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2016縣民政局工作總結(jié)【一】
2016年，在縣委、縣政府堅強領導下，在省、州民政部門精心指導下，XX民政局按照省廳“五個圍繞，五個確保”民政發(fā)展思路，堅持“以人為本、為民解困、為民服務”工作宗旨，履職盡責，攻堅克難，主動作為，民政各項工作取得了新成績，實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃良好開局。現(xiàn)將一年的工作情況總結(jié)如下：
一、開展的主要工作
(一)基本民生持續(xù)改善。
一是城鄉(xiāng)低保規(guī)范發(fā)展。今年來，為9641名城市低保對象，發(fā)放低保資金2594.3萬元，為37680戶49467名農(nóng)村低保對象，發(fā)放低保資金6214.9萬。二是切實做好社會保障兜底認證。共認定兜底對象2744戶、8005人，發(fā)放兜底金1273.44萬元。三是五保供養(yǎng)有新提升。為1246人集中供養(yǎng)、1515人散居供養(yǎng)，發(fā)放五保供養(yǎng)資金1083.49萬元。四是認真落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，全年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助21931人次，發(fā)放救助金1447.39萬元。五是不斷加大流浪乞討人員救助力度。全年共接待和勸導救助人員近4000余人次，對符合條件的3427人給予了救助，其中未成年人364人次，重癥及精神病人138人次。六是深入開展“救急難”綜合試點工作。為1908人次困難群眾發(fā)放“救急難”資金250.456萬元。
(二)養(yǎng)老事業(yè)推進有力。
一是超額完成重點民生實事項目。主動適應人口老齡化趨勢，認真組織實施省政府重點民生實事項目，完善“以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老服務為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充”的養(yǎng)老服務體系。今年共完成新增養(yǎng)老服務床位50張，即增建“日間照料中心”5個，新增床位30張;新建“養(yǎng)老服務示范點”5個，床位20張，超額完成了重點民生實事項目任務，完成目標任務125%。
二是不斷健全養(yǎng)老制度，出臺了《關于加快XX縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》。
三是認真做好高齡老人補貼發(fā)放工作。完成了百歲老人復核及新增申報，對全縣百歲老人每人每月發(fā)放長壽保健補助300元。完善高齡津貼制度，對全縣90-99歲高齡老人每人每月發(fā)放津貼100元。
四是做好老年優(yōu)待證辦理工作。為年滿60周歲及以上老年人免費辦證4042件。
(三)基層政權不斷鞏固。
一是積極開展村民依法自治。在茅坪鄉(xiāng)金沙村、茨巖塘鎮(zhèn)半寨村以村民小組自治為切入點，開展了村民依法自治達標活動，在活動中推選了村民小組長，依法對小組進行了整合和合并，完善了各項小組長職責和制度。
二是全面完成區(qū)劃調(diào)整和并村工作。于6月15日已全面完成建制村合并、村改居、村居更名工作，全縣共完成建制村合并65個、村改社區(qū)41個、村居更名17個，村居總數(shù)從462個減少為397個，撤并幅度為14%，超額完成省州下達55個任務數(shù)10個，完成任務率為118.2%，目前建制村合并、村改社區(qū)、村居更名后的新村(社區(qū))均已掛牌運行。
三是啟動了第二次全國地名普查工作，目前已完成縣鄉(xiāng)兩級培訓和資料收集，野外作業(yè)和內(nèi)業(yè)整理工作技術外包工作。
四是實施社區(qū)惠民項目。共對36個城鄉(xiāng)社區(qū)進行了社區(qū)惠民項目整頓，按每個社區(qū)每年5萬元的補助標準，將360萬元惠民資金全部下?lián)艿缴鐓^(qū)，且通過申報和驗收。
