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2016區(qū)民政局工作總結(jié)【一】
今年以來(lái)，區(qū)民政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持“以人為本，為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，突出重點(diǎn)、主動(dòng)作為，全面推進(jìn)全區(qū)民政工作發(fā)展，各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下：
一、本年度工作開(kāi)展情況
(一)民生工程有序開(kāi)展。
1、不斷強(qiáng)化低保的規(guī)范化管理。先后出臺(tái)了裕政辦[2016]46號(hào)《XX區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局關(guān)于XX區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則的通知》和裕政辦[2016]44號(hào)《XX區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局關(guān)于XX區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法的通知》等規(guī)范性文件。提高了城鄉(xiāng)低保最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。制定出臺(tái)了裕民低保[2016]5號(hào)《關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)態(tài)管理相關(guān)工作的通知》，從2016年7月1日起，我區(qū)城市低保標(biāo)準(zhǔn)由407元/月提高至470元/月，增幅達(dá)13.4%。
人均月補(bǔ)差由2015年370元提高至405元，增幅達(dá)8.64%。農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)自2016年7月1日起由2015年年人均純收入2040元/年，提高至2700元/年，增幅達(dá)24.4%，人均月補(bǔ)差由2015年150元提高至181元，增幅達(dá)17.1%。
2、醫(yī)療救助資金納入當(dāng)年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算。全額資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員參保參合，參保參合率達(dá)到100%。實(shí)行城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助“一站式服務(wù)”，擴(kuò)大醫(yī)療救助覆蓋面。2016年1-10月城鄉(xiāng)醫(yī)療救助27208人(次)，發(fā)放醫(yī)療救助金2128.2萬(wàn)元。其中住院8715人(次)，1616萬(wàn)元，門(mén)診18493人(次),512.2萬(wàn)元。
3、我區(qū)現(xiàn)有五保對(duì)象10445人，其中集中供養(yǎng)3011人，分散供養(yǎng)7434人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照市局制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，目前集中供養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)4200元，分散2900元，今年全年五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)已全部打卡完畢，共打卡發(fā)放 3484.8萬(wàn)元，不含基礎(chǔ)養(yǎng)老金818.74萬(wàn)元和電費(fèi)補(bǔ)貼70.2萬(wàn)元。
我區(qū)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究決定，將敬老院工作人員工資從月人均500元提高至800元，院長(zhǎng)工資提高至1000元，并將五保對(duì)象護(hù)理經(jīng)費(fèi)按人均100元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，喪葬費(fèi)用按人均1500元給予解決。同時(shí)加強(qiáng)全區(qū)敬老院消防安全工作。我區(qū)已完成10所敬老院消防安全整改工作，正在申請(qǐng)消防驗(yàn)收，計(jì)劃在年底完成對(duì)全區(qū)所有敬老院進(jìn)行消防整改，總投資1800余萬(wàn)元。發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼6629人，共發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼198.87萬(wàn)元。
4、孤兒和生活無(wú)著人員救助工作。我區(qū)共有441名孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童享受孤兒基本生活保障，保障金按月通過(guò)財(cái)政局一卡通打卡發(fā)放，目前，共發(fā)放保障金約250 萬(wàn)元。我區(qū)共救助生活無(wú)著人員95名，救助金額約40萬(wàn)元。孤兒救助資金區(qū)財(cái)政配套部分納入財(cái)政預(yù)算，已經(jīng)配套到位。
5、在城南鎮(zhèn)陡步河附近新建一所“鳳凰河養(yǎng)老康復(fù)中心”，該中心占地面積80余畝，建筑面積34000平方米，建設(shè)床位1500張，計(jì)劃投資近億元，目前已進(jìn)入設(shè)計(jì)規(guī)劃階段。
6、積極組織“福彩助你上大學(xué)”活動(dòng)，共發(fā)放助學(xué)金32萬(wàn)元，80人次。
(二)涉軍各項(xiàng)政策全面落實(shí)。
1、“八一”前將義務(wù)兵家庭優(yōu)待金及時(shí)足額發(fā)放到位和其他優(yōu)撫對(duì)象的各種優(yōu)待政策，全部及時(shí)足額兌現(xiàn)。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)已經(jīng)順利完成兩期。
2、對(duì)60周歲以上退伍軍人辦理了退伍補(bǔ)貼，做好殘疾軍人評(píng)殘工作、老復(fù)員軍人家屬辦理了遺屬補(bǔ)助，為全區(qū)所有殘疾軍人換發(fā)新的殘疾軍人證。
3、為進(jìn)一步弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神，體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)紅軍老戰(zhàn)士的關(guān)懷，根據(jù)上級(jí)文件精神，XX區(qū)民政局積極組織對(duì)紅軍老戰(zhàn)士們進(jìn)行走訪慰問(wèn)，并發(fā)放紅軍長(zhǎng)征勝利80周年紀(jì)念章。
4、扎實(shí)做好退役士兵安置問(wèn)題。今年我區(qū)共接收退役士兵351人,其中轉(zhuǎn)業(yè)士官26人。聯(lián)合六安職業(yè)技術(shù)學(xué)院，對(duì)退役士兵開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)，本年度參訓(xùn)人數(shù)290人。
(三)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。完成振華社區(qū)、錐子廟社區(qū)、和順社區(qū)、三道社區(qū)等4標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)工作，兌現(xiàn)區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金55.50萬(wàn)元。社區(qū)陣地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。2016年度，共落實(shí)社區(qū)用房2069.68平方米。積極協(xié)助區(qū)審計(jì)局完成社區(qū)用房審計(jì)調(diào)查清理工作，為區(qū)城投公司落實(shí)社區(qū)用房產(chǎn)權(quán)登記做好了積極的準(zhǔn)備工作。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作平穩(wěn)發(fā)展。我區(qū)平橋鄉(xiāng)金馬社區(qū)成功申報(bào)“全省第一批城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)”。
(四)信訪維穩(wěn)工作扎實(shí)開(kāi)展。
我局高度重視信訪工作，有專職的信訪工作人員，同時(shí)實(shí)行信訪值班制度，確保群眾來(lái)訪工作能及時(shí)有效的化解。今年以來(lái)共受理民政信訪案件31件，均得到及時(shí)、合理解決。
(五)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理不斷加強(qiáng)。
一是社會(huì)組織健康發(fā)展。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、豐富種類，目前，全區(qū)現(xiàn)登記各類社區(qū)組織404個(gè)(其中社團(tuán)140個(gè)，民非264個(gè))。
二是殯葬管理工作逐步加強(qiáng)。依據(jù)裕政秘[2016]56號(hào)文，兌現(xiàn)2015年度殯改獎(jiǎng)勵(lì)資金20.05萬(wàn)元，處罰34.15萬(wàn)元。2015年4月初，扎實(shí)有效做好“平安清明、文明祭掃、生態(tài)殯葬”相關(guān)工作。5月中旬，區(qū)殯改辦采取“聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、訪用戶”的方式，對(duì)全區(qū)2處經(jīng)營(yíng)性公墓和16處公益性公墓(公祭堂)開(kāi)展了年檢工作。
三是婚姻登記更加規(guī)范。做到了制度、職責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻公示，設(shè)施條件和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。2016年以來(lái)，共辦理結(jié)婚登記8507對(duì)，離婚登記2178對(duì) 。
