城管大隊2016年工作總結(jié)(一)
上半年,江北區(qū)城管執(zhí)法大隊在區(qū)委、區(qū)政府、局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)下,以“街面保序、戶外廣告、渣土嚴(yán)控、三改一拆”工作為重點,進(jìn)一步提高市容環(huán)境秩序,較好地完成了各項工作任務(wù)。半年來主要做了以下幾方面工作:
(一)落實“五個強化”,進(jìn)一步提高隊伍建設(shè)
大隊將隊伍建設(shè)作為執(zhí)法隊伍的“生命線”來抓,通過落實“五個強化”,即強化“政治思想、督查考核、規(guī)章制度,反腐倡廉、裝備安全”,有力地提升隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
1、強化整治思想教育。一是開展政治教育。大隊黨總支,充分利用基層黨支部學(xué)習(xí)平臺,組織全體執(zhí)法隊員分批,分階段開展了“學(xué)習(xí)黨的十八大精神”主題學(xué)習(xí)實踐活動。二是開展崗位教育。上半年,開展了“空談?wù)`國、實干興邦”愛崗敬業(yè)主題教育會和“做先進(jìn)文化的引領(lǐng)者”主題教育會,進(jìn)一步提高了執(zhí)法隊伍的愛崗敬業(yè)意識。
2、強化督查考核力度。大隊黨總支牽頭全面實行績效考核,鼓勵創(chuàng)新、鼓勵競爭、鼓勵爭先,進(jìn)一步提高隊員的工作積極性。上半年1至3月,共計督查47次,全大隊績效考核總扣分6.35分,涉及違規(guī)隊員87人次,取得了實質(zhì)性效果,期間涉及違規(guī)隊員呈逐月下降趨勢。
3、強化規(guī)章制度管理。進(jìn)一步強化大隊的各項規(guī)章制度的落實,嚴(yán)格管理,紀(jì)律嚴(yán)明。年初,對中隊隊員吵架,嚴(yán)重影響隊伍整體形象行為,進(jìn)行了嚴(yán)肅的教育整改,對中隊給予扣分和責(zé)任協(xié)管隊員辭退處理,進(jìn)一步整肅了隊伍紀(jì)律。對日常管理不到位,引發(fā)各類隊員違規(guī)行為,大隊嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行實名通報、扣分。
4、強化反腐倡廉建設(shè)。上半年,大隊嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴(yán)禁”和市委、區(qū)委相關(guān)工作要求,全面加強作風(fēng)建設(shè)。組織中層干部到法院開展廉政旁聽警示教育,利用“城管論壇”平臺,不定期開展干部廉政教育報告會。
5、強化裝備安全管理。上半年,大隊進(jìn)一步完善裝備管理制度,落實裝備管理責(zé)任,增強全體隊員的安全意識和自我防護(hù)能力。同時,進(jìn)一步建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),抓好制度的完善和落實,確保大隊安全生產(chǎn)工作有章可循、違章必究、不留盲點、不出漏洞。
(二)開展“四大行動”,進(jìn)一步提升市容秩序
上半年,大隊緊緊圍繞“戶外廣告、建筑渣土、街面保序、三改一拆”四大行動,進(jìn)一步提升城市市容環(huán)境秩序。
1、開展“戶外廣告”整治行動。根據(jù)市、區(qū)兩級政府的統(tǒng)一部署,自2月1日起,我區(qū)戶外廣告整治進(jìn)入集中整治階段,通過“加強領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃、督查整改、宣傳引導(dǎo)”,整治工作推進(jìn)總體平穩(wěn)有序。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。大隊以戶外廣告整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義召開了集中整治工作會議,將整治任務(wù)分解到相關(guān)部門和社區(qū)、村。二是精心策劃。對戶外廣告整治任務(wù)進(jìn)行多次梳理,明確了20XX年戶外廣告集中整治目標(biāo)任務(wù)數(shù),報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并將目標(biāo)任務(wù)列入重大決策執(zhí)行監(jiān)察平臺進(jìn)行監(jiān)察。三是加強督查。加強對集中整治成效和新設(shè)戶外廣告的雙向督查,邊督查、邊整改、邊鞏固。四是宣傳引導(dǎo)。為爭取社會各界和廣大市民對戶外廣告整治工作的支持和監(jiān)督。聯(lián)合各大媒體對槐樹路戶外廣告示范街、汽車北站屋頂廣告拆除、人民路、大慶北路綠地廣告拆除等,進(jìn)行了及時專題報道,取得了較好的效果。上半年,我區(qū)共拆除中心城區(qū)非法戶外廣告350塊,完成今年任務(wù)數(shù)1000塊的35%。
