年末總會要寫一篇工作總結(jié)，今天小編整理了2016市林業(yè)局工作總結(jié)，想瀏覽更多的工作總結(jié)，敬請關(guān)注出國留學(xué)網(wǎng)工作總結(jié)欄目。
2016市林業(yè)局工作總結(jié)范文【一】
現(xiàn)將XX市林業(yè)局2016年效能風(fēng)暴行動工作總結(jié)報告如下：
一、精心部署，有序推進
按照市效能辦的總體部署，結(jié)合工作實際，精心制定了《市直林業(yè)系統(tǒng)2016年效能風(fēng)暴行動工作方案》，緊緊圍繞“五大攻堅戰(zhàn)”，細化分解了32項重點工作，明確了目標任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任單位和工作措施。
(一)強化工作措施。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)變化和分工，及時調(diào)整了市林業(yè)局效能風(fēng)暴領(lǐng)導(dǎo)小組人員，并下設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，配備了兩名科級干部，專門負責(zé)機關(guān)效能建設(shè)，形成有專門機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)主抓、專人負責(zé)、人人參與的工作格局。市林業(yè)局還聘請了郭翠芳等6名基層服務(wù)對象代表為市直林業(yè)系統(tǒng)民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)效能監(jiān)督員全程監(jiān)督和參與評議活動。
二是認真安排部署。及時召開專題會議，對市林業(yè)局效能風(fēng)暴行動和民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作進行安排部署，結(jié)合林業(yè)工作實際，精心制定了《市直林業(yè)系統(tǒng)2016年效能風(fēng)暴行動工作方案》和《XX市林業(yè)局效能風(fēng)暴行動民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實施方案》，進一步明確了轉(zhuǎn)變行政職能、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法行為、落實重大責(zé)任、提升工作效能等工作重點和評議內(nèi)容，明確了目標任務(wù)、方法步驟和工作措施。
三是廣泛征求意見。在XX林業(yè)網(wǎng)站設(shè)立了“市林業(yè)局民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)”評議專欄，全方位開展網(wǎng)上民主評議工作，面向全社會征求意見建議，并公布了監(jiān)督投訴電話，實行開門評議，接受群眾監(jiān)督，擴大評議效果。通過向市直有關(guān)部門發(fā)放意見征求表，廣泛征求市林業(yè)局在機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)方面亟待解決的突出問題以及群眾反映強烈的熱點、難點問題，做到了部門聯(lián)動，人人參與，積極營造了良好的政風(fēng)行風(fēng)評議工作氛圍。
四是認真開展活動。市林業(yè)局邀請市聘效能監(jiān)督員、自聘效能監(jiān)督員、基層群眾代表、市效能辦聯(lián)絡(luò)員開展了“政務(wù)服務(wù)公開日”活動?；顒又校韨兿群笞咴L、觀摩了金羊鎮(zhèn)XX木材市場、中壩鎮(zhèn)花寨村皇冠梨示范點，現(xiàn)場詢問了木材證件管理、運輸檢疫及皇冠梨技術(shù)服務(wù)、病蟲害防治等情況;前往市政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場模擬辦事，詳細了解了林業(yè)許可事項、行政審批流程、承諾辦結(jié)時限等情況。
五是組織座談交流。在座談交流會上，代表們就市林業(yè)局在行政審批、技術(shù)服務(wù)及培訓(xùn)等方面，提出了進一步加大林業(yè)法律法規(guī)宣傳力度、優(yōu)化簡化行政審批程序、加大對特色林果的技術(shù)服務(wù)和病蟲害防治等方面的意見建議。市林業(yè)局將針對代表們提出的意見建議，一一建立了臺賬，制定了整改方案。
六是認真接受質(zhì)詢。10月14日，XX市林業(yè)局召開了民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)質(zhì)詢會。會上簡要匯報了全市林業(yè)重點工作進展情況及民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作情況。各位效能監(jiān)督員和民評代表暢所欲言，就大家關(guān)心的熱點問題紛紛質(zhì)詢，市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)逐一做了細致耐心的解答，并進行了現(xiàn)場測評，測評結(jié)果顯示，市林業(yè)局的工作得到了各位代表的高度認可。市林業(yè)局對代表們提出的意見及建議認真歸納整理，制定了整改方案，建立整改問題臺帳。
(二)改進工作作風(fēng)。
一是加強理論學(xué)習(xí)。采取黨組會、黨組中心組學(xué)習(xí)、周一機關(guān)干部集體學(xué)習(xí)形式，重點學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆歷次全會精神、習(xí)近平總書記的系列重要講話、《黨章》、《廉潔準則》、《紀律處分條例》、《問責(zé)條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》;學(xué)習(xí)了中央、省、市違紀違規(guī)案件通報和警示典型案例40多起。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員5次上專題黨課，集體學(xué)習(xí)30次、專題研討4次。11月9日、11日，市林業(yè)局召開了市直林業(yè)系統(tǒng)基層黨組織書記和黨員培訓(xùn)大會，深入學(xué)習(xí)十八屆六中全會和市第四次黨代會精神。
會上，局領(lǐng)導(dǎo)圍繞《黨章》、《黨規(guī)》、“習(xí)近平總書記系列重要講話精神”以及十八屆六中全會和市四次黨代會精神，為全體與會黨組織書記和黨員上了一堂黨課;局領(lǐng)導(dǎo)對《XX市貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例〉實施辦法》、《XX市機關(guān)黨務(wù)工作規(guī)程》、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相關(guān)知識進行了培訓(xùn);會議邀請了市委黨校講師為大家深入解讀了十八屆六中全會和市四次黨代會精神。會議組織全體與會人員觀看了《柴生芳》先進事跡專題片;會后，市直林業(yè)系統(tǒng)全體基層黨支部書記和局機關(guān)全體黨員現(xiàn)場觀摩了涼州區(qū)高壩鎮(zhèn)蜻蜓村、民勤縣蔡旗鄉(xiāng)沙灘村先進黨建示范點，并赴甘肅(XX)國際陸港進行了參觀學(xué)習(xí)。
二是規(guī)范行政審批事項。建立了《政務(wù)公開制度》和《機關(guān)效能建設(shè)制度》，做到了工作職責(zé)制度化，辦事程序公開化，方便了群眾和社會監(jiān)督。對單位承擔(dān)的審批服務(wù)事項、收費事項及證照辦理事項進行了清理歸類，共清理審批服務(wù)事項5項，保留5項;清理收費事項2項，保留2項;清理證照辦理事項5項，保留5項。
三是加強窗口服務(wù)建設(shè)。按照“為民、務(wù)實、廉潔、高效”的要求，加強內(nèi)部工作銜接與溝通，全面落實服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，首問責(zé)任制、一次性告知制，推行了預(yù)約無假日式服務(wù)，優(yōu)化辦事流程，簡化辦事程序，提高辦事效率，最大限度的方便群眾辦理有關(guān)許可事項。截至目前，窗口共受理行政許可事項237件，其中檢疫證179件，運輸證55件，采伐證3件;即辦件的當(dāng)場辦結(jié)率和承諾件的按期辦結(jié)率100%，群眾滿意率100%。窗口工作人員月考核成績98分以上。
四是規(guī)范行政執(zhí)法行為。根據(jù)市政府、市法制辦、市林業(yè)局要求，制訂了《2016年效能風(fēng)暴行動繼續(xù)打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn)工作方案》，確定了工作目標，分解了工作任務(wù)，落實了工作責(zé)任。按照《甘肅省陸生野生保護動物造成人身傷害和財產(chǎn)損失補償辦法》，對天?？h發(fā)生的13起野生保護動物造成人身傷害和財產(chǎn)損失補償案件進行了及時、準確的核實確認，填寫補償確認書13份。