四是加強(qiáng)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)能力，災(zāi)民基本生活得到有效保障。今年5月12日，為了進(jìn)一步提升全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，構(gòu)建安全宜居城市，XX區(qū)聯(lián)合市級(jí)與金安區(qū)一同在中醫(yī)院門(mén)口搭建宣傳臺(tái)及宣傳展板。并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街設(shè)立宣傳點(diǎn)，通過(guò)政府網(wǎng)、專題展覽、懸掛橫幅、張貼海報(bào)標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)科普讀物等方式 ，開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。自6月30日以來(lái)，我區(qū)遭受特大洪澇災(zāi)害，全區(qū)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)，倒塌房屋636戶，重建219戶，轉(zhuǎn)移安置群眾6萬(wàn)多人，直接造成經(jīng)濟(jì)損失12.26億元。
我們及時(shí)落實(shí)上級(jí)的指示精神，全力抓好搶險(xiǎn)搶修，恢復(fù)生產(chǎn)，恢復(fù)重建工作，妥善安置群眾緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，確保群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病醫(yī)，全面落實(shí)省市區(qū)三級(jí)下?lián)芫葹?zāi)資金使用，保障人民群眾的基本生活。認(rèn)真做好受災(zāi)群眾安置及垮塌房屋重建工作，共計(jì)安排重建219戶547間，力爭(zhēng)在11月底完成重建任務(wù)。
五是社會(huì)工作發(fā)展良好。年初，XX區(qū)獲評(píng)首批安徽省社會(huì)工作服務(wù)示范地區(qū)。3月15日，開(kāi)展第10個(gè)國(guó)際社工日宣傳活動(dòng)。聯(lián)合六安市啟明社工和楓葉紅社工組織，積極開(kāi)展社會(huì)工作活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效益。
(六)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)緊密部署。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示精神，扎實(shí)有效開(kāi)展全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，5月4日下午，區(qū)民政局召開(kāi)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。并于6月份，組織全體人員開(kāi)展了“‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試”，有效提高了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作成效。
(七)有序推進(jìn)計(jì)劃生育及檔案管理等工作。認(rèn)真把握生育政策，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極應(yīng)對(duì)調(diào)整完善生育政策，毫不猶豫地抓好計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，有序推進(jìn)計(jì)劃生育工作。另外，嚴(yán)格規(guī)范檔案管理工作，聘請(qǐng)專業(yè)檔案人員對(duì)各股室檔案進(jìn)行匯總整理，目前所有檔案材料均裝訂成冊(cè)，并驗(yàn)收合格。
二、下一步工作計(jì)劃
一是抓好城鄉(xiāng)低保及醫(yī)療救助工作。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)，做好低保與扶貧對(duì)接工作，確保國(guó)家和市、區(qū)政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)的完成。發(fā)揮醫(yī)療救助杠桿作用，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政和社會(huì)對(duì)醫(yī)療救助資金的投入，在醫(yī)療預(yù)算資金總量有效控制的前提下，制定本地科學(xué)、有效的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法，充分發(fā)揮醫(yī)療救助和臨時(shí)救助在社會(huì)救助工作中的調(diào)節(jié)和杠桿作用，確保重點(diǎn)救助對(duì)象因大病、重病住院能夠得到及時(shí)醫(yī)療救助，不致因病返貧，以實(shí)現(xiàn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)。
二是抓好社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。加大福利機(jī)構(gòu)消防安全檢查和整改力度。嚴(yán)格確保各項(xiàng)安全制度落到實(shí)處，制定合理方案，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，力爭(zhēng)年底完成全區(qū)所有敬老院消防設(shè)施整改工作。進(jìn)一步推動(dòng)丁集鎮(zhèn)、蘇埠鎮(zhèn)、韓擺渡鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)在全區(qū)范圍內(nèi)推開(kāi)，同時(shí)做好社會(huì)福利中心項(xiàng)目驗(yàn)收工作，做好六安鳳凰河養(yǎng)老康復(fù)中心等一批養(yǎng)老重點(diǎn)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。
三是抓好涉軍政策的落實(shí)。積極開(kāi)展以自謀職業(yè)及政府扶持就業(yè)為主要形式的安置改革，拓寬扶持就業(yè)渠道，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)退役士兵安置及職業(yè)技能培訓(xùn)等工作。切實(shí)做好渉軍維穩(wěn)工作，為復(fù)員退伍軍人排憂解難，為黨和政府分憂。做好2016年度雙擁創(chuàng)建工作，全力營(yíng)造雙擁工作的和諧氛圍和環(huán)境，安排好節(jié)日期間的擁軍優(yōu)屬慰問(wèn)活動(dòng)，進(jìn)一步融洽軍政軍民關(guān)系，深入推動(dòng)軍地融合深度發(fā)展。
四是抓好基層民主政治建設(shè)。繼續(xù)加大村務(wù)公開(kāi)民主管理工作力度，扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。積極做好示范社區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)創(chuàng)建工作，努力推進(jìn)我區(qū)社區(qū)建設(shè)步伐。同時(shí)繼續(xù)扎實(shí)做好社區(qū)用房掃尾工作，確保社區(qū)用房落到實(shí)處。做好第十屆村民委員會(huì)換屆選舉業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
五是抓好災(zāi)后重建工作的推進(jìn)。加大對(duì)災(zāi)后重建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)組建工作督查小組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建戶進(jìn)行摸底造冊(cè)，同時(shí)積極籌措資金，合理配合，把有限資金用在刀口上，突出重點(diǎn)，立足當(dāng)前，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。對(duì)我區(qū)219戶倒房戶進(jìn)行重建，按照上級(jí)的要求穩(wěn)步推進(jìn)。目前已建好155戶，已搬入新居，在建項(xiàng)目64戶，大約在11月30日之前全部落實(shí)到位。
六是抓好專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理。
一是嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，做好社會(huì)組織登記工作，把好登記關(guān)口，加大對(duì)各類社會(huì)組織工作開(kāi)展情況的督查力度。進(jìn)一步改進(jìn)工作思路，提高工作政策，為各類社會(huì)組織提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是繼續(xù)深化婚姻登記規(guī)范化建設(shè)和全國(guó)3A級(jí)婚登機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，做到婚姻登記合法、規(guī)范、便民。三是強(qiáng)化調(diào)度殯改工作后進(jìn)單位，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。開(kāi)展殯改年度目標(biāo)管理績(jī)效考核工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)目標(biāo)獎(jiǎng)懲。督促驗(yàn)收公墓年檢整改工作，推進(jìn)綠色生態(tài)殯葬進(jìn)程。四是繼續(xù)開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查工作，加強(qiáng)地名信息化服務(wù)建設(shè)，為社會(huì)提供全面準(zhǔn)確的地名信息。五是繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展，向留守兒童、空巢老人和困難家庭以及流動(dòng)家庭兒童等弱勢(shì)群體提供專業(yè)服務(wù)。
七是抓好機(jī)關(guān)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《效能建設(shè)日?？?jī)效考評(píng)辦法》和《十項(xiàng)工作制度》，進(jìn)一步健全內(nèi)部管理制度，充分調(diào)動(dòng)干部職工的主觀能動(dòng)性。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。繼續(xù)抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、招商引資、文明單位創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、人口計(jì)劃生育、檔案管理及保密等工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
2016區(qū)民政局工作總結(jié)【二】
XX區(qū)民政局圍繞貫徹落實(shí)市局部署要求，以活動(dòng)為牽引，以工作為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)民生項(xiàng)目的實(shí)施和管理、民政難題的破解，全力推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
一、2016年工作總結(jié)
