出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試欄目為您提供“2017年天津政府工作報告三大重點內(nèi)容”，下面就跟著小編一起來回顧一下吧!
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2016年工作回顧
2016年，是天津發(fā)展進程中很不平凡的一年。在黨中央、國務(wù)院和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)尕瀼攸h的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對天津工作“三個著力”重要要求，認真貫徹中央決策部署，牢固樹立和落實新發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握天津發(fā)展的歷史性窗口期，積極有效應(yīng)對錯綜復(fù)雜的發(fā)展形勢和各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，圓滿完成市十六屆人大四次會議確定的目標任務(wù)，實現(xiàn)“十三五”良好開局，在全面建成高質(zhì)量小康社會進程中邁出堅實步伐。
全市經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，發(fā)展質(zhì)量效益進一步提高。預(yù)計去年全市生產(chǎn)總值17800億元，增長9%左右;一般公共預(yù)算收入2723億元，增長10%;全社會固定資產(chǎn)投資14629億元，增長12%;社會消費品零售總額增長7%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%左右;居民消費價格漲幅2.1%;節(jié)能減排完成年度任務(wù)。
——京津冀協(xié)同發(fā)展和擴大開放取得新突破。主動融入重大國家戰(zhàn)略，深度合作的良好局面正在形成。積極主動加強整體謀劃，圍繞中央對天津定位，深入調(diào)查研究，制定加快“一基地三區(qū)”建設(shè)實施意見，扎實有效推動落實。積極主動承接非首都功能，與北京市簽署了建設(shè)濱海—中關(guān)村科技園合作協(xié)議，共同推進未來科技城等一批承接平臺建設(shè);與河北省簽署“1+4”合作協(xié)議，啟動實施對口幫扶承德市工作。北京企業(yè)來津投資到位1700億元，河北企業(yè)來津投資到位294億元，天津企業(yè)到河北投資到位400多億元。
積極主動推進三省市交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域率先突破，京秦高速天津段建成通車，京唐鐵路開工建設(shè)，一批“斷頭路”“瓶頸路”順利打通，天津港貨物吞吐量5.5億噸、集裝箱吞吐量超過1450萬標準箱，機場旅客吞吐量1680萬人次;三地統(tǒng)一區(qū)域重污染天氣預(yù)警標準，聯(lián)合應(yīng)急、聯(lián)動執(zhí)法、協(xié)同治污力度不斷加大;一批產(chǎn)業(yè)合作項目簽約落地，協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)加快推進。深度融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，加強與沿線國家投資貿(mào)易合作，項目投資增長3.5倍。自貿(mào)試驗區(qū)90項改革任務(wù)全部啟動，9項制度創(chuàng)新成為國家復(fù)制推廣試點經(jīng)驗，入?yún)^(qū)企業(yè)2.78萬家，新增外商投資企業(yè)1547家。全市實際利用內(nèi)外資分別增長12%。夏季達沃斯論壇等大型活動成功舉辦，國際友好城市交流合作不斷拓展。
——創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新進展。認真貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會精神，加快創(chuàng)新型城市和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。科技創(chuàng)新能力進一步提高，自主創(chuàng)新示范區(qū)等創(chuàng)新平臺建設(shè)加快推進，引進清華大學(xué)電子信息研究院等一批高水平研發(fā)機構(gòu)，組建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)盟30個，眾創(chuàng)空間達到139家。科技型企業(yè)發(fā)展到8.8萬家，小巨人企業(yè)3900家，產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50%以上，國家高新技術(shù)企業(yè)超過3200家。研發(fā)出大功率火箭貯箱制造等一批國際領(lǐng)先的技術(shù)和產(chǎn)品，12家國家重點實驗室轉(zhuǎn)化科技成果485項。引進培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才6000多人，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重超過3.1%。先進制造業(yè)實力進一步壯大，工業(yè)總產(chǎn)值超過3萬億元，一汽大眾華北基地、中芯國際芯片等項目開工建設(shè)，航空航天、高端裝備等十大支柱產(chǎn)業(yè)集群占全市工業(yè)比重達到77%。