【民宗局2016年度述職報告一】
一年來，墨江縣民宗局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的精心指導(dǎo)幫助下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，加強(qiáng)和創(chuàng)新民族宗教事務(wù)管理，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動與民族宗教工作結(jié)合起來，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn)，妥善解決民族宗教領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)我縣民族宗教工作健康穩(wěn)步深入開展。
一、民族工作
(一)堅(jiān)持抓好民族政策、法規(guī)宣傳工作。
深入開展“一法兩規(guī)定”的宣傳教育工作。“一法兩規(guī)定”的貫徹實(shí)施，對于保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展具有重要的意義。一是我局利用民族節(jié)日、趕集天和“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動”的契機(jī)，聯(lián)合縣司法局、610辦深入聯(lián)珠、壩溜、雅邑、龍壩、新安、孟弄等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳活動11場次，大力開展黨的民族理論、民族政策和民族法律法規(guī)以及民族基本知識的宣傳教育，發(fā)放宣傳資料5000余份。
二是認(rèn)真落實(shí)黨的民族政策，為人民群眾提供政策服務(wù)。一年來辦理民族成分變更106份170人。三是嚴(yán)格落實(shí)好民族宗教工作目標(biāo)管理責(zé)任制。召開全縣民族宗教工作會議，與15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂了《墨江縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)20XX年目標(biāo)管理責(zé)任書》，通過簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府的責(zé)任。四是認(rèn)真開展民族宗教矛盾糾紛排查化解工作。發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，使矛盾和問題不升級不擴(kuò)大，維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會穩(wěn)定的良好局面。
(二)民族經(jīng)濟(jì)工作扎實(shí)有
民族經(jīng)濟(jì)工作是民族工作的重中之重，為切實(shí)加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活水平，我局在調(diào)查研究、聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，積極向省、市、縣爭取各類項(xiàng)目資金，并抓好項(xiàng)目資金的落實(shí)，確保項(xiàng)目發(fā)揮優(yōu)良效果。20XX至20XX年，上級下達(dá)墨江縣民宗局實(shí)施的項(xiàng)目21個，資金共計564萬元。其中：中央資金458萬元，包括少數(shù)民族發(fā)展資金410萬元(整村推進(jìn)120萬元，示范村建設(shè)140萬元，“3121”工程50萬元，特色村寨100萬元)，解決少數(shù)民族特殊困難資金29萬元，項(xiàng)目管理費(fèi)12萬元，電腦農(nóng)業(yè)7萬元。市級資金106萬元(包括少數(shù)民族發(fā)展資金38萬元，機(jī)動金10萬元，“3121”工程市級配套資金50萬元,項(xiàng)目管理費(fèi)8萬元)。
1.扶持人口較少民族發(fā)展工作有新進(jìn)展。
墨江人口較少民族布朗族、普米族主要集中在景星、新?lián)?、通關(guān)、文武4個鎮(zhèn)，按照云南省《扶持人口較少民族發(fā)展(20XX-20XX)》的要求，圍繞人口較少民族聚居建制村基本實(shí)現(xiàn)“五通十有”，人口較少民族聚居區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“一減少、二達(dá)到、三提升”的目標(biāo)，分別實(shí)施了新?lián)徭?zhèn)京平村竜巴、下孔會、路的、老趙、幫卡、寨頭整村推進(jìn)，文武鎮(zhèn)安益村大荒田組整村推進(jìn)，完成上級財政投資150萬元。實(shí)現(xiàn)道路硬化8140平方米，民房改造118戶，活動場地建設(shè)2塊1200平方米，購文化室配套設(shè)施1套。
2.示范區(qū)示范點(diǎn)創(chuàng)建有新突破。
扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)，按照重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、形成經(jīng)驗(yàn)、示范全縣的示范點(diǎn)創(chuàng)建要求，圍繞實(shí)施民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范、實(shí)施民生改善保障示范、實(shí)施民族文化示范等創(chuàng)建示范點(diǎn)的十大主要目標(biāo)，結(jié)合墨江實(shí)際，突出民生改善保障示范、實(shí)施民族關(guān)系和諧示范。上級財政投資170萬元。完成了龍壩鎮(zhèn)勐里村坡的組、那哈鄉(xiāng)牛紅村上計特組民族團(tuán)結(jié)示范村建設(shè)項(xiàng)目，聯(lián)珠鎮(zhèn)碧溪村那雷組“3121”工程，聯(lián)珠鎮(zhèn)曼坪村巖子營組特色村寨建設(shè)正在實(shí)施。完成道路硬化6000平方米，房屋亮化140戶，養(yǎng)豬100頭，示范戶建設(shè)34戶，建人畜飲水工程式件主管長5千米，改廁126戶，排污溝建設(shè)3.2千米,安裝路燈10盞，安居房建設(shè)8戶，修繕21戶，建公廁1間20平方米。
3.積極幫助解決少數(shù)民族特殊困難。
抓住扶持較少民族發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的民族經(jīng)濟(jì)工作主題，為少數(shù)民族群眾謀利益、謀幸福。年內(nèi)向上級財政爭取資金44萬元，重點(diǎn)實(shí)施了魚塘鎮(zhèn)挖魯村石頭寨村內(nèi)道路硬化、文武鎮(zhèn)馬甫村小江邊市場建設(shè)，龍壩鎮(zhèn)竜巴村去除組道文化室建設(shè)等六項(xiàng)工程，完成道路硬化4600平方米，道路改擴(kuò)建4千米，文化室建設(shè)1間80平方米，極大地解決了當(dāng)?shù)厝罕娳s街難、行路難、缺少文化娛樂場所等問題。
(三)民族文化不斷弘揚(yáng)
少數(shù)民族文化的挖掘、研究、傳承和保護(hù)。是民族宗教部門工作重點(diǎn)之一，20XX年，民族文化工作取得了顯著成績。一是民族體育取得佳績。根據(jù)普政辦發(fā)〔20XX〕50號文件精神，認(rèn)真組團(tuán)參加普洱市在江城縣舉辦的第三屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會。墨江團(tuán)參加了運(yùn)動會所設(shè)9個大項(xiàng)78個小項(xiàng)和3個表演項(xiàng)目的所有比賽，參賽規(guī)模創(chuàng)歷史新高。經(jīng)過激烈拼搏，我縣代表團(tuán)最終榮獲9縣1區(qū)1校獎牌總數(shù)第一、金牌總數(shù)第二的好成績，分別是金牌15枚、銀牌12枚、銅牌19枚，獎牌總數(shù)46枚。
二是民族教育長足發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨的教育方針和民族政策，關(guān)心少數(shù)民族(布朗族、瑤族)學(xué)生學(xué)習(xí)情況。做好優(yōu)秀少數(shù)民族學(xué)生到省級學(xué)校就讀的宣傳和推薦準(zhǔn)備工作。20XX年秋季，推薦9名學(xué)生到省級學(xué)校就讀，其中，推薦2名學(xué)生到云南師范大學(xué)附屬中學(xué)就讀高中，推薦7名到云南民族中學(xué)就讀(6名高中生、1名初中生)。20XX年，創(chuàng)建6所市級民族團(tuán)結(jié)教育示范學(xué)校(龍壩中學(xué)、龍壩小學(xué)、景星中學(xué)、景星小學(xué)、孟弄中學(xué)、孟弄小學(xué))。
三是民族文化廣泛宣傳。努力做好縣內(nèi)以哈尼族為主的少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的搶救、挖掘、收集和整理工作;做好省市兩級文化項(xiàng)目的申報實(shí)施工作，完成省級申報傳統(tǒng)文化項(xiàng)目一項(xiàng)《孟弄彝族文化概略》，申報金額15萬元，批準(zhǔn)資金6萬元;申報市級少數(shù)民族文化搶救保護(hù)項(xiàng)目一項(xiàng)《哈尼鼓村：克曼》，申報金額15萬元，待審批。認(rèn)真完成內(nèi)部季刊——《哈尼文化研究》4期的編輯出版;積極參與我縣舉辦的各類節(jié)慶活動，認(rèn)真完成縣委、政府安排的各項(xiàng)節(jié)慶活動任務(wù)。
四是文化成果可喜可賀。一是啟動《墨江哈尼族支系文化實(shí)證叢書》第二批成果撰寫工作，并于11月底順利出版《支系文化實(shí)證叢書》之《文化變遷與社會適應(yīng)——墨江哈尼族白宏支系文化實(shí)證》、《文化變遷與社會適應(yīng)——墨江哈尼族阿木支系文化實(shí)證》2本書。二是對聯(lián)珠鎮(zhèn)曼坪村巖子營石頭寨的典型文化進(jìn)行深度調(diào)查，收集、整理后撰寫成了《中國哈尼族最后的石頭寨：巖子營》圖書，并將于年底順利出版。三是順利完成《墨江哈尼族文化叢書》(共3本，即《血緣的青藤》、《墨江哈尼文化論文選萃》，再版《墨江哈尼文化概論》)的出版發(fā)行工作。
五是加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，為民族文化研究搭建更好更高的平臺。11月25日至27日，由墨江縣哈尼學(xué)會主辦，縣民宗局哈尼文化研究所承辦的“墨江哈尼族自治縣成立35周年哈尼文化學(xué)術(shù)交流大會暨《哈尼文化叢書》首發(fā)式”在墨江縣舉辦，邀請省市縣哈尼族和研究哈尼文化的專家學(xué)者60多人參加學(xué)術(shù)交流大會，大會收到專家學(xué)者提交的論文30多篇。通過與會人員的共同努力，學(xué)術(shù)交流會取得了預(yù)期成效，為加強(qiáng)墨江少數(shù)民族文化的繁榮發(fā)展吸收了良好的意見建議。
二、宗教工作
(一)做好宗教政策法規(guī)宣傳工作
