香港新特首林鄭月娥是如何選出來的

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    據(jù)出國(guó)留學(xué)網(wǎng)獲悉3月26日,香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官(簡(jiǎn)稱「特首」)選舉將在灣仔會(huì)議中心舉行。林鄭月娥以超過選舉條例規(guī)定的600張有效選票勝出。
    25日上午,會(huì)展中心門外已有多家港媒用梯子、腳架及紙板等,提前一日排隊(duì)「占位」,力求在今天的選舉報(bào)道中能搶到最佳拍攝位置。特首的選舉,受到國(guó)內(nèi)外各方人士的高度關(guān)注。究竟特首如何選舉,誰(shuí)會(huì)當(dāng)選,新特首就任后能否帶領(lǐng)香港走出「低迷」,這是大家普遍關(guān)心的問題。
    文 | 沙沙
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    特首的職責(zé)
    香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官(又稱特區(qū)首長(zhǎng),亦可簡(jiǎn)稱特首),是中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)政府首長(zhǎng)及香港最高代表 ,此職位成立于1997年7月1日,大致上代替香港總督的職務(wù)。每屆任期5年,可連任一次。前幾任特首中,董建華和曾蔭權(quán)都是連任。特首的職責(zé)主要有:領(lǐng)導(dǎo)香港特別行政區(qū)政府,執(zhí)行香港基本法和香港特別行政區(qū)法律,簽署、公報(bào)并向中央人民政府備案由香港立法會(huì)通過的法案和政府的行政指令,建議中央任命或免去主要官員、各級(jí)法院法官及公職人員的職務(wù),赦免或減輕刑事罪犯的刑罰及處理請(qǐng)?jiān)?、申訴事項(xiàng)等等。
    

    香港特別行政區(qū)政府大樓
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    特首是怎樣選出來的
    今年的選舉將和往屆一樣,繼續(xù)沿用選舉委員會(huì)的模式 。選舉委員會(huì)由1200人組成,分成4個(gè)界別,各300人。4個(gè)界別又細(xì)分為38個(gè)界別分組,其中香港立法會(huì)議員、港區(qū)人大代表 是當(dāng)然的成員。另外,宗教界 由機(jī)構(gòu)直接提名產(chǎn)生。剩下1034人在去年12月由香港選民投票 選出。有了選舉委員會(huì),下一步就是提名特首人選。
    特首候選人的參選資格:候選人必須年滿40周歲,香港永久居民,中國(guó)籍,沒有外國(guó)居留權(quán),在香港連續(xù)居住不少于20年。 符合以上條件的香港人想?yún)⒓舆x舉,需要至少150名選舉委員會(huì)的人員提名,這是提名的門檻。當(dāng)選的門檻是得票超過600票,也就是超過選舉委員會(huì)人的半數(shù)。如果入圍候選人只有1人,他的票數(shù)沒超過半數(shù),則宣告選舉失敗,由選舉委員會(huì)重新提名,42天后重新選舉;如果正式候選有2人,他們的票數(shù)都沒超過半數(shù),則結(jié)局是一樣的,由選舉委員會(huì)重新提名,42天后重新選舉;如果正式候選人至少有3人,而且票數(shù)都沒過半,則取前兩名,再投一次票。一種少見的情況是票數(shù)并列,則前兩名不止兩人,選舉委員會(huì)則就第一名和并列的第二名再投一輪或多輪,直到選出票數(shù)過半的第一名或前兩名,前兩名的話就再投一次票。拿到了超過半數(shù)的票,不代表馬上就可以就職,獲勝的候選人需要在7個(gè)工作工作日內(nèi)宣布脫離原屬政黨。最后,還需經(jīng)中央人民政府任命。
    不管怎樣,一切都要按照基本法。 目前的三位正式候選人分別為:林鄭月娥、曾俊華、胡國(guó)興。
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    前幾任特首分別是誰(shuí)
    自1997年7月1日回歸中國(guó)以來,香港產(chǎn)生過5任3位特首,分別是董建華、曾蔭權(quán)、梁振英。任期分別為:
    董建華 (1997.07.01-2002.06.30),
    董建華 (2002.07.01-2005.03.12)
    