五是提高案卷質(zhì)量。按照市政府法制辦和省森林公安局要求，對2015年7月1日至2016年5月31日期間執(zhí)結(jié)的107起行政執(zhí)法案件卷宗進行了全面細致的自查自評，優(yōu)秀案卷率100%。同時，對縣區(qū)森林公安分局2015年10月1日至2016年5月31日執(zhí)結(jié)的涉林案件卷宗進行了檢查評議。
六是加強技術(shù)指導(dǎo)和科技培訓(xùn)。組織專業(yè)技術(shù)骨干多次深入示范點進行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)，舉辦特色林果現(xiàn)場培訓(xùn)86場次，培訓(xùn)果農(nóng)5600人次，發(fā)放技術(shù)資料8000多份;圍繞特色林果出口技術(shù)規(guī)程要求中的產(chǎn)地環(huán)境、品質(zhì)要求、栽培技術(shù)規(guī)范、農(nóng)藥化肥使用規(guī)范、產(chǎn)品制干、分級等方面關(guān)鍵技術(shù)開展了70多場次的培訓(xùn)，累計培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員及果農(nóng)2000多人次，發(fā)放培訓(xùn)資料2000余份。加大示范點投入力度，發(fā)放磷酸二銨7噸、尿素30.23噸、果袋119900個、住商復(fù)合肥5.4噸、腐植酸有機肥29噸，價值15.93萬元，有效促進了示范點提質(zhì)增效工作。
(三)推動重點工作。
一是全面完成了生態(tài)建設(shè)各項目標任務(wù)。完成人工造林41.13萬畝，占計劃目標35萬畝的117.5%，其中：防風(fēng)固沙林22.59萬畝，農(nóng)田防護林2.06萬畝，水涵水保林3.69萬畝，特色林果12.79萬畝。完成封育36.71萬畝，占計劃的101.97%;完成通道綠化1003公里，占計劃的125.4%;完成義務(wù)植樹1244萬株，占計劃的113%。
二是特色林果業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。2016年新建特色林果基地12.79萬畝，累計達到168.45萬畝。新建出口特色林果基地11.41萬畝、累計達31.47萬畝，備案2.3萬畝，累計達9.5萬畝。根據(jù)《2016年特色林果示范園建設(shè)考核辦法》要求，7月-11月份對全市20個等市級示范園及天祝等5個縣級示范點進行了中期考核，對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要求示范園建設(shè)單位建立工作臺賬，落實整改措施，限期抓緊整改。
三是積極爭取新一輪退耕還林還草任務(wù)。爭取2016年新一輪退耕還林還草工程建設(shè)計劃任務(wù)38.85萬畝，申請上報2017年退耕還林還草任務(wù)21.1萬畝。
四是編制完成了重點綠化設(shè)計方案。編制了甘肅(XX)國際陸港規(guī)劃綠化設(shè)計方案、《XX民勤紅沙崗加氫暨電石精細化工智慧產(chǎn)業(yè)園外圍綠化帶及部分道路綠化規(guī)劃》、《XX天馬機場外圍綠化設(shè)計方案》、《千里沙漠大林帶今冬明春造林綠化工作方案》。
五是深化集體林權(quán)制度配套改革。進一步深化集體林權(quán)制度配套改革，完善縣級林業(yè)綜合管理服務(wù)中心建設(shè)，大力培育新型林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，探索新的集體經(jīng)營方式，鼓勵發(fā)展集體經(jīng)濟組織。至目前，全市流轉(zhuǎn)集體林地面積累計5.43萬畝，新增流轉(zhuǎn)面積0.29萬畝;林權(quán)抵押貸款12359.2萬元，新增抵押貸款1516萬元;林下經(jīng)濟總產(chǎn)值1661.94萬元;成立農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社76個，新增7個;家庭林場59個，林業(yè)專業(yè)大戶33個，林業(yè)專業(yè)協(xié)會5個。全市有4個縣級林業(yè)綜合管理服務(wù)中心，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌成立林業(yè)綜合管理服務(wù)站70個，組建森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)3個，林權(quán)交易服務(wù)機構(gòu)2個。
六是全面推進國有林場改革。根據(jù)《甘肅省國有林場改革實施方案》和全省國有林場改革工作電視電話會議精神，成立了全市國有林場改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組織完成了全市國有林場摸底調(diào)查、調(diào)研座談、學(xué)習(xí)借鑒改革經(jīng)驗、改革成本測算等基礎(chǔ)性工作;征求相關(guān)部門意見，對《XX市國有林場改革實施方案(討論稿)》進行完善;將方案呈送征求市委常委、市政協(xié)主席、市人大負責(zé)人、市政府副市長意見并進行修改，通過了市法制辦合法性審查，提請市政府常務(wù)會議進行了初步審定。
七是林業(yè)重點項目和招商引資。組織實施了好石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃、甘肅內(nèi)蒙省界XX段千里沙漠大林帶建設(shè)工程、億利資源集團甘肅XX沙漠生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧生態(tài)修復(fù)項目、沙化土地封禁保護建設(shè)工程、甘肅民勤石羊河國家濕地公園建設(shè)項目等林業(yè)重點工程。已引進招商引資項目3個，完成招商引資13566萬元，占下達任務(wù)1億元的135%，其中，甘肅XX沙漠生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧生態(tài)修復(fù)項目，引進資金11566萬元，特色林果示范園建設(shè)項目，引進資金1400萬元，肉牛養(yǎng)殖場項目，引進資金600萬元。
二、存在的問題
一是效能風(fēng)暴行動宣傳力度有待加強，氛圍營造不夠濃厚，效能問責(zé)長效機制仍需要進一步完善。二是重點工作落實和干部職工遵守工作紀律的督查力度不夠。
三、下一步打算
一是持續(xù)推進效能風(fēng)暴行動。深度融合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆四中、五中、六中全會和市四次黨代會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，重點圍繞提高工作效率，突出抓好“不作為、慢作為、怕?lián)?dāng)”問題整改，進一步提高工作效率。
二是加強跟蹤督促落實。加強對市委、市政府、局黨委重大決策部署落實情況的跟蹤督查，對有令不行、有禁不止和不作為、亂作為等行為嚴肅查處，保證政令暢通。
三是優(yōu)化審批流程。大力精簡各類審批事項的審批條件，壓縮審批時限，全面優(yōu)化審批流程。深入推行并聯(lián)審批，切實提高審批效率。
四是不斷完善林業(yè)行政審批網(wǎng)上公開透明運行機制。進一步完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行功能及機制，全面開展電子政務(wù)、網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察。
五是深化建立效能建設(shè)長效機制。進一步健全完善效能建設(shè)各項制度，切實抓好效能建設(shè)制度落實。
2016縣林業(yè)局工作總結(jié)范文【二】
12月8日，市林業(yè)局黨組書記、局長張亞勤同志主持召開局務(wù)會聽取各科站隊室、局直屬各單位2016年度工作總結(jié)匯報和2017年工作打算。
張亞勤指出：年終工作總結(jié)匯報要突出問題導(dǎo)向和問題意識，各科站隊室各直屬單位在總結(jié)工作時，要直面問題，不能只談成績，報喜不報憂，成績不講跑不掉，問題不講不改害死人，更要緊密結(jié)合林業(yè)工作實際，實事求是的提出工作中存在的問題不足和薄弱環(huán)節(jié)，對下一年度的工作進行謀劃和打算，謀劃工作要有創(chuàng)新。另外，要求匯報工作時不能照本宣科，要將工作入腦入心，脫稿匯報。
會上，局機關(guān)各科站隊室，局直屬各單位負責(zé)人對2016年度工作完成情況進行了如實的匯報，匯報會氣氛活躍，大家各抒己見，既談成績，又深入查擺問題和不足，也實實在在的提出了開展工作中存在的一些困難。隨著黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入五位一體戰(zhàn)略目標，市委市政府把生態(tài)立市戰(zhàn)略作為第一戰(zhàn)略進行精心部署，林業(yè)成為生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場，工作任務(wù)日益繁重和艱巨。全局上下和全市林業(yè)行業(yè)提振精氣神，凝聚正能量，克服困難，做了大量扎實卓有成效的工作。
