據(jù)中國(guó)公安部在官方網(wǎng)站發(fā)布的消息稱,已經(jīng)獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),為加強(qiáng)出入境管理,將對(duì)14到70歲入境外國(guó)人留存指紋等人體生物識(shí)別信息。 
這一新規(guī)定將從2月10日起在深圳國(guó)際機(jī)場(chǎng)等口岸開始試點(diǎn),隨后將陸續(xù)在全國(guó)推廣實(shí)施。
出入中國(guó)邊境的外國(guó)人人數(shù)猛增
據(jù)悉,這是中國(guó)首次明確提出外國(guó)人入境需錄入指紋。
中國(guó)為什么要實(shí)施這一措施?
這跟外國(guó)人入出境人數(shù)的增長(zhǎng)關(guān)系密切。
僅在2016年,外國(guó)人入出境高達(dá)7,600多萬人次,其中來自三個(gè)國(guó)家的人最多,分別為韓國(guó)、日本和美國(guó)。
此外,據(jù)中國(guó)官方透露,近年來,外國(guó)游客越來越喜歡到訪中國(guó)。
中國(guó)的入境旅游市場(chǎng)進(jìn)入持續(xù)增長(zhǎng)通道,尤其是外國(guó)人入境旅游市場(chǎng)走出低谷,扭轉(zhuǎn)了自2007年以來連續(xù)9年增長(zhǎng)乏力的局面,2015年和2016年連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。
預(yù)計(jì)2016年入境旅游1.38億人次,同比增長(zhǎng)3.8%;其中外國(guó)人2815萬人次,同比增長(zhǎng)8.3%。
預(yù)計(jì)國(guó)際旅游收入1200億美元,同比增長(zhǎng)5.6%。
5類入境外國(guó)人可以免留指紋
當(dāng)然,并不是所有的外國(guó)人入境都要按手印,根據(jù)公安部的公告,如果你滿足以下條件,可以無視這個(gè)公告了:
(一)持外交護(hù)照或持中國(guó)外交、禮遇簽證的人員,但有對(duì)等安排的國(guó)家人員除外;
(二)根據(jù)雙邊協(xié)議或互惠安排,互相給予免留指紋安排的人員;
(三)按照公安部有關(guān)規(guī)定,給予集中辦理入境手續(xù)便利的外國(guó)副部級(jí)(含)以上官員及其所率領(lǐng)的代表團(tuán)成員;
(四)十指指紋均殘缺或十枚指紋均無法留存的人員;
(五)特殊情況下,經(jīng)公安部同意免予留存指紋的人員。

實(shí)際上,關(guān)于這項(xiàng)規(guī)定,在2013年7月1日起實(shí)施的新修訂的《出境入境管理法》僅對(duì)此做了原則規(guī)定。
該法第七條提出,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),公安部、外交部根據(jù)出境入境管理的需要,可以對(duì)留存出境入境人員的指紋等人體生物識(shí)別信息作出規(guī)定。
關(guān)于運(yùn)用生物識(shí)別技術(shù),中國(guó)已從2013年開始,實(shí)行公民身份證留取指紋的做法,2010年推出的新版電子護(hù)照也具有儲(chǔ)存生物識(shí)別數(shù)據(jù)功能。
如今,新規(guī)一出,有些人開始擔(dān)心了,萌生了不去中國(guó)的想法。
雖然美日英三國(guó)早已實(shí)施該政策,留存指紋無可爭(zhēng)議,但問題是,能保證指紋不落入壞人手中嗎?
中國(guó)的某寶可是個(gè)厲害角兒,只有你想不到的東西,沒有你在某寶上買不到的。
所以,這后果不堪設(shè)想!
這說得好像也有道理,不過,也輪不到我們這些老百姓來操心啊。
只有祈禱自己不要遇上這樣的倒霉事兒了。