    董建華
    曾蔭權(quán) (2005.06.21-2007.06.30),
    曾蔭權(quán) (2007.07.01-2012.06.30)
    

    曾蔭權(quán)
    梁振英 ( 2012.07.01-2017.6.30)
    

    梁振英
    董建華于第二任特首任期內(nèi)辭去特首職務(wù)。
    2005年3月12日至2005年6月2日,時(shí)任政務(wù)司司長(zhǎng)曾蔭權(quán)署理特首。
    2005年6月2日至6月21日,時(shí)任財(cái)政司司長(zhǎng)唐英年署理特首。
    2005年6月21日至2007年6月30日,曾蔭權(quán)補(bǔ)任第二任特首。
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    關(guān)于三位候選人
    隨著選舉的日期不斷推進(jìn),三位候選人林鄭月娥、曾俊華及胡國(guó)興把握最后的時(shí)間,馬不停蹄拜訪不同團(tuán)體及社區(qū),社會(huì)氣氛不斷升溫,熱烈討論誰(shuí)會(huì)成為新一屆特首,接任梁振英。三位候選人的背景及參選歷程如下:
    「學(xué)霸」林鄭月娥

    林鄭月娥
    林鄭月娥,1957年出生于香港一個(gè)基層家庭,畢業(yè)于嘉諾撒圣方濟(jì)各書院,其后升讀香港大學(xué),自幼勤奮好學(xué),成績(jī)斐然,幾乎年年考第一名。1980年取得社會(huì)科學(xué)學(xué)士學(xué)位,同年加入政府成為政務(wù)主任,正式踏入公務(wù)隊(duì)伍。在37年的的公務(wù)生涯中,曾歷任20個(gè)不同工作崗位,先后出任社會(huì)福利署長(zhǎng)、民政事務(wù)局常任秘書長(zhǎng)、發(fā)展局局長(zhǎng)等,官拜政務(wù)司司長(zhǎng)。隨著梁振英宣布不競(jìng)逐連任第五屆特首,林鄭月娥于今年1月中旬辭去政務(wù)司司長(zhǎng)職務(wù),正式宣布參選特首選舉。今年1月16日,國(guó)務(wù)院決定免去林鄭月娥的政務(wù)司司長(zhǎng)職務(wù)。3月1日,獲提名為第五屆香港特區(qū)行政長(zhǎng)官選舉候選人。
    「薯片先生」曾俊華
    

    曾俊華
    曾俊華,1951年生于香港,13歲時(shí)舉家移民美國(guó)。曾揚(yáng)言在彼岸目擊中國(guó)人被欺侮的情景,感到十分氣憤,常為此而打架。后于麻省理工學(xué)院修讀建筑學(xué),其后曾擔(dān)任建筑師及在一間中學(xué)任教。直至1980年代初,亞洲急速發(fā)展,曾俊華往哈佛大學(xué)修讀公共行政碩士學(xué)位,并認(rèn)識(shí)時(shí)任貿(mào)易署副署長(zhǎng)曾蔭權(quán)。后來在曾蔭權(quán)的鼓勵(lì)下回港投考公務(wù)員?;叵愀酆?,曾俊華成為一名公務(wù)員,歷任沙田政務(wù)專員、財(cái)政司政務(wù)助理、貿(mào)易署助理署長(zhǎng)、彭定康的私人秘書、香港駐倫敦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處處長(zhǎng)、香港海關(guān)關(guān)長(zhǎng)、規(guī)劃地政局局長(zhǎng)及房屋及規(guī)劃地政局常任秘書長(zhǎng)、官拜財(cái)政司司長(zhǎng)。
    任內(nèi)財(cái)政盈余大增,多「派糖 少長(zhǎng)遠(yuǎn)措施,受到不少爭(zhēng)議。
    「退休法官」胡國(guó)興
    