張亞勤強調(diào)指出：各科站隊室各直屬單位利用兩個半天的時間，大家匯報了工作，交流了經(jīng)驗，肯定了成績，尋找了問題，提出了打算。對梳理出的問題責(zé)任到人，2017年加大整改落實力度。2016年在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省林業(yè)廳的大力支持指導(dǎo)下，全市林業(yè)行業(yè)凝心聚力，真抓實干，扎實工作，在面對幾十年一遇的干旱不利因素，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出強勁發(fā)展的勢頭，各項林業(yè)工作邁上了新臺階、新水平，取得了顯著成效。年內(nèi)全市完成造林封育30.24萬畝(人工造林22.7萬畝，封山育林7.54萬畝)，占總?cè)蝿?wù)30萬畝的100.8%。
其中：退耕還林15.38萬畝，天然林保護1.3萬畝，三北防護林8.92萬畝，造林補貼4.64萬畝。鞏固退耕還林成果補植補造5.75萬畝，森林撫育7.6萬畝。面山綠化8.76萬畝，通道綠化684公里(2.42萬畝)，經(jīng)濟林果10.93萬畝，花卉種植0.29萬畝，義務(wù)植樹2242萬株。全年完成各類林業(yè)重點工程資金投資47133.46萬元。森林覆蓋率達到13%。今年爭取到各類林業(yè)重點工程項目資金54389.95萬元。爭取2017年造林封育任務(wù)54.48萬畝，其中新一輪退耕還林任務(wù)26.8萬畝。
為全面落實市第四次黨代會精神和生態(tài)立市第一戰(zhàn)略全面從嚴治黨第一責(zé)任以及市兩會精神，圓滿完成2017年艱巨繁重的工作任務(wù)，全力落實局黨組提出的工作思路和針對個別縣、一些林業(yè)干部職工存在的畏難思想，會議研究決定，2017年為全市林業(yè)行業(yè)“工作大力落實年”。盡快制定工作實施方案。另外研究安排了2016年度市級林業(yè)考核工作，會議研究決定，專門發(fā)出通知，要求考核組考核期間和元旦、春節(jié)期間嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市委規(guī)定，嚴明紀律。
林業(yè)局局機關(guān)副科級以上干部，局直屬各單位班子成員參加。
2016縣林業(yè)局工作總結(jié)范文【三】
12月8日，林業(yè)局主要負責(zé)同志主持召開局務(wù)專題會聽取各科站隊室、局直屬各單位2016年度工作總結(jié)匯報和2017年工作打算。
會上，林業(yè)局局機關(guān)各科站隊室，局直屬各單位負責(zé)同志根據(jù)要求對2016年度工作完成情況進行了如實的匯報，大家既談成績，更深入地查擺問題和不足，也實實在在的提出了工作中存在的一些困難和問題。
會議指出：各科站隊室各直屬單位利用兩個半天的時間，大家匯報了工作，交流了經(jīng)驗，肯定了成績，尋找了問題，提出了打算。對梳理出的問題責(zé)任到人，2017年加大整改落實力度。
會議指出：2016年在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省林業(yè)廳的大力支持指導(dǎo)下，全市林業(yè)行業(yè)凝心聚力，真抓實干，扎實工作，在面對幾十年一遇的干旱不利因素，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出強勁發(fā)展的勢頭，各項林業(yè)工作邁上了新臺階、新水平，取得了顯著成效。年內(nèi)全市完成造林封育30.24萬畝(人工造林22.7萬畝，封山育林7.54萬畝)，占總?cè)蝿?wù)30萬畝的100.8%。其中：退耕還林15.38萬畝，天然林保護1.3萬畝，三北防護林8.92萬畝，造林補貼4.64萬畝。
鞏固退耕還林成果補植補造5.75萬畝，森林撫育7.6萬畝。面山綠化8.76萬畝，通道綠化684公里(2.42萬畝)，經(jīng)濟林果10.93萬畝，花卉種植0.29萬畝，義務(wù)植樹2242萬株。全年完成各類林業(yè)重點工程資金投資47133.46萬元。森林覆蓋率達到13%。今年爭取到各類林業(yè)重點工程項目資金54389.95萬元。爭取2017年造林封育任務(wù)54.48萬畝，其中新一輪退耕還林任務(wù)26.8萬畝。
會議強調(diào)：為全面落實市第四次黨代會精神和從嚴治黨第一責(zé)任以及市兩會精神，實現(xiàn)生態(tài)立市第一戰(zhàn)略目標，圓滿完成2017年工作任務(wù)，會議研究決定，2017年為全市林業(yè)行業(yè)“工作大力落實年”。
會議還研究安排部署了2016年度市級林業(yè)考核工作，并要求考核組考核期間和全體干部職工在元旦、春節(jié)等時期更要嚴格遵守中央八項規(guī)定和省、市委規(guī)定。
市林業(yè)局局機關(guān)副科級以上干部，局直屬各單位班子成員參加。
2016縣林業(yè)局工作總結(jié)范文【四】
2016年，我局推進依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要》，明確任務(wù)，突出重點，強化責(zé)任，不斷推進林業(yè)依法行政工作，取得一定成效?，F(xiàn)將今年以來依法行政工作情況總結(jié)如下：
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大林業(yè)依法行政工作保障力度
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室負責(zé)人為成員的推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠林政科，指定專人負責(zé)法治建設(shè)日常工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機制，做到機構(gòu)常設(shè)，隊伍常在，工作常抓，為林業(yè)依法行政工作奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
2.加強考核管理。把依法行政工作列入局班子重要議事日程，并納入年度考核內(nèi)容，加強對全市林業(yè)系統(tǒng)的依法行政工作定期督促檢查，特別是對各縣(市、區(qū))林業(yè)部門依法行政工作的監(jiān)督指導(dǎo)和檢查考核做到經(jīng)?；?、制度化。
3.加強廉政建設(shè)。建立完善懲防腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度和落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。按照風(fēng)險發(fā)生的頻率、造成的影響和后果，劃分出三個風(fēng)險等級，成立局廉政風(fēng)險防控項目化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，制定《XX市林業(yè)局廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案》，每年召開一次國有林場場長述職述廉會，有效推進國有林場廉政風(fēng)險防控項目化管理工作落實。
4.加強經(jīng)費保障。局領(lǐng)導(dǎo)對普法工作十分重視，把依法行政專項經(jīng)費納入年度預(yù)算，加強對依法行政的辦公場所設(shè)施建設(shè)、普法宣傳教育及開展依法行政的各項活動提供資金保障，經(jīng)費做到足額到位、?？顚Ｓ谩?BR> 二、嚴格規(guī)范管理,扎實開展林業(yè)依法行政工作
1.完善行政決策機制。堅持科學(xué)民主決策，提高行政決策水平，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事等制度，進一步明確重大行政決策的具體范圍事項，在確定決策意向、擬制決策方案、審定決策方案、決策執(zhí)行與完善、決策監(jiān)督等環(huán)節(jié)都做了明確規(guī)定。近年來，在加快林權(quán)制度改革中，凡是涉及群眾切身利益的行政決策，我們都在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)集體討論決定。
常年聘請律師事務(wù)所的律師擔(dān)任法律顧問，對林業(yè)各項行政決策進行合法性審查把關(guān)。在干部選拔、任用上，嚴格履行《干部任用條例》，認真做好干部任前考察和事后監(jiān)督，開展了干部選拔任用工作“一報告兩評議”。對行政決策事項定期跟蹤反饋，并適時調(diào)整;建立健全決策責(zé)任追究制度，對經(jīng)確認屬嚴重失誤的決策，按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
2.依法制定規(guī)范性文件。為保證法律法規(guī)和規(guī)章全面、有效地貫徹執(zhí)行，制定與之配套的規(guī)范性文件，是依法行政工作和加強行政管理的需要。我局始終堅持健全和完善規(guī)范性文件的制定程序，在執(zhí)行《森林法》、《森林法實施條例》以及《福建省森林條例》以及其他法律法規(guī)過程中，我們堅持依法辦事，不出臺與法律、法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件，也監(jiān)督各縣(市)不出臺損害林農(nóng)利益的文件，上級部門已制定了規(guī)范性文件的，我局不再出臺配套的規(guī)范性文件，保證規(guī)范性文件的合法性、合理性和質(zhì)量,做到內(nèi)容完善、合法、規(guī)范,上墻公布,在管理上增加透明度。
