領(lǐng)導(dǎo)班子兩學(xué)一做對(duì)照檢查及整改措施【一】
一、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)整改措施落實(shí)情況
地震局領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)所查找的問題，認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的思想根源，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的整改措施，班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)整改措施，努力完成了整改任務(wù)，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)工作，在全市2016年防震減災(zāi)工作考核中，我縣獲得第二名。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、十八屆三中、四中五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，充分利用理論中心組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、實(shí)地調(diào)研等多種形式，確保學(xué)有所思、學(xué)有所獲，領(lǐng)導(dǎo)班子理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，黨性修養(yǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持依法行政，依章辦事，增強(qiáng)自我約束力、控制力，廉潔意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)地震局修改完善管理制度，做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)形成用制度管人、管權(quán)、管事的良好局面，達(dá)到秉公用權(quán)，主動(dòng)接受監(jiān)督的目的。
(四)地震局積極開展“兩學(xué)一做”教育和“跨越式發(fā)展大討論”活動(dòng)，主動(dòng)謀發(fā)展，成功的組織開展了“龍陵大地震40周年紀(jì)念”活動(dòng)和地震應(yīng)急演練活動(dòng)，全縣的防震減災(zāi)工作取得新成績(jī)。
二、圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，對(duì)照《準(zhǔn)則》和《條例》要求，分析存在的突出問題
(一)理想信念方面存在的問題。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱、政治靈魂，是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。通過查擺，班子成員存在理想信念不夠堅(jiān)定，存在對(duì)自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降;大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。
體現(xiàn)在實(shí)際工作中就是宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏責(zé)任感、事業(yè)心、危機(jī)感和憂患意識(shí)，不能保持高昂的工作熱情和飽滿的精神風(fēng)貌。有時(shí)感到共產(chǎn)主義太遙遠(yuǎn)，有過好自己的小日子才是硬道理的想法;存在標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，在傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)方面有差距;存在對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重視不夠，甚至把參加學(xué)習(xí)作為一種不必要的負(fù)擔(dān)，對(duì)黨史黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)滿足于一知半解的問題;存在黨的意識(shí)談化，不愿意亮黨員身份，害怕群眾監(jiān)督的問題。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問題。班子成員存在對(duì)政治紀(jì)律內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清、了解不全、把握不準(zhǔn)的問題;存在遇事不善于從政治上思考和政治上認(rèn)識(shí)的問題;存在對(duì)黨的政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育不夠，雖然認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》、《準(zhǔn)則》和《條例》，收到了很好效果，但在思想上認(rèn)為這些要求距我們很遠(yuǎn)，自己在基層，只要把具體業(yè)務(wù)和工作完成好就可以，思想認(rèn)識(shí)不到位，行動(dòng)上主動(dòng)性不夠。
(三)作風(fēng)方面存在的問題。班子成員存在作風(fēng)不實(shí)的問題，對(duì)所分管的業(yè)務(wù)工作不熟悉，造成拍腦袋決策，決策的科學(xué)化水平不高;存在深入基層調(diào)查研究不夠深入，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦不夠，特別是在聯(lián)系服務(wù)對(duì)象、困難黨員、群眾等方面有差距;存在服務(wù)意識(shí)欠缺，為群眾辦事不上心不主動(dòng)，方法簡(jiǎn)單，化解矛盾和問題的辦法不多，對(duì)群眾反映的問題不能做到馬上就辦。
(四)擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問題。班子成員存在怕有風(fēng)險(xiǎn)，不敢創(chuàng)新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。
有等靠思想，對(duì)縣委政府的重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰，看不到新常態(tài)帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，缺乏先創(chuàng)先干和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。存在對(duì)新情況新問題研究不夠，知識(shí)儲(chǔ)備不足，對(duì)新常態(tài)下如何更好地開展工作，主動(dòng)研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級(jí)出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。有時(shí)把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí)，歸咎于領(lǐng)導(dǎo)不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因。對(duì)科室管理工作相關(guān)的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏積極性，指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“能力危機(jī)”。
(五)組織生活方面存在的問題。班子成員存在落實(shí)“三會(huì)一課”制定不到位、主動(dòng)性不夠問題，效果不佳，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的今天，面對(duì)新形勢(shì)對(duì)黨建工作特別是黨內(nèi)組織生活的新要求，還習(xí)慣于以老眼光看問題、以老辦法抓工作，在黨內(nèi)組織生活的組織策劃和內(nèi)容設(shè)計(jì)上與黨員干部的實(shí)際需求結(jié)合不夠，仍然局限于讀讀文件、看看報(bào)紙，找不準(zhǔn)興奮點(diǎn)和突破口，探索創(chuàng)新黨內(nèi)生活方式方法不多。
在開展組織生活會(huì)時(shí)僅僅活動(dòng)一兩個(gè)小時(shí)，甚至幾分鐘，就草草了事，把過組織生活僅僅當(dāng)作一種任務(wù),只求數(shù)量不求質(zhì)量,對(duì)黨員教育作用收效甚微，使黨員沒有得到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。參加民主生活會(huì)的時(shí)候，不能充分運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)有力武器，對(duì)于自身存在的問題剖析檢查不夠深刻，對(duì)于同志的批評(píng)指正存在避重就輕現(xiàn)象。
(六)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在的問題。班子成員存在責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，落實(shí)主體責(zé)任主動(dòng)性和自覺性還不強(qiáng)，有當(dāng)老好人不想抓，不想管現(xiàn)象。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上還存在主觀主義和消極懈怠等問題，抓黨建工作也是按照上級(jí)要求，按部就班來做，方式、手段落后，缺乏創(chuàng)新性，什么工作易抓出成效就做什么，錯(cuò)誤地認(rèn)為黨建工作務(wù)虛、難抓、不易出成效，重顯績(jī)、輕潛績(jī)。抓黨風(fēng)廉政時(shí)，認(rèn)為地震局沒有財(cái)權(quán)、事權(quán)，不存在發(fā)生不廉潔的條件，工作中存在落實(shí)主體責(zé)任方法途徑單一、壓力傳導(dǎo)不夠到位，以“文件落實(shí)責(zé)任”，工作機(jī)制創(chuàng)新不夠。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
針對(duì)存在的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真思考，深刻反思，不漠視、不回避、不推卸，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照《準(zhǔn)則》《條例》規(guī)定和要求，對(duì)問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入剖析，其產(chǎn)生的根源主要有以下幾方面：
(一)理論學(xué)習(xí)不足。地震局雖然按照縣委的要求，認(rèn)真開展了“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，完成了學(xué)習(xí)任務(wù)，但這些學(xué)習(xí)都只是為了工作而學(xué)習(xí)、為了完成學(xué)習(xí)任務(wù)而學(xué)，只是淺嘗輒止，沒有很好的領(lǐng)悟其中蘊(yùn)涵的精髓要義、立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，更談不上用這些理論來指導(dǎo)實(shí)踐，解決現(xiàn)實(shí)問題。在實(shí)際工作中，對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，總以為從事地震工作，主要是業(yè)務(wù)工作重要，以致于缺乏對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，理論知識(shí)不高，改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的主觀能動(dòng)性不夠。
