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宣帝死后，漢元帝劉奭即位，西漢開始走向衰落。元帝“柔仁好儒”，對(duì)于社會(huì)秩序采取放縱態(tài)度，經(jīng)常下令大赦免，導(dǎo)致盜賊遍地，土地兼并日益嚴(yán)重，也致使皇權(quán)旁落，外戚與宦官勢(shì)力興起。
他死后，成帝劉驁即位，成帝好女色，先后寵愛許皇后、班婕妤和趙氏姐妹(趙飛燕、趙合德)，趙氏姐妹不能生育，因而嫉恨其他可以生育的妃嬪與他們的子女，成帝與其他妃嬪的子女均為趙飛燕姐妹殘害殺死，史稱“燕啄皇孫”。由于“酒色侵骨”，成帝最后竟死在“溫柔鄉(xiāng)”之中。
由于成帝不理朝政，為外戚王氏集團(tuán)的興起提供條件，皇太后王政君的家族權(quán)力急劇膨脹。成帝死后，由定陶王之子哀帝劉欣即位，哀帝有“斷袖之癖”，終日與他寵信的董賢廝混相好，外戚王氏的權(quán)力一度受壓抑。此時(shí)國(guó)家已是一片末世之象，民間“再受命”說(shuō)法四起。
元壽二年(前1年)八月，哀帝去世。太皇太后王政君派王莽接替董賢成為大司馬，并迎接中山王劉衎即位，是為漢平帝，改元元始。但是，劉衎已淪為王莽的傀儡。五年后，王莽毒死僅14歲的平帝，并迎立太子劉嬰即位，號(hào)“孺子”，自己擔(dān)任“假皇帝”，9年1月，王莽逼迫孺子?jì)胪宋?，建立新朝，西漢結(jié)束。
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