五是穩(wěn)妥實施行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作。完成7個行業(yè)協(xié)會商會脫鉤任務。
六是認真做好社會組織年檢工作。對登記在冊的151個社會組織已全部完成年檢工作，其中21個社會團體和91個民辦非企業(yè)單位年檢合格，31個社會團體和8個民辦非企業(yè)單位年檢不合格，依法撤銷登記社會組織14個。
(四) 殯葬改革有序推進。XX加快綠色殯葬、生態(tài)殯葬、節(jié)地殯葬改革步伐。將城市殯儀館和公墓山建設項目列入縣“十百千”工程中10個投資上億元的重大項目之一。項目采取“整體規(guī)劃、分步實施、持續(xù)發(fā)展”的模式分期建設。規(guī)劃總用地860畝，實際已征地977畝，殯儀館建筑面積約8450㎡，項目總投資3.5億元，工期二年，2017年可對外正式營運。
目前，“一期應急墓區(qū)工程”已完成工程量的95%。城市殯儀館及公墓山二期項目建設已經(jīng)完成投融資模式編制和二期墓區(qū)建設方案編制等工作。17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性墓地順利推進。里耶公益性墓地已完成墓穴建設400多個，苗兒灘鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性墓地已完成工程量的80%。出臺了《XX縣里耶鎮(zhèn)公墓管理辦法》、《XX縣殯葬用地管理辦法》、《XX縣違法用地和違法建設巡查處置管理辦法》、《關于印發(fā)〈XX縣殯葬管理專項行動實施方案〉的通知》等系列文件。
(五)涉軍服務堅強有力。
一是“雙擁”工作有新局面。為駐縣部隊解決資金近40萬元，用于水電通訊及基礎設施整改，有力地支持了部隊的正規(guī)化建設。組織開展了系列“愛心獻功臣”活動，全縣上下?lián)碥妰?yōu)屬擁政愛民慰然成風。
二是全面落實優(yōu)撫政策。投入資金150余萬元，組織精干醫(yī)務人員組成巡回醫(yī)療隊在全縣34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，為享受國家撫恤補助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士等3000多名享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象進行免費健康檢查。
三是積極為優(yōu)撫對象排憂解難。一年來，共接待、走訪優(yōu)撫對象近2000人次，處理來訪信函近30件，共解決生活、醫(yī)療經(jīng)費近180余萬元，衣物500余件，棉被100余床，發(fā)放喪葬互助儲金20余萬元。
四是優(yōu)撫事業(yè)單位成績顯著。烈士陵園積極組織開展祭掃、紀念烈士活動，充分發(fā)揮烈士紀念設施在傳承紅色基因、緬懷革命先烈、開展愛國主義教育等方面的示范引領作用，2016年9月被國務院批準為第六批國家級烈士紀念設施保護單位，2016年11月，被省民政廳授予“文明優(yōu)撫事業(yè)單位”?？h光榮院完善制度，規(guī)范內(nèi)部管理，服務質(zhì)量不斷提升。
(六)服務社會能力大幅提質(zhì)。
一是婚姻登記實現(xiàn)規(guī)范管理。不斷完善婚姻登記基礎建設，強化婚姻登記規(guī)范化管理。推行網(wǎng)上預約登記服務，建立婚姻家庭引導室，設立情感“緩沖帶”，讓瀕臨破碎的家庭實現(xiàn)了家庭和睦。截止目前，共辦理結(jié)婚登記3814對，離婚登記1184對，補領結(jié)婚證1428對，補領離婚證83本，登記率、群眾滿意率100%。
二是福彩銷售勢頭強勁。今年截至目前，福彩銷售突破7260萬元，同比增長21%?；I集福彩公益資金800余萬元，同比增長89%。
三是孤兒保障措施得力。共為439名(其中機構(gòu)集中供養(yǎng)40名，社會散居399名)孤兒發(fā)放孤兒保障金335.28萬元。