2、開展“建筑渣土”整治行動。上半年,大隊集中力量加大了渣土管理力度,開展了以強化渣土管理為重點的“晴朗行動”,通過“審批執(zhí)法一體化”、“定點設(shè)卡”、“分級警示“、“設(shè)置鏟泥點”等措施,渣土投訴逐月減少,渣土滴、漏、灑對路面的污染明顯緩解。具體措施如下:一是實行渣土“審批執(zhí)法一體化”。渣土產(chǎn)生地點數(shù)量眾多,如果不能做到對各工地渣土清運數(shù)量和去向的全面掌握,“城管”容易成為被動的“路管”。3月起,大隊渣土管理實行“審批執(zhí)法一體化”,大隊渣土辦對全區(qū)在建工地,土方量、預(yù)計回填用土量以及建設(shè)單位、施工單位、清運單位、執(zhí)法中隊相關(guān)責(zé)任人等情況進(jìn)行造冊登記,確保每一方土的產(chǎn)生、運輸、消納都有據(jù)可查。在具體的管理過程中,針對江北區(qū)的36個在建工地和2個海上消納碼頭,采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù),每一個在建工地、消納場地專人負(fù)責(zé),與建設(shè)工地、施工工地、清運單位形成“四位一體”管理網(wǎng)絡(luò),同時,要求運輸車輛安裝GPS,全程監(jiān)控。做到開工前渣土總數(shù)清楚、去向清楚、運輸線路清楚、人員責(zé)任清楚,真正實現(xiàn)“渣土從哪里來到哪里去”的實時掌握。二是堅持設(shè)卡檢查。為防止個別渣土車頂風(fēng)作案,大隊還通過在碼頭和工地附近設(shè)置卡點,加強對環(huán)城北路等重點路段的機動巡查和路面監(jiān)控。截至目前,檢查渣土清運車輛15000余輛,查處259起,辦結(jié)223件,罰款63.6萬元;三是實行違規(guī)分級警示制度。對渣土運輸專營單位和車主,實行違規(guī)分級警示制度。渣土車一年中收到三次警告,給予停辦清運卡3個月處理;一年中收到五次警告,給予停辦清運卡6個月處理;對一年內(nèi)連續(xù)8次被查處或有嚴(yán)重違章違法行為的企業(yè),不予辦理清運卡。四是設(shè)立渣土鏟泥點。作為非固體物的渣土,受路面顛簸、車輛行駛剎車等因素影響,盡管每輛渣土車出工地和碼頭的時候都經(jīng)過沖洗,但是還是經(jīng)常會從縫隙中溢出,駕駛員常常無法察覺,渣土運輸單位對此也十分無奈。今年3月20日起,大隊通過與運輸單位協(xié)商,在轄區(qū)的環(huán)城西路與環(huán)城北路交叉口、運河橋口、環(huán)城北路與湖西路口這三個點分別設(shè)立“鏟泥點”,由運輸單位出錢出人,從每天早上9點至晚上12點,為通過江北轄區(qū)內(nèi)的所有渣土車進(jìn)行“鏟泥”服務(wù),既減少了渣土滴漏撒現(xiàn)象,也得到了渣土運輸單位的擁護(hù)。“鏟泥點”運行以來,渣土清運產(chǎn)生的滴、漏、灑行為明顯緩解,也保障了路面清潔。
3、開展“街面保序”專項行動。中心城區(qū)街面保序行動作為20XX年城管系統(tǒng)八大行動之一,自啟動實施以來,大隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全體執(zhí)法隊員同心協(xié)力,工作成效逐步顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在一下幾個方面:一是思想認(rèn)識逐步深化。上半年,大隊借助“晴朗行動”,明確目標(biāo),確定了“大慶南路、槐樹路、育才路、華業(yè)街”四條街面保序示范路段,并不定期考核驗收,月度通報,各中隊對保序工作認(rèn)識不斷提高,自覺將保序工作作為日常的執(zhí)法工作常抓不懈。二是管理標(biāo)準(zhǔn)日趨規(guī)范。根據(jù)市局的保序工作標(biāo)準(zhǔn)日趨統(tǒng)一,規(guī)范,大隊開展保序工作日常管理也更有操作性和公正性,通過一周一個中隊的集中整治,使街面保序工作取得實效。三是序化問題逐月減少。根據(jù)大隊督查組對各中隊的序化考核情況來看,通過督查整改、通報考核、一至五月份,序化問題在逐月減少。特別是重點、難點序化問題在逐個擊破,有力的推進(jìn)了保序?qū)m椥袆拥纳钊搿?至4月份,我局共辦結(jié)行政處罰案件4071起(含人行道違停處理案件),罰款1400824元。其中簡易程序案件3917起,罰款677860元;一般程序案件154起,罰款722964元。
4、開展“三改一拆”專項行動。根據(jù)省、市、區(qū)“三改一拆”專項整治工作統(tǒng)一步署,大隊研究并制定了《關(guān)于開展“三改一拆”違法建筑管理與拆除的方案》,確定了“增量全面遏制,存量有效遞減”的整治目標(biāo),成立了以張銀康局長為組長,張機大隊長為副組長,各科室、中隊負(fù)責(zé)人為成員拆違專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室及5個工作組并明確各自職責(zé),確保全區(qū)41萬拆違目標(biāo)能圓滿完成。在具體措施上,一是在“查違”機制上,實行“三張網(wǎng)”[普查網(wǎng)、巡查網(wǎng)、督查網(wǎng)]。根據(jù)全區(qū)6大類違法建筑整治重點,建立普查數(shù)據(jù)庫,所有違法建筑實行“一戶一檔”進(jìn)行普查登記,落實專人管理,建立電子檔案,確保全區(qū)違法建筑普查數(shù)據(jù)全面、真實;建立“三位一體”巡查網(wǎng)絡(luò),即“大隊、中隊、分隊”分別落實“月、周、日”巡查制度,確保新的違法建筑能夠第一時間發(fā)現(xiàn);建立督查考核制度,每周對拆違專項整治情況,從正面和反面進(jìn)行督查通報。