3.深化行政審批制度改革。
一是清理前置審批和中介服務(wù)事項工作。根據(jù)全市市級前置審批和行政審批中介服務(wù)事項清理工作的部署要求，對照閩政文〔2015〕471號、閩政文〔2015〕472號和國發(fā)〔2016〕11號文公布的事項 ，結(jié)合部門實際，對我局前置審批和行政審批中介服務(wù)事項進行清理規(guī)范，保留市級林業(yè)前置審批2項、調(diào)整市級林業(yè)行政審批中介服務(wù)事項2項。
二是調(diào)整公共服務(wù)事項清單。根據(jù)市審改辦的統(tǒng)一部署，今年我局取消2項市級林業(yè)公共服務(wù)事項，并將7項審核轉(zhuǎn)報類公共服務(wù)事項調(diào)整為其他權(quán)力事項，同時做好事項在門戶網(wǎng)站的掛網(wǎng)工作，主動接受社會監(jiān)督。
三是省下放的行政審批和公共服務(wù)事項的承接落實。根據(jù)《XX市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展省政府和市政府取消下放行政審批事項落實情況“回頭看”工作的通知》(南審改辦〔2016〕6號)文要求，對2011-2015年來我局承接省政府和省林業(yè)廳取消、下放的審批事項進行全面“回頭看”落實，落實13項取消、下放(或委托)審批事項銜接到位情況、審批件數(shù)量以及指導(dǎo)培訓(xùn)等等情況，并把“回頭看”落實自查情況按時報市審改辦(附件2)。省下放的行政審批和公共服務(wù)事項已全部承接到位，其中今年承接林業(yè)廳委托辦理的“出售、收購國家二級保護野生植物審批”事項1項，也已承接到位(南政綜〔2016〕20號)。
四是全面落實“一個窗口”受理及規(guī)范行政審批和服務(wù)事項名稱、編制服務(wù)指南、精簡申報材料。我局已落實“一個窗口”受理，市級林業(yè)行政審批及公共服務(wù)事項已全部入駐中心林業(yè)窗口，按照“一個窗口”受理要求辦理。并按照省、市規(guī)范要求編制行政審批和公共服務(wù)事項辦事指南，辦事指南的辦理環(huán)節(jié)、承諾時限和申請材料等數(shù)據(jù)指標均符合省、市規(guī)定標準，今年以來窗口辦件平均壓縮辦理時限達80%以上。同時嚴格按照要求精簡行政審批和公共服務(wù)事項的申報材料，除法律法規(guī)和省林業(yè)廳規(guī)定的申報材料外，未增加附加的申報材料。
五是編制行政審批和報務(wù)事項審查工作細則。根據(jù)市審改辦《XX市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于制定和完善審查工作細則的通知》(南審改辦〔2016〕19號)部署，完成制定工作，并上報市審改辦。
六是按要求推進網(wǎng)上受理和網(wǎng)上審批、配合推進“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”工作。我局行政審批和公共服務(wù)事項已全部入駐省網(wǎng)上辦事大廳，并將事項與省網(wǎng)同步情況按要求及時核對報服務(wù)中心;同時加強和推進網(wǎng)上電子證照生成和網(wǎng)上辦事服務(wù)模式，積極宣傳推廣網(wǎng)上辦事程序，引導(dǎo)企業(yè)(單位)在省網(wǎng)上辦事大廳進行行政審批網(wǎng)上申請，強化省網(wǎng)上辦事大廳的應(yīng)用。
七是推廣建立“雙隨機”抽查工作機制。根據(jù)《XX市人民政府辦公室關(guān)于推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知(南政辦〔2015〕146號)和《福建省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)福建省林業(yè)系統(tǒng)推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》(閩林〔2016〕3號)要求，我局相繼印發(fā)了《XX市林業(yè)局關(guān)于印發(fā)XX市林業(yè)系統(tǒng)建立隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案的通知(南林綜〔2016〕22號)、《XX市林業(yè)局關(guān)于印發(fā)隨機抽查事項清單的通知》(南林綜〔2016〕33號)、《XX市林業(yè)局關(guān)于印發(fā)“雙隨機”抽查工作細則的通知》(南林綜〔2016〕50號)，并制定了隨機抽查市場主體和執(zhí)法檢查人員名錄庫，為開展隨機抽查工作做了充分的部署。liuxue86.com
截至目前，隨機抽查執(zhí)行情況為：林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)許可事項監(jiān)督檢查2次，結(jié)果合格;植物檢疫(定點加工企業(yè))監(jiān)督檢查2次，結(jié)果合格;2016年建設(shè)項目使用林地許可事項監(jiān)督檢查1次，結(jié)果合格;福建省重點保護野生動物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營加工許可事項已分別定于11月底和12月份開展2次監(jiān)督檢查。
三、建立完善管理機制，自覺接受各方監(jiān)督
1.落實政府信息公開制度。按照《政府信息公開條例》要求，建立健全政府信息公開的主動公開制度，明確職責(zé)、程序，使政府信息公開工作進入常態(tài)化;嚴格執(zhí)行《政府信息保密審查規(guī)定》，確保“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”。進一步完善《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》。建立政府信息公開工作考核制度，將政府信息公開納入績效考核，加強了對政府信息公開工作的監(jiān)督和保障。抓好網(wǎng)站信息公開、政務(wù)公開專欄建設(shè)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。在“XX林業(yè)局公眾信息網(wǎng)”的首頁開設(shè)了信息公開、政務(wù)公開專欄，方便公眾查詢相關(guān)信息。
截至11月底，市林業(yè)局主動公開政府信息83條，其中全文電子化的主動公開信息數(shù)83條，內(nèi)容涉及機構(gòu)職能類信息、政府規(guī)章類信息、政策法規(guī)類信息、行政審批資料下載等。同時，我局成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《XX市林業(yè)局政務(wù)公開工作實施方案》，建立健全政務(wù)公開責(zé)任制度、審議制度、評議制度、反饋制度和備案制度，確保政務(wù)公開工作落到實處。在辦公樓的顯眼位置設(shè)置了電子顯示屏、政務(wù)公開欄、電子觸摸屏等設(shè)施，把群眾最為關(guān)注的、與其切身利益聯(lián)系最為密切的熱點問題和應(yīng)該向社會、向群眾公開的重大事項全部公開，自覺接受群眾監(jiān)督。
2.加強林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督。把林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度化，主動搞好對下級主管部門的監(jiān)督。在對各縣(市、區(qū))林業(yè)行政執(zhí)法進行明查暗訪的同時，加強基層站所“三化”建設(shè)，推進基層林業(yè)工作站標準化、林業(yè)執(zhí)法大隊規(guī)范化和森林公安派出所正規(guī)化，進一步樹立林業(yè)良好形象。對各縣(市、區(qū))林業(yè)局和全市林業(yè)執(zhí)法大隊、林業(yè)檢查站、森林派出所組織明查暗訪，切實防范和糾正不規(guī)范的執(zhí)法行為，鞏固了林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”成果。在基層站所實行政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問責(zé)任制和行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制度、崗位目標責(zé)任制、年終考核評比制等制度，強化群眾監(jiān)督。
在林業(yè)站組織開展培訓(xùn)林農(nóng)、扶持林業(yè)科技示范戶、扶持農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、村莊綠化等活動，在林業(yè)檢查站和森林派出所開展標準站所建設(shè)，在森林公安機關(guān)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作，提升了林區(qū)治安防控能力和水平。1月至11月，我市共查處林業(yè)行政案件為3314起，查處率100%。市森林公安局刑事案件立案331起，破案173起，破獲犯罪團伙3個17人。市執(zhí)法支隊今年共辦理林業(yè)行政案件1起(南林罰卷﹝2016﹞1號)，該案已于2016年11月3日執(zhí)行完畢，現(xiàn)已將該案情況錄入行政執(zhí)法平臺與“兩法銜接”信息共享平臺。
