2017司法考試卷一復(fù)習(xí)筆記:全國人大常委會

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    (一)性質(zhì)與地位
    是全國人大的常設(shè)機(jī)構(gòu),服從全國人大。
    (二)組成和任期
    1、由委員長、副委員長若干人、秘書長、委員若干人組成。這些人必須是全國人大代表,并由全國人大第一次會議選舉產(chǎn)生。
    2、任期為5年,委員長與副委員長連續(xù)任職不得超過兩屆。
    全國人大常委會的組成成員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。
    (三)職權(quán)
    (1)解釋憲法,監(jiān)督憲法的實施;
    (2)有權(quán)制定除基本法律以外的其他法律,并且在全國人大閉會期間,有權(quán)對全國人大制定的基本法進(jìn)行部分修改和補(bǔ)充。
    (3)解釋法律
    1、法律的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的。
    2、法律制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用的法律依據(jù)的。
    (4)審查和監(jiān)督規(guī)范性文件。
    (5)預(yù)算管理權(quán),對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及國家預(yù)算部分調(diào)整方案和國家決算的審批權(quán),審議審計工作報告。
    (6)監(jiān)督國家機(jī)關(guān)的工作;
    1、常委會成員10人以上聯(lián)名可以向國務(wù)院及其各部委、最高人民法院、最高人民檢察院提出書面的質(zhì)詢案。
    2、常委會每年選擇若干重大問題,安排聽取和審議國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院的專項工作匯報。
    3、開展對法律實施的檢查。
    (7)決定任免國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
    (8)國家生活中其他重要事項的決定權(quán)。
    (9)全國人大授予的其他重要職權(quán)。
    (四)全國人大常委會的會議制度與工作程序
    1、全國人大常委會的會議制度
    ① 全國人大常委會全體會議一般是兩個月舉行一次,由委員長召集和主持。
    ② 委員長會議由委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議,處理全國人大常委會重要的日常工作,但不能代替常務(wù)委員會行使職權(quán)。
    2、全國人大常委會的工作程序
    ①提出議案:全國人大常委會舉行會議期間,全國人大各專門委員會、國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院和最高人民檢察院、常委會組成人員10人以上聯(lián)名可以向全國人大常委會提出屬于常委會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。
    ② 審議議案。
    ③表決通過議案。審議后的議案由常委會全體會議進(jìn)行表決,獲得全體組成人員的半數(shù)以上方能通過。
    ④公布法律 、決議。
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