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2017司法考試行政法練習(xí)題及答案解析
單項選擇題一：
1.4年前，鄧丁與鄉(xiāng)政府簽訂一份海灣養(yǎng)殖承包合同，約定將月亮灣承包給鄧丁經(jīng)營5年。新的《海域使用管理法》生效后，市政府發(fā)出通知，要求鄧丁等人依法辦理確權(quán)手續(xù)，并領(lǐng)取海域使用權(quán)證書。鄧丁以自己與鄉(xiāng)政府簽有承包合同為由拒不辦理。市海洋行政主管部門通知鄉(xiāng)政府處理此事。鄉(xiāng)政府得知后轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊處理，鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊帶民工二十余人將鄧丁的海灣養(yǎng)殖設(shè)施全部拆除。鄧丁欲起訴，應(yīng)以下列哪個組織為被告?( )
A.市政府，因為市政府發(fā)出通知
B.市海洋行政主管部門，因為它要求鄉(xiāng)政府處理
C.鄉(xiāng)政府，因為它是委托機關(guān)
D.鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊，因為它經(jīng)鄉(xiāng)政府授權(quán)，屬于被授權(quán)的組織
參考答案：C
參考解析：被委托組織的行為應(yīng)由委托機關(guān)承擔(dān)責(zé)任市政府發(fā)出通知但并沒有具體實施行政權(quán)力，因此不能以市政府作為被告海洋行政主管部門雖然通知鄉(xiāng)政府處理此事，但其并未委托，而只是通知而已鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊不是一個行政主體，不能單獨行使行政職權(quán)，必須以鄉(xiāng)政府的名義，受鄉(xiāng)政府委托行使行政職權(quán)
2.某市政府根據(jù)市人大建議，為了解決多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民的弊端，發(fā)文成立由公安、稅務(wù)、工商、環(huán)保、城管、衛(wèi)生等部門出人組成的綜合執(zhí)法隊，該隊集上述部門的職能于一身。綜合執(zhí)法隊到農(nóng)貿(mào)市場檢查時，發(fā)現(xiàn)張某銷售假化肥，于是決定處2000元罰款，沒收庫存化肥。張某不服，欲起訴。該案誰具有行政主體和被告資格?( )
A.以市政府為行政主體，因為該隊是受市政府委托
B.以綜合執(zhí)法隊為行政主體，因為上級政府有授權(quán)
C.以工商局為行政主體，因為該行為履行的是工商行政管理的職能
D.該綜合執(zhí)法隊有沒有行政主體資格，主要取決于具體從事的行為
參考答案：A
參考解析：行政機構(gòu)獲得行政主體地位，必須經(jīng)過權(quán)力機關(guān)批準(zhǔn)，或法律、法規(guī)授權(quán)如果新組建的機構(gòu)是行政主體，就以其為被告;反之，則以組建該機構(gòu)的行政機關(guān)為被告《行訴若干解釋》第21條規(guī)定，行政機關(guān)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下，授權(quán)其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)視為委托當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以該行政機關(guān)為被告本案市政府的行為應(yīng)視為委托行為
3.下列有關(guān)地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理的說法哪一項是不正確的?( )
A.縣級以上各級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)與下級機構(gòu)編制工作之間的關(guān)系為業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)系
B.行政機構(gòu)之間對職責(zé)劃分有異議經(jīng)協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)報本級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)批準(zhǔn)
C.地方各級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)如實向上級機構(gòu)編制管理機關(guān)提交機構(gòu)編制年度統(tǒng)計資料
D.縣級以上各級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督
參考答案：B
參考解析：行政機構(gòu)之間對職責(zé)劃分有異議的，應(yīng)當(dāng)主動協(xié)商解決協(xié)商一致的，報本級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)備案，而非批準(zhǔn)故B的說法不正確
4.下列有關(guān)公務(wù)員錄用的說法哪一項是正確的?( )
A.曾被開除公職的人原則上不得錄用為公務(wù)員，但表現(xiàn)特別突出者不受此限制
B.錄用公務(wù)員須遵循統(tǒng)一程序，不得以錄用特別職位的公務(wù)員而簡化程序
C.招錄機關(guān)提出的擬錄用人員名單應(yīng)予以公示
D.市級以下公務(wù)員主管部門可以對擬任職位的公務(wù)員的資格條件作出規(guī)定
參考答案：C
參考解析：綜合《公務(wù)員法》第23、24、30、31條之規(guī)定，選項C的說法是正確的
5.某縣公安局為了加強對所轄農(nóng)村社會治安的管理，決定由無公安派出所的甲鄉(xiāng)人民政府處理各種治安案件，甲鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)以誰的名義實施治安處罰?( )
A.某縣人民政府
B.某縣公安局
C.縣政府法制辦公室
D.甲鄉(xiāng)人民政府
參考答案：B
參考解析：甲鄉(xiāng)人民政府是受某縣公安局的委托進行治安管理，不能以自己的名義實施處罰，只能以委托機關(guān)，即縣公安局的名義實施
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