòu)件、電梯安裝、金屬門窗、預(yù)應(yīng)力、無損檢測(cè)、體育場(chǎng)地設(shè)施工程等7個(gè)專業(yè)承包資質(zhì)，在相應(yīng)專業(yè)工程承發(fā)包過程中，不再作資質(zhì)要求。
(2)作為勞務(wù)資質(zhì)改革試點(diǎn)的安徽省、西安市已全面取消了勞務(wù)資質(zhì)，接下來有望勞務(wù)資質(zhì)取消將在全國推廣。
(3)在日前住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在印發(fā)的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》提出“十三五”期間深入推進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批制度改革，修訂完善企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，減少資質(zhì)數(shù)量。
2、社會(huì)信用等體系建立之時(shí)，或?qū)⑹墙ㄖ袌?chǎng)全面放開之日
我國自1984年開始實(shí)施以企業(yè)資質(zhì)管理為核心的建筑業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，具備資質(zhì)的企業(yè)才能在建筑市場(chǎng)承攬工程，參與工程項(xiàng)目投標(biāo)的資格則由企業(yè)擁有的資質(zhì)類別和等級(jí)高低來決定!
2014年7月，為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)《推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》(以下簡稱《意見》)提出：堅(jiān)持淡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的改革方向，探索從主要依靠資質(zhì)管理等行政手段實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞职l(fā)揮社會(huì)信用、工程擔(dān)保、保險(xiǎn)等市場(chǎng)機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰。
預(yù)示著一旦社會(huì)信用等體系建立后，建筑行業(yè)有望調(diào)整以資質(zhì)管理等行政手段實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入的現(xiàn)狀。
注解：什么是社會(huì)信用體系
社會(huì)信用體系也稱國家信用管理體系或國家信用體系。社會(huì)信用體系的建立和完善是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷走向成熟的重要標(biāo)志之一。社會(huì)信用體系是以相對(duì)完善的法律、法規(guī)體系為基礎(chǔ);以建立和完善信用信息共享機(jī)制為核心;以信用服務(wù)市場(chǎng)的培育和形成為動(dòng)力;以信用服務(wù)行業(yè)主體競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高為支撐;以政府強(qiáng)有力的監(jiān)管體系作保障的國家社會(huì)治理機(jī)制。
它的核心作用在于，記錄社會(huì)主體信用狀況，揭示社會(huì)主體信用優(yōu)劣，警示社會(huì)主體信用風(fēng)險(xiǎn)，并整合全社會(huì)力量褒揚(yáng)誠信，懲戒失信?？梢猿浞终{(diào)動(dòng)市場(chǎng)自身的力量凈化環(huán)境，降低發(fā)展成本，降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，弘揚(yáng)誠信文化。
它是一種社會(huì)機(jī)制，具體作用于一國的市場(chǎng)規(guī)范，它旨在建立一個(gè)適合信用交易發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，保證一國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向信用經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)變，即從以原始支付手段為主流的市場(chǎng)交易方式向以信用交易為主流的市場(chǎng)交易方式的健康轉(zhuǎn)變。這種機(jī)制會(huì)建立一種新的市場(chǎng)規(guī)則，使社會(huì)資本得以形成，直接地保證一國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走向成熟，擴(kuò)大一國的市場(chǎng)規(guī)模。