二是在“處違”機制上,實行三個打[冒頭打、違法打、聯(lián)合打]。對新增違法建筑,冒頭打。配合街道(鎮(zhèn))、工業(yè)園區(qū)做好違法建筑第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止,第一時間查處。全面禁止新的違法用地和違法建筑,實現(xiàn)“增量全面遏制”的整治目標(biāo);對存量違法建筑,違法打。積極配合屬地街道(鎮(zhèn))、工業(yè)園區(qū)做好強制拆除的執(zhí)法保障,同時根據(jù)全區(qū)的統(tǒng)一安排,做好區(qū)內(nèi)重大違法建筑強制拆除的執(zhí)法保障;對所有違法建筑,聯(lián)合打。在管理中,從大局出發(fā),不僅要聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門,還要聯(lián)合有關(guān)上級行政部門,對所有發(fā)現(xiàn)的違法建筑進(jìn)行聯(lián)合打擊,為實現(xiàn)“增量全面遏制,存量有效遞減”的整治目標(biāo)不懈努力。三是在“抄違”機制上,實行三個告[快速抄告、有效抄告、聯(lián)合抄告]。目前違法建筑舉報投訴主要來源于中隊巡查、媒體反映、論壇、微博、96310來電等形式,大隊拆違專項整治辦公室落實統(tǒng)一受理、第一時間快速抄告相關(guān)責(zé)任部門,相關(guān)審批部門和公共事業(yè)單位執(zhí)行,配合做好拆違專項整治工作。做好快速抄告的同時,也要做到有效,絕不能光抄告不落實。對每一件抄告的違法建筑,要登記造冊,實行“全程跟蹤”管理,建立一戶一檔動態(tài)拆除檔案,并認(rèn)真做好各類投訴反映的回復(fù)工作,做到每一起違法建筑投訴有記錄、有落實,有回復(fù),給拆違專項整治工作交出一份滿意的答卷;對發(fā)現(xiàn)的違法建筑絕不推諉,順利做好本職能的相關(guān)工作外,對涉及其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門、許可部門及供水供電服務(wù)部門,積極做好聯(lián)合抄告,攻堅克難,形成合力,共同推進(jìn)違法建筑拆除工作。
1至4月,全大隊共計拆除違法建筑面積9.8萬平方米。
(三)用好“三級網(wǎng)絡(luò)”,進(jìn)一步推進(jìn)依法辦案
1、用好法制部門的備案網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)《江北區(qū)重大行政行為報送備案規(guī)定》(北區(qū)政發(fā)[20XX]18號)的規(guī)定,對公民處以5000元以上、對法人和其他組織處以50000元以上的罰款、吊銷執(zhí)照、許可證或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰的具體行政行為都能嚴(yán)格按照文件要求,及時報送區(qū)政府(法制辦)備案,今年以來有7起重大行政處罰案件實行備案。按照規(guī)定做好市局網(wǎng)上辦案系統(tǒng)行政復(fù)議和行政訴訟案件的登記備案工作,今年以來行政復(fù)議和行政訴訟案件各1起進(jìn)行網(wǎng)上登記備案。
2、用好人民法院的審理網(wǎng)絡(luò)。大隊緊緊圍繞區(qū)中心工作和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,做好原寧漁總公司大會堂等重大違法建筑案的應(yīng)訴工作。該案經(jīng)過市、區(qū)兩級法院的審理,已進(jìn)入到司法強拆程序;目前,法院、街道正清退承租戶,待完成清退后張貼法院封條,為下一步實施強拆做最后準(zhǔn)備。同時,積極配合街道(鎮(zhèn))、工業(yè)園區(qū)做好違法建設(shè)案件的法院聯(lián)絡(luò)工作,并為街道(鎮(zhèn))、工業(yè)園區(qū)屬地中隊提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法律保障。
3、用好規(guī)劃部門的確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)。為開展中心城區(qū)戶外廣告專項整治行動提供法制保障,配合做好戶外廣告規(guī)劃確認(rèn)的相關(guān)工作。上半年,配合中隊移送江北規(guī)劃分局的規(guī)劃確認(rèn)函共計30多份,并對30多起的案件會同規(guī)劃部門進(jìn)行了實地勘查。
(四)深化“兩宣渠道”進(jìn)一步提升城管執(zhí)法形象
1、深化媒體宣傳渠道。上半年,共刊登中央級:3篇,省級:11篇 市級:25篇,區(qū)級:18篇,寧波城管雜志+寧波城管網(wǎng):19篇。在做好各級報紙、網(wǎng)站宣傳的同時,進(jìn)一步深化電視媒體的宣傳渠道。結(jié)合今年“三改一拆”、“渣土管理”“戶外廣告”等重點工作,進(jìn)行專題策劃,宣傳報道。通過電視傳媒,進(jìn)一步深化宣傳渠道,以更為形象生動的城管執(zhí)法點滴工作展示給市民。今年,與寧波電視臺合作渣土鏟泥點、槐樹路戶外廣告整治示范街、白沙拆違等。截至目前,通過寧波電視臺、江北電視臺等各檔欄目宣傳的報道16次。