(二)黨性修養(yǎng)有所弱化。班子成員堅(jiān)持黨性修養(yǎng)的自覺性不夠，在增強(qiáng)黨性煅煉方面提升不夠。隨著工作的積累，經(jīng)驗(yàn)的增多，或多或少產(chǎn)生了盲目自滿心理，認(rèn)為入黨時(shí)間長(zhǎng)，受黨教育多年，自己的黨性修養(yǎng)靠得住、過得硬，在大是大非面前能夠經(jīng)受住考驗(yàn)。正是因?yàn)檫@種思想，沒有真正把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、嚴(yán)格黨內(nèi)生活作為必修課，抓事務(wù)性的事情多，抓經(jīng)常性的修養(yǎng)少，忽略了自身對(duì)黨員先進(jìn)性和純潔性的追求;聽到的批評(píng)意見少了，久而久之，黨的意識(shí)、黨章意識(shí)、黨員意識(shí)淡薄了;日常工作和學(xué)習(xí)中沒有用“合格黨員”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，思想上自我放松，自我約束不夠，把共產(chǎn)黨員的謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)淡忘，這就是黨性修養(yǎng)有所弱化的具體體現(xiàn)。
(三)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識(shí)不深。全面從嚴(yán)治黨是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的政治責(zé)任,也是各級(jí)黨組織的使命所系。通過對(duì)照《準(zhǔn)則》和《條例》要求，我們發(fā)現(xiàn)在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督方面還有欠缺，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在畏難情緒。比如在黨內(nèi)監(jiān)督方面，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子自身監(jiān)督比較嚴(yán)格，但是對(duì)普通黨員干部監(jiān)督的日常監(jiān)督比較少，缺乏行之有效的具體措施;在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)，認(rèn)為只要潔身自好就行了，履職盡責(zé)的決心和力度不夠，對(duì)深層次問題研究得不夠深入，有時(shí)忙于業(yè)務(wù)工作，而忽略了黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查。
三、整改措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育這一契機(jī)，依托“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)廣大黨員的理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，盡量學(xué)原文。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，班子成員要加強(qiáng)黨性煅煉，切實(shí)提升道德境界，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，自覺遠(yuǎn)離底級(jí)趣味，堅(jiān)持不解抓好理論武裝。
始終做政治上的清醒人明白人，要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨性修養(yǎng)的重要性，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，始終保持良好的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺厘清思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，切實(shí)糾正行動(dòng)上的偏差，使“在黨言黨、在黨憂黨、對(duì)黨忠誠(chéng)、樂于奉獻(xiàn)”成為領(lǐng)導(dǎo)班子的自覺行動(dòng)
(二)嚴(yán)于律己，爭(zhēng)做合格黨員。正確對(duì)待個(gè)人私欲與黨性原則，時(shí)刻保持政治定律、守住法紀(jì)底線，做到慎獨(dú)、慎微、自警、自醒、自律，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)政治敏稅性、提升政治鑒別力，無論在任何時(shí)間都堅(jiān)定不移的堅(jiān)持黨的路線、方針和政策，堅(jiān)決維護(hù)上級(jí)黨委的權(quán)威。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持依法行政，依章辦事，增強(qiáng)自我約束力、控制力，不做與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的事性，始終保持共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。
(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到正確對(duì)待權(quán)力，始終敬畏權(quán)力，依法依規(guī)用權(quán)，真正做到心中有戒，謹(jǐn)慎用權(quán)，在遵守規(guī)則、規(guī)矩的前提下用好、用對(duì)手中的權(quán)力，嚴(yán)格執(zhí)行干部人事、物資采購(gòu)、民主決策、廉潔自律等各項(xiàng)制度。做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)形成用制度管人、管權(quán)、管事的良好局面。
加強(qiáng)有效監(jiān)督，按照黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公等相關(guān)制度，確定公開的內(nèi)容、形式、載體和時(shí)間，健全和完善監(jiān)督機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)班子在監(jiān)督的環(huán)境中工作、在公開透明的環(huán)境下用權(quán)。強(qiáng)化法治觀念和道德觀的教育，不斷提高班子成員的思想情操和廉潔自律意識(shí)，堅(jiān)決抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕。要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造積極向上的機(jī)關(guān)和社會(huì)文化氛圍，把握正確的文化輿論導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)先進(jìn)文化，引導(dǎo)全局職工追求積極健康的文化風(fēng)氣。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，主動(dòng)接受監(jiān)督，促使班子成員時(shí)刻不忘自律，處處事事嚴(yán)格要求自己。
(四)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，提高服務(wù)水平。地震局在將來的工作中，要將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育同精準(zhǔn)扶貧、防震減災(zāi)工作等日常工作緊密結(jié)合起來，把工作成效和群眾滿意度，作為檢驗(yàn)黨員干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面提升黨員干部為民服務(wù)水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)、省第十次黨代會(huì)、市委全會(huì)、縣委全會(huì)和縣人代會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《保山市2017年防震減災(zāi)工作目標(biāo)》，深入開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪“工作，積極深入掛鉤村，開展調(diào)研工作，努力做好新時(shí)期的群眾工作，努力完成脫貧任務(wù)。結(jié)合單位實(shí)際，加強(qiáng)震情跟蹤，加大地震科普知識(shí)宣傳力度，努力提高群眾的防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急自救能力，使全縣的防震減災(zāi)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
領(lǐng)導(dǎo)班子兩學(xué)一做對(duì)照檢查及整改措施【二】
按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好2016年度全區(qū)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的通知》要求，區(qū)政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、省市區(qū)各級(jí)黨代會(huì)精神，廣泛征求各方意見，開展交心談心活動(dòng)，深入查找班子存在的突出問題，分析存在問題的根源，并提出整改措施?，F(xiàn)對(duì)照檢查如下：
一、存在的突出問題
1.理想信念方面。一是重視不足。平時(shí)忙于日常工作，認(rèn)為班子成員黨性修養(yǎng)較高，經(jīng)過多年鍛煉積累，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有理論基礎(chǔ)，對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、堅(jiān)定理想信念有所忽視，對(duì)怎樣堅(jiān)定理想信念缺乏深入思考。有時(shí)談到共產(chǎn)主義理想信念，覺得離現(xiàn)實(shí)太遙遠(yuǎn)，當(dāng)務(wù)之急是抓好當(dāng)前工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想信心不足。二是認(rèn)識(shí)不深。雖然平時(shí)在各類學(xué)習(xí)、研討中，經(jīng)常提到共產(chǎn)黨員要堅(jiān)定理想信念，但對(duì)馬列主義經(jīng)典原著缺乏研究，對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想信念的理論基礎(chǔ)、發(fā)展脈絡(luò)、實(shí)現(xiàn)途徑等缺乏系統(tǒng)全面的掌握和思考，導(dǎo)致理想信念的根基扎得不牢，多數(shù)時(shí)候局限于說在嘴上，寫在紙上。在面對(duì)現(xiàn)實(shí)困難時(shí)，理想信念容易發(fā)生模糊和動(dòng)搖，沒有有效地將堅(jiān)定理想信念與抓好當(dāng)前工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)。三是措施不實(shí)。平時(shí)針對(duì)堅(jiān)定黨員干部理想信念采取的措施較少，方法較為傳統(tǒng)陳舊，多數(shù)時(shí)候只是組織開展集中學(xué)習(xí)，傳達(dá)貫徹上級(jí)相關(guān)會(huì)議和文件精神，形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥，教育效果不佳。有的班子成員有時(shí)候因?yàn)閰⒓訒?huì)議、迎接檢查、陪同調(diào)研等，缺席學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，過后也不了了之。種種原因?qū)е掳嘧永硐胄拍钣兴趸?，?dǎo)致踐行共產(chǎn)主義理想信念的自覺性和主動(dòng)性不強(qiáng)。
2.政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。一是敬畏意識(shí)不強(qiáng)。有的班子成員政治敏感性和政治鑒別力不強(qiáng)，思想上對(duì)遵守政治紀(jì)律和政治紀(jì)律存在不正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩主要是針對(duì)黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的，政府辦是綜合協(xié)調(diào)部門，自己也沒有什么權(quán)力，也不會(huì)犯違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的錯(cuò)，對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩認(rèn)識(shí)不深、敬畏不足。二是態(tài)度不夠堅(jiān)決。面對(duì)社會(huì)上形形色色的思潮和一些錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，缺乏在黨憂黨、在黨護(hù)黨意識(shí)，有時(shí)把自己混同于一般黨員，對(duì)社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)上一些腐敗現(xiàn)象和負(fù)面言論聽之任之，對(duì)身邊出現(xiàn)的一些有損黨的形象的言論，存在的一些不良傾向和不良作風(fēng)，沒有堅(jiān)決制止和糾正，偶爾甚至隨聲附和。三是黨性修養(yǎng)不高。有的班子成員不重視黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)，致使黨性不純或不強(qiáng)問題仍然存在。突出表現(xiàn)為個(gè)人意識(shí)增強(qiáng)，組織觀念弱化;本位意識(shí)增強(qiáng)，大局意識(shí)弱化;名利意識(shí)增強(qiáng)，公仆意識(shí)弱化，沒有正確處理全局與局部、民主與集中、個(gè)人利益與黨和群眾利益的關(guān)系。
