2017年公務(wù)員申論模擬試題及答案

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    考生們來做一做公務(wù)員考試申論試題吧,本文“2017年公務(wù)員申論模擬試題及答案”,跟著出國(guó)留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試頻道來了解一下吧。希望能幫到您!
    一、注意事項(xiàng)
    1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成??荚嚂r(shí)限為180分鐘。其中,閱讀給定資料參考時(shí)限為60分鐘,作答參考時(shí)限為120分鐘。滿分100分。
    2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào),并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。
    3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定的區(qū)域作答,超出答題區(qū)域的作答無效。
    4.待監(jiān)考人員宣布考試開始時(shí),你才可以開始答題。
    5.所有題目疑一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答,未按要求作答的,不得分。
    6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上,待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后,方可離開。
    嚴(yán)禁折疊答題卡
    二、給定資料
    1.公共產(chǎn)品是指那些用來為整個(gè)社會(huì)共同消費(fèi)的產(chǎn)品。如教育、文化、廣播、電視、醫(yī)院、應(yīng)用科學(xué)研究、體育、公路、農(nóng)林技術(shù)推廣等事業(yè)單位,其向社會(huì)提供的屬于公共產(chǎn)品。此外,實(shí)行企業(yè)核算的自來水、供電、郵政、市政建設(shè)、鐵路、港口、碼頭、城市公共交通等,也屬于公共產(chǎn)品的范圍。
    2014年7月15日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開座談會(huì),就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作,聽取專家學(xué)者的意見建議。李克強(qiáng)在會(huì)上指出,要增加公共產(chǎn)品有效供給。這既是群眾急需,更是政府應(yīng)盡責(zé)任。通過改革投融資體制,形成政府、企業(yè)、社會(huì)資本多元投入格局,加快補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“短板”,不僅可以改善民生、增加就業(yè),也能有效優(yōu)化發(fā)展硬環(huán)境。增加公共產(chǎn)品有效供給,起到“一石多鳥”的作用。
    生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2014年年會(huì)7月11日在貴陽(yáng)開幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表中國(guó)政府對(duì)年會(huì)召開表示祝賀。他表示,生態(tài)文明源于對(duì)發(fā)展的反思,也是對(duì)發(fā)展的提升,事關(guān)當(dāng)代人的民生福祉和后代人的發(fā)展空間。中國(guó)把生態(tài)文明建設(shè)放在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)更加突出的位置,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,健全生態(tài)文明體制機(jī)制,推進(jìn)能源資源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革,繼續(xù)實(shí)施重大生態(tài)工程,把良好生態(tài)環(huán)境作為公共產(chǎn)品向全民提供,努力建設(shè)一個(gè)生態(tài)文明的現(xiàn)代化中國(guó)。