2、深化微博宣傳渠道。去年年底,我區(qū)開通政府微博,實行網(wǎng)絡(luò)問政以來,微博反映城市管理問題日趨增多,通過微博,聯(lián)系城管工作的媒體也越來越多。微博不僅成為了市民反映問題的平臺,微博也成為了大隊宣傳工作的有效渠道。今年,大隊積極利用微博這一宣傳渠道,邊受理邊宣傳,對反映的問題通過微博進(jìn)行正面引導(dǎo),截至目前,網(wǎng)絡(luò)輿情及微博引導(dǎo)達(dá):142篇。同時,通過微博聯(lián)系城管工作的電視臺、報紙等媒體,大隊積極應(yīng)對,通過變投訴為正面報道,通過電視臺展示投訴內(nèi)容的來龍去脈,城管部門的有力措施,使市民了解反映問題的全過程,理解和支持城管執(zhí)法工作。
城管大隊2016年工作總結(jié)(二)
在大隊黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊機關(guān)科室的具體指導(dǎo)和兄弟分隊的大力支持下,緊緊圍繞城管大隊2016年工作要點,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為牽引,以城管工作法律法規(guī)為依據(jù),深入學(xué)習(xí)、貫徹“三個代表”重要思想,注重提高政治思想理論及業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格管理自己,廉潔勤政,把握全局,精心組織,科學(xué)運作,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),發(fā)揚知難而進(jìn),攻堅啃硬的拼搏精神,較好地完成了以城市管理工作為中心的各項任務(wù),現(xiàn)就自己一年來的思想、工作、廉政情況作一匯報。
一、加強學(xué)習(xí)、努力踐行“三個代表”重要思想
一年來,始終把實踐“三個代表”重要思想作為指導(dǎo)自己工作中的根本。堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)實效,夯實理論功底。通過不斷的學(xué)習(xí),自身思想政治素質(zhì)得到了進(jìn)一步加強,樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,能夠正確看待和行使手中的權(quán)力,能夠正確看待個人得失,做到淡泊名利、樂于奉獻(xiàn)。進(jìn)一步增強了黨的宗旨觀念,能以黨和人民利益為最高利益,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。
二,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把全心全意為人民服務(wù)作為開展工作出發(fā)點和落腳點,作為一名隊員,時刻以先進(jìn)代表為榜樣,把“執(zhí)法為民”落實到具體的工作中。
三,在“學(xué)法規(guī)找差距”主題教育活動中,我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)《城市管理綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法責(zé)任制暫行辦法和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究暫行辦法》、《城管綜合執(zhí)法組織人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定》等制度規(guī)定,按照主題教育活動方案的要求,認(rèn)真寫好個人體會文章,重點查找出自己存在的突出問題,剖析思想根源,分析問題產(chǎn)生的原因,明確自己今后的努力方向,依法行政,文明執(zhí)法。實行查處分離,嚴(yán)格按程序辦案,在處理違法違章的案件過程中,做到公開,公正,公平,秉公辦案,廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行八條禁令,不因當(dāng)事人的態(tài)度而加重處罰。一般程序案件筆錄制作符合規(guī)范要求,處罰幅度裁量適當(dāng)。
對運輸建筑垃圾,砂石,泥土,廢棄物等不作覆蓋,超高冒尖,沿途拋灑滴漏,帶泥上路行駛等違章行為進(jìn)行查處,在進(jìn)行處罰教育的同時,要求責(zé)任人清掃受污染路面,拒不服從的還要交納清掃服務(wù)費,以減少環(huán)衛(wèi)工人的工作負(fù)擔(dān)。
對施工場地進(jìn)出口經(jīng)常發(fā)生帶泥行駛,污染路面的違章行為,首先,對各施工場地甲乙方進(jìn)行,《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》宣傳,要求出入口路面硬化,并在門口定人清掃。
同時為迎接中國揚州煙花三月旅游節(jié)和世界運河名城博覽會,針對會議主要活動場所,住宿點,參觀線路,游覽點及周邊環(huán)境和影響市容市貌的難點熱點問題,集中展開市容環(huán)境整治,為會議提供一流的市容環(huán)境保障。