在全縣宗教活動場所和信教群眾中認(rèn)真做好黨和國家的宗教政策法規(guī)的宣傳工作。根據(jù)《普洱市民族宗教事務(wù)局關(guān)于20XX年開展以“發(fā)揮正能量，共筑中國夢”為主題的宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動的通知》(普民宗發(fā)﹝20XX﹞42號)精神，制定《墨江縣民族宗教事務(wù)局關(guān)于20XX年開展以“發(fā)揮正能量共筑中國夢”為主題的宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動實(shí)施方案》，開展學(xué)習(xí)月活動。利用趕集天在縣城開展宣傳2次，到龍壩、通關(guān)、孟弄等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展宣傳5次，共發(fā)放宣傳單4000份，結(jié)合開展群眾路線實(shí)踐教育活動，深入雅邑鎮(zhèn)大梁子教堂、景星鎮(zhèn)香規(guī)教堂等開展民族宗教政策法規(guī)、以及如何識別和抵御邪教滲透等知識宣傳教育培訓(xùn)5次，受教育的信徒群眾1300多人。
(二)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作縣民宗局。
年內(nèi)，我縣5名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和宗教工作干部在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的帶領(lǐng)下，到甘肅、寧夏等省(區(qū))考察學(xué)習(xí)，并做好跨省市宗教聯(lián)系工作;選派2名宗教領(lǐng)導(dǎo)干部分別參加省民宗委舉辦的回族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研討會和云南省規(guī)范管理清真寺經(jīng)文班學(xué)習(xí)培訓(xùn)會;組織伊斯蘭教管事和阿訇參加省、市委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的培訓(xùn)會2期4人;組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民族宗教專(兼)職干部、基督教三自愛委會班子成員、縣民宗局班子成員、各股室負(fù)責(zé)人等民族宗教政策法律法規(guī)知識培訓(xùn)會1期30多人;組織基督教三自愛委會成員參加省基督教“兩會”舉辦的全省《圣經(jīng)》知識交流講道會1名;舉辦全縣基督教教職人員培訓(xùn)會2期268人，培訓(xùn)會邀請?jiān)颇鲜∩駥W(xué)院牧師前來講課，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局和公安局國保大隊(duì)等部門有關(guān)人員分別作了宗教政策法律法規(guī)和防范邪教滲透等知識宣講。
(三)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理工作。
我局在宗教工作上始終堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。一是進(jìn)一步開展宗教工作調(diào)研，在縣委、政府的重視和幫助下，今年年初完成了全縣范圍內(nèi)的民族宗教工作調(diào)研，進(jìn)一步了解掌握了我縣的民族宗教人士，宗教活動堂點(diǎn)、信教群眾和教職人員情況，為下一步工作開展提供了詳實(shí)的數(shù)據(jù)。二是充分發(fā)揮宗教界愛國人士的積極作用，在春節(jié)期間，我局召開“墨江縣宗教界人士迎春座談會”，看望慰問宗教界愛國人士，慰問信教困難戶。三是認(rèn)真開展以“教風(fēng)”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動。
抓好《宗教活動管理制度》、《宗教活動場所管理人員制度》等六項(xiàng)制度在宗教場所的上墻與落實(shí)工作。四是認(rèn)真開展規(guī)范管理他郎清真寺經(jīng)文班工作。20XX年3月10日，在省委、市委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各級黨委、各有關(guān)職能部門的努力和聯(lián)動應(yīng)對下，于5月21日、6月26日、9月19日先后分三批次送返，共勸返15名學(xué)生(省內(nèi)2名，省外13名)和1名阿訇。
五是加強(qiáng)對宗教事務(wù)的規(guī)范管理。對宗教活動場所的設(shè)立、合并、分立、終止或者變更登記內(nèi)容等進(jìn)行依法審核和登記備案，今年年初，制定了《墨江哈尼族自治縣在宗教場所內(nèi)改建或者新建建筑物審批實(shí)施細(xì)則》。指導(dǎo)、幫助宗教活動場所建立健全民主管理組織，對經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定的宗教教職人員進(jìn)行備案管理。與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好宗教方面的防滲透和打擊邪教工作。六是爭取項(xiàng)目資金，幫助宗教活動場所改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年向上級部門爭取修繕城關(guān)教堂項(xiàng)目1個，向縣財政爭取資金，安排修繕6處活動場所。目前，修繕工程正在實(shí)施中。
三、加強(qiáng)民情聯(lián)系，切實(shí)為民辦實(shí)事