3.作風(fēng)方面。一是對(duì)內(nèi)部制度的執(zhí)行監(jiān)督還不到位。在年初“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì)后，辦公室對(duì)相關(guān)工作規(guī)則和制度重新進(jìn)行了再修訂、再完善，但仍存在重制度建設(shè)、輕制度落實(shí)的現(xiàn)象，對(duì)全體干部職工貫徹執(zhí)行抓得不緊，導(dǎo)致少數(shù)人員對(duì)辦公室管理制度了解不全面，執(zhí)行不到位。二是重要事項(xiàng)跟蹤落實(shí)力度不夠強(qiáng)。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府作出的重大決策部署，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公、接訪群眾、下基層調(diào)研議定的事項(xiàng)及其他一些交辦的任務(wù)，跟蹤督促不夠緊，反饋不夠及時(shí)，措施不夠有力，缺乏雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，沒有堅(jiān)持做到一抓到底。三是求真務(wù)實(shí)方面存在不足。班子成員對(duì)從實(shí)踐中來、到實(shí)踐中去的理解不夠深刻，在密切聯(lián)系群眾，知實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效方面做得不夠，較少帶著問題深入基層調(diào)查研究，掌握的情況比較片面，閉門造車現(xiàn)象仍然存在，以文輔政職責(zé)作用未能充分發(fā)揮。四是執(zhí)行紀(jì)律不夠嚴(yán)格。班子成員在規(guī)范自己的言論及行為方面，與“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求比還有差距，未能時(shí)時(shí)刻刻以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，有時(shí)說話、做事不注意場(chǎng)合和分寸，表率作用發(fā)揮得不夠好。對(duì)干部職工管理不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致個(gè)別干部職工行為方式較為自由散漫。
4.擔(dān)當(dāng)作為方面。一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)。迎難而上、攻堅(jiān)克難精神不足，在面對(duì)繁重的任務(wù)時(shí)，存在畏難情緒。在工作量大、時(shí)間緊的情況下，工作要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有所降低，滿足于只求過得去，不求過得硬。二是開拓創(chuàng)新激情有所消退。開展工作習(xí)慣于按部就班，在根據(jù)新形勢(shì)、新要求調(diào)整思路、修訂制度，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量上缺乏深入思考。比如，信息考評(píng)仍然沿用老辦法，難以調(diào)動(dòng)部門和基層的積極性和創(chuàng)造性;對(duì)公文處理如何提速流轉(zhuǎn)、如何提高辦公自動(dòng)化水平的思考和探索不多。三是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神不足。班子成員奉獻(xiàn)精神不足，認(rèn)為在當(dāng)前大環(huán)境下，行使權(quán)力就意味著要承擔(dān)責(zé)任，存在“多一事不如少一事”的想法。對(duì)需要協(xié)調(diào)多部門開展的工作，不愿積極承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任，本質(zhì)上是怕麻煩、怕?lián)?zé)。
5.組織生活方面。議事決策機(jī)制執(zhí)行不到位，雖然辦公室議事規(guī)則比較完善，“三重一大”均由主任辦公會(huì)集體研究決定，但在決策前征求意見不夠充分，只是發(fā)放相關(guān)材料和表格，沒有針對(duì)某個(gè)重要問題深入座談了解，也沒有開展相應(yīng)的分析論證;在決策中民主討論不夠充分，在落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)、班子成員無記名投票等機(jī)制方面還有差距。組織形式缺乏創(chuàng)新，多以灌輸式、說教式為主，思想交流、情感溝通、民主互動(dòng)較少，沒有集思廣益、共同謀劃和設(shè)計(jì)出生動(dòng)有效的組織生活形式，組織生活的吸引力不夠。
6.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面。一是在落實(shí)主體責(zé)任方面還有差距。主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的主動(dòng)性還要加強(qiáng)，較少擠出時(shí)間深入研究廉政建設(shè)工作，對(duì)當(dāng)前反腐形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)辦法不多。二是在強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任方面還有差距。在貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例方面的做法不多，對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行不夠有力，對(duì)黨員干部提出的整改措施落實(shí)情況也沒有跟蹤督促;班子少數(shù)成員存在老好人思想，遇事不敢堅(jiān)持原則，不敢得罪人。三是黨員干部日常監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格。在堅(jiān)持制度與教育并重、推進(jìn)反腐倡廉工作方面缺乏整體規(guī)劃和具體措施，工作的深入性、創(chuàng)造性有待進(jìn)一步提高。對(duì)對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題未能做到早提醒、早教育、早糾正。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
區(qū)政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合開展“五查五看”，通過認(rèn)真思考、仔細(xì)查擺、深入剖析，認(rèn)為產(chǎn)生以上突出問題的原因主要有以下幾方面：
1.理論學(xué)習(xí)抓得不緊。一是忽視了理論學(xué)習(xí)對(duì)改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要意義，沒有把強(qiáng)化理論武裝作為堅(jiān)定理想信念、提升班子隊(duì)伍整體素養(yǎng)的重要途徑，理論學(xué)習(xí)形式比較單一枯燥，較少開展專題講座、觀看影像及參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)不深不透。二是抓理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)上有偏差，存在重工輕學(xué)現(xiàn)象，業(yè)務(wù)上的學(xué)習(xí)關(guān)注的較多，政治理論學(xué)習(xí)投入的精力較少，總是強(qiáng)調(diào)工作雜、事務(wù)多，對(duì)班子成員政治理論的掌握求精求深不夠，缺乏“釘釘子”精神。三是學(xué)習(xí)上存在實(shí)用主義思想，對(duì)上級(jí)新政策、新部署和重要會(huì)議精神等與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)甚至不學(xué)，學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性和全面性。這些都導(dǎo)致班子政治理論素養(yǎng)沒有持續(xù)提升，思想意識(shí)不夠清醒，辨別是非的能力也有所減弱。
2.黨性修養(yǎng)提高不快。部分班子成員存在重視改造客觀世界，忽視改造主觀世界的傾向，覺得黨性修養(yǎng)可以在工作中歷練，平時(shí)習(xí)慣以事務(wù)工作代替黨性鍛煉和品格修養(yǎng)提升，堅(jiān)持做到品德合格意識(shí)不夠強(qiáng)烈，放松了黨性修養(yǎng)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。從發(fā)揮合格作用層面來說，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)做得不夠，時(shí)刻以優(yōu)秀黨員和好干部的標(biāo)準(zhǔn)自我要求不嚴(yán)，沒有時(shí)刻以焦裕祿、谷文昌等老一輩優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為鏡，深學(xué)、細(xì)照、篤行。工作標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律要求有所放松，宗旨觀念、大局意識(shí)、開拓精神和創(chuàng)業(yè)激情不足，
3.作風(fēng)轉(zhuǎn)變沒有到位。為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)，在平時(shí)的服務(wù)工作中態(tài)度不夠熱情，對(duì)業(yè)務(wù)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)思考不夠，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題和服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需求研究不深。平時(shí)坐辦公室時(shí)間多，到基層深入調(diào)研的時(shí)間少，對(duì)工作整體情況掌握不夠，不能很好地為領(lǐng)導(dǎo)提供參謀意見。平時(shí)對(duì)工作滿足于依照程序、按部就班地去做，存在教條主義、機(jī)械主義現(xiàn)象，沒有積極思考創(chuàng)新方式方法，影響了工作質(zhì)量。班子成員對(duì)持續(xù)提升個(gè)人道德修養(yǎng)重視不夠，沒有自覺地把提升道德品行作為重要事項(xiàng)常抓不懈，導(dǎo)致對(duì)社會(huì)上的不良風(fēng)氣和言行，降低了鑒別力和免疫力，對(duì)一些鋪張浪費(fèi)、金錢至上等錯(cuò)誤觀念和行為也就見怪不怪，沒有堅(jiān)決反對(duì)和制止，原有的甘于寂寞、樂于奉獻(xiàn)的精神也有所消退。
4.廉政意識(shí)樹立不牢。平時(shí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)比較重視，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件和重要會(huì)議精神，并提出具體要求，但是思想認(rèn)識(shí)上還不到位，督促落實(shí)不夠到位。有時(shí)對(duì)權(quán)力來源和性質(zhì)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知，認(rèn)為辦公室只是綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，沒有審批權(quán)力，不會(huì)產(chǎn)生利益輸送等違紀(jì)違規(guī)行為，就放松了警惕，導(dǎo)致議事決策機(jī)制沒有落實(shí)到位，影響了班子的科學(xué)決策水平。由于沒有樹立權(quán)力就是責(zé)任的意識(shí)，班子成員沒有把行使權(quán)力和履職盡責(zé)有機(jī)結(jié)合起來，未能做到敢抓敢管、真抓真管，對(duì)相關(guān)制度機(jī)制的具體操作和執(zhí)行過程監(jiān)督不到位，影響了執(zhí)行落實(shí)效果，影響了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的有效落實(shí)。