在新的一年里,我將繼續(xù)努力,為揚州的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
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(一)落實“五個強化”,進(jìn)一步提高隊伍建設(shè)
大隊將隊伍建設(shè)作為執(zhí)法隊伍的“生命線”來抓,通過落實“五個強化”,即強化“政治思想、督查考核、規(guī)章制度,反腐倡廉、裝備安全”,有力地提升隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
1、強化整治思想教育。一是開展政治教育。大隊黨總支,充分利用基層黨支部學(xué)習(xí)平臺,組織全體執(zhí)法隊員分批,分階段開展了“學(xué)習(xí)黨的十八大精神”主題學(xué)習(xí)實踐活動。二是開展崗位教育。上半年,開展了“空談?wù)`國、實干興邦”愛崗敬業(yè)主題教育會和“做先進(jìn)文化的引領(lǐng)者”主題教育會,進(jìn)一步提高了執(zhí)法隊伍的愛崗敬業(yè)意識。
2、強化督查考核力度。大隊黨總支牽頭全面實行績效考核,鼓勵創(chuàng)新、鼓勵競爭、鼓勵爭先,進(jìn)一步提高隊員的工作積極性。上半年1至3月,共計督查47次,全大隊績效考核總扣分6.35分,涉及違規(guī)隊員87人次,取得了實質(zhì)性效果,期間涉及違規(guī)隊員呈逐月下降趨勢。
3、強化規(guī)章制度管理。進(jìn)一步強化大隊的各項規(guī)章制度的落實,嚴(yán)格管理,紀(jì)律嚴(yán)明。年初,對中隊隊員吵架,嚴(yán)重影響隊伍整體形象行為,進(jìn)行了嚴(yán)肅的教育整改,對中隊給予扣分和責(zé)任協(xié)管隊員辭退處理,進(jìn)一步整肅了隊伍紀(jì)律。對日常管理不到位,引發(fā)各類隊員違規(guī)行為,大隊嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行實名通報、扣分。
4、強化反腐倡廉建設(shè)。上半年,大隊嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴(yán)禁”和市委、區(qū)委相關(guān)工作要求,全面加強作風(fēng)建設(shè)。組織中層干部到法院開展廉政旁聽警示教育,利用“城管論壇”平臺,不定期開展干部廉政教育報告會。
5、強化裝備安全管理。上半年,大隊進(jìn)一步完善裝備管理制度,落實裝備管理責(zé)任,增強全體隊員的安全意識和自我防護(hù)能力。同時,進(jìn)一步建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),抓好制度的完善和落實,確保大隊安全生產(chǎn)工作有章可循、違章必究、不留盲點、不出漏洞。
(二)開展“四大行動”,進(jìn)一步提升市容秩序
上半年,大隊緊緊圍繞“戶外廣告、建筑渣土、街面保序、三改一拆”四大行動,進(jìn)一步提升城市市容環(huán)境秩序。
1、開展“戶外廣告”整治行動。根據(jù)市、區(qū)兩級政府的統(tǒng)一部署,自2月1日起,我區(qū)戶外廣告整治進(jìn)入集中整治階段,通過“加強領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃、督查整改、宣傳引導(dǎo)”,整治工作推進(jìn)總體平穩(wěn)有序。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。大隊以戶外廣告整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義召開了集中整治工作會議,將整治任務(wù)分解到相關(guān)部門和社區(qū)、村。二是精心策劃。對戶外廣告整治任務(wù)進(jìn)行多次梳理,明確了20XX年戶外廣告集中整治目標(biāo)任務(wù)數(shù),報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并將目標(biāo)任務(wù)列入重大決策執(zhí)行監(jiān)察平臺進(jìn)行監(jiān)察。三是加強督查。加強對集中整治成效和新設(shè)戶外廣告的雙向督查,邊督查、邊整改、邊鞏固。四是宣傳引導(dǎo)。為爭取社會各界和廣大市民對戶外廣告整治工作的支持和監(jiān)督。聯(lián)合各大媒體對槐樹路戶外廣告示范街、汽車北站屋頂廣告拆除、人民路、大慶北路綠地廣告拆除等,進(jìn)行了及時專題報道,取得了較好的效果。上半年,我區(qū)共拆除中心城區(qū)非法戶外廣告350塊,完成今年任務(wù)數(shù)1000塊的35%。