四是實施殘疾人兩項“補貼”制度。出臺了《XX縣困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度》，制定了我縣困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準分別為每人每月100元，超過湖南省規(guī)定的最低標準(分別為每人每月50元)。
五是啟動并完成了全縣農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的信息采集和信息錄入工作。全縣共錄入留守兒童21070人、留守婦女11679人、留守老人21066人。
(七)救災減災成效明顯。充分發(fā)揮減災綜合協(xié)調(diào)能力，健全溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合、應急救援機制。加強減災救災宣傳應急演練，在“5.12”全國防災減災日，配合教育、衛(wèi)生等部門在縣思源學校開展防震減災演練活動，提升基層防災減災能力。認真開展冬春缺糧戶的調(diào)查摸底工作，下?lián)芏壕戎Y金565萬元，發(fā)放大米240000斤、棉被1700床、棉衣1688件，解決了全縣近10萬名困難群眾、冬春荒期間的基本生活等問題。
全年下?lián)芫葹膽辟Y金772萬元。今年“6.20”里耶特大洪災，XX民政及時公布捐贈賬號，開展慈善捐贈活動，共接受社會愛心人士、社會團體、機關企事業(yè)捐贈善款1009.89萬元，接受社會各界捐贈的大米、植物油、礦泉水、八寶粥、蔬菜、牛奶、藥品等價值218.412萬元的救災物資。縣民政緊急調(diào)運各種救災物資達367萬元，救助受災群眾4萬余人次。
(八)綜合工作亮點突出。
一是加大民政新聞宣傳力度，拓展宣傳渠道，強化負面輿情監(jiān)督，提升民政良好形象。今年來，全局在各級黨報黨刊、湖南紅網(wǎng)、湖南民政網(wǎng)等主流媒體發(fā)表民政宣傳稿件80余篇。其中，湖南日報5篇;中國社會報5篇;團結(jié)報13篇;湖南紅網(wǎng)15篇;省民政網(wǎng)46篇。營造了良好的宣傳氛圍，引起了良好的社會反響。
二是扎實開展“兩學一做”學習教育。成立了以黨組書記為組長的學習教育工作領導小組，明確責任，細化分工。通過短信平臺、微信、QQ發(fā)放宣傳資料等方式，加大宣傳力度。
三是綜治工作成效明顯。聯(lián)合消防部門對全縣32個敬老院進行了全面的消防安全檢查，利用多媒體平臺到鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院播放安全用電、交通出行等警示片共計20多場次，著力提升敬老院老人安全意識和突發(fā)險情防范能力。全面完成創(chuàng)建州依法行政示范單位的資料上報、網(wǎng)上“七五”普法學習及普法考試、民政執(zhí)法證更換工作。同時做好了聯(lián)校支教、扶貧、計育、兩違清理、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、禁毒、依法行政、農(nóng)民減負等綜合工作。
二、2017年工作計劃
(一)不斷完善社會救助體系。加快完善社會救助制度體系，推動“8+1”救助制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升社會救助水平。健全低保對象認定辦法，建立低保家庭經(jīng)濟狀況測算指標體系，完善信息核對機制，優(yōu)化審核審批程序，精準認定城鄉(xiāng)低保對象。加強醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險及各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險的有效銜接，逐步提高重點對象醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)住院自付費用救助比例，完善“一站式”即時結(jié)算機制。全面實施臨時救助制度，規(guī)范救助標準和程序，切實緩解群眾突發(fā)性、緊迫性、階段性基本生活困難。深入開展“救急難”綜合試點，爭取各級加大投入，適當擴大試點范圍，引導社會力量廣泛參與，著力解決群眾“救急難”問題。
