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一、總體情況
2017年上半年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故311起、死亡375人，比去年同期事故起數(shù)增加50起、死亡人數(shù)增加79人(見圖1、圖2)，同比分別上升19.16%和26.69%。
2017年上半年，全國有31個地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故，其中有21個地區(qū)的死亡人數(shù)同比上升(見附表1)。
二、較大及以上事故情況
2017年上半年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故16起、死亡58人，比去年同期事故起數(shù)增加9起、死亡人數(shù)增加34人(見圖3、圖4)，同比分別上升128.57%和141.67%;未發(fā)生重大及以上事故。
2017年上半年，全國有11個地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故(見附表2)。
三、事故類型情況
2017年上半年，房屋市政工程生產(chǎn)安全事故按照類型劃分，高處墜落事故160起，占總數(shù)的51.45%;物體打擊事故42起，占總數(shù)的13.50%;坍塌事故32起，占總數(shù)的10.29%;起重傷害事故22起，占總數(shù)的7.07%;機(jī)械傷害、觸電、車輛傷害等其他事故55起，占總數(shù)的17.68%(見圖5)。
2017年上半年發(fā)生的較大事故中，土方坍塌事故4起，死亡15人，分別占較大事故總數(shù)的25.00%和25.86%;起重傷害事故3起，死亡9人，分別占較大事故總數(shù)的18.75%和15.52%;中毒與窒息事故2起，死亡7人，分別占較大事故總數(shù)的12.50%和12.07%;施工作業(yè)平臺坍塌事故1起，死亡9人，分別占較大事故總數(shù)的6.25%和15.52%;模板支撐體系坍塌事故1起，死亡3人，分別占較大事故總數(shù)的6.25%和5.17%;鋼結(jié)構(gòu)坍塌事故1起，死亡3人，分別占較大事故總數(shù)的6.25%和5.17%;吊籃傾覆事故1起，死亡3人，分別占較大事故總數(shù)的6.25%和5.17%;其他類型事故3起，死亡9人，分別占較大事故總數(shù)的18.75%和15.52%(見圖6)。
四、形勢綜述
2017年上半年全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢依然比較嚴(yán)峻。一是大部分地區(qū)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年同期相比均呈現(xiàn)上升趨勢，全國只有北京、上海、黑龍江、湖北等4個地區(qū)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降。二是部分地區(qū)事故起數(shù)和死亡人數(shù)總量較大，如江蘇(43起，44人)、廣東(35起，45人)、重慶(28起，32人)、安徽(26起，29人)。三是部分地區(qū)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升幅度較大，如山西(分別上升400.00%和300.00%)、陜西(分別上升100.00%和300.00%)、安徽(分別上升188.89%和190.00%)、遼寧(分別上升100.00%和100.00%)、江西(分別上升100.00%和100.00%)、青海(分別上升100.00%和100.00%)。四是較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期均有所上升，其中山東發(fā)生4起，廣東、重慶各發(fā)生2起較大事故。五是較大事故中政府投資項(xiàng)目發(fā)生事故11起，占較大事故總量的68.75%，其中市政基礎(chǔ)設(shè)施工程7項(xiàng)、保障房工程2項(xiàng)、公共建筑工程2項(xiàng)。
下一階段各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展工程質(zhì)量安全提升行動。要按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<建筑施工安全生產(chǎn)大檢查方案>的通知》文件要求，全面開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，督促工程各方參建主體嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開展以高支模、深基坑、起重機(jī)械和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治和隱患排查治理活動，重點(diǎn)加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的安全監(jiān)管，加大違法違規(guī)行為查處力度，采取切實(shí)有效措施遏制建筑施工群死群傷事故發(fā)生，進(jìn)一步促進(jìn)全國建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
附表：
1.2017年上半年房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況
2.2017年上半年房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故情況
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會辦公室
2017年7月25日
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