(一)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，做大做強(qiáng)民政事業(yè)。
一是舉辦了2016中日韓健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高峰論壇。2016年9月23日，在藍(lán)海大飯店舉辦了“2016中日韓健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高峰論壇”。本次論壇由中國(guó)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì)主辦，XX區(qū)人民政府、中國(guó)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)承辦。論壇主題為：中日韓攜手 開(kāi)創(chuàng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)新紀(jì)元。論壇期間，區(qū)政府與CJ國(guó)際投資株式會(huì)社簽署了《中日韓健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園投資合作協(xié)議》。
二是突出抓好濰坊國(guó)際健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品博覽中心建設(shè)。2016年1月12日，與中日韓經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì)中小企業(yè)促進(jìn)專業(yè)委員會(huì)簽訂了《中日韓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)合作框架協(xié)議》。2016年9月23日，我區(qū)與中國(guó)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì)共同建設(shè)的面積2000平方米，擁有15個(gè)展區(qū)、11大類、2000種日韓老年用品的永久性展示展銷場(chǎng)館——濰坊國(guó)際健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品博覽中心正式運(yùn)營(yíng)。
三是加快頤盛德醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合體建設(shè)進(jìn)度。頤盛德醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合體項(xiàng)目由北京盛德健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)股份有限公司籌建，該項(xiàng)目占地面積40畝，建筑面積32000平方米，設(shè)置養(yǎng)老床位300張，醫(yī)療床位100張，計(jì)劃總投資18000萬(wàn)元，從事醫(yī)療、養(yǎng)老、培訓(xùn)等行業(yè)的投資和管理，目前正在加緊進(jìn)行各類設(shè)施改造，同時(shí)利用現(xiàn)有200套20000平方米商鋪打造的國(guó)際健康養(yǎng)老產(chǎn)品交易中心正在招商。
(二)深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。
一是聚焦城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老。落實(shí)安康養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)的服務(wù)對(duì)接，在各社區(qū)完成了終端布局，基本打造完成養(yǎng)老服務(wù)十分鐘生活圈。對(duì)社區(qū)日間照料中心進(jìn)一步提升改造，建設(shè)完成社區(qū)日間照料中心30處，養(yǎng)老居家服務(wù)站54個(gè)，建立互助家庭100個(gè)，農(nóng)村幸福院15處，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7個(gè)，并在各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)行九統(tǒng)一，完成社區(qū)日間照料中心向社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是完善養(yǎng)老服務(wù)政策體系。明確了各相關(guān)部門(mén)職責(zé)，各街道也相應(yīng)成立推進(jìn)機(jī)構(gòu)。目前正逐步制定出臺(tái)落實(shí)設(shè)施規(guī)劃、土地保障、資金補(bǔ)助、融資支持等相關(guān)配套政策，以及支持居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)運(yùn)行和社區(qū)日間照料設(shè)施建設(shè)相關(guān)措施。對(duì)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，全部免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，水、電、暖、氣、固定電話、寬帶互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格。
三是健全老年福利保障制度。全年為62名經(jīng)濟(jì)困難不能自理的失能老年人，按照每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼44220元。全年為22名農(nóng)村散居孤兒，按照每人每月720元的標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放生活補(bǔ)助222480元;為38名城鎮(zhèn)散居“三無(wú)”人員,按照每人每月750元的標(biāo)準(zhǔn)(10月份同低保一塊提標(biāo)至每人每月780元)，共發(fā)放生活補(bǔ)助337920元。為全區(qū)310名80-90周歲以上低保高齡老年人，按照80至89周歲，90至99周歲老年人分別為每人每月不低于100元、200元的標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放高齡津貼425100元。為6名困境兒童，按照每人每月不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，共發(fā)放生活補(bǔ)助5076元。全年為1097名困難殘疾人，1203名重度殘疾人，按照每人每月80元標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放補(bǔ)貼2186000元。
(三)積極創(chuàng)新基層社會(huì)治理，深化基層民主政治建設(shè)。
一是全力抓好“四全一特社區(qū)”建設(shè)。按照區(qū)委區(qū)政府要求，年初我局把“四全一特社區(qū)”推進(jìn)工作做為全局工作重中之重，做好協(xié)調(diào)、調(diào)度、督促指導(dǎo)系列工作，制定了《關(guān)于抓好“四全社區(qū)”建設(shè)的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》及《四全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)分解表(征求意見(jiàn)稿)》，并于5月份組織召開(kāi)了全區(qū)“四全一特社區(qū)”現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，劉建國(guó)副市長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。
二是推進(jìn)社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施提升。全區(qū)共有9個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)列為全市改造提升計(jì)劃，特別是列入“四全一特”社區(qū)試點(diǎn)的社區(qū)，目前辦公服務(wù)用房都達(dá)到700平方米以上。新開(kāi)工西關(guān)街道高家東社區(qū)5600平方米社區(qū)綜合服務(wù)中心，完成北關(guān)街道北關(guān)社區(qū)、劉家園社區(qū)3000平方米社區(qū)中心改造工程，完成人民商城社區(qū)、月河社區(qū)、曹家巷社區(qū)等社區(qū)配套設(shè)施改造提升。46個(gè)城市社區(qū)全部設(shè)立了“一站式”服務(wù)大廳，覆蓋率達(dá)到了100%，基本配套完善了各種公共服務(wù)設(shè)施。
三是抓好社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)。8月成立了XX區(qū)社工協(xié)會(huì)，統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)社工人才工作。與組織部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)專業(yè)社工考試通知，將社區(qū)社工待遇納入全區(qū)人才框架，以區(qū)委文件《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(XX發(fā)[2014]5號(hào))落實(shí)專業(yè)補(bǔ)助。今年全區(qū)一次性通過(guò)國(guó)家級(jí)社工專業(yè)考試57人，超過(guò)前8年我區(qū)通過(guò)人數(shù)之和(38人)。認(rèn)真開(kāi)展“齊魯和諧使者”推薦評(píng)選工作，2人被評(píng)為第二屆“齊魯和諧使者”，享受為期4年省政府專項(xiàng)補(bǔ)貼。
提升“社工+志愿者”運(yùn)作水平，出臺(tái)《XX區(qū)關(guān)于加強(qiáng)志愿服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，全力打造XX區(qū)社區(qū)志愿服務(wù)品牌，推廣南關(guān)街道人民商城社區(qū)“正能量最美服務(wù)社區(qū)”經(jīng)驗(yàn)做法，城關(guān)曹家巷社區(qū)獲得“全國(guó)志愿服務(wù)最美社區(qū)”稱號(hào)，在“四全一特”試點(diǎn)社區(qū)培育出各具特色的社區(qū)志愿者服務(wù)組織20余支，發(fā)動(dòng)居民參與志愿服務(wù)12000余人次。
四是創(chuàng)新社區(qū)治理方式。在試點(diǎn)社區(qū)探索實(shí)施了以“四社聯(lián)動(dòng)”為核心，建立完善社區(qū)運(yùn)行“4+X”體系。即：通過(guò)創(chuàng)新社區(qū)自治與共治模式，逐步搭建起社區(qū)黨組織(社區(qū)居委會(huì))、社區(qū)社會(huì)組織、專業(yè)社工、社區(qū)志愿組織+駐社區(qū)單位等多方參與的社區(qū)治理平臺(tái)。推行自主議事、自治管理、自我服務(wù)“三自立區(qū)” 治理模式，建立居民代表大會(huì)和社區(qū)協(xié)商議事等制度，完善了居民公約和自治章程，推進(jìn)了基層民主建設(shè)進(jìn)程。