3.積極維護林區(qū)穩(wěn)定。
一是搭建調(diào)處平臺，完善調(diào)解制度。從2012年起，根據(jù)XX市政法委統(tǒng)一部署，由市綜治辦、市中級法院、市林業(yè)局、市司法局聯(lián)合下文《關(guān)于在全市建立林業(yè)矛盾糾紛調(diào)處中心的實施意見》，以此將林業(yè)矛盾糾紛多元調(diào)處機制建設(shè)列入各級政府的議事日程，并作為林業(yè)主管部門的一項重要工作組成部分。在市綜治辦、市法院、市林業(yè)局、市司法局四部門聯(lián)手操作下，整合訴前化解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的資源，率先在市縣兩級組建林業(yè)矛盾糾紛多元調(diào)處平臺，實行聯(lián)動聯(lián)調(diào)，形成工作合力，形成林業(yè)矛盾糾紛大調(diào)解格局。
為提高調(diào)解工作效率，從2013年開始我市綜治辦將該項工作列入考評范圍，2014年我市在加強林業(yè)矛盾糾紛多元調(diào)處中心平臺建設(shè)中，把林業(yè)多元調(diào)處機制延伸到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心，成立林業(yè)矛盾糾紛多元調(diào)處中心，把矛盾糾紛解決在基層。2014年4月初，按市綜治辦要求細化考評項目，下發(fā)了考評細則，并對各縣(市、區(qū))林業(yè)矛盾糾紛多元調(diào)解工作進行量化績效考評。
2016年根據(jù)《XX市社會管理綜合治理委員會關(guān)于印發(fā)<2016年XX市縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治工作(平安建設(shè))責(zé)任書落實情況考核評價辦法>的通知》(南綜治〔2016〕26號)精神， “集體林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處”和“林業(yè)糾紛多元調(diào)解機制建設(shè)”工作已納入2016年各縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治工作(平安建設(shè))責(zé)任書落實情況考核評價范圍，市林業(yè)局結(jié)合《國家林業(yè)局關(guān)于進一步加強集體林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處工作通知》(林政發(fā)〔2016〕38號)和《集體林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處考評工作實施方案》的精神，從我市實際情況出發(fā)，研究制定了《2016年集體林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處工作考評表》，并下發(fā)十縣(市、區(qū))，對集體林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處工作開展自查和考評。
二是完善調(diào)解機制，增強基層調(diào)解力度。為發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的三合聯(lián)動，在縣(市、區(qū))政法委、法院、司法局參與指導(dǎo)下、建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級林業(yè)矛盾糾紛多元調(diào)處的聯(lián)動機制，村級確定專人為聯(lián)絡(luò)員，具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的涉林矛盾糾紛排查調(diào)處工作，進一步完善了林業(yè)矛盾糾紛多元調(diào)處機制，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級排查調(diào)處網(wǎng)格。采取聯(lián)動聯(lián)調(diào)化解，強化上下聯(lián)動，部門互動，密切配合，發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解力量的聯(lián)動聯(lián)調(diào)作用，提高調(diào)處工作效率。
立足訴前調(diào)解，對未經(jīng)行政調(diào)解和人民調(diào)解組織調(diào)解的涉林矛盾糾紛，當(dāng)事人直接向人民法院起訴時，可由人民法院立案庭引導(dǎo)當(dāng)事人先到林業(yè)矛盾糾紛多元調(diào)處中心先行調(diào)處。加強溝通協(xié)調(diào)和開展調(diào)后回訪等措施，對調(diào)解協(xié)議的履行情況適時進行回訪，并做好記錄，防止糾紛反彈，有效提升了調(diào)處效率。在機構(gòu)設(shè)置上，各調(diào)處中心內(nèi)設(shè)接訪室、人民調(diào)解室、行政調(diào)解室、法院巡回審判點等辦公場所，統(tǒng)一配備電腦、打印機、傳真機、照相機、錄音器、影響記錄儀等辦公用品，制定了詳細的工作流程圖、人員職責(zé)和相關(guān)制度，統(tǒng)一上墻公示。
調(diào)處中心主任由林業(yè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，林業(yè)部門內(nèi)部調(diào)解力量全面整合集中到中心上班，法院、司法部門各選派工作能力強、善于做群眾工作的2名工作人員到調(diào)處中心駐點或約定時間辦公。建甌市在加強林業(yè)矛盾多元調(diào)處機構(gòu)建設(shè)中，將調(diào)處中心建設(shè)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依托各林業(yè)站共設(shè)立18個鄉(xiāng)級調(diào)處中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將調(diào)處工作延伸到各村，設(shè)立村級聯(lián)絡(luò)點，全市村級聯(lián)絡(luò)點240個，實現(xiàn)了市、鄉(xiāng)、村聯(lián)動調(diào)處機制。
目前，市林業(yè)局已安排專項經(jīng)費40萬元，用于10縣(市、區(qū))林業(yè)矛盾糾紛多元調(diào)處中心基礎(chǔ)建設(shè)與辦公設(shè)備添置。同時積極開展對縣(市、區(qū))山林糾紛調(diào)處業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分別在延平區(qū)、松溪縣舉辦基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)達60余人次。今年在建甌市承擔(dān)省上安排的《全省新型林業(yè)主體與林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處業(yè)務(wù)培訓(xùn)班》中，先后組織十縣(市、區(qū))20多名業(yè)務(wù)人員參加集中培訓(xùn)。
三是摸清林業(yè)矛盾糾紛，落實排查機制。從抓預(yù)防、抓化解入手，多元調(diào)處中心定期深入基層進行排查，敏感時期隨時排查，及時掌握涉林矛盾糾紛的動態(tài)，建立排查臺賬，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)解，每年初按上級目標責(zé)任的要求與局年度工作安排，部署開展了“林木林權(quán)屬爭議”、“林地承包經(jīng)營糾紛”、“國有林業(yè)單位與集體、個人爭議”三大類涉林矛盾糾紛的摸底排查工作，并進行全面梳理，對林木林地權(quán)屬爭議案的性質(zhì)、成因、焦點進行分析排隊，對可能引發(fā)群眾上訪事件的急案和矛盾激烈的老案、重案，按照“屬地管理，分級負責(zé)”的原則，整合力量，落實承辦單位，確保包案領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員，定時間及時調(diào)處，基本做到了信息準、情況明，處置及時。2016年，全市共排查出各類林木林地權(quán)屬爭議和林地承包經(jīng)營糾紛案件積案798起，148712.6畝。
其中：省際權(quán)屬糾紛9起，8662畝;市際權(quán)屬糾紛45起，14710畝;縣際權(quán)屬糾紛93起，23903畝;縣內(nèi)權(quán)屬糾紛562起，92061畝;林地承包經(jīng)營糾紛案件89起，面積9376.6畝。除了定期排查外，還結(jié)合節(jié)假日和各級“兩會”重要時間點不定期對重要領(lǐng)域或是重點人員進行全面排查，及時了解掌握涉林矛盾糾紛的動態(tài)，建立排查檔案，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)解。2016年全市新發(fā)生林木林地權(quán)屬爭議和林地承包經(jīng)營糾紛案件87起7988.6畝，其中縣際權(quán)屬糾紛4起579畝，縣內(nèi)權(quán)屬糾紛69起6731.6畝;林地承包經(jīng)營糾紛案件14起678畝。