2、開展“建筑渣土”整治行動。上半年,大隊集中力量加大了渣土管理力度,開展了以強化渣土管理為重點的“晴朗行動”,通過“審批執(zhí)法一體化”、“定點設(shè)卡”、“分級警示“、“設(shè)置鏟泥點”等措施,渣土投訴逐月減少,渣土滴、漏、灑對路面的污染明顯緩解。具體措施如下:一是實行渣土“審批執(zhí)法一體化”。渣土產(chǎn)生地點數(shù)量眾多,如果不能做到對各工地渣土清運數(shù)量和去向的全面掌握,“城管”容易成為被動的“路管”。3月起,大隊渣土管理實行“審批執(zhí)法一體化”,大隊渣土辦對全區(qū)在建工地,土方量、預(yù)計回填用土量以及建設(shè)單位、施工單位、清運單位、執(zhí)法中隊相關(guān)責(zé)任人等情況進(jìn)行造冊登記,確保每一方土的產(chǎn)生、運輸、消納都有據(jù)可查。在具體的管理過程中,針對江北區(qū)的36個在建工地和2個海上消納碼頭,采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù),每一個在建工地、消納場地專人負(fù)責(zé),與建設(shè)工地、施工工地、清運單位形成“四位一體”管理網(wǎng)絡(luò),同時,要求運輸車輛安裝GPS,全程監(jiān)控。做到開工前渣土總數(shù)清楚、去向清楚、運輸線路清楚、人員責(zé)任清楚,真正實現(xiàn)“渣土從哪里來到哪里去”的實時掌握。二是堅持設(shè)卡檢查。為防止個別渣土車頂風(fēng)作案,大隊還通過在碼頭和工地附近設(shè)置卡點,加強對環(huán)城北路等重點路段的機動巡查和路面監(jiān)控。截至目前,檢查渣土清運車輛15000余輛,查處259起,辦結(jié)223件,罰款63.6萬元;三是實行違規(guī)分級警示制度。對渣土運輸專營單位和車主,實行違規(guī)分級警示制度。渣土車一年中收到三次警告,給予停辦清運卡3個月處理;一年中收到五次警告,給予停辦清運卡6個月處理;對一年內(nèi)連續(xù)8次被查處或有嚴(yán)重違章違法行為的企業(yè),不予辦理清運卡。四是設(shè)立渣土鏟泥點。作為非固體物的渣土,受路面顛簸、車輛行駛剎車等因素影響,盡管每輛渣土車出工地和碼頭的時候都經(jīng)過沖洗,但是還是經(jīng)常會從縫隙中溢出,駕駛員常常無法察覺,渣土運輸單位對此也十分無奈。今年3月20日起,大隊通過與運輸單位協(xié)商,在轄區(qū)的環(huán)城西路與環(huán)城北路交叉口、運河橋口、環(huán)城北路與湖西路口這三個點分別設(shè)立“鏟泥點”,由運輸單位出錢出人,從每天早上9點至晚上12點,為通過江北轄區(qū)內(nèi)的所有渣土車進(jìn)行“鏟泥”服務(wù),既減少了渣土滴漏撒現(xiàn)象,也得到了渣土運輸單位的擁護(hù)。“鏟泥點”運行以來,渣土清運產(chǎn)生的滴、漏、灑行為明顯緩解,也保障了路面清潔。
3、開展“街面保序”專項行動。中心城區(qū)街面保序行動作為20XX年城管系統(tǒng)八大行動之一,自啟動實施以來,大隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全體執(zhí)法隊員同心協(xié)力,工作成效逐步顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在一下幾個方面:一是思想認(rèn)識逐步深化。上半年,大隊借助“晴朗行動”,明確目標(biāo),確定了“大慶南路、槐樹路、育才路、華業(yè)街”四條街面保序示范路段,并不定期考核驗收,月度通報,各中隊對保序工作認(rèn)識不斷提高,自覺將保序工作作為日常的執(zhí)法工作常抓不懈。二是管理標(biāo)準(zhǔn)日趨規(guī)范。根據(jù)市局的保序工作標(biāo)準(zhǔn)日趨統(tǒng)一,規(guī)范,大隊開展保序工作日常管理也更有操作性和公正性,通過一周一個中隊的集中整治,使街面保序工作取得實效。三是序化問題逐月減少。根據(jù)大隊督查組對各中隊的序化考核情況來看,通過督查整改、通報考核、一至五月份,序化問題在逐月減少。特別是重點、難點序化問題在逐個擊破,有力的推進(jìn)了保序?qū)m椥袆拥纳钊搿?至4月份,我局共辦結(jié)行政處罰案件4071起(含人行道違停處理案件),罰款1400824元。其中簡易程序案件3917起,罰款677860元;一般程序案件154起,罰款722964元。
4、開展“三改一拆”專項行動。根據(jù)省、市、區(qū)“三改一拆”專項整治工作統(tǒng)一步署,大隊研究并制定了《關(guān)于開展“三改一拆”違法建筑管理與拆除的方案》,確定了“增量全面遏制,存量有效遞減”的整治目標(biāo),成立了以張銀康局長為組長,張機大隊長為副組長,各科室、中隊負(fù)責(zé)人為成員拆違專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室及5個工作組并明確各自職責(zé),確保全區(qū)41萬拆違目標(biāo)能圓滿完成。在具體措施上,一是在“查違”機制上,實行“三張網(wǎng)”[普查網(wǎng)、巡查網(wǎng)、督查網(wǎng)]。根據(jù)全區(qū)6大類違法建筑整治重點,建立普查數(shù)據(jù)庫,所有違法建筑實行“一戶一檔”進(jìn)行普查登記,落實專人管理,建立電子檔案,確保全區(qū)違法建筑普查數(shù)據(jù)全面、真實;建立“三位一體”巡查網(wǎng)絡(luò),即“大隊、中隊、分隊”分別落實“月、周、日”巡查制度,確保新的違法建筑能夠第一時間發(fā)現(xiàn);建立督查考核制度,每周對拆違專項整治情況,從正面和反面進(jìn)行督查通報。二是在“處違”機制上,實行三個打[冒頭打、違法打、聯(lián)合打]。對新增違法建筑,冒頭打。