(二)加快發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)。積極開展應對人口老齡化行動，加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務體系。加快養(yǎng)老中心、慈愛園建設力度，爭取2017年底建成投入使用。
(三)全力做好優(yōu)撫安置工作。加強雙擁宣傳和國防教育，利用愛國主義教育基地、國防教育基地，在“八一”等重要時節(jié)，廣泛開展主題教育和宣傳活動。全面落實優(yōu)撫各項制度政策，健全完善優(yōu)撫政策和優(yōu)撫對象撫恤補助標準調(diào)整機制，逐步提高撫恤補助標準。
(四)大力實施基層社會治理創(chuàng)新。深化基層民主自治，推進城市社區(qū)建設提檔升級，農(nóng)村社區(qū)建設全面展開。大力培育發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織，推動社區(qū)社會工作崗位設置和社區(qū)社會工作站建設，促進建立社區(qū)、社會組織和社會工作者“三社聯(lián)動”，進一步激發(fā)社區(qū)活力。
(五)推進福彩銷售穩(wěn)步提升。秉承“扶老、助殘、救孤、濟困”發(fā)行宗旨，促進“安全運行、健康發(fā)展”，大力推進“陽光福彩”建設，力爭2017年，福彩發(fā)行突破8000萬元大關。加大彩票公益金對社會福利和相關公益事業(yè)的支持力度，著力提高彩票公益金使用效益。
(六)扎實推進公共服務建設。建立完善兒童、殘疾人福利制度，加強慈善事業(yè)，普遍建立城鄉(xiāng)一體、保障有力、服務專業(yè)、覆蓋全面的福利服務體系。堅持兒童權益優(yōu)先保護原則，建立規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的農(nóng)村留守兒童關愛服務機制，切實解決農(nóng)村留守兒童生活、監(jiān)護、教育、發(fā)展等問題。全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。加快發(fā)展慈善事業(yè)，打造公益慈善項目品牌，積極培育網(wǎng)絡慈善等新形態(tài)，支持多種形式募捐活動。
(七)全面加強民政黨建工作。深化“五型機關”建設，堅持黨建與業(yè)務兩手抓、兩促進，將責任落實到各支部，發(fā)揮民政各級基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。全面落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，強化執(zhí)行力，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。踐行黨的群眾路線，創(chuàng)新群眾工作機制和方式方法，最大限度凝聚民政事業(yè)發(fā)展的共識與力量。
(八)切實做好民政信訪工作。規(guī)范信訪程序，落實領導坐班制度，保證暢通信訪渠道，切實家具民生、落實民權、維護民利。
(九)努力做好民政綜合工作。進一步加強新聞宣傳、計劃生育、安全生產(chǎn)、綜治禁毒等工作，努力保障和改善民生，全力維護社會和諧穩(wěn)定，促進XX民政科學健康發(fā)展。
2016縣民政局工作總結(jié)【二】
2016年以來，我局堅持落實“以人為本、為民服務、為民解困”民政工作宗旨，扎實做好了全縣民政工作。
一、上半年民政工作回顧
(一)發(fā)揮兜底作用，切實保障民生。
一是按時發(fā)放城鄉(xiāng)救助資金。今年1-6月份，城市低保累計保障29687戶、41290人，發(fā)放保障資金1155.36萬元;農(nóng)村低保累計保障43219戶、47553人，發(fā)放保障資金4081.3萬元;發(fā)放五保供養(yǎng)金744.36萬元;發(fā)放孤兒保障資金180萬元。