三、今后努力方向和整改措施
針對(duì)查擺出來的問題及原因，區(qū)政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子將強(qiáng)化措施，抓緊整改，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的服務(wù)型機(jī)關(guān)，為全區(qū)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)。一要組織班子成員按時(shí)參加區(qū)委學(xué)習(xí)中心組舉辦的專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)等集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過聽取專家、學(xué)者的理論解讀，加深對(duì)政治理論、當(dāng)前形勢(shì)等方面知識(shí)的理解，提高班子成員的政治理論水平，不斷堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想信念，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、制度自信、理論自信、文化自信。二要把理論學(xué)習(xí)教育作為提升班子整體素質(zhì)的重要途徑，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過組織舉辦專題黨課、撰寫心得體會(huì)、參觀教育基地、學(xué)習(xí)成果測(cè)驗(yàn)等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)班子成員鉆研政治理論的積極性和主動(dòng)性。三要通過全面、系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)黨的理論、熟練掌握黨的各項(xiàng)方針政策。把努力學(xué)習(xí)與勤于實(shí)踐緊密結(jié)合起來，不斷提高自身的理論水平、業(yè)務(wù)能力、辦事效率，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。同時(shí)，也要利用閑暇時(shí)間堅(jiān)持歷史、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)、文學(xué)名著、哲學(xué)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高人文素養(yǎng)，提升服務(wù)發(fā)展的綜合能力。
2.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。一要立足部門職責(zé)，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，多組織深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)和項(xiàng)目一線開展調(diào)研，及時(shí)掌握基層服務(wù)對(duì)象意愿、發(fā)展?fàn)顩r和現(xiàn)實(shí)要求，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，積極找準(zhǔn)破解難題的方法，提出建議意見，積極為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。二要按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，注重推薦使用理想信念堅(jiān)定、工作扎實(shí)肯干、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任的優(yōu)秀干部，樹立正確的用人導(dǎo)向。把踐行“兩學(xué)一做”對(duì)黨員干部的具體要求與履行辦公室職責(zé)緊密結(jié)合起來，落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)干部職工自加壓力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)各項(xiàng)工作高效有序開展。三要大力倡導(dǎo)“馬上就辦，辦就辦好”和細(xì)節(jié)服務(wù)精神，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面推行績(jī)效管理，嚴(yán)格辦事流程、要件、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，提高工作運(yùn)轉(zhuǎn)效率和服務(wù)水平。
3.強(qiáng)化黨性鍛煉，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。一要在打破傳統(tǒng)大膽創(chuàng)新上下功夫。要立足崗位，認(rèn)清職責(zé)，不折不扣地做好領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門交辦每一項(xiàng)工作。要注意學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，又充分發(fā)揮班子主觀能動(dòng)作用，超前思維，提早謀劃，不斷提高工作水平。二要繼續(xù)組織學(xué)習(xí)谷文昌等先進(jìn)先輩的事跡，強(qiáng)化黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的公仆情懷，自覺踐行黨的群眾路線，幫助協(xié)調(diào)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，解決不了及時(shí)報(bào)告區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)或做好解釋工作。三要自覺用好批評(píng)與自我批評(píng)的思想武器，以整風(fēng)精神開好民主生活會(huì)，引導(dǎo)班子成員坦誠(chéng)交流，直面矛盾，增強(qiáng)班子解決自身問題的能力。積極開展交心談心等活動(dòng)，溝通思想，交流感情，及時(shí)掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，糾正錯(cuò)誤思想傾向。四要依托創(chuàng)建文明志愿服務(wù)、開展掛村幫扶、無償獻(xiàn)血等活動(dòng)為載體，加強(qiáng)以職業(yè)道德、社會(huì)公德為主要內(nèi)容的思想道德教育，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神理念。
4.強(qiáng)化紀(jì)律要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要深入開展學(xué)習(xí)貫徹《黨章》和《準(zhǔn)則》、《條例》活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，做到立場(chǎng)堅(jiān)定，態(tài)度鮮明，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)決策部署，確保政令暢通，令行禁止。二要堅(jiān)持民主集中制，健全班子內(nèi)部分工和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善干部推薦、評(píng)先評(píng)優(yōu)及其他重要事項(xiàng)的事前征求意見工作措施，落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開制度，規(guī)范民主科學(xué)決策機(jī)制。三要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，始終堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿干部日常管理的全過程，謹(jǐn)慎用權(quán)，守好底線，讓全體黨員干部自覺做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性。
領(lǐng)導(dǎo)班子兩學(xué)一做對(duì)照檢查及整改措施【三】
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，市紀(jì)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取“123”工作法，通過開展一次集中討論、形成兩類“負(fù)面清單”、建立三項(xiàng)常態(tài)機(jī)制，做到帶著問題學(xué)、針對(duì)問題改，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
開展一次集中討論。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，各黨支部開展對(duì)照檢查“負(fù)面清單”大討論活動(dòng)。以各領(lǐng)域“負(fù)面清單”為“靶子”，結(jié)合自身思想工作生活實(shí)際，采取輪流發(fā)言、互提意見、共同研討的方式，深入查擺黨組織及黨員存在的負(fù)面情形，達(dá)到了剖析問題、交流思想、提高認(rèn)識(shí)的目的。根據(jù)學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況，各黨支部不斷討論完善了負(fù)面情形，真正做到了邊學(xué)邊查、再查再學(xué)。
形成兩類“負(fù)面清單”。在集中討論的基礎(chǔ)上，分別形成黨支部、黨員干部?jī)深?ldquo;負(fù)面清單”，查擺內(nèi)容既突出黨性修養(yǎng)、理想信念等方面的共性問題，也緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，因人而異查擺問題。17個(gè)機(jī)關(guān)黨支部共查擺黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)格、聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)載體少、黨組織作用發(fā)揮不到位等突出問題42個(gè)，136名黨員共查擺黨性修養(yǎng)不高、自我要求不嚴(yán)格、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足等問題297個(gè)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步找差距知不足，爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員。
建立三項(xiàng)常態(tài)機(jī)制。著眼于對(duì)照檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，建立專項(xiàng)整治臺(tái)帳，實(shí)行掛單整治，做到一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。針對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)薄弱的問題，建立機(jī)關(guān)黨支部調(diào)整機(jī)制，重新確定了黨支部書記、副書記和支部委員。針對(duì)黨費(fèi)收繳管理不規(guī)范的問題，出臺(tái)《黨費(fèi)收繳管理辦法》，嚴(yán)格按照黨費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，核算黨費(fèi)基數(shù)，做到按時(shí)、足額繳納黨費(fèi)。針對(duì)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、管理不規(guī)范的問題，建立黨員組織關(guān)系排查機(jī)制，對(duì)黨員基本情況進(jìn)行逐一核實(shí)，摸清黨員底數(shù)，完善黨員臺(tái)賬。
