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一問：語數(shù)外很強(qiáng)勢，物理化學(xué)等科目“失寵啦”?
政策要求：考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個(gè)科目成績和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績組成，學(xué)業(yè)水平考試的3個(gè)科目，由學(xué)生在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。
疑問：從浙江和上海出臺的試點(diǎn)方案看，學(xué)業(yè)考試成績在高考中所占比重有所下降，這是否會(huì)導(dǎo)致像物理化學(xué)等這樣一些科目的弱化，并進(jìn)而導(dǎo)致人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化?
鐘秉林(全國政協(xié)委員、中國教育學(xué)會(huì)會(huì)長)：
學(xué)業(yè)水平考試的科目在高考中的比例，我不認(rèn)為有所下降。
從目前的情況來看，不管是全國的情況還是地方的情況，語文、數(shù)學(xué)和外語每門是150分，整個(gè)加在一起是450分，文綜和理綜大概是300分，除一下也就是六七十分。浙江的方案是選考科目每門滿分100分，上海是70分，乘以3以后，并不低于現(xiàn)在的比例。
而且我覺得這樣不會(huì)造成人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化，我們現(xiàn)在正在承擔(dān)教育部的重大攻關(guān)課題，對高考試點(diǎn)進(jìn)行跟蹤和評價(jià)，通過跟蹤，我們靠數(shù)據(jù)說話，如果這個(gè)導(dǎo)向?qū)У煤?，可以全科覆蓋，如果真的出現(xiàn)你說的這種情況，因?yàn)槭窃圏c(diǎn)，還可以調(diào)整。
王麗萍(上海晉元中學(xué)校長)：
其實(shí)這樣的擔(dān)心是沒有必要的。
我最近看到媒體報(bào)道的大學(xué)推出的專業(yè)對于學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試科目的要求，物理跟化學(xué)基本上囊括了70%-80%的專業(yè)，所以物理化學(xué)學(xué)科不會(huì)被弱化。
過去有的教材偏深，實(shí)際上沒有必要在中學(xué)就學(xué)得這么深，讓真正有能力、有興趣的人進(jìn)入大學(xué)再進(jìn)一步學(xué)習(xí)好了。
二問：未來的高考分差會(huì)不會(huì)太小，能力高與能力低的學(xué)生傻傻分不清?
政策要求：學(xué)業(yè)水平考試成績以“等級”或“合格、不合格”呈現(xiàn)。計(jì)入高校招生錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績以等級呈現(xiàn)。
疑問：這樣會(huì)導(dǎo)致高考分?jǐn)?shù)的區(qū)分度變小，考生分?jǐn)?shù)的差距拉不開嗎?
周洪宇(全國人大代表)：
分?jǐn)?shù)的區(qū)分度變小，這樣的情況未來是有可能出現(xiàn)的。
但是我覺得總體是有利于人才選拔的，尤其有利于成績處于中間狀態(tài)的學(xué)生，可能不利于少數(shù)有特殊才華的學(xué)生，這就需要其他途徑作為補(bǔ)充，比如說自主招生，同時(shí)綜合素質(zhì)評價(jià)的作用會(huì)更加凸顯。
我們不能指望通過一個(gè)途徑把各種優(yōu)秀人才都選拔出來。
三問：學(xué)業(yè)水平考試可以多次考，學(xué)生的負(fù)擔(dān)會(huì)不會(huì)更重啦?
政策要求：外語科目提供兩次考試機(jī)會(huì)。各省(區(qū)、市)也要積極創(chuàng)造條件，為有需要的學(xué)生參加同一科目兩次考試以及更換已選考的科目提供機(jī)會(huì)。
疑問：學(xué)業(yè)水平考試會(huì)加重學(xué)生考試負(fù)擔(dān)嗎?因?yàn)楹芏鄬W(xué)生為了取得最好成績，會(huì)去考兩次。
周洪宇(全國人大代表)：
教育部有關(guān)學(xué)業(yè)水平考試的配套文件指出，有條件的地方，同一科目可以讓學(xué)生考兩次，那么對于基礎(chǔ)不太好的學(xué)生，可能會(huì)多考一次，力爭更好的成績，這個(gè)是難以避免的。
我們應(yīng)該從另一個(gè)角度看問題，學(xué)業(yè)水平考試的政策給了學(xué)生更多的選擇機(jī)會(huì)，這才是更重要的，即使實(shí)施過程中可能出現(xiàn)某些負(fù)面效應(yīng)，只要能達(dá)到主要目的，就值得采納。
張志勇(全國人大代表)：
學(xué)業(yè)水平考試給了學(xué)生更多選擇，學(xué)習(xí)自己喜歡的東西，就不會(huì)覺得是負(fù)擔(dān)。
四問：學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果按照等第呈現(xiàn)，對孩子真的公平嗎?