四是加大對林木林地權(quán)屬爭議和林地承包經(jīng)營糾紛案件的調(diào)處力度。市、縣(區(qū))兩級對2015年以前遺留調(diào)處未結(jié)的林木林地權(quán)屬爭議和林地承包經(jīng)營糾紛案件繼續(xù)加大調(diào)處力度，抓緊辦理，能夠達成共識的盡力盡量結(jié)案，確因雙方意見分歧大，一時不能達成一致意見的做爭議雙方的思想工作，保持穩(wěn)定。截至目前，全市共辦結(jié)林木林地權(quán)屬爭議和林地承包經(jīng)營糾紛案件89起，面積9376.6畝，其中縣際3起168畝，縣內(nèi)74起面積8649.6畝。
五是強化信訪辦理，努力化解涉林矛盾糾紛。涉林信訪反映的問題涉及面廣，糾紛矛盾成因復(fù)雜，通過信訪渠道是發(fā)現(xiàn)和化解各類涉林矛盾糾紛的有效途徑，近年來各級林業(yè)部門堅持把涉林信訪問題放在突出位置，認真對待每一件群眾來信來訪，暢通信訪渠道，維護群眾合法權(quán)益。按照省上部署的大接訪，大走訪的要求，對涉林信訪事項認真遵循信訪事項“路線圖”和上級領(lǐng)導(dǎo)批件具體要求，及時做好信訪答復(fù)、復(fù)查、復(fù)核工作，堅持做到每一信訪事項都深入基層調(diào)查、核實，與相關(guān)信訪人和單位對接座談，認真多方聽取相關(guān)事項的意見和建議，認真核實相關(guān)材料依據(jù)，認真向信訪人進行法律、政策解釋，講明情況，基本做到件件有著落，事事有回音，減少越級上訪情況的發(fā)生。
同時“關(guān)口”前移，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日活動，市、縣兩級林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)堅持每月15日和周一輪流參加當(dāng)?shù)攸h委、政府的接訪活動，面對面做上訪群眾工作，解決他們的合理訴求，并在重大節(jié)假日、全國、省、市“兩會”等敏感時期派員接訪，努力把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。2016年度XX市本級受理涉林權(quán)屬糾紛矛盾信訪案件10件，已辦理信訪案件10件，其中信訪答復(fù)3件，信訪復(fù)查5件，受XX市政府委托復(fù)核2件?？傮w上，涉林矛盾呈現(xiàn)下降趨勢。
六是積極履行行政復(fù)議職責(zé)。依法受理行政復(fù)議申請，嚴格依法辦理行政復(fù)議案件，積極履行行政復(fù)議建議和決定。同時，嚴格落實行政訴訟案件行政機關(guān)負責(zé)人“三個必須”出庭應(yīng)訴制度。本年度市本級無林業(yè)行政復(fù)議、訴訟案件，沒有收到行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴案件。
四、加強法制宣傳教育，營造良好的林業(yè)法治環(huán)境
1.加強干部職工的教育，提高法律素質(zhì)和依法行政的能力。
一是堅持并完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，建立健全學(xué)法制度，并納入中心組學(xué)習(xí)計劃，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度有計劃、有內(nèi)容，定期組織一次基本法律法規(guī)學(xué)習(xí)研究，自覺遵守。
二是堅持并完善機關(guān)公務(wù)員學(xué)法制度。我們通過局機關(guān)黨委，充分利用機關(guān)學(xué)習(xí)時間，貫穿普法內(nèi)容，組織機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《憲法》，在線參加《憲法》學(xué)習(xí)考試，年底組織機關(guān)工作人員普法知識考試。
三是強化林業(yè)行政執(zhí)法人員法律知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、舉辦講座等形式，開展系統(tǒng)的法制學(xué)習(xí)教育，特別強化學(xué)習(xí)了新修訂的《森林防火條例》、《福建省林權(quán)登記條例》，確保吃透《條例》的基本精神和主要內(nèi)容，努力提高運用《條例》指導(dǎo)實際工作的能力。2016年10月底市支隊開辦為期四天的林業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)班，共有42名林業(yè)執(zhí)法骨干參加。
培訓(xùn)以“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”為指導(dǎo)，目的在于切實提高林業(yè)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為，通過內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，提煉一支具有較高法律素養(yǎng)的規(guī)范化、專業(yè)化的執(zhí)法隊伍，培訓(xùn)通過對綜合執(zhí)法案件證據(jù)、綜合執(zhí)法程序與文書、常見林業(yè)違法行為剖析、林業(yè)綜合執(zhí)法的行政強制、綜合執(zhí)法案件的審理等內(nèi)容的講授，既鞏固和提高了林業(yè)執(zhí)法人員的法律理論水平，也加強了執(zhí)法人員獨立主辦案件的能力。
2.加強廣大人民群眾的普法宣傳，營造良好依法行政的社會環(huán)境。近年來，我局通過群眾喜聞樂見的形式，多渠道、多形式、多方位引導(dǎo)廣大群眾自覺學(xué)習(xí)運用法律，在全社會形成愛林、護林、育林的良好風(fēng)尚。
一是開展新法規(guī)普法宣傳。抓住林業(yè)新法規(guī)頒布實施的有利時機，大張旗鼓開展法律知識宣傳活動。如《防火條例》和《福建省林權(quán)登記條例》法規(guī)頒布后，我局立即組織各級林業(yè)部門開展學(xué)習(xí)活動，為貫徹落實新政策法規(guī)打好基礎(chǔ)。還結(jié)合集體林權(quán)制度改革，利用電視、廣播、報刊和發(fā)放宣傳單等形式向廣大群眾宣傳《土地承包法》、《村民組織法》、《福建省森林流轉(zhuǎn)條例》和《信訪條例》，使政策法規(guī)深入民心、家喻戶曉，收到了良好的普法效果。
二是利用主題活動開展普法宣傳。利用“濕地日”、“愛鳥周”、“野生動植物保護宣傳月”等活動，組織市、區(qū)兩級林業(yè)工作人員在市區(qū)學(xué)校和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立攤點，采取擺放標本、有獎問答、有獎猜謎、咨詢等群眾喜聞樂見的方式開展林業(yè)普法宣傳活動。每次活動結(jié)束后，還通過電視、廣播等媒體播放活動情況，進一步擴大普法宣傳效果。
三是結(jié)合辦證年審對從業(yè)人員重點宣傳。各縣(市、區(qū))林業(yè)局利用木材經(jīng)營加工許可證年審的機會，組織召開林業(yè)企業(yè)會議，將有關(guān)法律法規(guī)政策分發(fā)他們學(xué)習(xí)，熟悉內(nèi)容，自覺規(guī)范從業(yè)行為，合法經(jīng)營。
四是深入開展“平安創(chuàng)建”工作。切實把綜治和平安單位創(chuàng)建工作擺上重要日程，將林業(yè)發(fā)展和林區(qū)社會穩(wěn)定有機結(jié)合起來，堅持“一納入、四到位”，與科室、單位簽訂了綜治責(zé)任狀，進一步落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，構(gòu)筑綜治防控體系，創(chuàng)新長效工作機制，形成了綜治工作和林業(yè)工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。從內(nèi)部層面看，實現(xiàn)了無刑事案件、無重特大事故、無群體性事件、無干部違法犯罪的“四無”目標;從外部層面看，實現(xiàn)了林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)推進、涉林矛盾糾紛及時調(diào)處、林區(qū)社會和諧穩(wěn)定的綜治目標。
一年來，我局依法行政工作取得了一些成績，但與依法行政的要求還存在差距，林業(yè)依法行政機制還不完善，少數(shù)基層工作人員法律素質(zhì)不高，依法行政的能力和水平有待進一步提高。今后，我們將繼續(xù)貫徹依法治林戰(zhàn)略，進一步強化林業(yè)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強干部的法制意識，提高依法行政水平，加強森林資源管理，堅決打擊各種違法行為，推進林業(yè)跨越式發(fā)展，為建設(shè)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新XX做出更大貢獻。
2016縣林業(yè)局工作總結(jié)范文【五】
