公務(wù)員面試熱點(diǎn):文物保護(hù)需要多方參與多元投資

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    2017年3月,山西省政府公布《動員社會力量參與文物保護(hù)利用“文明守望工程”實(shí)施方案》,鼓勵引導(dǎo)社會組織、企業(yè)或個人通過出資修繕、認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)等方式,參與市、縣級文物保護(hù)單位和其他不可移動文物的保護(hù)利用。
    山西是著名的文物大省,不可移動文物53875處,國有文物收藏單位收藏可移動文物65萬件套。另外,還有許多文物收藏散落在民間,這些得天獨(dú)厚的文物遺存,承載著優(yōu)秀文化和歷史信息,是提升文化軟實(shí)力的“金色名片”。
    中國的歷史文物浩如煙海,但也有著“甜蜜的煩惱”——有限的文保資金和技術(shù)管理力量簡直是杯水車薪。較之同樣是文物大國的意大利等國家,我國文物保護(hù)在資金投入、技術(shù)和管理力度等方面的差距明顯。對于能夠開發(fā)成旅游景點(diǎn)、具有經(jīng)濟(jì)效益的文物建筑一般能得到較好保護(hù),而那些經(jīng)濟(jì)價(jià)值不大,無法開發(fā)成景點(diǎn)收門票的文物建筑,很難得到有效保護(hù)。
    在這種情況下,動員社會力量參與文物保護(hù)利用,以彌補(bǔ)政府部門文保資金和技術(shù)管理力量的不足。文物保護(hù)絕非政府部門的獨(dú)角戲,應(yīng)該鼓勵廣泛的社會參與。在美國保護(hù)文化遺產(chǎn)的國家公園制度中,其經(jīng)費(fèi)既有聯(lián)邦政府撥款,也有通過稅費(fèi)減免鼓勵社會各界的投資和捐贈。而我國對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)投入主要靠政府,還沒有形成多方參與、多元投資的機(jī)制,社會組織、企業(yè)機(jī)構(gòu)和個人等社會力量在文保領(lǐng)域的應(yīng)有作用還沒有發(fā)揮出來。
    社會力量廣泛參與文物保護(hù),是文化教育和文物知識普及的過程。文物保護(hù)是“活的保護(hù)”,不應(yīng)是“死的保護(hù)”,不能把文物建筑圍起來、封起來,徒留死的軀殼,與當(dāng)下人們的生活毫無關(guān)聯(lián)。我們應(yīng)該在保證文物安全的前提下,盡可能使文物建筑得到多方面利用,比如教學(xué)、參觀、研究,使其成為文化產(chǎn)業(yè)、文化活動的載體。參與的社會力量越廣泛,文物知識和歷史文化的傳播也就越廣泛。在各種社會主體的共同參與下,文物建筑將以“活的形式”存在,成為當(dāng)下社會生活的一部分。
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