還有一波人對(duì)此規(guī)定拍手稱快。
那些貪官、逃犯又遇到麻煩了。
對(duì)于我們這些清清白白的人,沒做虧心事,根本不緊張,就是入境的時(shí)候按個(gè)手印罷了,談不上麻煩。
美日英早已實(shí)施類似政策
小編以為,大家不必因?yàn)檫@個(gè)新政策搞得人心惶惶。
因?yàn)?,?jù)公開信息顯示,目前全球已有包括美國(guó)、日本、英國(guó)在內(nèi)等多個(gè)國(guó)家早已實(shí)施了類似入境政策。
應(yīng)該算是國(guó)際通行做法吧,人家都能把這個(gè)政策進(jìn)行得好好的,中國(guó)多多借鑒,興許還青出于藍(lán)而勝于藍(lán)呢。
那么,美國(guó)是怎么進(jìn)行的這項(xiàng)政策呢?
在“911”事件發(fā)生后,美國(guó)從2004年1月5日起在115座機(jī)場(chǎng)和14個(gè)主要港口設(shè)立了“美國(guó)訪客和移民身份顯示技術(shù)”系統(tǒng),采用指紋識(shí)別、人臉識(shí)別與虹膜識(shí)別等技術(shù)驗(yàn)證訪客與移民信息;同時(shí)27個(gè)免簽國(guó)公民去往美國(guó),都必須持有生物識(shí)別護(hù)照。
日本的相關(guān)舉措甚至比美國(guó)更早。
2007年,日本公布《出入境管理及難民認(rèn)定法》并于當(dāng)年11月20日開始施行。
要求16歲以上的外國(guó)公民在入境審查時(shí)有義務(wù)接受臉部拍照和指紋采集,若拒絕提供指紋和拍照者將不允許入境。
采集時(shí)不使用油墨,每人約需25秒,還是挺快的,并沒有我們想象中的繁瑣。
這些體征信息將和姓名一起通過電子記錄保存起來,并當(dāng)場(chǎng)與過去曾被強(qiáng)制遣返的外國(guó)人或通緝犯的80—90萬個(gè)體征信息數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。
該系統(tǒng)已在日本全國(guó)27個(gè)機(jī)場(chǎng)和126個(gè)港口同時(shí)使用。
在日韓國(guó)、朝鮮人等特別永住者、外交人員或因公入境者以及國(guó)家邀請(qǐng)的貴賓則不受該規(guī)定影響。
英國(guó)則于2006年開始對(duì)在國(guó)外申請(qǐng)簽證的游客、學(xué)生、商務(wù)人士進(jìn)行指紋登記,但沒有要求憑指紋進(jìn)入英國(guó)。
但是,從2009年11月30日起,英國(guó)內(nèi)政部宣布在機(jī)場(chǎng)、碼頭實(shí)施入境指紋檢查。
按規(guī)定,進(jìn)入英國(guó)的客人,不管你是任何身份,只要申辦簽證時(shí)已經(jīng)接受指紋注冊(cè)的,必須要配合驗(yàn)明指紋。
加拿大的指紋政策正在醞釀
加拿大也一直致力于通過收集指紋阻止危險(xiǎn)者入境,確保國(guó)內(nèi)的安全。
從2013年起,加拿大對(duì)來自29個(gè)國(guó)家的簽證申請(qǐng)人要求按指紋,包括阿富汗、敘利亞、巴基斯坦等國(guó)家,中國(guó)并不在這批國(guó)家的名單內(nèi)。
指紋采集有額外的費(fèi)用,每人收取85加幣(家庭最多收取170加幣)。

為了阻止“危險(xiǎn)者”用假證件來加拿大,前總理哈珀曾在2015年表示,所有需要簽證的外國(guó)人將須提供指紋,才可入境。
加拿大政府估計(jì),這項(xiàng)新舉措最早將在2018年實(shí)施,最晚將在2019年實(shí)施。
該措施將擴(kuò)大到近150個(gè)國(guó)家,中國(guó)也包括在內(nèi)。
至于這項(xiàng)新政將如何影響你我,下結(jié)論還過早。
無論如何,這對(duì)國(guó)家安全、公民安全肯定是有一定提高作用的。