五是健全社區(qū)服務(wù)體系。通過(guò)推行社區(qū)事務(wù)“一站式”服務(wù)，實(shí)施“網(wǎng)格化走訪、網(wǎng)格化服務(wù)、網(wǎng)格化代辦”工程，實(shí)現(xiàn)社區(qū)群眾工作的立體化和全覆蓋。在去年試點(diǎn)基礎(chǔ)上，新增10個(gè)智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，引進(jìn)“櫻桃陣”、“援通”等專業(yè)服務(wù)組織，在社區(qū)設(shè)立服務(wù)站，開(kāi)展好便民利民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)”模式，打造智慧社區(qū)，實(shí)現(xiàn)居民辦事“八不出社區(qū)”。
六是完善農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制。從實(shí)際出發(fā)，對(duì)我區(qū)農(nóng)村社區(qū)布局進(jìn)行了重新調(diào)整。由原規(guī)劃2018年完成76個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，整合調(diào)整為21個(gè)。按照省委44號(hào)文件要求，逐步整合為“一廳一校八室” (即“一站式”服務(wù)大廳、社區(qū)教育學(xué)校、綜合辦公室、多功能會(huì)議室、黨員活動(dòng)室、閱覽室、文體活動(dòng)室、社會(huì)組織服務(wù)室、農(nóng)業(yè)綜合室、電子商務(wù)室)，具體承接政府行政部門(mén)依法延伸到農(nóng)村的政務(wù)服務(wù)及有關(guān)公共服務(wù)。
(四)利用智慧辦電子政務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享，實(shí)施精準(zhǔn)救助。
為解決網(wǎng)絡(luò)建設(shè)各自為政，開(kāi)發(fā)不同模板系統(tǒng)難以兼容，以及縣市區(qū)信息數(shù)據(jù)覆蓋面小，核對(duì)結(jié)果不精準(zhǔn)的問(wèn)題，市民政局依托濰坊市智慧辦電子政務(wù)網(wǎng)，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建立了核對(duì)系統(tǒng)。我區(qū)核對(duì)中心每月10日前向市核對(duì)中心上報(bào)核對(duì)名單，市核對(duì)指導(dǎo)中心每月下旬反饋核對(duì)結(jié)果，為加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理、實(shí)施精準(zhǔn)救助提供了可靠保證。截至目前，我區(qū)已通過(guò)市核對(duì)指導(dǎo)中心開(kāi)展核對(duì)6929人次，其中在保復(fù)查6374人次，新增核對(duì)555人次。
我們?cè)诿看谓拥绞泻藢?duì)中心的反饋后，均第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依據(jù)核對(duì)結(jié)果已清理城市低保120戶231人，農(nóng)村低保30戶60人。核對(duì)工作開(kāi)展后，我區(qū)的社會(huì)救助精準(zhǔn)度有了較大幅度的提高。4月30號(hào)，民政部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作來(lái)我區(qū)調(diào)研，我區(qū)的工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
全年為城市低保戶25078人次發(fā)放保障金額909萬(wàn)元，人均補(bǔ)助水平達(dá)到362.5元。為農(nóng)村低保戶35256人次發(fā)放保障金額759.1萬(wàn)余元，人均補(bǔ)助水平達(dá)到215.3元。(目前城市低保標(biāo)準(zhǔn)為520元/月;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為3800元/年)。全年為53名農(nóng)村集中供養(yǎng)五保戶發(fā)放五保金29萬(wàn)余元，集中供養(yǎng)率達(dá)到100%。截至目前(下半年醫(yī)療救助正在審理中)，共為221名城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放醫(yī)療救助金63.5萬(wàn)元。全年為4882名低保人員發(fā)放參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助634660元。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》、《山東省社會(huì)救助辦法》和《濰坊市社會(huì)救助辦法(試行)》，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)流程，暢通救助渠道，疏通服務(wù)群眾的“最后一公里”，依據(jù)山東省民政廳等部門(mén)《關(guān)于加快建立社會(huì)救助“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制的意見(jiàn)》(魯民〔2015〕65號(hào))，我局聯(lián)合有關(guān)部門(mén)于2016年11月25日出臺(tái)了XX民字〔2016〕59號(hào)文件，文件具體規(guī)定了“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”工作的目標(biāo)任務(wù)、基本原則、工作內(nèi)容、細(xì)化了規(guī)范工作程序，明確社會(huì)救助實(shí)施主體，建立部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)配套工作措施，并提出了對(duì)“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”工作的具體要求。
組織開(kāi)展“慈心一日捐”活動(dòng)，募集善款105萬(wàn)元。同時(shí)注重開(kāi)展經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)愛(ài)心人士慷慨解囊、奉獻(xiàn)愛(ài)心，轄區(qū)愛(ài)心企業(yè)家、實(shí)業(yè)家積極捐款捐物，建立專項(xiàng)基金、小額冠名基金、居民互助基金、定點(diǎn)選項(xiàng)冠名贊助等。積極開(kāi)展慈善救助。與市慈善總會(huì)聯(lián)動(dòng)，積極開(kāi)展困難大學(xué)生救助，共救助困難學(xué)生34名，發(fā)放救助金15余萬(wàn)元。
堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次特困家庭的集中救助活動(dòng)，一年來(lái)共救助困難群體359人次，發(fā)放善款50萬(wàn)余元。注重拓寬慈善救助渠道。與濰坊市眼科醫(yī)院聯(lián)合開(kāi)展貧困老年白內(nèi)障患者手術(shù)復(fù)明工程，幫助36名貧困老年白內(nèi)障患者進(jìn)行了復(fù)明手術(shù)。與XX開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)院聯(lián)合開(kāi)展“春雨工程”，由XX開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)院出資100萬(wàn)元設(shè)立慈善醫(yī)療救助基金，通過(guò)慈善捐贈(zèng)渠道，實(shí)行選項(xiàng)冠名贊助，為困難患病群眾解決了不少實(shí)際困難。
(五)加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作，推進(jìn)軍民融合發(fā)展。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)雙擁共建工作合力。堅(jiān)持軍地聯(lián)席會(huì)議、軍地互訪等制度，加強(qiáng)軍地雙方聯(lián)系溝通。“八一”、春節(jié)等節(jié)日期間，走訪慰問(wèn)駐軍單位，互相征求意見(jiàn)，共同研究落實(shí)雙擁共建措施。堅(jiān)持把《國(guó)防教育法》納入各中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃，在區(qū)健康街小學(xué)、區(qū)和平路小學(xué)等5所學(xué)校成立了“XX區(qū)少年軍校”，積極組織軍事講座、軍事夏令營(yíng)、學(xué)生軍訓(xùn)等活動(dòng)，普及國(guó)防知識(shí)，增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)。
突出多辦實(shí)事，全力支持部隊(duì)建設(shè)。配合保障部隊(duì)完成日常軍事訓(xùn)練拉練任務(wù)，為某駐軍單位在明宗山的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和直升機(jī)搶救傷員演練提供了擁軍保障工作。出資200多萬(wàn)元修繕了擁軍路、倉(cāng)南路，保證了部隊(duì)日常出行方便和及時(shí)執(zhí)行戰(zhàn)備任務(wù)。幫助駐軍建設(shè)了蔬菜基地并確權(quán)，無(wú)償為某駐軍單位提供優(yōu)質(zhì)菜地500多畝，幫助解決了部隊(duì)“菜籃子”問(wèn)題。
組織開(kāi)展愛(ài)心企業(yè)和社會(huì)組織進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)，動(dòng)員組織了圣得福建材研究所、茶博城商會(huì)等社會(huì)組織進(jìn)軍營(yíng)擁軍慰問(wèn)活動(dòng)，由愛(ài)心社會(huì)組織出資，分期分批為10余名部隊(duì)特困官兵發(fā)放救助金5萬(wàn)余元。協(xié)調(diào)部隊(duì)做好濰日高速公路施工遷改工作，按照上級(jí)濰日高速公路建設(shè)的方案，積極協(xié)調(diào)部分駐軍單位做好部隊(duì)有關(guān)設(shè)施和線桿光纜的遷改，配合施工單位做好相關(guān)工作，確保工程施工進(jìn)度。
全面落實(shí)優(yōu)撫政策，保障優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益。做好優(yōu)撫對(duì)象保障工作。今年來(lái)全區(qū)共發(fā)放殘疾撫恤金460萬(wàn)元，發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象定補(bǔ)金643萬(wàn)元。進(jìn)一步提高義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)，2016年將全區(qū)義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行調(diào)整，提高到每戶每年15601元，全區(qū)共發(fā)放412戶、642.76萬(wàn)元。為136名自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性補(bǔ)助金279萬(wàn)元。