    2.李先生陪著外地親戚逛龍湖,卻只見到霧蒙蒙一片。親戚說,雖沒見到碧波蕩漾,可總算見識(shí)到啥是“煙波浩渺”了。一位網(wǎng)友從南陽(yáng)開車趕往鄭州機(jī)場(chǎng),恍惚間就過了黃河,“根本看不清指示牌。”
    “鄭州快成‘霧都’了!”抱怨聲此起彼伏。糟糕的天氣也讓很多人被咳嗽“俘虜”。河南省中醫(yī)學(xué)院一附院兒科醫(yī)生王海濤說,霧霾天氣的小患者比平時(shí)增加了兩成多,大多數(shù)癥狀都是感冒、咳嗽。而河南省人民醫(yī)院呼吸內(nèi)科主任醫(yī)師馬希濤說,他們的門診量比平時(shí)增加三成。“灰霾附帶很多有害物質(zhì),吸入呼吸道會(huì)引發(fā)感染。”馬希濤說,特別是慢性支氣管炎、哮喘患者,容易加重病情或者胸悶。王海濤建議,老人和孩子盡量減少戶外活動(dòng),普通人群出門最好戴上口罩。根據(jù)空氣質(zhì)量指數(shù)分級(jí),重度污染時(shí)人們應(yīng)減少戶外活動(dòng),嚴(yán)重污染時(shí),就要避免戶外活動(dòng)。
    過去5年,中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院開展了對(duì)華北平原地下水質(zhì)量調(diào)查項(xiàng)目。共采集水樣7541組,范圍涉及北京、天津、河北的全部平原及河南、山東黃河以北的平原地區(qū)。“我們發(fā)現(xiàn),I類、II類、III類水確實(shí)很少,尤其是I類水,基本看不到。換言之,污染造成大多數(shù)地下水未經(jīng)處理都不能飲用。”中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)研究所一位研究員告訴時(shí)代周報(bào)。
    根據(jù)1993年發(fā)布的地下水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),III類水以人類健康基準(zhǔn)值為依據(jù),I、II類的水質(zhì)更佳,適用于各種用途,而IV類以農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水要求為依據(jù),適當(dāng)處理后可作為生活飲用水,V類則不宜飲用。
    中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來對(duì)時(shí)代周報(bào)披露:北京、上海等9個(gè)城市對(duì)轄區(qū)內(nèi)的857眼監(jiān)測(cè)井進(jìn)行過評(píng)價(jià)——水質(zhì)為I類、II類的監(jiān)測(cè)井占比2%,而IV類、V類的監(jiān)測(cè)井多達(dá)76.8%。
    北京公眾環(huán)境研究中心主任馬軍說:“城市飲用水一般都是自來水,水源基本為地表水和地下水。地表水指來自湖泊、河流的水源,當(dāng)河湖受污染時(shí),飲用水就可能被污染。我國(guó)城市地下水的狀況并不理想,環(huán)保部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)655個(gè)城市中,50%城市市區(qū)地下水污染嚴(yán)重,200多個(gè)城市地下水處于差或極差狀態(tài)。”
    根據(jù)杭州水務(wù)集團(tuán)的數(shù)據(jù)顯示,2014年7月15日的供水量為140.01萬(wàn)噸。“以前下沙的日均用水量為10萬(wàn)噸到15萬(wàn)噸,現(xiàn)在每天要供水24萬(wàn)噸至25萬(wàn)噸。”水務(wù)集團(tuán)管網(wǎng)部經(jīng)理陳琦濤說。原本就是供水低壓區(qū)域的火車東站一帶,隨著城東新城入住率的提高,用水需求明顯提高,一季度就接到不少城東地區(qū)用水困難的投訴。用水高峰時(shí),城東區(qū)域,特別是閘弄口、景芳、采荷東、機(jī)場(chǎng)路沿線、天城路一帶、機(jī)神村、火車東站等地段,部分五樓以上的居民用戶家中可能會(huì)出現(xiàn)短時(shí)缺水、水流小的情況。