配合街道(鎮(zhèn))、工業(yè)園區(qū)做好違法建筑第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止,第一時間查處。全面禁止新的違法用地和違法建筑,實現(xiàn)“增量全面遏制”的整治目標(biāo);對存量違法建筑,違法打。積極配合屬地街道(鎮(zhèn))、工業(yè)園區(qū)做好強制拆除的執(zhí)法保障,同時根據(jù)全區(qū)的統(tǒng)一安排,做好區(qū)內(nèi)重大違法建筑強制拆除的執(zhí)法保障;對所有違法建筑,聯(lián)合打。在管理中,從大局出發(fā),不僅要聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門,還要聯(lián)合有關(guān)上級行政部門,對所有發(fā)現(xiàn)的違法建筑進(jìn)行聯(lián)合打擊,為實現(xiàn)“增量全面遏制,存量有效遞減”的整治目標(biāo)不懈努力。三是在“抄違”機制上,實行三個告[快速抄告、有效抄告、聯(lián)合抄告]。目前違法建筑舉報投訴主要來源于中隊巡查、媒體反映、論壇、微博、96310來電等形式,大隊拆違專項整治辦公室落實統(tǒng)一受理、第一時間快速抄告相關(guān)責(zé)任部門,相關(guān)審批部門和公共事業(yè)單位執(zhí)行,配合做好拆違專項整治工作。做好快速抄告的同時,也要做到有效,絕不能光抄告不落實。對每一件抄告的違法建筑,要登記造冊,實行“全程跟蹤”管理,建立一戶一檔動態(tài)拆除檔案,并認(rèn)真做好各類投訴反映的回復(fù)工作,做到每一起違法建筑投訴有記錄、有落實,有回復(fù),給拆違專項整治工作交出一份滿意的答卷;對發(fā)現(xiàn)的違法建筑絕不推諉,順利做好本職能的相關(guān)工作外,對涉及其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門、許可部門及供水供電服務(wù)部門,積極做好聯(lián)合抄告,攻堅克難,形成合力,共同推進(jìn)違法建筑拆除工作。
1至4月,全大隊共計拆除違法建筑面積9.8萬平方米。
(三)用好“三級網(wǎng)絡(luò)”,進(jìn)一步推進(jìn)依法辦案
1、用好法制部門的備案網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)《江北區(qū)重大行政行為報送備案規(guī)定》(北區(qū)政發(fā)[20XX]18號)的規(guī)定,對公民處以5000元以上、對法人和其他組織處以50000元以上的罰款、吊銷執(zhí)照、許可證或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰的具體行政行為都能嚴(yán)格按照文件要求,及時報送區(qū)政府(法制辦)備案,今年以來有7起重大行政處罰案件實行備案。按照規(guī)定做好市局網(wǎng)上辦案系統(tǒng)行政復(fù)議和行政訴訟案件的登記備案工作,今年以來行政復(fù)議和行政訴訟案件各1起進(jìn)行網(wǎng)上登記備案。
2、用好人民法院的審理網(wǎng)絡(luò)。大隊緊緊圍繞區(qū)中心工作和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,做好原寧漁總公司大會堂等重大違法建筑案的應(yīng)訴工作。該案經(jīng)過市、區(qū)兩級法院的審理,已進(jìn)入到司法強拆程序;目前,法院、街道正清退承租戶,待完成清退后張貼法院封條,為下一步實施強拆做最后準(zhǔn)備。同時,積極配合街道(鎮(zhèn))、工業(yè)園區(qū)做好違法建設(shè)案件的法院聯(lián)絡(luò)工作,并為街道(鎮(zhèn))、工業(yè)園區(qū)屬地中隊提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法律保障。
3、用好規(guī)劃部門的確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)。為開展中心城區(qū)戶外廣告專項整治行動提供法制保障,配合做好戶外廣告規(guī)劃確認(rèn)的相關(guān)工作。上半年,配合中隊移送江北規(guī)劃分局的規(guī)劃確認(rèn)函共計30多份,并對30多起的案件會同規(guī)劃部門進(jìn)行了實地勘查。
(四)深化“兩宣渠道”進(jìn)一步提升城管執(zhí)法形象
1、深化媒體宣傳渠道。上半年,共刊登中央級:3篇,省級:11篇 市級:25篇,區(qū)級:18篇,寧波城管雜志+寧波城管網(wǎng):19篇。在做好各級報紙、網(wǎng)站宣傳的同時,進(jìn)一步深化電視媒體的宣傳渠道。結(jié)合今年“三改一拆”、“渣土管理”“戶外廣告”等重點工作,進(jìn)行專題策劃,宣傳報道。通過電視傳媒,進(jìn)一步深化宣傳渠道,以更為形象生動的城管執(zhí)法點滴工作展示給市民。今年,與寧波電視臺合作渣土鏟泥點、槐樹路戶外廣告整治示范街、白沙拆違等。截至目前,通過寧波電視臺、江北電視臺等各檔欄目宣傳的報道16次。