(六)推進(jìn)社會(huì)組織改革，培育發(fā)展社會(huì)組織創(chuàng)業(yè)園。
深化社會(huì)組織管理制度改革，確保在登記制度改革、行業(yè)協(xié)會(huì)改革、監(jiān)督體系改革等方面取得突破。采取“政府搭臺(tái)、部門(mén)唱戲、團(tuán)隊(duì)管理、區(qū)街聯(lián)動(dòng)、社會(huì)支持、群眾受益”的運(yùn)行模式，依托XX區(qū)社會(huì)福利院用房改造建設(shè)XX區(qū)社會(huì)組織創(chuàng)業(yè)園，由XX區(qū)遠(yuǎn)航社會(huì)組織發(fā)展中心托管運(yùn)營(yíng)。截止2016年12月10日，全區(qū)共有社會(huì)組織182家，其中：社會(huì)團(tuán)體16家，民辦非企業(yè)單位166家。建立了民政干部聯(lián)系服務(wù)社會(huì)組織制度，機(jī)關(guān)干部每人負(fù)責(zé)聯(lián)系1家社會(huì)組織，重點(diǎn)從培育、登記把關(guān)、年度審核管理等方面入手，幫助解決發(fā)展中遇到的各種困難，引導(dǎo)社會(huì)組織為社區(qū)居民提供公益無(wú)償服務(wù)。
(七)加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)工作管理，推進(jìn)社會(huì)事務(wù)工作發(fā)展。
一是全力做好第二次全國(guó)地名普查工作。按照第二次全國(guó)地名普查的工作要求，我們因地制宜，科學(xué)謀劃，周密部署，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展工作，基本摸清了全區(qū)30年地名變化情況，編制了地名普查目錄4230條。40個(gè)地名普查單位的資料已全部報(bào)送市第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。外業(yè)采集全部完成，內(nèi)業(yè)信息符合要求的1840條信息已入庫(kù)。已完成調(diào)查登記地名數(shù)量3564條，完成地名信息審核數(shù)量3564條，標(biāo)準(zhǔn)化處理10條。
二是細(xì)致做好殯葬服務(wù)工作。截止到目前，2016年我區(qū)共計(jì)死亡1375人，按照《濰坊市免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)用實(shí)施辦法》的規(guī)定，撥付給市殯儀館54990元，第二殯儀館268755，第三殯儀館262850元，共計(jì)586595元。
三是認(rèn)真做好收養(yǎng)登記工作。嚴(yán)格依法辦理收養(yǎng)登記，辦理國(guó)內(nèi)公民收養(yǎng)登記15例。
四是全面做好流浪乞討救助工作。按照《濰坊市建立城區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系實(shí)施方案》建立了救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與其他相關(guān)部門(mén)建立了流浪乞討人員救助管理聯(lián)合巡查制度，并組織開(kāi)展了聯(lián)合巡查行動(dòng)。2016年，在衛(wèi)生城市復(fù)審、極端天氣及平常巡查中共救助19人次，購(gòu)買(mǎi)流浪乞討人員救助防寒衣物、藥品、食品等，約1.8萬(wàn)元。liuxue86.com
二、2017年主要工作打算
(一)繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新。
一是加強(qiáng)濰坊國(guó)際健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品博覽中心建設(shè)。在現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)面積2000平方米，擁有15個(gè)展區(qū)、11大類、2000種日韓老年用品的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)與中國(guó)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì)的合作，增加養(yǎng)老養(yǎng)護(hù)產(chǎn)品品種和數(shù)量，爭(zhēng)取達(dá)到展示展覽產(chǎn)品3000種以上。
二是推進(jìn)頤盛德醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合體項(xiàng)目建設(shè)。成立項(xiàng)目推進(jìn)小組，積極幫助企業(yè)搞好改建、融資、設(shè)備引進(jìn)等工作，全年投資總額達(dá)到2000萬(wàn)元以上，力爭(zhēng)2017年5月部分養(yǎng)老項(xiàng)目開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，10月老年病護(hù)理院項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)，11月國(guó)際養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)項(xiàng)目正式開(kāi)班。
三是促進(jìn)濰坊國(guó)際養(yǎng)老護(hù)理用品交易中心建成運(yùn)營(yíng)。明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，主動(dòng)幫扶企業(yè)，幫助做好交易中心的規(guī)劃、場(chǎng)地協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)改造及招商等工作，計(jì)劃2017年完成5000平方米商鋪改造，50個(gè)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品展位投入運(yùn)營(yíng)。
四是抓實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)。擬與北京金太陽(yáng)養(yǎng)老服務(wù)公司合作，先期在城區(qū)建設(shè)4處居家養(yǎng)老服務(wù)驛站;通過(guò)招標(biāo)方式，投入200萬(wàn)元，在城區(qū)建設(shè)2處涵蓋“一網(wǎng)一站一所一中心”的綜合性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，年底前服務(wù)居家老年人達(dá)到5000人以上。
五是推動(dòng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)。按照2016中日韓健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高峰論壇期間，與CJ國(guó)際投資株式會(huì)社簽署的《中日韓健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園投資合作協(xié)議》內(nèi)容，積極聯(lián)系各方，加大宣傳推介力度，盡早使項(xiàng)目落地。
(二)抓好社區(qū)建設(shè)。
一是合理調(diào)整社區(qū)布局。依據(jù)“設(shè)施配套齊全”要求，擬建議對(duì)現(xiàn)在社區(qū)布局進(jìn)行調(diào)整。初步考慮整合現(xiàn)有85個(gè)社區(qū)到65 個(gè)左右。同時(shí)，將社區(qū)服務(wù)中心、托老所等公共服務(wù)設(shè)施納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，與新建、改建住宅同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步無(wú)償交付使用，確保建筑面積不少于每百戶20平方米，原則上總面積不低于700平方米，其中用于服務(wù)的面積不低于70%。在所有社區(qū)建成以社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為主體、各類專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施相配套的綜合性、多功能的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
二是抓好第十二屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。2017年，全區(qū)基層政權(quán)工作要圍繞第十二屆全區(qū)村(居)換屆選舉開(kāi)展，重點(diǎn)抓好如下工作。一是抓好換屆前培訓(xùn)與宣傳工作。組織開(kāi)展區(qū)、街、村各級(jí)培訓(xùn)。二是按程序組織好村(居)換屆選舉。按照全市統(tǒng)一時(shí)間要求，扎實(shí)組織開(kāi)展好換屆選舉工作，確保選舉合法率、成功率，并努力確保不出現(xiàn)集體上訪事件。三是繼續(xù)深化村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。結(jié)合組織部門(mén)牽頭的全區(qū)村級(jí)審計(jì)工作，認(rèn)真研究解決換屆后，村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，保障村民合法權(quán)益。
三是抓好社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)。主要是把好“三道關(guān)口”。一方面把好“進(jìn)人關(guān)”。要求和監(jiān)督各街道堅(jiān)決杜絕隨意進(jìn)人和人情進(jìn)人現(xiàn)象，建立起“需進(jìn)才進(jìn)，凡進(jìn)必考”的用人機(jī)制，提升社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì)。二方面把好“培訓(xùn)關(guān)”。從提高社區(qū)工作人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力出發(fā)，換屆結(jié)束后，組織全區(qū)500多名工作人員開(kāi)展大培訓(xùn)、大練兵活動(dòng)，采取各條口分批、分期集中授課、分散學(xué)習(xí)討論等方式，圍繞社區(qū)黨組織和居委會(huì)工作職能，有針對(duì)性地實(shí)施培訓(xùn)，提高社區(qū)工作者分析和解決問(wèn)題的能力，掌握為民服務(wù)的方法和本領(lǐng)。
同時(shí)，充分發(fā)揮社工協(xié)會(huì)的作用，發(fā)動(dòng)社區(qū)工作者積極參與社工考試，爭(zhēng)取2017年考試合格人數(shù)達(dá)到50人以上。三方面搞好“評(píng)比關(guān)”。在社區(qū)工作者中開(kāi)展“評(píng)不倒”活動(dòng)，通過(guò)實(shí)施以“網(wǎng)格化管理”為目標(biāo)，以“掌上社區(qū)”為平臺(tái)，以“社區(qū)民情日志”為依據(jù)，以“常態(tài)化管理”為制度，全面提高社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì)，真正讓社區(qū)工作人員做到“業(yè)務(wù)問(wèn)不倒，辦事難不倒，群眾評(píng)不倒”。
