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廉政：古為今用
歷史的煙嵐如織，當(dāng)我們佇倚蒼茫、回首凝望，就會發(fā)現(xiàn)在華夏文明的長河中，結(jié)出了無數(shù)文化碩果。古代廉政思想也是文峰聳峙，巍峨莊嚴(yán)，不但凝聚了我國古代圣人賢君治國平天下的高超藝術(shù)，也蘊(yùn)含著我們的祖先明德保民的思想智慧。
而居于傳統(tǒng)文化核心位置的儒家思想，其政治倫理是古代廉政法律文化產(chǎn)生的思想根源。在人的道德覺醒中，儒家的仁學(xué)，對促進(jìn)道德覺醒、凸顯人的尊嚴(yán)，具有重要的精神導(dǎo)向作用。儒道互補(bǔ)的精神結(jié)構(gòu)，塑造了中國人的心靈世界。儒法互補(bǔ)的制度結(jié)構(gòu)，發(fā)揮了打造有效制度體系的效果?；谌寮业膫惱碚?，我國古代社會的廉政文化，特別重視對各級官吏的官德建設(shè)，把官吏具有良好的官德修養(yǎng)、高尚的個人操守，作為官府廉潔清正的根本措施，并形成了獨(dú)具特色的“以德治國”學(xué)說和制度規(guī)范。
在物質(zhì)文明風(fēng)馳電掣的今天，腐敗仍是世界性頑疾，被稱為政治之癌。反對腐敗，建設(shè)廉潔政治是各國執(zhí)政者的共同意愿。在反腐倡廉建設(shè)中，懲戒是手段，防微杜漸才是目的和歸宿?！吧厢t(yī)治未病”，要實(shí)現(xiàn)防腐的目的，就必須加強(qiáng)廉政教育，固本浚源，培養(yǎng)元?dú)?。中國傳統(tǒng)廉政思想不僅主張以重典治吏，以獎掖廉吏、嚴(yán)法懲貪，弘揚(yáng)廉明政風(fēng)，而且也為后世留下許多深刻的反腐倡廉學(xué)說，成為寶貴的思想遺產(chǎn)和治政之鑒。
據(jù)史料記載，在漢朝盛世時期，漢朝的文武百官，上至皇帝，下到縣令，沒有不精通“六經(jīng)”的。在治理朝政時如果遇到疑問，都能用歷史的經(jīng)典案例來對照以此做出決定。這一點(diǎn)，尤其值得我們現(xiàn)代人學(xué)習(xí)和借鑒。2013年4月19日，中央決定從當(dāng)年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，會議要求，在教育實(shí)踐活動全過程，要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。其中的“照鏡子、正衣冠”就出自唐太宗李世民的歷史典故。我們對于傳統(tǒng)歷史和經(jīng)典的智慧不善于去學(xué)習(xí)和借鑒，那么，腐朽和奢靡的不良作風(fēng)以及價(jià)值取向就會乘虛而入?！耙糟~為鏡可以正衣冠，以史為鏡可以知興替”。越先進(jìn)的國家，越有能力保護(hù)自己的傳統(tǒng)，傳統(tǒng)保護(hù)得越好，對自己越有信心;越落后的國家，傳統(tǒng)的流失或支離破碎就越厲害，對自己的定位與前景越是手足失措，進(jìn)退失據(jù)。任何一個國家和民族文化的發(fā)展，都是在既有文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行的文化傳承，變革與創(chuàng)新。如果離開傳統(tǒng)，割斷血脈，就會迷失方向，喪失根本。中國傳統(tǒng)廉政思想作為傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，發(fā)掘、汲取其中的現(xiàn)代價(jià)值，對于我國廉政建設(shè)必然會存在著積極作用。
首先，中國傳統(tǒng)廉政重視監(jiān)督。中國是最早建立監(jiān)察制度、并將其置于主要典章制度地位的國家之一，其機(jī)構(gòu)之嚴(yán)密，法規(guī)之系統(tǒng)，設(shè)計(jì)之精微，為世界其他古代國家所莫及。從先秦的御史制度、秦朝的御史大夫，經(jīng)過兩漢對地方監(jiān)督的加強(qiáng)，魏晉南北朝進(jìn)一步規(guī)范化發(fā)展。隋唐時期，監(jiān)察制度有了新的發(fā)展和變化，主要表現(xiàn)在機(jī)構(gòu)更加健全、分工更加細(xì)密等方面。為后世所承襲的分道巡察、監(jiān)軍等制度都是在這一時期確立的;宋代監(jiān)督權(quán)限擴(kuò)大，直到明清兩朝形成了完備的監(jiān)察制度。古代的監(jiān)察制度對保證統(tǒng)一多民族國家的鞏固和發(fā)展，起到了重要的歷史作用。當(dāng)然，古代監(jiān)察制度既有需要我們學(xué)習(xí)借鑒的優(yōu)秀成果，也有需要加以清理排抑的糟粕。例如監(jiān)察權(quán)的獨(dú)立，在專制主義政體下，是依附于皇權(quán)之下的，與君主的個人英明與否有著極大關(guān)系。
同時，中國傳統(tǒng)廉政重視預(yù)防。正所謂“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，為了預(yù)防腐敗發(fā)生，古人總是將勤儉與廉潔并提，《左傳》中講“儉，德之共也;侈，惡之大也”，把節(jié)儉作為君子品德中的大德。“成由勤儉敗由奢”。(李商隱《詠史》)一方面在道德層面上提倡勤儉，可以提升官員們清廉的精神境界，另一方面提高官員薪俸來預(yù)防腐敗，提倡“增俸養(yǎng)廉”在中國歷史上并不新鮮，歷代都有統(tǒng)治者通過“增俸裁庸”、“額外賞賜”等方式規(guī)訓(xùn)官員“以養(yǎng)汝廉，俾之奉公，無漁民以自利也”。
更為重要的是，中國傳統(tǒng)廉政文化重視對社會各階層的廉政教育，管仲倡導(dǎo)“修以成廉”，認(rèn)為廉是治理國家“四大綱維”之一，制定廉潔清正、法不阿貴的原則，可稱中國古代廉政思想的標(biāo)桿。歷史上，歷朝歷代都要求各階層中的知識分子從私塾、鄉(xiāng)學(xué)到國子太學(xué)都必須研習(xí)儒家經(jīng)典，其中不乏公正廉明、大公無私、天下為公的價(jià)值觀和道德規(guī)范等。這種潛移默化、潤物無聲的普遍廉政教育，為社會中孕育了堅(jiān)定的廉潔正氣的力量，促使將來極可能成為官吏的“布衣卿相”們，在“舉世皆濁”的境況下，仍然能堅(jiān)持廉潔操守，甚至不惜冒死進(jìn)諫以示忠貞。儒家主張“修身、齊家、治國、平天下”是由內(nèi)向外的政治理想，中國古代廉政思想在家訓(xùn)、家規(guī)之中也多有存留，這是個人層面、倫理層面的廉政教育。
十八大報(bào)告提出建設(shè)廉潔政治，做到干部清正、政府清廉、政治清明。因此，從黨和國家的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，必須重視廉政價(jià)值的弘揚(yáng)與鞏固。這是國家培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的需要;是傳播廉政價(jià)值觀，弘揚(yáng)廉潔精神的需要;是堅(jiān)定理想信念，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的需要。