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一、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)整改措施落實(shí)情況
地震局領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)所查找的問題，認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的思想根源，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的整改措施，班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)整改措施，努力完成了整改任務(wù)，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)工作，在全市2016年防震減災(zāi)工作考核中，我縣獲得第二名。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、十八屆三中、四中五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，充分利用理論中心組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、實(shí)地調(diào)研等多種形式，確保學(xué)有所思、學(xué)有所獲，領(lǐng)導(dǎo)班子理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，黨性修養(yǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持依法行政，依章辦事，增強(qiáng)自我約束力、控制力，廉潔意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)地震局修改完善管理制度，做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)形成用制度管人、管權(quán)、管事的良好局面，達(dá)到秉公用權(quán)，主動(dòng)接受監(jiān)督的目的。
(四)地震局積極開展“兩學(xué)一做”教育和“跨越式發(fā)展大討論”活動(dòng)，主動(dòng)謀發(fā)展，成功的組織開展了“龍陵大地震40周年紀(jì)念”活動(dòng)和地震應(yīng)急演練活動(dòng)，全縣的防震減災(zāi)工作取得新成績(jī)。
二、圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，對(duì)照《準(zhǔn)則》和《條例》要求，分析存在的突出問題
(一)理想信念方面存在的問題。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱、政治靈魂，是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。通過查擺，班子成員存在理想信念不夠堅(jiān)定，存在對(duì)自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降;大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。
體現(xiàn)在實(shí)際工作中就是宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏責(zé)任感、事業(yè)心、危機(jī)感和憂患意識(shí)，不能保持高昂的工作熱情和飽滿的精神風(fēng)貌。有時(shí)感到共產(chǎn)主義太遙遠(yuǎn)，有過好自己的小日子才是硬道理的想法;存在標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，在傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)方面有差距;存在對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重視不夠，甚至把參加學(xué)習(xí)作為一種不必要的負(fù)擔(dān)，對(duì)黨史黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)滿足于一知半解的問題;存在黨的意識(shí)談化，不愿意亮黨員身份，害怕群眾監(jiān)督的問題。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問題。班子成員存在對(duì)政治紀(jì)律內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清、了解不全、把握不準(zhǔn)的問題;存在遇事不善于從政治上思考和政治上認(rèn)識(shí)的問題;存在對(duì)黨的政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育不夠，雖然認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》、《準(zhǔn)則》和《條例》，收到了很好效果，但在思想上認(rèn)為這些要求距我們很遠(yuǎn)，自己在基層，只要把具體業(yè)務(wù)和工作完成好就可以，思想認(rèn)識(shí)不到位，行動(dòng)上主動(dòng)性不夠。
(三)作風(fēng)方面存在的問題。班子成員存在作風(fēng)不實(shí)的問題，對(duì)所分管的業(yè)務(wù)工作不熟悉，造成拍腦袋決策，決策的科學(xué)化水平不高;存在深入基層調(diào)查研究不夠深入，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦不夠，特別是在聯(lián)系服務(wù)對(duì)象、困難黨員、群眾等方面有差距;存在服務(wù)意識(shí)欠缺，為群眾辦事不上心不主動(dòng)，方法簡(jiǎn)單，化解矛盾和問題的辦法不多，對(duì)群眾反映的問題不能做到馬上就辦。
(四)擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問題。班子成員存在怕有風(fēng)險(xiǎn)，不敢創(chuàng)新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。
有等靠思想，對(duì)縣委政府的重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰，看不到新常態(tài)帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，缺乏先創(chuàng)先干和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。存在對(duì)新情況新問題研究不夠，知識(shí)儲(chǔ)備不足，對(duì)新常態(tài)下如何更好地開展工作，主動(dòng)研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級(jí)出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。有時(shí)把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí)，歸咎于領(lǐng)導(dǎo)不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因。對(duì)科室管理工作相關(guān)的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏積極性，指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“能力危機(jī)”。
(五)組織生活方面存在的問題。班子成員存在落實(shí)“三會(huì)一課”制定不到位、主動(dòng)性不夠問題，效果不佳，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的今天，面對(duì)新形勢(shì)對(duì)黨建工作特別是黨內(nèi)組織生活的新要求，還習(xí)慣于以老眼光看問題、以老辦法抓工作，在黨內(nèi)組織生活的組織策劃和內(nèi)容設(shè)計(jì)上與黨員干部的實(shí)際需求結(jié)合不夠，仍然局限于讀讀文件、看看報(bào)紙，找不準(zhǔn)興奮點(diǎn)和突破口，探索創(chuàng)新黨內(nèi)生活方式方法不多。
在開展組織生活會(huì)時(shí)僅僅活動(dòng)一兩個(gè)小時(shí)，甚至幾分鐘，就草草了事，把過組織生活僅僅當(dāng)作一種任務(wù),只求數(shù)量不求質(zhì)量,對(duì)黨員教育作用收效甚微，使黨員沒有得到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。參加民主生活會(huì)的時(shí)候，不能充分運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)有力武器，對(duì)于自身存在的問題剖析檢查不夠深刻，對(duì)于同志的批評(píng)指正存在避重就輕現(xiàn)象。
(六)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在的問題。班子成員存在責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，落實(shí)主體責(zé)任主動(dòng)性和自覺性還不強(qiáng)，有當(dāng)老好人不想抓，不想管現(xiàn)象。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上還存在主觀主義和消極懈怠等問題，抓黨建工作也是按照上級(jí)要求，按部就班來做，方式、手段落后，缺乏創(chuàng)新性，什么工作易抓出成效就做什么，錯(cuò)誤地認(rèn)為黨建工作務(wù)虛、難抓、不易出成效，重顯績(jī)、輕潛績(jī)。抓黨風(fēng)廉政時(shí)，認(rèn)為地震局沒有財(cái)權(quán)、事權(quán)，不存在發(fā)生不廉潔的條件，工作中存在落實(shí)主體責(zé)任方法途徑單一、壓力傳導(dǎo)不夠到位，以“文件落實(shí)責(zé)任”，工作機(jī)制創(chuàng)新不夠。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
針對(duì)存在的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真思考，深刻反思，不漠視、不回避、不推卸，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照《準(zhǔn)則》《條例》規(guī)定和要求，對(duì)問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入剖析，其產(chǎn)生的根源主要有以下幾方面：
(一)理論學(xué)習(xí)不足。地震局雖然按照縣委的要求，認(rèn)真開展了“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，完成了學(xué)習(xí)任務(wù)，但這些學(xué)習(xí)都只是為了工作而學(xué)習(xí)、為了完成學(xué)習(xí)任務(wù)而學(xué)，只是淺嘗輒止，沒有很好的領(lǐng)悟其中蘊(yùn)涵的精髓要義、立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，更談不上用這些理論來指導(dǎo)實(shí)踐，解決現(xiàn)實(shí)問題。在實(shí)際工作中，對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，總以為從事地震工作，主要是業(yè)務(wù)工作重要，以致于缺乏對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，理論知識(shí)不高，改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的主觀能動(dòng)性不夠。