(三)健全完善救助體系。
盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作實(shí)施意見(jiàn)(試行)》的通知。為全面貫徹落實(shí)濰坊市民政局等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作的實(shí)施意見(jiàn)》(濰民字〔2016〕49號(hào))和濰坊市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)等部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈濰坊市貧困重性精神病人住院醫(yī)療救助工作實(shí)施方案〉的通知》(濰衛(wèi)發(fā)〔2016〕31號(hào))精神，編密織牢保障基本民生安全網(wǎng)，確保進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度、全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作真正落實(shí)。全面展開(kāi)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助即時(shí)結(jié)算工作。
(四)加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)雙擁共建工作合力。堅(jiān)持軍地聯(lián)席會(huì)議、軍地互訪等制度，加強(qiáng)軍地雙方聯(lián)系溝通。突出多辦實(shí)事，全力支持部隊(duì)建設(shè)。落實(shí)優(yōu)待撫恤和退役士兵安置政策，做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解困工作，探索解決雙擁工作中帶普遍性的問(wèn)題，鞏固老典型，培植新典型，努力將我區(qū)雙擁工作提高到一個(gè)新水平。
(五)做好社會(huì)事務(wù)專項(xiàng)工作。
按照第二次全國(guó)地名普查的工作要求，繼續(xù)做好第二次全國(guó)地名普查工作。落實(shí)好《濰坊市免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)用實(shí)施辦法》，做好殯葬服務(wù)管理工作，。嚴(yán)格依法辦理收養(yǎng)登記，認(rèn)真做好收養(yǎng)登記工作。按照《濰坊市建立城區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系實(shí)施方案》，做好流浪乞討救助工作。做好婚姻登記、行政區(qū)劃和地名管理方面的各項(xiàng)工作。
(六)加快社會(huì)組織管理工作改革。
深化社會(huì)組織管理改革，推行“三證合一”。繼續(xù)打造社會(huì)組織孵化器，2017年，力爭(zhēng)新培育各類社會(huì)組織50家以上，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)3家以上，新增公益組織10家以上，新增志愿者500人以上，志愿者隊(duì)伍總?cè)藬?shù)突破4000人。充分發(fā)揮社會(huì)組織聯(lián)系廣泛、人才薈萃、資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極組織公益社會(huì)組織開(kāi)展扶貧幫困、服務(wù)基層、服務(wù)城鄉(xiāng)一體新社區(qū)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，增強(qiáng)新社會(huì)組織的社會(huì)影響力。
(七)開(kāi)展好系列慈善救助活動(dòng)。
在搞好慈善款物募集工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開(kāi)展面向城鄉(xiāng)貧困群眾的系列慈善救助活動(dòng)。
一是開(kāi)展好“情曖萬(wàn)家”活動(dòng)。每季度組織一次特困家庭救助活動(dòng)。二是開(kāi)展好“朝陽(yáng)助學(xué)”活動(dòng)。采取上下聯(lián)動(dòng)的方式，以救助考入本科大學(xué)的貧困大學(xué)生為重點(diǎn)，兼顧特別貧困的在校學(xué)生，對(duì)部分特別貧困在校大學(xué)生和孤兒在校學(xué)生進(jìn)行跟蹤救助。三是開(kāi)展好“夕陽(yáng)扶老”活動(dòng)。結(jié)合九九重陽(yáng)節(jié)，組織開(kāi)展“敬老愛(ài)老月”活動(dòng)，集中救助貧困老年人。四是開(kāi)展好“愛(ài)心助殘”活動(dòng)。結(jié)合開(kāi)展助殘日活動(dòng)，走訪殘疾人，捐贈(zèng)助殘?jiān)O(shè)施，救助殘疾學(xué)生，落實(shí)貧困老年白內(nèi)障患者手術(shù)復(fù)明工程，幫助殘疾人實(shí)際生活困難。五是開(kāi)展好“康復(fù)助醫(yī)”活動(dòng)。進(jìn)一步加大對(duì)患重大疾病家庭的救助力度，提升慈善救助的社會(huì)形象。
(八)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。
把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能與行風(fēng)建設(shè)融入到民政工作的各個(gè)方面，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)干部職工的思想教育，將“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作理念植根于干部職工的思想和行動(dòng)中;加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)與完善，將制度向每個(gè)崗位及工作的各個(gè)環(huán)節(jié)延伸覆蓋，建立“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)”的管理機(jī)制;把反腐倡廉工作放在更加突出的位置，切實(shí)維護(hù)民政部門(mén)廉潔奉公、勤政為民的形象;繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和各黨支部建設(shè)，發(fā)揮黨員干部的表率作用，形成整體合力，推動(dòng)民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
2016區(qū)民政局工作總結(jié)【三】
2016年是“十三五”開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，我區(qū)民政工作以黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育工作,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，突出保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、強(qiáng)化公共服務(wù)和夯實(shí)基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的作用，按照年初工作部署，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)度。
一、2016年工作情況
(一)以保障困難群眾基本生活為出發(fā)點(diǎn)，社會(huì)救助水平不斷提升
一是城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，低保管理趨于規(guī)范。今年年6月，我區(qū)再次提高城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平，城鄉(xiāng)居民標(biāo)準(zhǔn)將從430元提高到城市500元，農(nóng)村從260元提高到350元，城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)差將分別不低于418元和190元，并從2016年1月起補(bǔ)發(fā)，完成了省政府下達(dá)提高低保補(bǔ)差水平任務(wù)。同時(shí)，開(kāi)展城鄉(xiāng)低保重新申請(qǐng)、審核、審批專項(xiàng)行動(dòng)，全面清除“人情保、關(guān)系保”。落實(shí)低保對(duì)象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。目前為止，全區(qū)共核查低保對(duì)象4229人，清退不符合低保對(duì)象2417人，新增低保對(duì)象296人。
二是不斷提高五保供養(yǎng)水平，供養(yǎng)條件逐步改善。將農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月730元提高到每人每月792元。在孤兒基本生活最低保障方面，2016年1月起社會(huì)散居孤兒從每人每月760元提高到每人每月820元。將事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童列入保障范圍，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童每人每月發(fā)放生活保障金500元。
三是不斷提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平，醫(yī)療救助管理規(guī)范。建立城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則，擬訂《XX城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》報(bào)區(qū)政府同意后印發(fā)實(shí)施，全面開(kāi)展臨時(shí)救助工作，解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助制度，逐步提高醫(yī)療救助補(bǔ)助比例，繼續(xù)做好醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)結(jié)算工作，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保對(duì)象在醫(yī)院結(jié)算完居民醫(yī)療保險(xiǎn)后直按給予二次救助。截止今年9月，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象3201人次，其中門(mén)診救助539人次，大病醫(yī)療救助44人，資助困難群眾參加醫(yī)療保險(xiǎn)2618人次，總共醫(yī)療救助金額共55.24萬(wàn)元;利用扶貧濟(jì)困資金救助特殊困難群眾8戶，救助金額共5萬(wàn)元。
(二)以落實(shí)優(yōu)撫安置政策為著力點(diǎn)，雙擁優(yōu)撫安置工作不斷推進(jìn)
