檔案關(guān)系怎么樣認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系

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    勞動(dòng)關(guān)系與檔案關(guān)系是該工會(huì)在接訪中遇到過的職工咨詢率較高的問題。檔案關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別是什么?是否存在檔案關(guān)系就必然存在勞動(dòng)關(guān)系呢?下面留學(xué)網(wǎng)小編就帶大家一起來了解一下,希望對(duì)大家有用。
    一、勞動(dòng)關(guān)系指勞動(dòng)者在運(yùn)用勞動(dòng)能力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)過程中與用人單位之間產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系??梢钥闯觯瑒趧?dòng)關(guān)系的主體由勞動(dòng)者和用人單位雙方構(gòu)成。勞動(dòng)者也被稱為“職工”、“工人”或“雇員”。單位又稱用人單位,常常也被稱為企業(yè)主、資方、雇主、雇傭人等;作為勞動(dòng)者的首要義務(wù)是實(shí)施勞動(dòng)行為,完成勞動(dòng)任務(wù)和做好本職工作;用人單位的義務(wù)是履行支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為。
    二、檔案關(guān)系存在于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,檔案是我們進(jìn)行人事行政管理的基礎(chǔ)。由于在新中國成立后的很長一段時(shí)間內(nèi),我國沒有勞動(dòng)法,勞動(dòng)者從甲單位到乙單位工作,最主要的就是將其個(gè)人檔案從甲單位轉(zhuǎn)到乙單位,勞動(dòng)者在哪個(gè)單位上班,其檔案也由哪個(gè)單位保管。這種“檔隨人走”的管理體制給相當(dāng)一部分人造成了一種錯(cuò)覺:檔案關(guān)系就是勞動(dòng)關(guān)系,只要檔案在這個(gè)單位,這個(gè)單位就應(yīng)該承擔(dān)勞動(dòng)法規(guī)定的用人單位的責(zé)任,即使是他沒有在這個(gè)單位工作。這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。
    檔案僅僅指的是企業(yè)職工人事檔案,《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》第2條對(duì)企業(yè)職工檔案作出了明確的規(guī)定,即“企業(yè)職工檔案是企業(yè)勞動(dòng)、組織、人事等部門在招用、調(diào)配、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、選拔和任用等工作中形成的有關(guān)職工個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)以及工作變動(dòng)等情況的文件材料”。根據(jù)《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》對(duì)檔案管理的規(guī)定可以看出,企業(yè)對(duì)職工的檔案管理是一種行政行為,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,之所以作出“檔隨人走”的規(guī)定,主要是基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,人員流動(dòng)非常少,檔案由企業(yè)進(jìn)行管理比較便利的考慮。
    檔案的管理機(jī)構(gòu)《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》第5條規(guī)定:“職工檔案由所在企業(yè)的勞動(dòng)(組織人事)職能機(jī)構(gòu)管理。實(shí)行檔案綜合管理的企業(yè)單位,檔案綜合管理部門應(yīng)設(shè)專人管理職工檔案?!备鶕?jù)該條的規(guī)定,職工的檔案是由所在企業(yè)進(jìn)行管理的。
    一般來說,人事檔案由企事業(yè)單位接收,可以認(rèn)定存在勞動(dòng)關(guān)系。但是有些情況屬于例外,比如:人事檔案存在社保中心和職業(yè)中心,就不能認(rèn)定與社保中心與職業(yè)中心存在勞動(dòng)關(guān)系。