(二)黨性修養(yǎng)有所弱化。班子成員堅(jiān)持黨性修養(yǎng)的自覺性不夠，在增強(qiáng)黨性煅煉方面提升不夠。隨著工作的積累，經(jīng)驗(yàn)的增多，或多或少產(chǎn)生了盲目自滿心理，認(rèn)為入黨時(shí)間長(zhǎng)，受黨教育多年，自己的黨性修養(yǎng)靠得住、過得硬，在大是大非面前能夠經(jīng)受住考驗(yàn)。正是因?yàn)檫@種思想，沒有真正把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、嚴(yán)格黨內(nèi)生活作為必修課，抓事務(wù)性的事情多，抓經(jīng)常性的修養(yǎng)少，忽略了自身對(duì)黨員先進(jìn)性和純潔性的追求;聽到的批評(píng)意見少了，久而久之，黨的意識(shí)、黨章意識(shí)、黨員意識(shí)淡薄了;日常工作和學(xué)習(xí)中沒有用“合格黨員”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，思想上自我放松，自我約束不夠，把共產(chǎn)黨員的謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)淡忘，這就是黨性修養(yǎng)有所弱化的具體體現(xiàn)。
(三)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識(shí)不深。全面從嚴(yán)治黨是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的政治責(zé)任,也是各級(jí)黨組織的使命所系。通過對(duì)照《準(zhǔn)則》和《條例》要求，我們發(fā)現(xiàn)在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督方面還有欠缺，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在畏難情緒。比如在黨內(nèi)監(jiān)督方面，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子自身監(jiān)督比較嚴(yán)格，但是對(duì)普通黨員干部監(jiān)督的日常監(jiān)督比較少，缺乏行之有效的具體措施;在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)，認(rèn)為只要潔身自好就行了，履職盡責(zé)的決心和力度不夠，對(duì)深層次問題研究得不夠深入，有時(shí)忙于業(yè)務(wù)工作，而忽略了黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查。
三、整改措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育這一契機(jī)，依托“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)廣大黨員的理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，盡量學(xué)原文。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，班子成員要加強(qiáng)黨性煅煉，切實(shí)提升道德境界，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，自覺遠(yuǎn)離底級(jí)趣味，堅(jiān)持不解抓好理論武裝。
始終做政治上的清醒人明白人，要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨性修養(yǎng)的重要性，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，始終保持良好的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺厘清思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，切實(shí)糾正行動(dòng)上的偏差，使“在黨言黨、在黨憂黨、對(duì)黨忠誠(chéng)、樂于奉獻(xiàn)”成為領(lǐng)導(dǎo)班子的自覺行動(dòng)
(二)嚴(yán)于律己，爭(zhēng)做合格黨員。正確對(duì)待個(gè)人私欲與黨性原則，時(shí)刻保持政治定律、守住法紀(jì)底線，做到慎獨(dú)、慎微、自警、自醒、自律，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)政治敏稅性、提升政治鑒別力，無論在任何時(shí)間都堅(jiān)定不移的堅(jiān)持黨的路線、方針和政策，堅(jiān)決維護(hù)上級(jí)黨委的權(quán)威。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持依法行政，依章辦事，增強(qiáng)自我約束力、控制力，不做與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的事性，始終保持共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。
(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到正確對(duì)待權(quán)力，始終敬畏權(quán)力，依法依規(guī)用權(quán)，真正做到心中有戒，謹(jǐn)慎用權(quán)，在遵守規(guī)則、規(guī)矩的前提下用好、用對(duì)手中的權(quán)力，嚴(yán)格執(zhí)行干部人事、物資采購(gòu)、民主決策、廉潔自律等各項(xiàng)制度。做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)形成用制度管人、管權(quán)、管事的良好局面。
加強(qiáng)有效監(jiān)督，按照黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公等相關(guān)制度，確定公開的內(nèi)容、形式、載體和時(shí)間，健全和完善監(jiān)督機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)班子在監(jiān)督的環(huán)境中工作、在公開透明的環(huán)境下用權(quán)。強(qiáng)化法治觀念和道德觀的教育，不斷提高班子成員的思想情操和廉潔自律意識(shí)，堅(jiān)決抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕。要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造積極向上的機(jī)關(guān)和社會(huì)文化氛圍，把握正確的文化輿論導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)先進(jìn)文化，引導(dǎo)全局職工追求積極健康的文化風(fēng)氣。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，主動(dòng)接受監(jiān)督，促使班子成員時(shí)刻不忘自律，處處事事嚴(yán)格要求自己。
(四)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，提高服務(wù)水平。地震局在將來的工作中，要將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育同精準(zhǔn)扶貧、防震減災(zāi)工作等日常工作緊密結(jié)合起來，把工作成效和群眾滿意度，作為檢驗(yàn)黨員干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面提升黨員干部為民服務(wù)水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)、省第十次黨代會(huì)、市委全會(huì)、縣委全會(huì)和縣人代會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《保山市2017年防震減災(zāi)工作目標(biāo)》，深入開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪“工作，積極深入掛鉤村，開展調(diào)研工作，努力做好新時(shí)期的群眾工作，努力完成脫貧任務(wù)。結(jié)合單位實(shí)際，加強(qiáng)震情跟蹤，加大地震科普知識(shí)宣傳力度，努力提高群眾的防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急自救能力，使全縣的防震減災(zāi)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
領(lǐng)導(dǎo)班子兩學(xué)一做對(duì)照檢查及整改措施【二】
按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好2016年度全區(qū)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的通知》要求，區(qū)政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、省市區(qū)各級(jí)黨代會(huì)精神，廣泛征求各方意見，開展交心談心活動(dòng)，深入查找班子存在的突出問題，分析存在問題的根源，并提出整改措施?，F(xiàn)對(duì)照檢查如下：
一、存在的突出問題
1.理想信念方面。一是重視不足。平時(shí)忙于日常工作，認(rèn)為班子成員黨性修養(yǎng)較高，經(jīng)過多年鍛煉積累，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有理論基礎(chǔ)，對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、堅(jiān)定理想信念有所忽視，對(duì)怎樣堅(jiān)定理想信念缺乏深入思考。有時(shí)談到共產(chǎn)主義理想信念，覺得離現(xiàn)實(shí)太遙遠(yuǎn)，當(dāng)務(wù)之急是抓好當(dāng)前工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想信心不足。二是認(rèn)識(shí)不深。雖然平時(shí)在各類學(xué)習(xí)、研討中，經(jīng)常提到共產(chǎn)黨員要堅(jiān)定理想信念，但對(duì)馬列主義經(jīng)典原著缺乏研究，對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想信念的理論基礎(chǔ)、發(fā)展脈絡(luò)、實(shí)現(xiàn)途徑等缺乏系統(tǒng)全面的掌握和思考，導(dǎo)致理想信念的根基扎得不牢，多數(shù)時(shí)候局限于說在嘴上，寫在紙上。在面對(duì)現(xiàn)實(shí)困難時(shí)，理想信念容易發(fā)生模糊和動(dòng)搖，沒有有效地將堅(jiān)定理想信念與抓好當(dāng)前工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)。三是措施不實(shí)。平時(shí)針對(duì)堅(jiān)定黨員干部理想信念采取的措施較少，方法較為傳統(tǒng)陳舊，多數(shù)時(shí)候只是組織開展集中學(xué)習(xí)，傳達(dá)貫徹上級(jí)相關(guān)會(huì)議和文件精神，形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥，教育效果不佳。有的班子成員有時(shí)候因?yàn)閰⒓訒?huì)議、迎接檢查、陪同調(diào)研等，缺席學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，過后也不了了之。種種原因?qū)е掳嘧永硐胄拍钣兴趸?，?dǎo)致踐行共產(chǎn)主義理想信念的自覺性和主動(dòng)性不強(qiáng)。
2.政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。一是敬畏意識(shí)不強(qiáng)。有的班子成員政治敏感性和政治鑒別力不強(qiáng)，思想上對(duì)遵守政治紀(jì)律和政治紀(jì)律存在不正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩主要是針對(duì)黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的，政府辦是綜合協(xié)調(diào)部門，自己也沒有什么權(quán)力，也不會(huì)犯違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的錯(cuò)，對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩認(rèn)識(shí)不深、敬畏不足。二是態(tài)度不夠堅(jiān)決。面對(duì)社會(huì)上形形色色的思潮和一些錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，缺乏在黨憂黨、在黨護(hù)黨意識(shí)，有時(shí)把自己混同于一般黨員，對(duì)社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)上一些腐敗現(xiàn)象和負(fù)面言論聽之任之，對(duì)身邊出現(xiàn)的一些有損黨的形象的言論，存在的一些不良傾向和不良作風(fēng)，沒有堅(jiān)決制止和糾正，偶爾甚至隨聲附和。三是黨性修養(yǎng)不高。有的班子成員不重視黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)，致使黨性不純或不強(qiáng)問題仍然存在。突出表現(xiàn)為個(gè)人意識(shí)增強(qiáng)，組織觀念弱化;本位意識(shí)增強(qiáng)，大局意識(shí)弱化;名利意識(shí)增強(qiáng)，公仆意識(shí)弱化，沒有正確處理全局與局部、民主與集中、個(gè)人利益與黨和群眾利益的關(guān)系。