    胡國(guó)興
    胡國(guó)興,1946年生于一個(gè)富裕家庭,家族從事建筑生意,年幼時(shí)生活富足。1965年中學(xué)畢業(yè)后,赴及英國(guó)伯明翰大學(xué)攻讀法律,取得倫敦大學(xué)學(xué)院法學(xué)碩士。后取得英國(guó)與香港的執(zhí)業(yè)大律師資格。1992年,胡國(guó)興獲香港政府任命為最高法院原訟庭法官,并過渡至1997年政權(quán)移交后的香港特區(qū)高等法院原訟法庭,2000年升任高院上訴法庭法官,2004年出任副庭長(zhǎng),直至2012年正式退休。2016年10月27日,胡國(guó)興宣布參選行政長(zhǎng)官,打著反對(duì)梁振英的旗號(hào)參選。他認(rèn)為梁振英不能照顧香港的整體利益,并難以消除香港人的怨憤與社會(huì)分化。他表明反對(duì)「8·31決定」,提出
    要在五年內(nèi)重啟政改。
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    香港究竟需要一位怎樣的新特首
    今天就是香港特首的選舉日,選舉委員會(huì)的1200名委員將用他們手中的選票對(duì)香港的未來進(jìn)行抉擇。香港將迎來一位怎樣的新領(lǐng)導(dǎo)人?行政長(zhǎng)官的素質(zhì)和能力,決定著香港未來發(fā)展的命運(yùn)。
    最基本的評(píng)價(jià)標(biāo)尺是中央提出的:「愛國(guó)愛港、中央信任、有管治能力、港人擁護(hù)四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。 愛國(guó)愛港是最基本的條件,中央信任是為政之本,有管制能力是關(guān)鍵,港人擁護(hù)是應(yīng)有之義。此外,還應(yīng)有迎難而上的勇氣,開拓創(chuàng)新的干勁和協(xié)調(diào)各方的本領(lǐng)。
    迎難而上。 毋庸諱言,目前香港的發(fā)展正面臨著許多困境,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)培育緩慢,社會(huì)長(zhǎng)期積累的深層次矛盾不斷涌現(xiàn),特別是地產(chǎn)壟斷問題亟待破解。中國(guó)社科院2015年發(fā)布的城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告中,香港被深圳所超越,13年來首次將榜首位置拱手讓人,這是對(duì)香港現(xiàn)狀的一種映射。新一任行政長(zhǎng)官即將面對(duì)的就是這樣一個(gè)局面,如果沒有迎難而上的勇氣,是絕對(duì)帶領(lǐng)不了香港突圍而出重塑輝煌的。
    

    開拓創(chuàng)新。 隨著「大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新」的觀念不斷深入,我國(guó)許多城市在這方面下足了功夫,也取得了不小的成就。但近年來,香港在創(chuàng)新方面尤其是科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展上近年來止步不前,已經(jīng)落后于周邊的深圳、廣州等城市,這就導(dǎo)致動(dòng)能切換不暢,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在弱化,又缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)來進(jìn)行替代,香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇很大障礙。新特首在施政理念上必須有所創(chuàng)新,才能為正在爬坡過坎的香港經(jīng)濟(jì)提檔增速。培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),轉(zhuǎn)變港人觀念,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是必走之路。
    

    協(xié)調(diào)各方。 近日,現(xiàn)任特首梁振英在出席博鰲亞洲論壇接受媒體采訪時(shí)說到中央對(duì)新特首有明確的要求。香港處在中國(guó)與世界聯(lián)通的交口之上,這就是香港最大的優(yōu)勢(shì)。作為特首,應(yīng)該具備協(xié)調(diào)各方的能力,不止是港內(nèi)關(guān)系,也有香港與中央的關(guān)系,香港與國(guó)際的關(guān)系。這些都需要特首牽頭去協(xié)調(diào)各方面的工作,爭(zhēng)取贏得最大支持,為香港的發(fā)展?fàn)幦「鄼C(jī)遇。
    

    香港的地位是由經(jīng)濟(jì)地位決定的,許多有識(shí)之士也一直在呼吁「離政歸經(jīng)
    ,不要將包括特首選舉在內(nèi)的很多事情賦予太過強(qiáng)烈的政治化色彩,而是要集中精力發(fā)展香港經(jīng)濟(jì),這才是香港的未來所在,也是香港市民能夠?qū)崒?shí)在在的獲益之處。期待香港能夠依法、依規(guī)、順利選出一位中央滿意、港民認(rèn)可、能力出眾的新特首,帶領(lǐng)香港人民銳意進(jìn)取,走出「低迷」。

    香港夜景