國家中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型三年試點工作全面完成，1.5萬家企業(yè)成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平進一步提升，信息服務(wù)、科技服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)增長，電子商務(wù)、健康服務(wù)等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，億元樓宇達到200座，服務(wù)業(yè)比重提高到54%，同比增加2個百分點?，F(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，“一減三增”面積超過80萬畝，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力不斷增強，新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。
——供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動能轉(zhuǎn)換取得新成效。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，發(fā)展新動能加速成長。“三去一降一補”成效明顯，壓減粗鋼產(chǎn)能370萬噸，完成國家下達的年度任務(wù)，盤活空置樓宇440萬平方米，政府性融資平臺綜合融資成本進一步下降，為企業(yè)減負近600億元。國有企業(yè)改革深入推進，出清出讓、混合所有制、上市企業(yè)達到482家，民營經(jīng)濟三年發(fā)展目標全面實現(xiàn)，占全市經(jīng)濟比重提高到48%。金融改革創(chuàng)新加快推進，融資租賃、商業(yè)保理、跨境人民幣業(yè)務(wù)等特色優(yōu)勢明顯增強，新增上市掛牌企業(yè)83家，達到220家，企業(yè)發(fā)行外債規(guī)模管理試點獲國家批準。營改增試點全面推開，全年減稅176億元。薊縣撤縣設(shè)區(qū)，宅基地制度改革試點取得階段性成效。“放管服”改革持續(xù)深化，市級行政許可事項進一步減少，在全國率先實施“五證合一、一照一碼”登記制度，新增市場主體16.9萬戶，增長23%，全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情日益高漲。
——城鄉(xiāng)面貌和生態(tài)環(huán)境發(fā)生新變化。堅持依法鐵腕治理環(huán)境污染，深入推進“四清一綠”行動，生態(tài)宜居水平不斷提升。以燃煤、揚塵、機動車尾氣、工業(yè)排放為重點，全力實施大氣污染防治防控，施工工地落實“五個百分之百”管控措施，改燃供熱鍋爐和工業(yè)鍋爐366座，淘汰老舊車16.5萬輛，推進天津港散貨物流中心搬遷，入津特高壓工程建成運行，全面治理城鄉(xiāng)散煤，空氣質(zhì)量進一步改善，提前完成國家規(guī)定PM2.5降幅目標任務(wù)。扎實推進水污染治理，綜合治理河道13條，完成55座污水處理廠提標改造。實施大規(guī)模綠化美化，植樹造林55.4萬畝，新建提升綠化面積2250萬平方米。建成美麗村莊154個，美麗社區(qū)181個。深入開展迎全運城市綜合整治，城市環(huán)境面貌發(fā)生新的變化。
——社會事業(yè)和群眾生活明顯改善。堅持共享發(fā)展理念，民生保障力度持續(xù)加大，民生支出占財政總支出74%以上，全面完成20項民心工程，新增就業(yè)48.9萬人，最低工資標準增加到1950元，退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)低保、居民醫(yī)保補助、困難居民救助標準都有新提高。建成保障房5.5萬套，扎實推進棚戶區(qū)改造，1萬戶居民遷入新居，改造農(nóng)村危舊房屋5200戶，結(jié)對幫扶困難村和聯(lián)系社區(qū)工作成效顯著。公共服務(wù)不斷完善，新建、改造幼兒園160所，第三輪義務(wù)教育學(xué)校達標建設(shè)完成212所，中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)掛牌成立。健康天津建設(shè)啟動，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有效展開，“三醫(yī)聯(lián)動”改革和“三區(qū)兩院”改革試點邁出新步伐。文化惠民工程取得新成效。安全天津建設(shè)大力度推進，深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動，按照“隱患就是事故，事故就要處理”的要求，認真實施“六查六看”，有效治理重點安全隱患，隱患整改率90%以上。食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管得到加強。平安天津、法治天津建設(shè)扎實推進，群眾安全感、獲得感明顯提升。
——黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府管理服務(wù)效能建設(shè)邁出新步伐。制定出臺《關(guān)于貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要〉的實施意見》，堅持“依法行政、廉潔從政、勤政為民”，法治建設(shè)深入推進。著力加強思想政治建設(shè)，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，牢固樹立和自覺踐行“四個意識”，認真做好中央巡視“回頭看”反饋意見的整改落實工作，以黃興國為反面教材，深刻吸取教訓(xùn)，深入開展圈子文化、好人主義專項整治。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，認真落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和中央八項規(guī)定精神及廉政各項規(guī)定，全面加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。狠抓督查檢查落實，著力提升政府管理服務(wù)效能。進一步改文風(fēng)轉(zhuǎn)會風(fēng)促作風(fēng)，完善市政府工作規(guī)則，健全加強會議和文件管理等工作制度。深入開展全市大督查大檢查活動，已整改問題118個，全部完成當(dāng)年整改任務(wù)，問責(zé)事項11個，追責(zé)問責(zé)人員44名，有效解決各區(qū)各部門實際問題90項，推動重點任務(wù)、重大工程落地見效。切實加強法治政府建設(shè)，自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案6件，制定修改政府規(guī)章2件，人大代表議案建議、政協(xié)委員提案全部辦復(fù)。自覺接受各級人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督和新聞媒體及人民群眾監(jiān)督，及時受理和辦理群眾來信來訪，有效解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題，切實把為民務(wù)實清廉落到實處。
各位代表，過去的一年，在全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力和經(jīng)濟發(fā)展面臨多重困難情況下，全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，成績確實來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是我們認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和全面落實市委要求的結(jié)果，是全市人民齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗、奮力拼搏的結(jié)果。我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、社會各界人士，向中央各部門、兄弟省區(qū)市，向駐津解放軍和武警部隊，向全市廣大干部群眾及所有關(guān)心和支持天津發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示誠摯的感謝和致以崇高敬意!
各位代表，回顧一年來的歷程，我們深刻體會到，做好新時期政府工作一定要堅持好“五個必須”，即：一是必須牢固樹立和自覺踐行“四個意識”，堅決維護和捍衛(wèi)習(xí)近平總書記在全黨的核心地位，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，對黨絕對忠誠，不折不扣地貫徹中央決策部署和市委部署要求，確保步調(diào)一致、政令暢通。二是必須牢固樹立和落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，崇尚創(chuàng)新，注重協(xié)調(diào)，倡導(dǎo)綠色，厚植開放，推進共享，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。三是必須牢固樹立和堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用好穩(wěn)中求進經(jīng)濟工作的方法論，積極作為，奮發(fā)有為，提高供給質(zhì)量，增強內(nèi)生動力，以天津之“進”為全國大局之“穩(wěn)”做出貢獻。四是必須牢固樹立和落實以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民利益至上，把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，生活上關(guān)心群眾，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。五是必須牢固樹立和落實全面從嚴治黨的方針，堅持全面從嚴治黨與經(jīng)濟社會發(fā)展的力度統(tǒng)一，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實履行“一崗雙責(zé)”，把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入，始終堅持“兩手抓、兩促進”。
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒認識到存在的不足和問題。主要是：思想不夠解放，創(chuàng)新意識不足，在京津冀協(xié)同發(fā)展中主動謀劃不夠，國有企業(yè)改革嚴重滯后，民營經(jīng)濟發(fā)展不充分;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，資源約束趨緊，債務(wù)、金融和房地產(chǎn)等領(lǐng)域存在風(fēng)險;部分群眾生活還比較困難，環(huán)境污染問題仍然突出，安全生產(chǎn)和社會治理存在不少隱患;政府自身建設(shè)和管理效能還有差距，一些行業(yè)和重點領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)等。我們一定高度重視和解決存在的突出問題，以廣大人民群眾滿意作為檢驗標準，揚長補短，奮發(fā)有為，鞠躬盡瘁，決不辜負人民群眾的信任和期望。