二是重視養(yǎng)老床位建設和福利機構(gòu)安全管理。2016年，新建羊古坳鎮(zhèn)敬老院，目前已經(jīng)完成項目報批、土地征用和平整等前期工作，工程已完成40%;新增高坪鎮(zhèn)石梅村、金石橋鎮(zhèn)花園村等4個農(nóng)村養(yǎng)老服務示范點及小沙江鎮(zhèn)白銀村老年協(xié)會示范點的建設，現(xiàn)已完成床位9張，達目標任務的75%。為了保證敬老院的安全，對在敬老院等福利機構(gòu)實行定期不定期檢查，在春節(jié)和安全防訊期間，進行了兩次全面的集中檢查。
三是積極開展減災救災和流浪人員救助工作。上半年，發(fā)放春荒救災資金420萬元，救災棉被2500余床，棉大衣350余件，較好地保障了春荒期間災民基本生活。做好“5.12”防災減災活動，積極推進大水田鄉(xiāng)水田村減災示范社區(qū)建設。上半年，共接待和勸導救助流浪人員420人次，對符合救助條件的363人次給予救助，其中，精神病人105人，老年人67人，癡呆傻病人78人，未成年人113人。
(二)積極優(yōu)軍優(yōu)屬、為優(yōu)撫對象排憂解難。
一是春節(jié)期間，對駐隆部隊和重點優(yōu)撫對象進行了走訪慰問，發(fā)放7.3萬元慰問現(xiàn)金，2萬余元的慰問物資，為烈士遺屬及病故軍人遺屬發(fā)放了一次性撫恤金62萬余元。上半年，我縣共接收退伍士兵430人，其中轉(zhuǎn)業(yè)士官60人。二是發(fā)放各類撫恤補助經(jīng)費2446萬元;解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療費用65萬余元。依政策按程序，為2名國家機關工作人員評定了殘疾等級，為50余名在部隊服役期間身患慢性病的軍隊退役人員上報了帶病回鄉(xiāng)評定手續(xù)，為8名符合條件的殘疾軍人辦理了新增及提殘手續(xù)。
(三)落實民政宗旨，切實做好民政事務。
一是超額完成并村工作。我縣在948個建制村的基礎上減少434個，合并后建制村為514個。超出市里安排的并村數(shù)80個。
二是開展第二次全國地名普查工作。4月7日由江蘇速度信息科技有限公司中標，6月3日召開了全縣第二次全國地名普查推進會塈業(yè)務培訓，現(xiàn)在已經(jīng)進入信息采集階段。
三是開展了美好社區(qū)創(chuàng)建工作。我縣荷葉塘社區(qū)、雙井社區(qū)、紫霞園社區(qū)、洪塘社區(qū)、竹山塘社區(qū)、大院里社區(qū)、和平社區(qū)、橫江社區(qū)，制定了美好社區(qū)建設實施方案。
四是婚姻登記和收養(yǎng)工作管理規(guī)范。到目前為止，共辦理結(jié)婚登記5055對，補結(jié)婚證405對;離婚登記981對;補離婚證41對;辦理收養(yǎng)登記3件，均未出現(xiàn)差錯登記情況。
五是依法開展社會組織管理。2016年新發(fā)展成立的社會組織1家，自動注銷和撤銷登記的社團組織有1家、民非單位有2家。
六是大力發(fā)展福利彩票、慈善事業(yè)。春節(jié)期間，開展“春風行動”， 共募集資金1020萬元，其中個人捐款220萬元，慰問20多種特困對象，共7340余戶(人)困難對象。半年來，全縣彩票銷售量共1297萬元，其中“刮刮樂”彩票銷售129萬元，電腦彩票銷售1168萬元。
二、上半年的特色和亮點工作
(一)超額完成并村工作。
隆回縣建制村合并工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府為責任主體和實施主體，通過周密部署，扎實推進，超額完成了市區(qū)改辦下達我縣的目標任務，全縣減少建制村434個，減幅達46%，比市下達我縣的目標任務354個超出80個，完成率為122.6%。具體做法是：
1、堅持“三個先行”，充分醞釀，周密籌劃
一是宣傳先行，層層統(tǒng)一思想，提高認識。二是保障先行，切實加強并村工作的組織紀律和經(jīng)費保障?？h財政安排經(jīng)費1250萬元，按照“明確目標、統(tǒng)一標準、激勵改革、公平公正、適當獎補”的原則，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定期限內(nèi)完成并村目標任務且未出現(xiàn)群體性矛盾的，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵5萬元，再按每減少一個村獎勵3萬元的標準給予獎補。三是調(diào)研先行，摸清實情、借鑒經(jīng)驗，制定方案。請有經(jīng)驗、有威望的六位退休老領導成立顧問組，全程參與、全方位指導并村工作。同時，縣級領導帶領民政、財政、組織等有關人員去衡陽、永州等地學習，借鑒兄弟單位的成功經(jīng)驗，完善并村工作方案。