一是雙擁工作取得新成效。近幾年來(lái)，我區(qū)廣泛開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心，以增強(qiáng)雙擁意識(shí)和鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)為主題的雙擁教育活動(dòng)，全力支持部隊(duì)開(kāi)展戰(zhàn)備、訓(xùn)練、演習(xí)和戰(zhàn)備設(shè)施建設(shè)，努力營(yíng)造“軍政一致、軍民同心、軍地共榮、融合發(fā)展”的雙擁工作氛圍。我局支持部隊(duì)建設(shè)，積極主動(dòng)幫助部隊(duì)解決訓(xùn)練、戰(zhàn)備、生活、家屬就業(yè)、子女入托入學(xué)等難題，協(xié)調(diào)解決軍地一些矛盾糾紛問(wèn)題，軍政軍民關(guān)系融合。部隊(duì)在我區(qū)防風(fēng)搶險(xiǎn)、創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予大力支持，尤其廣州軍區(qū)XX生產(chǎn)基地，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。目前，我區(qū)的雙擁工作已經(jīng)呈現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的良好局面。
二是全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策。我局通過(guò)不斷完善優(yōu)撫保障機(jī)制，逐年提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤金，為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn)，對(duì)困難優(yōu)撫對(duì)象實(shí)施醫(yī)療救助。截止今年9月，共發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金626萬(wàn)元，較好的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三是積極推進(jìn)退役士兵安置改革工作。2015年共接收退役士兵 49人，現(xiàn)已全部安置，另組織2名退伍士兵參加高職技能培訓(xùn)。由于市對(duì)退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)還未下達(dá)，為此，我區(qū)今年未辦理。今年積極爭(zhēng)取區(qū)政府重視，解決了168名無(wú)軍籍職工的七大節(jié)日補(bǔ)助問(wèn)題，維護(hù)了這批老同志的合法利益，也平息了此類人員經(jīng)常到市、區(qū)上訪的問(wèn)題。截止9月，發(fā)放無(wú)軍籍退休人員工資及節(jié)日補(bǔ)助共707萬(wàn)元。
(三)以抓好基層政權(quán)工作為支撐點(diǎn)，城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
一是社區(qū)建設(shè)工作成效顯著。社區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，我區(qū)25個(gè)社區(qū)均被評(píng)為湛江市宜居社區(qū)，創(chuàng)建率達(dá)到100%。
二是農(nóng)村民主管理工作穩(wěn)步發(fā)展。進(jìn)一步完善民主管理、民主監(jiān)督及村務(wù)公開(kāi)管理制度。發(fā)揮“村務(wù)e路通” 工作平臺(tái)作用，全面加強(qiáng)全區(qū)13個(gè)村委會(huì)村務(wù)公開(kāi)工作，并覆蓋試點(diǎn)村民小組，以及通過(guò)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理，實(shí)現(xiàn)了村委會(huì)財(cái)務(wù)每季度向社會(huì)公開(kāi)一次。目前，全區(qū)13個(gè)村委會(huì)的重大事務(wù)全部網(wǎng)上公開(kāi)，網(wǎng)上公開(kāi)率達(dá)100%，切實(shí)保障了村民的知情權(quán)。
(四)以優(yōu)化民政公共服務(wù)為關(guān)鍵點(diǎn)，社會(huì)事務(wù)管理和服務(wù)不斷強(qiáng)化
一是婚姻登記規(guī)范化運(yùn)作。在做好原國(guó)內(nèi)婚姻登記工作的基礎(chǔ)上，做好市局下放的涉外婚姻登記承接工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。截止到9月底，共辦理內(nèi)地結(jié)婚1618對(duì)，離婚432對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證273對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)離婚證36人。
二是收養(yǎng)登記工作依法依規(guī)。依法辦理收養(yǎng)手續(xù)，上半年年共辦理收養(yǎng)登記5件，無(wú)違規(guī)現(xiàn)象。廣泛宣傳收養(yǎng)政策法規(guī)。
三是殯葬管理保持高壓。積極迎接省市組織的2015年度及“十二五”期間殯改考核，我區(qū)火化率和自然火化率均保持100%。認(rèn)真落實(shí)殯改目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)打擊違法違規(guī)行為。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)院太平間管理，嚴(yán)厲打擊非法偷運(yùn)尸體行為，目前為止，共接到舉報(bào)處理10余起。加大農(nóng)村生態(tài)墓園建設(shè)力度，幫助百姓村委推進(jìn)異地建設(shè)公墓工作。協(xié)助靜寧路等市政項(xiàng)目場(chǎng)地內(nèi)的遷墳工作，有效保障了市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。
(五)以加強(qiáng)社會(huì)福利體系建設(shè)為側(cè)重點(diǎn)，社會(huì)福利事業(yè)取得新發(fā)展
一是嚴(yán)格落實(shí)老年人優(yōu)待政策。我區(qū)積極貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和《XX省老年人優(yōu)待方法》，共為我區(qū)1000多名老年人辦理了老年人優(yōu)待證。同時(shí)，積極落實(shí)《湛江市80周歲以上高齡老人生活津貼的實(shí)施方案》，為全區(qū)符合條件的3500多名80周歲以上的老年人社會(huì)化發(fā)放高齡生活津貼約140萬(wàn)元。
二是社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平不斷提升。我局在通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，引進(jìn)培力社會(huì)工作服務(wù)中心開(kāi)展金城居家養(yǎng)老工作的基礎(chǔ)上，與民主街道簽訂金城居家養(yǎng)老服務(wù)中心移交管理協(xié)議，有效整合街道及社區(qū)的相關(guān)資源，推動(dòng)中心各項(xiàng)服務(wù)的發(fā)展，更好地為轄區(qū)老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三是認(rèn)真組織“銀齡安康行動(dòng)”。我局通過(guò)爭(zhēng)取區(qū)政府支持，利用福利彩票公益金幫助全區(qū)80歲以上的高齡老人購(gòu)買(mǎi)老年人意外傷害險(xiǎn)，進(jìn)一步完善了全區(qū)老年人的社會(huì)保障體系建設(shè)。
(六)以規(guī)范社會(huì)組織管理為突破點(diǎn)，社會(huì)組織去行政化改革不斷深化
一是推進(jìn)社會(huì)組織登記管理制度改革。全面鋪開(kāi)社會(huì)組織直接登記，放寬行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)發(fā)展公益慈善類、城鄉(xiāng)基層群眾生產(chǎn)生活類和社會(huì)服務(wù)類社會(huì)組織。繼續(xù)深化社會(huì)組織去行政化改革。截至今年9月，全區(qū)登記社會(huì)組織172家，比去年底增加了7家，增長(zhǎng)4.2%，其中社會(huì)團(tuán)體21家，民辦非企業(yè)單位151家。
二是繼續(xù)深化示范村創(chuàng)建活動(dòng)。抓好創(chuàng)建福建村和調(diào)順村農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化示范村試點(diǎn)工作，在村莊、村場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生、飲用水、集市、教育、文體、生態(tài)文明、社會(huì)治安、社會(huì)保障和服務(wù)平臺(tái)等方面，加大投入，完善機(jī)制，突出重點(diǎn)，確保實(shí)效，讓村民得到了實(shí)實(shí)在在的好處。
(七)以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為根本點(diǎn)，機(jī)關(guān)工作效能取得明顯提升
一是扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件要求，精心研究部署制定切合我局實(shí)際的學(xué)習(xí)活動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化措施要求，及時(shí)啟動(dòng)了學(xué)習(xí)教育工作。在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)有關(guān)厲行節(jié)約等方面，我局結(jié)合開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”，嚴(yán)格控制“三公”開(kāi)支，同比去年進(jìn)一步下降。
二是制度建設(shè)全面加強(qiáng)。進(jìn)一步健全了各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持以制度管人管事。健全了工作責(zé)任體系，把目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)逐層分解細(xì)化;完善了督查督辦機(jī)制，堅(jiān)持做到各項(xiàng)工作有部署、有督查;建立了股室責(zé)任人述職和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)制度，年內(nèi)進(jìn)行了2次集中述職;完善了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將重點(diǎn)工作納入年度目標(biāo)考核管理，作為實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