2、深化微博宣傳渠道。去年年底,我區(qū)開通政府微博,實行網(wǎng)絡(luò)問政以來,微博反映城市管理問題日趨增多,通過微博,聯(lián)系城管工作的媒體也越來越多。微博不僅成為了市民反映問題的平臺,微博也成為了大隊宣傳工作的有效渠道。今年,大隊積極利用微博這一宣傳渠道,邊受理邊宣傳,對反映的問題通過微博進(jìn)行正面引導(dǎo),截至目前,網(wǎng)絡(luò)輿情及微博引導(dǎo)達(dá):142篇。同時,通過微博聯(lián)系城管工作的電視臺、報紙等媒體,大隊積極應(yīng)對,通過變投訴為正面報道,通過電視臺展示投訴內(nèi)容的來龍去脈,城管部門的有力措施,使市民了解反映問題的全過程,理解和支持城管執(zhí)法工作。
城管大隊2016年工作總結(jié)(二)
在大隊黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊機關(guān)科室的具體指導(dǎo)和兄弟分隊的大力支持下,緊緊圍繞城管大隊2016年工作要點,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為牽引,以城管工作法律法規(guī)為依據(jù),深入學(xué)習(xí)、貫徹“三個代表”重要思想,注重提高政治思想理論及業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格管理自己,廉潔勤政,把握全局,精心組織,科學(xué)運作,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),發(fā)揚知難而進(jìn),攻堅啃硬的拼搏精神,較好地完成了以城市管理工作為中心的各項任務(wù),現(xiàn)就自己一年來的思想、工作、廉政情況作一匯報。
一、加強學(xué)習(xí)、努力踐行“三個代表”重要思想
一年來,始終把實踐“三個代表”重要思想作為指導(dǎo)自己工作中的根本。堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)實效,夯實理論功底。通過不斷的學(xué)習(xí),自身思想政治素質(zhì)得到了進(jìn)一步加強,樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,能夠正確看待和行使手中的權(quán)力,能夠正確看待個人得失,做到淡泊名利、樂于奉獻(xiàn)。進(jìn)一步增強了黨的宗旨觀念,能以黨和人民利益為最高利益,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。
二,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把全心全意為人民服務(wù)作為開展工作出發(fā)點和落腳點,作為一名隊員,時刻以先進(jìn)代表為榜樣,把“執(zhí)法為民”落實到具體的工作中。
三,在“學(xué)法規(guī)找差距”主題教育活動中,我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)《城市管理綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法責(zé)任制暫行辦法和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究暫行辦法》、《城管綜合執(zhí)法組織人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定》等制度規(guī)定,按照主題教育活動方案的要求,認(rèn)真寫好個人體會文章,重點查找出自己存在的突出問題,剖析思想根源,分析問題產(chǎn)生的原因,明確自己今后的努力方向,依法行政,文明執(zhí)法。實行查處分離,嚴(yán)格按程序辦案,在處理違法違章的案件過程中,做到公開,公正,公平,秉公辦案,廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行八條禁令,不因當(dāng)事人的態(tài)度而加重處罰。一般程序案件筆錄制作符合規(guī)范要求,處罰幅度裁量適當(dāng)。
對運輸建筑垃圾,砂石,泥土,廢棄物等不作覆蓋,超高冒尖,沿途拋灑滴漏,帶泥上路行駛等違章行為進(jìn)行查處,在進(jìn)行處罰教育的同時,要求責(zé)任人清掃受污染路面,拒不服從的還要交納清掃服務(wù)費,以減少環(huán)衛(wèi)工人的工作負(fù)擔(dān)。
對施工場地進(jìn)出口經(jīng)常發(fā)生帶泥行駛,污染路面的違章行為,首先,對各施工場地甲乙方進(jìn)行,《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》宣傳,要求出入口路面硬化,并在門口定人清掃。
同時為迎接中國揚州煙花三月旅游節(jié)和世界運河名城博覽會,針對會議主要活動場所,住宿點,參觀線路,游覽點及周邊環(huán)境和影響市容市貌的難點熱點問題,集中展開市容環(huán)境整治,為會議提供一流的市容環(huán)境保障。
在新的一年里,我將繼續(xù)努力,為揚州的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
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