這一新規(guī)定將從2月10日起在深圳國(guó)際機(jī)場(chǎng)等口岸開始試點(diǎn),隨后將陸續(xù)在全國(guó)推廣實(shí)施。
出入中國(guó)邊境的外國(guó)人人數(shù)猛增
據(jù)悉,這是中國(guó)首次明確提出外國(guó)人入境需錄入指紋。
中國(guó)為什么要實(shí)施這一措施?
這跟外國(guó)人入出境人數(shù)的增長(zhǎng)關(guān)系密切。
僅在2016年,外國(guó)人入出境高達(dá)7,600多萬人次,其中來自三個(gè)國(guó)家的人最多,分別為韓國(guó)、日本和美國(guó)。
此外,據(jù)中國(guó)官方透露,近年來,外國(guó)游客越來越喜歡到訪中國(guó)。
中國(guó)的入境旅游市場(chǎng)進(jìn)入持續(xù)增長(zhǎng)通道,尤其是外國(guó)人入境旅游市場(chǎng)走出低谷,扭轉(zhuǎn)了自2007年以來連續(xù)9年增長(zhǎng)乏力的局面,2015年和2016年連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。
預(yù)計(jì)2016年入境旅游1.38億人次,同比增長(zhǎng)3.8%;其中外國(guó)人2815萬人次,同比增長(zhǎng)8.3%。
預(yù)計(jì)國(guó)際旅游收入1200億美元,同比增長(zhǎng)5.6%。
5類入境外國(guó)人可以免留指紋
當(dāng)然,并不是所有的外國(guó)人入境都要按手印,根據(jù)公安部的公告,如果你滿足以下條件,可以無視這個(gè)公告了:
(一)持外交護(hù)照或持中國(guó)外交、禮遇簽證的人員,但有對(duì)等安排的國(guó)家人員除外;
(二)根據(jù)雙邊協(xié)議或互惠安排,互相給予免留指紋安排的人員;
(三)按照公安部有關(guān)規(guī)定,給予集中辦理入境手續(xù)便利的外國(guó)副部級(jí)(含)以上官員及其所率領(lǐng)的代表團(tuán)成員;
(四)十指指紋均殘缺或十枚指紋均無法留存的人員;
(五)特殊情況下,經(jīng)公安部同意免予留存指紋的人員。

實(shí)際上,關(guān)于這項(xiàng)規(guī)定,在2013年7月1日起實(shí)施的新修訂的《出境入境管理法》僅對(duì)此做了原則規(guī)定。
該法第七條提出,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),公安部、外交部根據(jù)出境入境管理的需要,可以對(duì)留存出境入境人員的指紋等人體生物識(shí)別信息作出規(guī)定。
關(guān)于運(yùn)用生物識(shí)別技術(shù),中國(guó)已從2013年開始,實(shí)行公民身份證留取指紋的做法,2010年推出的新版電子護(hù)照也具有儲(chǔ)存生物識(shí)別數(shù)據(jù)功能。
如今,新規(guī)一出,有些人開始擔(dān)心了,萌生了不去中國(guó)的想法。
雖然美日英三國(guó)早已實(shí)施該政策,留存指紋無可爭(zhēng)議,但問題是,能保證指紋不落入壞人手中嗎?
中國(guó)的某寶可是個(gè)厲害角兒,只有你想不到的東西,沒有你在某寶上買不到的。
所以,這后果不堪設(shè)想!
這說得好像也有道理,不過,也輪不到我們這些老百姓來操心啊。
只有祈禱自己不要遇上這樣的倒霉事兒了。