2016年，市林業(yè)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省林業(yè)廳的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“生態(tài)文明示范市”建設(shè)這個總目標，按照年初制定的“突出一個提升、抓好兩個著力、開展三項創(chuàng)建、辦好四件實事、強化五項保障”的工作思路，穩(wěn)步推進各項林業(yè)工作，取得一定成效，現(xiàn)將今年以來的工作完成情況和2017年的工作思路匯報如下：
一、2016年工作總結(jié)
1、突出一個提升。市委、市政府以提升森林質(zhì)量為目標，切實抓好全域性的封山育林。在出臺《關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)實施全市封山育林的意見》的基礎(chǔ)上，制定了《全市封山育林考核獎勵辦法》。以縣(區(qū))為單位，精心組織編制了封山育林規(guī)劃實施方案，對封山育林工作定期進行專項調(diào)度和督導(dǎo)，使全市的封山育林工作穩(wěn)定推進。據(jù)統(tǒng)計，全市封山育林總面積1578.8萬畝，其中：全封面積1526.3萬畝，輪封面積52.5萬畝。組建護林隊伍3570人，制作封山育林界牌1800塊，安排封山育林專項經(jīng)費3300萬元。全年共查處各類森林案件867起，其中森林刑事案件173起，行政案件694起，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、著力兩個推進。著力推進改革：
一是集體林權(quán)制度改革。根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于做好第二批省級深化集體林權(quán)制度改革試點縣(市、區(qū))工作的通知》要求，我市南豐縣、樂安縣被列入省級林地流轉(zhuǎn)第二批試點單位。2月16日，我局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2016年深化集體林權(quán)制度改革工作要點的通知》(撫林資字[2016]9號)文件，要求各縣(區(qū))抓好林地流轉(zhuǎn)試點、完善林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系、完善商品林保險運行機制、強化新型林業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)、強化林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處等五方面的工作。
通過推進林地流轉(zhuǎn)，全市林地累計流轉(zhuǎn)面積325.8萬畝，其中2016年新增林地流轉(zhuǎn)面積8.3萬畝，全市各類林業(yè)經(jīng)營合作組織967個，規(guī)模經(jīng)營面積達285.05萬畝，其中：創(chuàng)省級林業(yè)龍頭企業(yè)46家，省級農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社8家，省級林下經(jīng)濟示范基地15家;2016年林權(quán)抵押累計貸款面積172.5萬畝，貸款金額24.2億元，其中新增面積2.8萬畝，新增林權(quán)抵押貸款金額4886萬元。
二是國有林場改革。為進一步貫徹落實市政府下發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新經(jīng)營機制做大做強國有林場的意見》，我局下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展國有林場林下經(jīng)濟的通知》，對發(fā)展國有林場林下經(jīng)濟提出了具體要求。為改善國有林場基礎(chǔ)設(shè)施條件和提升管護和培育森林資源能力，我局開展了國有林場管護站點用房調(diào)查摸底工作，將調(diào)查基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)上報省廳，為爭取項目資金打好基礎(chǔ)。
全市2016年危舊房建設(shè)任務(wù)共計1281套，其中宜黃縣941套、樂安縣320套、南豐縣20套。按照國家要求12月之前全面開工建設(shè)的時間節(jié)點，堅持對國有林場危舊房改造工程建設(shè)實行一月一督導(dǎo)、一月一調(diào)度，特別對個別進展滯后的項目縣實行專項督查，重點督查，要求加快工程進度，確保了如期完成2016年國有林場危舊房改造開工建設(shè)的要求。
三是林業(yè)綜合執(zhí)法改革。我們借鑒景德鎮(zhèn)等外市的做法，結(jié)合全市的實際情況，堅持以有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)和條例為依據(jù)，推進開展林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點，組建市級林業(yè)綜合執(zhí)法支隊，委托了執(zhí)法職能，落實了執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛，進一步加強和規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為。
著力推進創(chuàng)新：
一是在森林資源管理方面的創(chuàng)新。在全市實施“山長制”。根據(jù)市委、市政府辦公室《撫州市“山長制”工作實施方案》(撫辦發(fā)[2016])23號)文件精神，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任行政區(qū)域“總山長”、“副總山長”，縣(區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)域“山長”、“副山長”。在具體實施上，組建專職護林隊伍，實行村委會推薦，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府公開考核招聘護林員，護林員接受林業(yè)部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。目前已確定市、縣、鄉(xiāng)、村四級“山長”、“副山長”共3916名，其中市山長2名，縣山長22名，鄉(xiāng)山長322名，村山長3570名。
“山長制”這一創(chuàng)新舉措省委改革辦在“江西改革動態(tài)”第15期作了重點介紹，市委主要領(lǐng)導(dǎo)對“山長制”的探索作出重要批示。為了落實市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，我局建立“三保、三增、三防”目標責(zé)任體系，即通過保森林面積總量、保林地面積、保林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定，增加森林蓄積總量、增加公益林和自然保護區(qū)面積、增加林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁，實現(xiàn)防止森林火災(zāi)、防止森林病蟲害及防止生態(tài)破壞等九個方面的目標，全力打造生態(tài)文明建設(shè)“撫州樣板”。
二是在實施造林綠化工程方面創(chuàng)新。按照“封造結(jié)合、以封為主、造管并重”的新思路，著力提高“兩率”，大力推廣良種良法，不斷優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，提高造林綠化水平。去冬今春全市完成人工造林21.24萬畝，占省下達計劃的101.1%，全市工程項目完成長防林人工造林工程4.61萬畝，封山育林2.43萬畝;完成造林補貼面積4.49萬畝，完成森林撫育補貼計劃任務(wù)1.83畝，全部或超額完成省廳下達的計劃任務(wù)。
三是在實施精準扶貧工程方面創(chuàng)新。發(fā)揮部門優(yōu)勢，堅持科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新模式，引導(dǎo)林農(nóng)大力發(fā)展油茶、毛竹、花卉苗木和林下經(jīng)濟等4大富民產(chǎn)業(yè)，扎實推進精準扶貧工作。全市油茶完成造林2.71萬畝，其中：油茶精準扶貧0.45萬畝，面上造林0.87萬畝，油茶項目1.38萬畝。四是在實施智慧平臺工程方面創(chuàng)新。通過實施智慧林業(yè)二期項目，整合了森林防火、木材檢查站、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、森林防火哨、林業(yè)龍頭企業(yè)等7大類200個信息點。同時，通過與全市林業(yè)系統(tǒng)視頻監(jiān)控平臺對接，實現(xiàn)了對重點林區(qū)、重點防火區(qū)的24小時監(jiān)控。