政策要求：以等級呈現(xiàn)成績的一般分為五個(gè)等級，位次由高到低為A、B、C、D、E。原則上各省(區(qū)、市)各等級人數(shù)所占比例依次為：A等級15%，B等級30%，C等級30%，D、E等級共25%。
疑問：學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果按照等第來呈現(xiàn)，是否科學(xué)和公平，A和B有可能就一兩分之差。
周洪宇(全國人大代表)：
學(xué)生確實(shí)可能因?yàn)橐粌煞种疃粍潪椴煌鹊?，但是大多?shù)的情況不會(huì)是這樣。
高考錄取也是一樣的，可能一分之差，有的人被錄取了，有的人落榜了，你能說這兩個(gè)學(xué)生素質(zhì)、水平有很大的差別嗎?
沒有絕對的公平，高考改革應(yīng)該考慮周全，但是也不能顧慮太多，前怕狼后怕虎，老是那樣，改革就沒法推進(jìn)了。
五問：走班制是高考改革后的趨勢嗎?
政策要求：考生總成績除了包括統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個(gè)科目成績，還包括學(xué)生自選的高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績。相關(guān)意見規(guī)定，要調(diào)整教學(xué)組織方式，滿足學(xué)生選學(xué)的需要，把走班教學(xué)落到實(shí)處。
疑問：這將對高中課程設(shè)置及教學(xué)形態(tài)產(chǎn)生重要影響，選課走班成為發(fā)展趨勢，但也面臨很多難題。它將帶來哪些方面的挑戰(zhàn)?
王麗萍(上海晉元中學(xué)校長)：
按照上海市教委的統(tǒng)計(jì)，“3+3”大約會(huì)產(chǎn)生20種組合。個(gè)性化課程、個(gè)性化教學(xué)是將來的發(fā)展趨勢。
我們學(xué)校采取網(wǎng)上走班的形式，通過實(shí)體課堂和網(wǎng)上虛擬課堂混合學(xué)習(xí)互補(bǔ)的形式，線上線下、課內(nèi)課外、校內(nèi)校外相結(jié)合，為學(xué)生提供個(gè)性化的套餐課程，逐步滿足學(xué)生多元化的需求。我們今年會(huì)根據(jù)上海市的改革要求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上走班常態(tài)化。
李希貴(北京十一學(xué)校校長)：
我感覺這對于學(xué)校來說是一場巨大的變革。這場變革單純靠學(xué)校來應(yīng)對有很大困難。當(dāng)然學(xué)校也不能消極等待，有一些學(xué)校通過改造教室，使空間變得多樣化，包括對教師進(jìn)行重新篩查，研究到底怎么應(yīng)對今天的學(xué)生需求，等等。
不是說全部條件都具備了我們才能進(jìn)行改革。等全部條件配備好了，我們可能錯(cuò)過時(shí)機(jī)了。
周洪宇(全國人大代表)：
選課走班的方式，對于學(xué)生個(gè)性化成長、對學(xué)生的能力發(fā)展有利，應(yīng)該盡力推廣。
北京上海這樣的大城市推廣起來可能相對容易一些，可以邊實(shí)踐邊總結(jié)邊推廣。
在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)，可能受到較大的制約，那么可以更多地利用教育信息技術(shù)，來彌補(bǔ)師資的不足。
國家在教育投入上，也要相應(yīng)作出考慮和安排。
六問：綜合素質(zhì)評價(jià)，我們真的能夠相信你?
政策要求：高中學(xué)校要基于學(xué)生發(fā)展的年齡特征，結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)實(shí)際，科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的具體內(nèi)容和要求，為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)檔案。轉(zhuǎn)變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評價(jià)學(xué)生的做法，為高校招生錄取提供重要參考。
疑問：綜合素質(zhì)評價(jià)，能保證其真實(shí)性和可比性嗎?