此外，扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作，深入開(kāi)展“兩城同創(chuàng)”，繼續(xù)加強(qiáng)綜治、信訪、保密、扶貧等工作。
二、存在的主要問(wèn)題
一年來(lái)，我們?cè)谕瓿芍攸c(diǎn)工作任務(wù)、依法行政、為民服務(wù)等方面取得了一定的成績(jī)，但是面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，比照群眾的熱切期望，我們還面臨一些困難和問(wèn)題，主要是：
(一)民生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不足，民生投入滯后，未能滿足群眾需求。首先是我區(qū)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)內(nèi)容不能滿足居民群眾的需求。其次是養(yǎng)老設(shè)施不足，目前我區(qū)公辦養(yǎng)老院、民辦養(yǎng)老院全部床位不足200張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了居民養(yǎng)老需求。第三是防災(zāi)減災(zāi)設(shè)備設(shè)施不完善。
(二)民政局人員編制少。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民生民政業(yè)務(wù)激增，造成我局目前嚴(yán)重缺員缺崗，基層民政工作力量相對(duì)薄弱。
(三)“底生民生”保障水平不高。雖然我區(qū)在低保、五保、孤兒等困難群體的保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到省要求的最低水平，但整體保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平偏低，目前部分保障對(duì)象的保障標(biāo)準(zhǔn)尚不能保障其最低的基本生活水平。
(四)自去年七月實(shí)施低保戶推到重來(lái)核查審批以來(lái)，因部分傷殘軍人及“兩參”人員不符合條件，被取消低保待遇后，引發(fā)該群體個(gè)別人員不斷上訪，使我區(qū)存在著不穩(wěn)定因素。
三、2017年工作計(jì)劃
新的一年，我局將緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，做好保障基本民生、創(chuàng)新社會(huì)治理、支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)民政綜合能力建設(shè)，深入推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局。
(一)建立“一門(mén)受理，協(xié)同辦理”社會(huì)救助服務(wù)窗口和救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制工作。為準(zhǔn)確查清低保申請(qǐng)對(duì)象的家庭經(jīng)濟(jì)情況，公平公正實(shí)施社會(huì)救助，在受理低保申請(qǐng)時(shí)，要通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里走訪、信函索證、民主評(píng)議等傳統(tǒng)調(diào)查手段，嚴(yán)格執(zhí)行低保審核制度，嚴(yán)把低保進(jìn)入關(guān)。招聘低保核查工作人員，專門(mén)負(fù)責(zé)低保調(diào)查、審核工作。利用現(xiàn)有社會(huì)保障工作平臺(tái)，在街道辦社會(huì)保障服務(wù)臺(tái)基礎(chǔ)上建立“一門(mén)受理，協(xié)同辦理”社會(huì)救助服務(wù)窗口。
(二)繼續(xù)做好2016年度低保復(fù)核工作。做好低保工作動(dòng)態(tài)管理，做到對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確，操作程序規(guī)范，動(dòng)態(tài)管理有效，強(qiáng)力打造“陽(yáng)光低保、誠(chéng)信低保、責(zé)任低保”，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作機(jī)制。
(三)全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，進(jìn)一步提高優(yōu)撫安置雙擁保障能力。繼續(xù)做好殘疾軍人申請(qǐng)?jiān)u殘調(diào)級(jí)醫(yī)療鑒定和材料審核上報(bào)，做好退役士兵的安置工作，跟蹤落實(shí)好軍休干部和無(wú)軍籍職工反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，努力爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)提高他們的生活待遇水平。抓好涉軍人員的穩(wěn)控工作，深入開(kāi)展雙擁模范城創(chuàng)建和軍民共建活動(dòng)，促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。
(四)繼續(xù)落實(shí)80歲高齡老津貼發(fā)放工作和銀齡安康行動(dòng)。為全區(qū)符合條件的80歲高齡老人通過(guò)銀行社會(huì)化發(fā)放津貼，80—99周歲高齡老人生活津貼每季度發(fā)放一次，100周歲以上高齡老人生活津貼按月發(fā)放。繼續(xù)做好銀齡安康老年人意外保險(xiǎn)參保工作。
(五)深化社會(huì)組織管理改革，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)組織活力。貫徹落實(shí)新出臺(tái)《XX省社會(huì)組織條例》，《XX省民政廳關(guān)于民辦非企業(yè)單位的登記辦法》和《XX省民政廳關(guān)于基金會(huì)的登記辦法》。全面推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“脫鉤”工作。對(duì)脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行脫鉤評(píng)估，接受社會(huì)監(jiān)督。
加快社會(huì)組織信息化建設(shè)。啟動(dòng)和完成社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼實(shí)施工作。全面實(shí)現(xiàn)全區(qū)各級(jí)社會(huì)組織登記管理業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上年檢。完成社會(huì)組織法人庫(kù)項(xiàng)目的建設(shè)，推進(jìn)全區(qū)社會(huì)組織信用體系建設(shè)。編制社會(huì)組織信息采集目錄，構(gòu)建覆蓋全是各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)和社會(huì)組織的信息化系統(tǒng)和社會(huì)組織大數(shù)據(jù)管理模式。
(五)加強(qiáng)基層社會(huì)治理政策創(chuàng)制。配合出臺(tái)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好2017年全區(qū)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)意見(jiàn)等文件。制定和出臺(tái)《XX區(qū)民政局XX區(qū)委組織部關(guān)于印發(fā)XX區(qū)社區(qū)減負(fù)工作方案的通知》、《關(guān)于規(guī)范全區(qū)行政村(村民小組)公務(wù)接待工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《全區(qū)村民小組工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《全區(qū)村民議事決策工作指引》、《全區(qū)村(居)民委員會(huì)工作職責(zé)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》、《全區(qū)“五民主五公開(kāi)工作法”規(guī)范》。
編制出臺(tái)全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民小組建設(shè)，完善監(jiān)督和工作制度，做好培訓(xùn)和評(píng)估工作，適時(shí)召開(kāi)全區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。做好2017年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉調(diào)查摸底、動(dòng)員部署、工作培訓(xùn)、法規(guī)政策梳理等準(zhǔn)備工作。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化。有序推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，抓全區(qū)試點(diǎn)示范建設(shè)，適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
(六)建立和完善社會(huì)事務(wù)管理體系。按照“鞏固、調(diào)整、規(guī)范、提高”的方針，建立政府主導(dǎo)、部門(mén)共管、社會(huì)參與的殯葬管理體制，加大殯葬行政執(zhí)法，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗和健康、文明、節(jié)儉、向上的社會(huì)風(fēng)氣。完善和規(guī)范婚姻登記管理工作，提高婚姻登記服務(wù)水平。完善以居家供養(yǎng)為主體，公辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為肯干，其他形式福利機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，社會(huì)福利網(wǎng)絡(luò)為依托，以服務(wù)老年人、殘疾人、孤兒等特殊人群為重點(diǎn)的社會(huì)福利服務(wù)體系。
(七)繼續(xù)完善養(yǎng)老工作機(jī)制。建立老年人社會(huì)服務(wù)保障體系，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)”的工作目標(biāo)，依法保障老年人的合法權(quán)益，開(kāi)展以社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)，提高服務(wù)水平，在全社會(huì)營(yíng)造敬老愛(ài)老助老的良好社會(huì)氛圍。
(八)全面啟動(dòng)實(shí)施地名公共服務(wù)工程。為公眾提供快捷、便利的地名信息服務(wù)。加強(qiáng)行政區(qū)劃管理，科學(xué)調(diào)整行政區(qū)劃設(shè)置，妥善處理好界線糾紛，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
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