2、抓好“六個重點”，蹄急步穩(wěn)，扎實推進
一是嚴格清產(chǎn)核資，清清白白合并。二是充分發(fā)揚民主，依法通過方案。三是明確“六個不變”，讓群眾吃上“定心丸”。即原安排的項目不變，原村干部在換屆前的政治、經(jīng)濟待遇不變，原有債務債權不變，原扶貧村的區(qū)域范圍不變，維護村民利益格局不變，合并后村民的生產(chǎn)生活、財產(chǎn)權屬、經(jīng)濟關系不變。事實證明，“六個不變”是并村工作的“穩(wěn)定劑”和“推進器”。四是牽住新村命名、村部選址這個“牛鼻子”。 新村辦公場地的確定要經(jīng)過村民會議的適當形式認可。全縣合并434個建制村，新村村名、辦公場地一次性通過的426個，占98.15%。五是抓好村干部這個“關鍵少數(shù)”，保障待遇，妥善安置。liuxue86.com
3、壓實責任，上下聯(lián)動
一是主體責任到位。堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，層層建立工作責任制。二是支持配合到位。組織、紀檢監(jiān)察、宣傳、財政等21部門形成工作合力，對并村工作進行了密切協(xié)作。
(二)、以“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治為契機重點督查救助領域中不正之風。
民政工作與群眾利益息息相關，容易滋生“雁過拔毛” 式腐敗問題，隆回縣民政局針對民政系統(tǒng)個別民政干部對民政項目資金的落地和使用績效監(jiān)管力度不夠、個別對民政對象審核把關不嚴、救助救災領域優(yōu)親厚友等現(xiàn)象進行自查自糾，堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。
今年4月至6月，我局動員機關全體干部職工組織了7個工作組，由局領導帶隊，對全縣5484戶五保對象和通過信息核對系統(tǒng)篩選出來的1748戶農(nóng)村低保對象、999戶城市低保對象的問題線索進行核查，清退五保對象530人、暫停178人，取消農(nóng)村低保對象418戶、487人，取消城市低保對象234人，對其中涉嫌“雁過拔毛”式腐敗的5例(城市低保4例，農(nóng)村低保1例)違紀行為進行了處理。
三、存在的困難和問題及下一步的打算
(一)存在的困難和問題
1、涉軍群體維穩(wěn)壓力大。一是我縣是人口大縣，也是兵員大縣，全縣的退伍軍人十多萬人，維穩(wěn)難度相當大。二是涉軍事件很容易成為社會民眾關注的焦點、新聞媒體報道的重點，別有用心的人炒作的導火索。雖然，涉軍群體信訪維穩(wěn)工作已經(jīng)成為當前各級黨委政府維穩(wěn)工作的重要內(nèi)容之一，但作為優(yōu)撫對象的大縣，針對涉軍群體的各種訴求,在處理上稍有不慎就有可能演變成重大的群體性事件,引發(fā)社會的不穩(wěn)定。
2、并村工作后續(xù)任務重。一是存在少數(shù)個別新村為了命名、選址有爭議，少數(shù)居心不良的人借此煽動群眾上訪鬧事，給省市領導特別是區(qū)改辦增加了接訪任務。二是新村在合心合力方面仍需持久發(fā)力。雖然，我縣的并村工作已全部圓滿完成。但是，我們也清楚地看到，新村干部之間、村民之間在感情上的融合也需要一個長期的過程，這不利于班子團結(jié)和建設。三是合村后，經(jīng)資產(chǎn)核資，各原村的資產(chǎn)存量各不相同，造成村民之間不平衡，容易引起矛盾糾紛。四是并村后，涉及到村民戶口本、身份證的更改，工作人員工作壓力大，群眾辦理銀行卡、快遞、郵寄等事項不方便。