3、扎實開展三項創(chuàng)建。一是自然保護區(qū)創(chuàng)建。撫河源省級自然保護區(qū)晉升國家級自然保護區(qū)規(guī)劃設(shè)計在完善修改中。二是濕地公園創(chuàng)建。國家濕地公園考察評估專家組受國家林業(yè)局委托對擬建江西撫州夢湖國家濕地公園進行了考察并對公園的規(guī)劃建設(shè)提出了建議，現(xiàn)在正在根據(jù)專家建議修改總體規(guī)劃;江西廣昌撫河源國家濕地公園總體規(guī)劃已經(jīng)通過省林業(yè)廳專家評審，目前兩個編制單位根據(jù)專家的意見對總體規(guī)劃進行修改，準備迎接國家林業(yè)局專家評審。三是森林公園創(chuàng)建。
臨川區(qū)金山省級森林公園已完成森林公園總體規(guī)劃和可行性研究報告編制工作，省林業(yè)廳已經(jīng)通過了臨川金山省級森林公園的設(shè)立論證審查;東鄉(xiāng)縣佛嶺森林公園正在收集相關(guān)資料，東鄉(xiāng)縣政府派出專人參加了國家林業(yè)局舉辦的國家森林公園申報培訓(xùn)班，積極做好創(chuàng)建省級以上森林公園前期準備工作。到目前為止，全市共建有國家級自然保護區(qū)1個，省級自然保護區(qū)5個;國家級濕地公園3個，省級濕地公園10個;國家級森林公園3個，省級森林公園8個。
4、全力辦好四件實事。
一是撫州市植物園建設(shè)。已經(jīng)完成設(shè)計招標，確定了設(shè)計單位，并在緊鑼密鼓的開展設(shè)計工作;二是荊公路棚戶區(qū)改造項目。調(diào)查確定拆遷對象310戶，目前已簽約294戶，完成任務(wù)的94.8%;三是省第四屆花博會(南昌)撫州園區(qū)建設(shè)項目。該項目總投資1200萬，10月底完成了設(shè)計和招投標，明確了項目施工單位，現(xiàn)正在抓緊施工，預(yù)計明年4月基本竣工;四是市城區(qū)“三江口濕地公園”建設(shè)。該項目是撫河流域綜合治理的重點工程項目之一，《三江口濕地公園項目工程可行性研究報告》以及穩(wěn)評和節(jié)能審批已經(jīng)完成，防洪、水保、環(huán)評報告已報送到相關(guān)單位進行審批。
5、強化五項保障機制。
一是加強作風(fēng)建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，認真貫徹落實省委20條意見以及市委16條黨員干部行為規(guī)范，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認真執(zhí)行《撫州市林業(yè)局干部作風(fēng)監(jiān)督檢查辦法》，抓好上下班、外出請假、車輛管理等制度的執(zhí)行，不定期對各科室日常工作、學(xué)習(xí)、打掃衛(wèi)生等出勤情況進行督查。
二是加強制度建設(shè)。建立“項目化、時間表、責(zé)任人”的重點工作推進制度，實行重點工作臺帳和進展情況通報制度;實行局領(lǐng)導(dǎo)分片區(qū)掛點聯(lián)系縣(區(qū))工作制度，開展林業(yè)各項重點工作的督查;按照公車改革的要求，完善公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車使用管理制度，嚴格公務(wù)用車管理。
三是加強效能建設(shè)。重點抓好全市縣級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討時梳理的各項重點工作任務(wù)的落實，做好2016年省、市政府工作報告中明確的林業(yè)工作任務(wù)和局重點工作的落實。
四是加強隊伍建設(shè)。做好事業(yè)單位人員公開招聘和高端人才引進工作。新招考3名工作人員、引進高素質(zhì)人才2名;計劃定向培養(yǎng)全省基層林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員17人;組織13人參加省林業(yè)廳舉辦的2016年全省現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班;申報林業(yè)高級工程師2名。
五是加強廉政建設(shè)。認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，繼續(xù)深入開展“把紀律挺在前面”先行先試工作，在宜黃縣林業(yè)局推行設(shè)立檢察室的試點工作。
2016年，在社會綜合治理、精神文明建設(shè)、招商引資、“四進四聯(lián)四幫”等方面，都全面完成了市委市政府下達的工作目標和任務(wù)，林業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值突破300億元，比上年增長10%以上。
二、2017年工作安排
2017年，我局將深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神，按照市第四屆黨代會和市第四屆人代會確定的工作目標和任務(wù)，結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)的實際，圍繞“六抓六提升”下功夫，抓落實。
1、抓封山育林，提升森林質(zhì)量。
一是進一步加大宣傳力度。采取多種形式、多種渠道開展宣傳，使封山育林工作成為廣大群眾的自覺行為，營造全民實施封山育林的濃厚氛圍。二是加大培訓(xùn)力度，提升護林人員的素質(zhì)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對護林人員進行一次全面的相關(guān)技術(shù)和知識培訓(xùn)，增強責(zé)任意識。三是完善全市封山育林考核獎勵辦法。根據(jù)封山育林工作的進展，提出明年封山育林工作要點，由今年的封山育林基礎(chǔ)性工作考核轉(zhuǎn)向明年封山育林以林相改造和護林管理等方面為重點，中心工作就是提升全市森林質(zhì)量。四是開展系列專項整治活動，打擊各種涉林違法犯罪行為。五是開展創(chuàng)評“十佳護林員”活動，用典型引路，激發(fā)廣大護林員的工作熱情。
2、抓山長制全覆蓋，提升體制機制創(chuàng)新能力。一是進一步明確和完善山長制目標管理體系。督導(dǎo)各地建立健全山長制有關(guān)制度，落實黨政領(lǐng)導(dǎo)保護發(fā)展森林資源職責(zé);根據(jù)林業(yè)工作的重點，及時完善和充實山長制目標管理體系，使之可復(fù)制、可推廣。二是進一步細化山長制考核考評體系。主要是根據(jù)年度林業(yè)工作任務(wù)，及時調(diào)整或強化，出臺符合實際、操作強的考核細則辦法。三是進一步探索山長制后續(xù)相關(guān)制度建設(shè)。探索如何實現(xiàn)和制定跨區(qū)域、跨縣域山體的保護機制以及綜合開發(fā)利用，實現(xiàn)連貫性、綜合性的林業(yè)發(fā)展。
3、抓林權(quán)制度改革，提升林地規(guī)?；?jīng)營水平。在總結(jié)我市部分縣區(qū)試點經(jīng)驗的同時，明年爭取在全市范圍內(nèi)推廣，督促指導(dǎo)各縣出臺推進林地流轉(zhuǎn)深化集體林權(quán)制度改革的相關(guān)意見及制度。根據(jù)《江西省林地適度規(guī)模經(jīng)營獎補辦法(試行)》文件精神，鼓勵林地適度向經(jīng)營能手集中，上規(guī)模、上水平，培育和扶持一批專業(yè)合作社，林業(yè)龍頭企業(yè)和林下經(jīng)濟示范基地，提升林業(yè)規(guī)?；?jīng)營水平，帶動廣大林農(nóng)共同致富。
4、抓一區(qū)兩園建設(shè)，提升林業(yè)生態(tài)的美譽度。抓好廣昌撫河源國家級自然保護的創(chuàng)建工作，推進夢湖國家級濕地公園創(chuàng)建和三江口濕地公園項目的申報，加快東鄉(xiāng)佛嶺和溫泉景區(qū)省級森林公園的規(guī)劃和設(shè)計;積極開展森林體驗和森林養(yǎng)生基地建設(shè)，打造示范品牌，促進森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5、抓項目建設(shè)，提升林業(yè)發(fā)展后勁。要緊緊圍繞市委市政府的中心工作、重點工作，抓好項目建設(shè)，要把握時間節(jié)點，加大調(diào)度力度，一是要著力推進植物園的建設(shè);二是要加快省第四屆花博會撫州園的建設(shè);三是要創(chuàng)造條件，力爭市城區(qū)三江口濕地公園項目早日開工;四是抓好溫泉景區(qū)的林相改造，打造成提升森林質(zhì)量的示范項目，通過抓好重點項目的建設(shè)，增強林業(yè)發(fā)展的后勁，為全市的社會經(jīng)濟發(fā)展作出積極的貢獻。
6、抓創(chuàng)先爭優(yōu)，提升正能量。在全市林業(yè)系統(tǒng)深入開展系列創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是開展評“十名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動;二是開展創(chuàng)評“十佳林業(yè)工作者”活動;三是開展創(chuàng)評“十佳護林員”活動;四是開展創(chuàng)評“十佳林下經(jīng)濟示范基地”活動;五是開展創(chuàng)評“十佳鄉(xiāng)村風(fēng)景林”活動，鼓勵全市林業(yè)工作者在建設(shè)生態(tài)文明示范市的進程中建功立業(yè)，樹立林業(yè)部門的良好形象。
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