李希貴(北京十一學(xué)校校長)：
當(dāng)前，整個(gè)社會(huì)的誠信體系還沒有完全建立起來，人們的擔(dān)心并不是多余的。如果由高中學(xué)校自己去確定，自己評自己的學(xué)生，同時(shí)各個(gè)學(xué)校之間又存在競爭，我覺得這個(gè)機(jī)制本身就有問題。
一個(gè)比較好的解決方式，就是待社會(huì)誠信體系慢慢建立起來后，把評判學(xué)生綜合素質(zhì)的權(quán)力交給高校，高校拿到高中提供的學(xué)生材料，從哪些維度，怎么篩選，我相信他們有了權(quán)力之后，一定會(huì)下決心來加強(qiáng)研究，找到更好的方式，我們應(yīng)該相信高校的智慧。
我很驚訝，國外的學(xué)校在招我們高中學(xué)生的時(shí)候，怎么那么精準(zhǔn)，通過我們提供的材料就能發(fā)現(xiàn)好的學(xué)生。
周洪宇(全國人大代表)：
綜合素質(zhì)評價(jià)怎么保證可信度，可比性?
我覺得，首先要建立一套制度，對于要記錄的內(nèi)容、記錄人、記錄的程序，要有一個(gè)基本規(guī)范，有一個(gè)共同的標(biāo)準(zhǔn)，大家都按照這個(gè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來記錄，才有可比性。
其次，今后可能要建立電子文檔，并且明確由哪一級部門來管理，記錄的內(nèi)容不準(zhǔn)改動(dòng)。
鐘秉林(全國政協(xié)委員、中國教育學(xué)會(huì)會(huì)長)：
中學(xué)和大學(xué)要協(xié)作起來進(jìn)行探索。綜合素質(zhì)評價(jià)的要求，第一是可信，第二要可比較。中學(xué)解決如何可信、如何可比，大學(xué)解決對學(xué)生的綜合素質(zhì)檔案進(jìn)行評價(jià)，另外解決怎么樣作為重要的參考，這個(gè)，大學(xué)要下功夫進(jìn)行研究。
七問：擴(kuò)大高校自主權(quán)，對學(xué)生來說有些啥意義?
政策要求：學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試所有科目的成績提供給招生高校使用。高校要根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，研究提出對考生高中學(xué)業(yè)水平考試科目報(bào)考要求和綜合素質(zhì)評價(jià)使用辦法，提前向社會(huì)公布。建立招生問責(zé)制，2015年起由校長簽發(fā)錄取通知書，對錄取結(jié)果負(fù)責(zé)。
疑問：擴(kuò)大高校自主權(quán)是社會(huì)熱議的話題，它在考試招生制度改革中有什么用?
張志勇(全國人大代表)：考試改革很重要，但考試改革最終是為招生改革服務(wù)的。
新高考方案在考試的多樣化、選擇性方面有很大突破，為高校招生改革提供了基礎(chǔ)。這次改革是否能符合老百姓的預(yù)期，很大程度上取決于高校的招生改革。
高校第一次可以根據(jù)自己的辦學(xué)定位、學(xué)科特色等來制定選才標(biāo)準(zhǔn)，高中的選擇性也好、多樣化也好，是根據(jù)高校的錄取標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科選擇的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行調(diào)整的。
高校招生改革將對高中的課程、教學(xué)及學(xué)習(xí)產(chǎn)生重要影響，促進(jìn)高校與中學(xué)人才培養(yǎng)體系銜接，可以說意義非常重大。
八問：中小學(xué)提供的綜合素質(zhì)評價(jià)材料，高校如何用?
政策要求：高等學(xué)校在招生時(shí)要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評價(jià)體系和辦法，組織教師等專業(yè)人員對檔案材料進(jìn)行研究分析，采取集體評議等方式做出客觀評價(jià)，作為招生錄取的參考。
疑問：高校如何使用綜合素質(zhì)評價(jià)材料，才能公平與科學(xué)呢?