3、低收入家庭認定難。一是家庭收入難以核實。對隱性收入難以量化和認定。農(nóng)村居民收入中農(nóng)作物等實物收入占相當比重，在價值轉(zhuǎn)化過程中，存在較大的隨意性;城鎮(zhèn)居民由于就業(yè)渠道和收入來源多元化，以及我國傳統(tǒng)的現(xiàn)金支付習慣，社會信用體系的缺失，導致隱性就業(yè)、收入難以核實。二是家庭成員難以界定。部分申請人采取人戶分離的辦法，把有贍養(yǎng)義務的子女有意分開來申請低保，把法律規(guī)定應該承擔的贍養(yǎng)義務推向政府，全縣低保對象數(shù)量龐大，逐一核實相當難。
(二)下一步工作打算
1、加強對新建的敬老院、養(yǎng)老服務示范點的跟蹤管理工作，確保62張床位按時按質(zhì)完成。
2、 加強城鄉(xiāng)低保入戶核查，精準識別“兜底脫貧”對象，做好城鄉(xiāng)低保對象的動態(tài)管理和資料入檔工作。
3、繼續(xù)做好防災、減災工作，年內(nèi)完成救災物資儲備庫建設。
4、做好并村的后續(xù)掃尾工作，完成八個美好社區(qū)的創(chuàng)建工作。
5、積極開展好敬老月活動，做好《老年權益保障法》普法宣傳工作。
2016縣民政局工作總結(jié)【三】
1、在真抓實干中改善民生。出臺了《關于社保兜底脫貧工程貫徹實施意見》，將符合低保條件的貧困戶納入低保范圍，推動了低保與扶貧工作相銜接。至2016年我縣城市低保標準提高到500元/月人，增幅比例為13.6%，農(nóng)村低保標準提高到300元/月人，增幅比例為25%。重新修訂了《XX縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》，對符合條件的重特大疾病患者救助資金比例按70%進行救助，將孤兒納入醫(yī)療救助對象范圍。
進一步規(guī)范“一站式”服務，全縣32個定點醫(yī)療機構(gòu)全部聯(lián)網(wǎng)，今年又與浙江省腫瘤醫(yī)院簽訂了異地結(jié)算業(yè)務，農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保、重點優(yōu)撫等對象治療后可直接通過系統(tǒng)得到救助。資助城鄉(xiāng)低保對象，特困供養(yǎng)等人員參合參保21800人次，參合率達100%。
2、在銳意進取中完善養(yǎng)老體系。
新建社會辦養(yǎng)老機構(gòu)3所，社區(qū)養(yǎng)老服務中心4個，新增床位200張，XX縣老年公寓于今年正式開業(yè)，目前城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率為70%，農(nóng)村社區(qū)覆蓋率為22%。進一步加大對老齡群體的關心，提高老人津貼補助。從今年3月起，對年滿80周歲以上老人每人每月發(fā)放20元生活補貼，90歲以上老人每人每月200元，百歲老人每人每月提高到500元。為1011困難老人居家養(yǎng)老服務補貼39萬元，為2893名五保戶繳納護理保險共計23.144萬元，強力推進“銀齡安康行動”，有效提高老年人抵御風險的能力。
3、在創(chuàng)新發(fā)展中增強應災能力。今年4月和6月4次災情受災人口255636人次，緊急轉(zhuǎn)移安置13638人次，因災直接損失20496.5萬元。下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災款340萬元，受災期間，累計向受災轉(zhuǎn)移群眾發(fā)放食品1000余箱、飲用水500箱、棉衣被1372床、折疊床60張。針對大量倒損房屋，安排補助資金150萬元，同時做好協(xié)助保險理賠工作。
4、在優(yōu)質(zhì)高效中提升社會福利。
加大福彩公益金籌集力度，組織“即開票”現(xiàn)場銷售活動，加強管理，中福在線大廳營業(yè)額逐年提高,全年共籌集公益金170萬元以上。做好福彩公益金的管理和使用，確保公益金用于養(yǎng)老等福利事業(yè)。今年6月份，投資約730萬元的縣兒童福利院及附屬工程三幢大樓通過竣工驗收，標志總投資2000萬左右的養(yǎng)老中心基本建成。
5、在和諧共建中夯實基層政權。
完成“千年古縣”申報材料，強力推進美麗社區(qū)建設，投入經(jīng)費54.3萬元開通“一站通”辦事平臺，印制下放“一站通”為民服務辦事指南400本，宣傳冊10000冊;組織開展好第二次全國地名普查工作，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名登記表核對基本完成，縣直單位地名登記表正在審核校對之中。