還有一波人對(duì)此規(guī)定拍手稱快。
那些貪官、逃犯又遇到麻煩了。
對(duì)于我們這些清清白白的人,沒做虧心事,根本不緊張,就是入境的時(shí)候按個(gè)手印罷了,談不上麻煩。
美日英早已實(shí)施類似政策
小編以為,大家不必因?yàn)檫@個(gè)新政策搞得人心惶惶。
因?yàn)?,?jù)公開信息顯示,目前全球已有包括美國(guó)、日本、英國(guó)在內(nèi)等多個(gè)國(guó)家早已實(shí)施了類似入境政策。
應(yīng)該算是國(guó)際通行做法吧,人家都能把這個(gè)政策進(jìn)行得好好的,中國(guó)多多借鑒,興許還青出于藍(lán)而勝于藍(lán)呢。
那么,美國(guó)是怎么進(jìn)行的這項(xiàng)政策呢?
在“911”事件發(fā)生后,美國(guó)從2004年1月5日起在115座機(jī)場(chǎng)和14個(gè)主要港口設(shè)立了“美國(guó)訪客和移民身份顯示技術(shù)”系統(tǒng),采用指紋識(shí)別、人臉識(shí)別與虹膜識(shí)別等技術(shù)驗(yàn)證訪客與移民信息;同時(shí)27個(gè)免簽國(guó)公民去往美國(guó),都必須持有生物識(shí)別護(hù)照。
日本的相關(guān)舉措甚至比美國(guó)更早。
2007年,日本公布《出入境管理及難民認(rèn)定法》并于當(dāng)年11月20日開始施行。
要求16歲以上的外國(guó)公民在入境審查時(shí)有義務(wù)接受臉部拍照和指紋采集,若拒絕提供指紋和拍照者將不允許入境。
采集時(shí)不使用油墨,每人約需25秒,還是挺快的,并沒有我們想象中的繁瑣。
這些體征信息將和姓名一起通過電子記錄保存起來,并當(dāng)場(chǎng)與過去曾被強(qiáng)制遣返的外國(guó)人或通緝犯的80—90萬個(gè)體征信息數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。
該系統(tǒng)已在日本全國(guó)27個(gè)機(jī)場(chǎng)和126個(gè)港口同時(shí)使用。
在日韓國(guó)、朝鮮人等特別永住者、外交人員或因公入境者以及國(guó)家邀請(qǐng)的貴賓則不受該規(guī)定影響。
英國(guó)則于2006年開始對(duì)在國(guó)外申請(qǐng)簽證的游客、學(xué)生、商務(wù)人士進(jìn)行指紋登記,但沒有要求憑指紋進(jìn)入英國(guó)。
但是,從2009年11月30日起,英國(guó)內(nèi)政部宣布在機(jī)場(chǎng)、碼頭實(shí)施入境指紋檢查。
按規(guī)定,進(jìn)入英國(guó)的客人,不管你是任何身份,只要申辦簽證時(shí)已經(jīng)接受指紋注冊(cè)的,必須要配合驗(yàn)明指紋。
加拿大的指紋政策正在醞釀
加拿大也一直致力于通過收集指紋阻止危險(xiǎn)者入境,確保國(guó)內(nèi)的安全。
從2013年起,加拿大對(duì)來自29個(gè)國(guó)家的簽證申請(qǐng)人要求按指紋,包括阿富汗、敘利亞、巴基斯坦等國(guó)家,中國(guó)并不在這批國(guó)家的名單內(nèi)。
指紋采集有額外的費(fèi)用,每人收取85加幣(家庭最多收取170加幣)。

為了阻止“危險(xiǎn)者”用假證件來加拿大,前總理哈珀曾在2015年表示,所有需要簽證的外國(guó)人將須提供指紋,才可入境。
加拿大政府估計(jì),這項(xiàng)新舉措最早將在2018年實(shí)施,最晚將在2019年實(shí)施。
該措施將擴(kuò)大到近150個(gè)國(guó)家,中國(guó)也包括在內(nèi)。
至于這項(xiàng)新政將如何影響你我,下結(jié)論還過早。
無論如何,這對(duì)國(guó)家安全、公民安全肯定是有一定提高作用的。