鐘秉林(全國政協(xié)委員、中國教育學(xué)會(huì)會(huì)長)：
綜合素質(zhì)評價(jià)過去確實(shí)區(qū)分度比較低，不可比?，F(xiàn)在既然明確提出來要把它作為一種參考，我想高校還是應(yīng)該加強(qiáng)這方面的研究，應(yīng)該發(fā)揮教育學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科專家學(xué)者的作用。
如果高中學(xué)校提供的綜合素質(zhì)評價(jià)材料是可信的、可比較的，我相信我們的專家肯定能找到可操作的、合理的、便捷的評價(jià)方法。怎么在高招較短的時(shí)間內(nèi)作出科學(xué)的評價(jià)，這是大學(xué)的責(zé)任，高中負(fù)責(zé)提供就行了。
張志勇(全國人大代表)：
山東省2008年曾經(jīng)試點(diǎn)過，我們希望回到院系招生委員會(huì)。實(shí)際上，將來各個(gè)高校的招生委員會(huì)重要職能是制度的監(jiān)督，招生的主體應(yīng)該回到院系，各學(xué)科、各專業(yè)需要什么樣的學(xué)生，這些學(xué)科的教授才是最清楚的。包括高中學(xué)業(yè)水平考試科目中，哪三科納入高考，綜合素質(zhì)評價(jià)怎么使用，不應(yīng)該也無法讓學(xué)校招生委員會(huì)來制定，這些都應(yīng)該交給各院系招生委員會(huì)的專家。
九問：農(nóng)村孩子上好大學(xué)，會(huì)不會(huì)更難了?
政策要求：提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。繼續(xù)實(shí)施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃，在東部地區(qū)高校安排專門招生名額面向中西部地區(qū)招生。
疑問：不過，新高考方案，對學(xué)生的綜合素質(zhì)等提出了更高的要求，有人提出，這會(huì)不會(huì)不讓農(nóng)村學(xué)生沒有優(yōu)勢?
張志勇(全國人大代表)：
將綜合素質(zhì)的評價(jià)結(jié)果作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考,有助于轉(zhuǎn)變“唯分?jǐn)?shù)論”、以考試成績作為唯一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的做法,促進(jìn)人才選拔從只看“冷冰冰的分”到關(guān)注“活生生的人”,促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展，提高自身綜合素質(zhì)。
關(guān)于綜合素質(zhì)評價(jià)中的藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等方面的能力,并不是說每個(gè)學(xué)生都必須具備,也不是說具體打出多少分?jǐn)?shù),而是學(xué)校在學(xué)生檔案中如實(shí)記錄,高校在錄取時(shí)作為參考依據(jù)。
熊丙奇(21世紀(jì)教育研究院副院長)：
新高考改革方案是否會(huì)出現(xiàn)讓農(nóng)村學(xué)生更加邊緣化的后果，關(guān)鍵取決于是否有與這一改革配套的措施。
如果只改革高考科目，不去推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校師資、課程建設(shè)，那么后果是可以預(yù)見的;而如果以推進(jìn)高考改革為抓手，針對農(nóng)村師資、課程薄弱的問題，增加對農(nóng)村學(xué)校的投入，提高課程質(zhì)量，那么，改革起到的是促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校完善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量的作用。
這就要看地方政府、學(xué)校以怎樣的態(tài)度對待改革。
十問：自主招生如何保證公平?
政策要求：自主招生主要選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。試點(diǎn)高校要合理確定考核內(nèi)容，不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)。規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果。嚴(yán)格控制自主招生規(guī)模。2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進(jìn)行。
疑問：自主招生無疑是高考改革的重要環(huán)節(jié)，如何保證公平呢?
劉新國(全國人大代表、中國海洋大學(xué)教授)：
我認(rèn)為取消那些所謂的自主招生聯(lián)盟是好的，原來高校之間進(jìn)行自主招生結(jié)盟實(shí)際上就是一種生源壟斷，把自主招生考試變成了一個(gè)‘小高考’。
對于學(xué)生而言，在選擇報(bào)考專業(yè)和學(xué)校的時(shí)候，自主選擇性太小，非常多的學(xué)生無法按照自己的意愿和特點(diǎn)去選擇大學(xué)和專業(yè)。
而自主招生在自薦以及考試形式上更趨向于選擇有興趣特長以及有獨(dú)特想法的“偏才怪才”，如何將自主招生深入做好，從而提高學(xué)生的創(chuàng)新性值得反思。
熊丙奇(21世紀(jì)教育研究院副院長)：
自主招生的健全制度體系一定要包括專業(yè)的健全的獨(dú)立第三方監(jiān)督體系。標(biāo)印著“絕密”字樣的試卷由警方護(hù)衛(wèi)考點(diǎn)、監(jiān)控錄像、全封閉閱卷，這些都還只是技術(shù)層面的措施。
必須形成整個(gè)招生過程的系統(tǒng)環(huán)路，在理論構(gòu)架和制度體系建設(shè)上不落后，并轉(zhuǎn)換成一套系統(tǒng)可操作、可監(jiān)督、可重復(fù)的專業(yè)規(guī)則，才能防堵從各個(gè)路徑鉆進(jìn)來的“老鼠”，保障自主招生是一場公平的競爭。
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