    3.有一種粗略的估計(jì),北京市現(xiàn)日產(chǎn)垃圾1.84萬(wàn)噸,年產(chǎn)672萬(wàn)噸,城區(qū)人均日排放垃圾3公斤,且每年將以8%的速度遞增,北京五環(huán)到六環(huán)之間有400多個(gè)具備相當(dāng)規(guī)模的垃圾排放點(diǎn)。王久良,自由攝影師,現(xiàn)居在北京。他用兩年的時(shí)間,圍繞北京周邊行程1.5萬(wàn)公里,目的是弄清北京這個(gè)超大城市的垃圾處理問題。為了獲取第一手?jǐn)?shù)據(jù),他騎著摩托去追蹤垃圾車,走訪調(diào)查了北京周邊四五百座垃圾場(chǎng),用這種最笨的辦法尋找垃圾的最終去向。經(jīng)過這種艱苦的努力,他找到了北京周邊一個(gè)又一個(gè)的垃圾場(chǎng),拍攝了5000多張照片。當(dāng)他最后把這些垃圾場(chǎng)位置、利用GPS定位,并借助GoogleEarth地圖,確切地在北京地圖上標(biāo)出垃圾點(diǎn)。令人震驚的是,北京城就處于這幾百座垃圾場(chǎng)的包圍圈中。由于我國(guó)主要采取填埋或露天堆放的方式,城市垃圾所導(dǎo)致的二次污染問題非常嚴(yán)重。
    在州城舞陽(yáng)壩路段,服裝、飾品、餐飲、超市等絕大部分商店門口均放有各式音響、喇叭,不停播放著高音效音樂或各類優(yōu)惠促銷信息招攬顧客,更有店員拿著喇叭站在門口現(xiàn)場(chǎng)推銷。各式各樣的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的聲音湊出了一曲“混響樂”。“有些商場(chǎng)、超市每天都在高分貝放宣傳,音量大,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),不間斷地持續(xù)播放,內(nèi)容枯燥,令人厭煩,有時(shí)候電視聲都被宣傳聲蓋住了。”說到門店音響帶來的噪音,吳先生禁不住抱怨。同樣惱火的還有家住航空路的李女士,“我家附近的那個(gè)工地,每天很早開工,深夜了工地上還燈火通明,澆筑混凝土泵振聲,挖掘機(jī)工作的轟鳴聲,吵得周圍居民無法入睡,對(duì)上學(xué)的孩子更是不利。”
    城市綠化覆蓋率是城市各類型綠地(公共綠地、街道綠地、庭院綠地、專用綠地等)合計(jì)面積占城市總面積的比率,國(guó)內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為,當(dāng)城市綠化覆蓋率達(dá)50%時(shí),可保持良好的城市環(huán)境。近幾年來,長(zhǎng)沙城市園林綠化建設(shè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步和發(fā)展。2008年—2013年,新增綠地3607公頃,其中新增公園綠地855公頃,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)37.98%。2013年9月,天津?yàn)I海新區(qū)通過集中雨水進(jìn)行脫鹽、吹填海底淤泥綠化、煤粉塵固體廢物利用等方法,解決了鹽堿地種植成活率低的問題。目前,新區(qū)已經(jīng)在灘涂堿地上面累計(jì)建設(shè)綠化面積11000多萬(wàn)平方米,城市綠化覆蓋率超過35%,人均綠化面積超過40平方米。
    4.拔地而起的新樓、綠意盎然的校園,配有先進(jìn)設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室、全新的課桌凳、嶄新的電腦……來到乳山市白沙灘鎮(zhèn)初中,展現(xiàn)在眼前的完全不是農(nóng)村學(xué)校固有的形象。
    “原先的教室和實(shí)驗(yàn)室都是平房,夏天熱冬天冷,老師孩子都遭罪?,F(xiàn)在不僅上了樓,實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、書法室、美術(shù)室、舞蹈室都配齊了,電子白板代替了老式黑板,每個(gè)教室都有電腦、數(shù)字投影機(jī)、音響、電子監(jiān)控等。以前就怕人來參觀,現(xiàn)在敞開大門讓人看。”白沙灘鎮(zhèn)初中校長(zhǎng)張永先自豪地說。
    為把中小學(xué)校舍建成最牢固、最安全的場(chǎng)所,新建農(nóng)村中小學(xué)樓房嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),按重點(diǎn)類設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和圖紙審查,并通過公開招標(biāo)、擇優(yōu)選擇具有合格資質(zhì)的施工企業(yè)和監(jiān)理公司。
    如果說樓房是“面子”,教學(xué)設(shè)施則是“里子”。乳山農(nóng)村學(xué)校改造在“里子”上也下足了功夫,在農(nóng)村教育現(xiàn)代化、信息化建設(shè)上舍得投資。財(cái)政累計(jì)投資5200多萬(wàn)元,為各農(nóng)村學(xué)校配足配齊了教學(xué)儀器、圖書、微機(jī)和實(shí)驗(yàn)設(shè)施,教師人手一臺(tái)電腦,每個(gè)教室都配備了多媒體,中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施配置率、實(shí)驗(yàn)開出率均達(dá)到100%。