3.作風(fēng)方面。一是對(duì)內(nèi)部制度的執(zhí)行監(jiān)督還不到位。在年初“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì)后，辦公室對(duì)相關(guān)工作規(guī)則和制度重新進(jìn)行了再修訂、再完善，但仍存在重制度建設(shè)、輕制度落實(shí)的現(xiàn)象，對(duì)全體干部職工貫徹執(zhí)行抓得不緊，導(dǎo)致少數(shù)人員對(duì)辦公室管理制度了解不全面，執(zhí)行不到位。二是重要事項(xiàng)跟蹤落實(shí)力度不夠強(qiáng)。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府作出的重大決策部署，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公、接訪群眾、下基層調(diào)研議定的事項(xiàng)及其他一些交辦的任務(wù)，跟蹤督促不夠緊，反饋不夠及時(shí)，措施不夠有力，缺乏雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，沒有堅(jiān)持做到一抓到底。三是求真務(wù)實(shí)方面存在不足。班子成員對(duì)從實(shí)踐中來、到實(shí)踐中去的理解不夠深刻，在密切聯(lián)系群眾，知實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效方面做得不夠，較少帶著問題深入基層調(diào)查研究，掌握的情況比較片面，閉門造車現(xiàn)象仍然存在，以文輔政職責(zé)作用未能充分發(fā)揮。四是執(zhí)行紀(jì)律不夠嚴(yán)格。班子成員在規(guī)范自己的言論及行為方面，與“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求比還有差距，未能時(shí)時(shí)刻刻以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，有時(shí)說話、做事不注意場(chǎng)合和分寸，表率作用發(fā)揮得不夠好。對(duì)干部職工管理不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致個(gè)別干部職工行為方式較為自由散漫。
4.擔(dān)當(dāng)作為方面。一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)。迎難而上、攻堅(jiān)克難精神不足，在面對(duì)繁重的任務(wù)時(shí)，存在畏難情緒。在工作量大、時(shí)間緊的情況下，工作要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有所降低，滿足于只求過得去，不求過得硬。二是開拓創(chuàng)新激情有所消退。開展工作習(xí)慣于按部就班，在根據(jù)新形勢(shì)、新要求調(diào)整思路、修訂制度，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量上缺乏深入思考。比如，信息考評(píng)仍然沿用老辦法，難以調(diào)動(dòng)部門和基層的積極性和創(chuàng)造性;對(duì)公文處理如何提速流轉(zhuǎn)、如何提高辦公自動(dòng)化水平的思考和探索不多。三是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神不足。班子成員奉獻(xiàn)精神不足，認(rèn)為在當(dāng)前大環(huán)境下，行使權(quán)力就意味著要承擔(dān)責(zé)任，存在“多一事不如少一事”的想法。對(duì)需要協(xié)調(diào)多部門開展的工作，不愿積極承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任，本質(zhì)上是怕麻煩、怕?lián)?zé)。
5.組織生活方面。議事決策機(jī)制執(zhí)行不到位，雖然辦公室議事規(guī)則比較完善，“三重一大”均由主任辦公會(huì)集體研究決定，但在決策前征求意見不夠充分，只是發(fā)放相關(guān)材料和表格，沒有針對(duì)某個(gè)重要問題深入座談了解，也沒有開展相應(yīng)的分析論證;在決策中民主討論不夠充分，在落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)、班子成員無記名投票等機(jī)制方面還有差距。組織形式缺乏創(chuàng)新，多以灌輸式、說教式為主，思想交流、情感溝通、民主互動(dòng)較少，沒有集思廣益、共同謀劃和設(shè)計(jì)出生動(dòng)有效的組織生活形式，組織生活的吸引力不夠。
6.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面。一是在落實(shí)主體責(zé)任方面還有差距。主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的主動(dòng)性還要加強(qiáng)，較少擠出時(shí)間深入研究廉政建設(shè)工作，對(duì)當(dāng)前反腐形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)辦法不多。二是在強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任方面還有差距。在貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例方面的做法不多，對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行不夠有力，對(duì)黨員干部提出的整改措施落實(shí)情況也沒有跟蹤督促;班子少數(shù)成員存在老好人思想，遇事不敢堅(jiān)持原則，不敢得罪人。三是黨員干部日常監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格。在堅(jiān)持制度與教育并重、推進(jìn)反腐倡廉工作方面缺乏整體規(guī)劃和具體措施，工作的深入性、創(chuàng)造性有待進(jìn)一步提高。對(duì)對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題未能做到早提醒、早教育、早糾正。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
區(qū)政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合開展“五查五看”，通過認(rèn)真思考、仔細(xì)查擺、深入剖析，認(rèn)為產(chǎn)生以上突出問題的原因主要有以下幾方面：
1.理論學(xué)習(xí)抓得不緊。一是忽視了理論學(xué)習(xí)對(duì)改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要意義，沒有把強(qiáng)化理論武裝作為堅(jiān)定理想信念、提升班子隊(duì)伍整體素養(yǎng)的重要途徑，理論學(xué)習(xí)形式比較單一枯燥，較少開展專題講座、觀看影像及參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)不深不透。二是抓理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)上有偏差，存在重工輕學(xué)現(xiàn)象，業(yè)務(wù)上的學(xué)習(xí)關(guān)注的較多，政治理論學(xué)習(xí)投入的精力較少，總是強(qiáng)調(diào)工作雜、事務(wù)多，對(duì)班子成員政治理論的掌握求精求深不夠，缺乏“釘釘子”精神。三是學(xué)習(xí)上存在實(shí)用主義思想，對(duì)上級(jí)新政策、新部署和重要會(huì)議精神等與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)甚至不學(xué)，學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性和全面性。這些都導(dǎo)致班子政治理論素養(yǎng)沒有持續(xù)提升，思想意識(shí)不夠清醒，辨別是非的能力也有所減弱。
2.黨性修養(yǎng)提高不快。部分班子成員存在重視改造客觀世界，忽視改造主觀世界的傾向，覺得黨性修養(yǎng)可以在工作中歷練，平時(shí)習(xí)慣以事務(wù)工作代替黨性鍛煉和品格修養(yǎng)提升，堅(jiān)持做到品德合格意識(shí)不夠強(qiáng)烈，放松了黨性修養(yǎng)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。從發(fā)揮合格作用層面來說，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)做得不夠，時(shí)刻以優(yōu)秀黨員和好干部的標(biāo)準(zhǔn)自我要求不嚴(yán)，沒有時(shí)刻以焦裕祿、谷文昌等老一輩優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為鏡，深學(xué)、細(xì)照、篤行。工作標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律要求有所放松，宗旨觀念、大局意識(shí)、開拓精神和創(chuàng)業(yè)激情不足，
3.作風(fēng)轉(zhuǎn)變沒有到位。為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)，在平時(shí)的服務(wù)工作中態(tài)度不夠熱情，對(duì)業(yè)務(wù)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)思考不夠，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題和服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需求研究不深。平時(shí)坐辦公室時(shí)間多，到基層深入調(diào)研的時(shí)間少，對(duì)工作整體情況掌握不夠，不能很好地為領(lǐng)導(dǎo)提供參謀意見。平時(shí)對(duì)工作滿足于依照程序、按部就班地去做，存在教條主義、機(jī)械主義現(xiàn)象，沒有積極思考創(chuàng)新方式方法，影響了工作質(zhì)量。班子成員對(duì)持續(xù)提升個(gè)人道德修養(yǎng)重視不夠，沒有自覺地把提升道德品行作為重要事項(xiàng)常抓不懈，導(dǎo)致對(duì)社會(huì)上的不良風(fēng)氣和言行，降低了鑒別力和免疫力，對(duì)一些鋪張浪費(fèi)、金錢至上等錯(cuò)誤觀念和行為也就見怪不怪，沒有堅(jiān)決反對(duì)和制止，原有的甘于寂寞、樂于奉獻(xiàn)的精神也有所消退。
4.廉政意識(shí)樹立不牢。平時(shí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)比較重視，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件和重要會(huì)議精神，并提出具體要求，但是思想認(rèn)識(shí)上還不到位，督促落實(shí)不夠到位。有時(shí)對(duì)權(quán)力來源和性質(zhì)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知，認(rèn)為辦公室只是綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，沒有審批權(quán)力，不會(huì)產(chǎn)生利益輸送等違紀(jì)違規(guī)行為，就放松了警惕，導(dǎo)致議事決策機(jī)制沒有落實(shí)到位，影響了班子的科學(xué)決策水平。由于沒有樹立權(quán)力就是責(zé)任的意識(shí)，班子成員沒有把行使權(quán)力和履職盡責(zé)有機(jī)結(jié)合起來，未能做到敢抓敢管、真抓真管，對(duì)相關(guān)制度機(jī)制的具體操作和執(zhí)行過程監(jiān)督不到位，影響了執(zhí)行落實(shí)效果，影響了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的有效落實(shí)。