6、在優(yōu)化調(diào)整中鞏固雙擁成果。
資助1530名重點優(yōu)撫對象參保參合費用28萬元，發(fā)放醫(yī)療補助、困難補助、慰問金等36萬元，安置經(jīng)費318.7萬元，推薦了145名退役士兵就業(yè)。
7、在規(guī)范運作中優(yōu)化事務管理。
今年完成代碼轉(zhuǎn)換62家，全面實施統(tǒng)一社會信用代碼制度。指導愛心企業(yè)XX縣天寧青少年成長指導中心成立，作為提升規(guī)范化、標準化社會托管服務機構(gòu)的亮點工程。對婚姻登記處的軟、硬件建設進行全面改造，積極爭創(chuàng)3A國家級婚姻登記機關。
8、在綠色發(fā)展中推動殯葬改革。
繼續(xù)加大殯葬整治工作力度，加大對“三沿五區(qū)”管控力度，完成了大山公墓和全縣10個農(nóng)村公益性公墓的初檢工作，做好公墓核價。開展縣殯儀館、城市公益性公墓選址調(diào)研。
9、加強干部教育打造清廉干事的民政隊伍。
我局以“兩學一做”學習教育為契機，深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神，利用“道德講堂”黨員干部帶頭授課，集中學習新知識、新理論，靈活使用PPT;開展黨員進社區(qū)、幫困扶貧等活動，發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。堅持“一崗雙責”，全面落實黨員領導干部承諾制度、重大事項報告制度，始終把黨風廉政建設與民政業(yè)務緊密結(jié)合，對民政資金進行不定期督查，全面推行黨務公開和政務公開，落實首問責任制、限時辦結(jié)制等行政效能制度，切實改進機關作風，著力打造一支為民、團結(jié)、清廉、干事的民政隊伍。同時加大宣傳，提升民政干部隊伍形象。
二、2017年重點工作安排
1、進一步保障民生，加大城鄉(xiāng)社會救助力度。以“脫貧攻堅戰(zhàn)”為契機，完善低保政策，提高救助標準，全面開展家庭經(jīng)濟狀況比對，做好民政兜底。
2、進一步提高養(yǎng)老服務，促進社會福利事業(yè)發(fā)展。合理規(guī)劃城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設布局，新建三陽葉硒老年公寓，促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，逐步提高高齡老人津貼水平和覆蓋率，提高五保、孤兒等特殊群體生活費的發(fā)放標準，同享改革開放成果。加大福利彩票宣傳和銷售力度，為發(fā)展社會福利事業(yè)添磚加瓦。
3、進一步鞏固基層政權，組織好村委換屆。加強政權建設，有效提高村“兩委”的工作執(zhí)行力，打造服務型村級組織。
4、進一步抓好“雙擁模范城”創(chuàng)建。全面落實雙擁優(yōu)撫安置政策，加強軍民共建，抓好涉軍維穩(wěn)工作，維護社會穩(wěn)定。
5、進一步提升民政公共事務管理服務水平。積極爭創(chuàng)3A國家級婚姻登記機關，推動殯葬服務管理規(guī)范化，社會組織機構(gòu)管理規(guī)范，提升“三留守”人員的管理服務水平。
6、進一步提高自然災害救助工作水平。加強基層救災隊伍建設，做好救災物質(zhì)儲備，統(tǒng)籌規(guī)劃災害應急避難場所，規(guī)范救災款物的管理和使用。
7、進一步加強作風建設，提升民政隊伍總體形象。以學習十八屆六中全會精神為契機，繼續(xù)推進“兩學一做”，加強干部教育管理，打造一支勤政、務實、高效、廉潔、法治的民政隊伍。
我局領導班子認真履職盡責，狠抓工作落實，各項工作都取得了較好的成績。但與縣委、縣政府的要求、與當前民政工作的兜底作用和老百姓的期盼還有一定差距。在今后的工作中，我們將全面貫徹落實“五大發(fā)展理念”，不忘初心，繼續(xù)前進，把民政各項工作推上一個新臺階。
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