    5.由于管理體制不順和財(cái)政投入不足等原因,乳山鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園普遍園舍破舊、硬件設(shè)施落伍,大部分幼兒教師都是從農(nóng)村臨時(shí)聘用,年齡偏大、文化水平較低,嚴(yán)重制約著教學(xué)質(zhì)量的提高。在這種情況下,許多農(nóng)村家長(zhǎng)把孩子送到城里上幼兒園,不但接送孩子耗費(fèi)大量精力,也增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
    為此,乳山?jīng)Q定以“公辦化”的思路徹底解決農(nóng)村孩子入托難問題:首先明確鎮(zhèn)政府為辦園和管理主體,實(shí)行“一鎮(zhèn)一園”;從鎮(zhèn)中小學(xué)調(diào)劑優(yōu)秀公辦教師到鎮(zhèn)辦幼兒園,全部替代原有的聘用教師,共配備公辦教師303名。
    乳山對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的設(shè)施配備實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配置,為班級(jí)配備了鋼琴、微機(jī)、空調(diào),為多功能室配備了多媒體等設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了各鎮(zhèn)中心園設(shè)施完善、功能齊備的建設(shè)目標(biāo),并全部通過了山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園認(rèn)定。
    “原先,一些農(nóng)村個(gè)人辦的‘黑幼兒園’屢禁不止,現(xiàn)在鎮(zhèn)辦幼兒園條件好了,收費(fèi)也不貴,大家都樂意把孩子送過來,‘黑幼兒園’徹底沒了市場(chǎng)。”乳山市教育局學(xué)前教育科科長(zhǎng)李元說。
    6.“原先的學(xué)校班車都是個(gè)體老板自己的,為了多拉快跑,有時(shí)超載超速,俺當(dāng)家長(zhǎng)的很不放心?,F(xiàn)在可好了,校車都換成了新車,都是公家買、公家管,司機(jī)也是公家聘的,孩子上下學(xué)再也不擔(dān)心了。”說起公辦校車的好處,乳山市大孤山鎮(zhèn)學(xué)生家長(zhǎng)姜濤打開了話匣子。
    原先乳山的學(xué)校班車采取“社會(huì)化經(jīng)營(yíng)”的辦法,即政府出臺(tái)措施鼓勵(lì)社會(huì)力量買車運(yùn)營(yíng)。個(gè)體車主為了追求個(gè)人利益,在運(yùn)營(yíng)上存在種種不規(guī)范的行為,直接威脅著學(xué)生的安全。2013年以來,乳山將正在運(yùn)營(yíng)的個(gè)體班車全部收購(gòu),后又購(gòu)置117輛全新規(guī)范校車。全市校車總運(yùn)力是原來的3倍多,學(xué)生乘車實(shí)行對(duì)車對(duì)座、一人一座,保證學(xué)生的乘車需求和安全。
    乳山依托公共交通公司的專業(yè)力量,對(duì)校車進(jìn)行規(guī)范管理,由公交公司組建專門的校車服務(wù)車隊(duì),在對(duì)校車進(jìn)行服務(wù)管理的同時(shí),接受教育部門對(duì)校車服務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管。
    為確保校車駕駛安全,由“私”轉(zhuǎn)“公”的校車司機(jī)均須經(jīng)過上崗考試,滿分100分的試題、95分以上才算合格,如果兩次考試不合格,便失去駕駛校車資格。校車司機(jī)宋天禹負(fù)責(zé)接送南黃中小學(xué)26名學(xué)生上學(xué)和放學(xué),在這之前,他是一名私營(yíng)的校車司機(jī)。談及自己的校車由“私”轉(zhuǎn)“公”,宋天禹說,以前個(gè)體經(jīng)營(yíng)的時(shí)候,以賺錢為目的、偶爾會(huì)有超載或者少??空军c(diǎn)的現(xiàn)象發(fā)生,改姓“公”后,26座的中通客車從未出現(xiàn)過超載現(xiàn)象,且逢站必停。
    
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