三、今后努力方向和整改措施
針對(duì)查擺出來的問題及原因，區(qū)政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子將強(qiáng)化措施，抓緊整改，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的服務(wù)型機(jī)關(guān)，為全區(qū)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)。一要組織班子成員按時(shí)參加區(qū)委學(xué)習(xí)中心組舉辦的專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)等集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過聽取專家、學(xué)者的理論解讀，加深對(duì)政治理論、當(dāng)前形勢(shì)等方面知識(shí)的理解，提高班子成員的政治理論水平，不斷堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想信念，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、制度自信、理論自信、文化自信。二要把理論學(xué)習(xí)教育作為提升班子整體素質(zhì)的重要途徑，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過組織舉辦專題黨課、撰寫心得體會(huì)、參觀教育基地、學(xué)習(xí)成果測(cè)驗(yàn)等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)班子成員鉆研政治理論的積極性和主動(dòng)性。三要通過全面、系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)黨的理論、熟練掌握黨的各項(xiàng)方針政策。把努力學(xué)習(xí)與勤于實(shí)踐緊密結(jié)合起來，不斷提高自身的理論水平、業(yè)務(wù)能力、辦事效率，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。同時(shí)，也要利用閑暇時(shí)間堅(jiān)持歷史、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)、文學(xué)名著、哲學(xué)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高人文素養(yǎng)，提升服務(wù)發(fā)展的綜合能力。
2.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。一要立足部門職責(zé)，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，多組織深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)和項(xiàng)目一線開展調(diào)研，及時(shí)掌握基層服務(wù)對(duì)象意愿、發(fā)展?fàn)顩r和現(xiàn)實(shí)要求，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，積極找準(zhǔn)破解難題的方法，提出建議意見，積極為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。二要按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，注重推薦使用理想信念堅(jiān)定、工作扎實(shí)肯干、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任的優(yōu)秀干部，樹立正確的用人導(dǎo)向。把踐行“兩學(xué)一做”對(duì)黨員干部的具體要求與履行辦公室職責(zé)緊密結(jié)合起來，落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)干部職工自加壓力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)各項(xiàng)工作高效有序開展。三要大力倡導(dǎo)“馬上就辦，辦就辦好”和細(xì)節(jié)服務(wù)精神，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面推行績(jī)效管理，嚴(yán)格辦事流程、要件、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，提高工作運(yùn)轉(zhuǎn)效率和服務(wù)水平。
3.強(qiáng)化黨性鍛煉，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。一要在打破傳統(tǒng)大膽創(chuàng)新上下功夫。要立足崗位，認(rèn)清職責(zé)，不折不扣地做好領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門交辦每一項(xiàng)工作。要注意學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，又充分發(fā)揮班子主觀能動(dòng)作用，超前思維，提早謀劃，不斷提高工作水平。二要繼續(xù)組織學(xué)習(xí)谷文昌等先進(jìn)先輩的事跡，強(qiáng)化黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的公仆情懷，自覺踐行黨的群眾路線，幫助協(xié)調(diào)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，解決不了及時(shí)報(bào)告區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)或做好解釋工作。三要自覺用好批評(píng)與自我批評(píng)的思想武器，以整風(fēng)精神開好民主生活會(huì)，引導(dǎo)班子成員坦誠(chéng)交流，直面矛盾，增強(qiáng)班子解決自身問題的能力。積極開展交心談心等活動(dòng)，溝通思想，交流感情，及時(shí)掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，糾正錯(cuò)誤思想傾向。四要依托創(chuàng)建文明志愿服務(wù)、開展掛村幫扶、無償獻(xiàn)血等活動(dòng)為載體，加強(qiáng)以職業(yè)道德、社會(huì)公德為主要內(nèi)容的思想道德教育，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神理念。
4.強(qiáng)化紀(jì)律要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要深入開展學(xué)習(xí)貫徹《黨章》和《準(zhǔn)則》、《條例》活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，做到立場(chǎng)堅(jiān)定，態(tài)度鮮明，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)決策部署，確保政令暢通，令行禁止。二要堅(jiān)持民主集中制，健全班子內(nèi)部分工和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善干部推薦、評(píng)先評(píng)優(yōu)及其他重要事項(xiàng)的事前征求意見工作措施，落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開制度，規(guī)范民主科學(xué)決策機(jī)制。三要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，始終堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿干部日常管理的全過程，謹(jǐn)慎用權(quán)，守好底線，讓全體黨員干部自覺做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性。
領(lǐng)導(dǎo)班子兩學(xué)一做對(duì)照檢查及整改措施【三】
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，市紀(jì)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取“123”工作法，通過開展一次集中討論、形成兩類“負(fù)面清單”、建立三項(xiàng)常態(tài)機(jī)制，做到帶著問題學(xué)、針對(duì)問題改，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
開展一次集中討論。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，各黨支部開展對(duì)照檢查“負(fù)面清單”大討論活動(dòng)。以各領(lǐng)域“負(fù)面清單”為“靶子”，結(jié)合自身思想工作生活實(shí)際，采取輪流發(fā)言、互提意見、共同研討的方式，深入查擺黨組織及黨員存在的負(fù)面情形，達(dá)到了剖析問題、交流思想、提高認(rèn)識(shí)的目的。根據(jù)學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況，各黨支部不斷討論完善了負(fù)面情形，真正做到了邊學(xué)邊查、再查再學(xué)。
形成兩類“負(fù)面清單”。在集中討論的基礎(chǔ)上，分別形成黨支部、黨員干部?jī)深?ldquo;負(fù)面清單”，查擺內(nèi)容既突出黨性修養(yǎng)、理想信念等方面的共性問題，也緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，因人而異查擺問題。17個(gè)機(jī)關(guān)黨支部共查擺黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)格、聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)載體少、黨組織作用發(fā)揮不到位等突出問題42個(gè)，136名黨員共查擺黨性修養(yǎng)不高、自我要求不嚴(yán)格、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足等問題297個(gè)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步找差距知不足，爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員。
建立三項(xiàng)常態(tài)機(jī)制。著眼于對(duì)照檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，建立專項(xiàng)整治臺(tái)帳，實(shí)行掛單整治，做到一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。針對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)薄弱的問題，建立機(jī)關(guān)黨支部調(diào)整機(jī)制，重新確定了黨支部書記、副書記和支部委員。針對(duì)黨費(fèi)收繳管理不規(guī)范的問題，出臺(tái)《黨費(fèi)收繳管理辦法》，嚴(yán)格按照黨費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，核算黨費(fèi)基數(shù)，做到按時(shí)、足額繳納黨費(fèi)。針對(duì)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、管理不規(guī)范的問題，建立黨員組織關(guān)系排查機(jī)制，對(duì)黨員基本情況進(jìn)行逐一核實(shí)，摸清黨員底數(shù)，完善黨員臺(tái)賬。
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