一是搞好機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報到”為民服務(wù)群眾活動。按照縣直部門工委的安排部署，20XX年7月，墨江縣民宗局黨支部與聯(lián)珠鎮(zhèn)新發(fā)社區(qū)黨總支開展“共駐共建”活動。全局19名黨員共建立53戶民情聯(lián)系戶，適時開展民情懇談、為民辦實(shí)事好事等活動。今年，共投入10.9萬元資金，幫助新發(fā)社區(qū)群眾解決實(shí)際困難。其中，投入1萬元，開展科技培訓(xùn)1期;投資5萬元，扶持養(yǎng)豬示范戶5戶;投資0.9萬元，扶持大棚蔬菜種植;投資4萬元，扶持刺五加規(guī)?；N植10戶。
在春節(jié)及回族的開齋節(jié)、吉爾邦節(jié)、圣紀(jì)節(jié)等重大節(jié)日期間，組織黨員到“共駐共建”聯(lián)系戶家開展走訪慰問活動，共捐資捐物2萬余元。二是加大扶貧掛鉤幫扶力度，切實(shí)為民解憂。經(jīng)過調(diào)研，制定切實(shí)可行的“駐村幫扶三年規(guī)劃”、“駐村幫扶承諾書”、“20XX年駐村幫扶計劃”，并按幫扶計劃解民憂，暖民心。在春節(jié)來臨之際，深入扶貧掛鉤村(那哈鄉(xiāng)牛紅村)開展“春節(jié)送溫暖”活動，慰問五保戶、孤兒戶、貧困戶15戶，共送去慰問金4500元;在七一建黨節(jié)期間，單位一把手到扶貧掛鉤村上黨課，并慰問貧困黨員12名，送去慰問金6400元;三是幫助掛鉤村解決生產(chǎn)生活困難問題：投入5萬元扶持掛鉤村的咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展;投入2萬元進(jìn)行種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn);支持10噸水泥進(jìn)行牛紅村到上牛紅組的村組路建設(shè)
四是加強(qiáng)調(diào)研力度。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，在不斷變化的新形勢下，面對墨江黑樹林地區(qū)出現(xiàn)的新情況、新問題，為掌握第一手資料，20XX年，我局專門成立調(diào)研組深入黑樹林地區(qū)開展調(diào)研，并形成《墨江縣“黑樹林地區(qū)”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策》的調(diào)研報告。結(jié)合墨江縣黑樹林地區(qū)當(dāng)前存在的困難和問題，撥付3萬元開展當(dāng)?shù)孛芗m紛排查工作，確保黑樹林地區(qū)的生產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。五是加強(qiáng)信訪工作的解訪力度。20XX年，我局撥付共計86萬元的縣級民族宗教工作資金，解決涉及墨江縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的34起來信來訪問題(以申請居多)，主要幫助解決少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活困難的問題和信教群眾信教困難的突出問題。
四、存在問題
(一)深入基層調(diào)查研究不夠，工作思路不夠明晰。
(二)對項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管力度不夠到位，至使有的項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，質(zhì)量不夠理想。
(三)在爭取領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)部門方面力度還不夠，致使工作發(fā)展不夠平衡，一些工作中的難點(diǎn)問題遲遲得不到解決。
(四)工作經(jīng)費(fèi)投入有限，雙語教學(xué)、民族文化走進(jìn)課堂、民族古籍搶救保護(hù)及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)創(chuàng)建活動等工作的推進(jìn)力度不大。
(五)有個別黨員干部思想松懈，群眾路線意識不夠強(qiáng)，服務(wù)意識淡薄。
五、20XX年工作計劃
針對工作總結(jié)中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合我局實(shí)際，特提出如下工作計劃：
(一)加強(qiáng)自身建設(shè)，建立嚴(yán)格的監(jiān)督約束機(jī)制。教育引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，深入基層一線開展調(diào)查研究，傾聽民眾的意愿和要求。通過監(jiān)督與教育引導(dǎo)相結(jié)合，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部“一切為了群眾，一切依靠群眾”，“從群眾中來，到群眾中去”的思想觀念，為推動教育實(shí)踐活動深入開展奠定思想基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)對少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目資金管理，抓好示范點(diǎn)創(chuàng)建工程。嚴(yán)格按照少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用的有關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理工作，確保少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按期投入使用并按質(zhì)按量完工，大力改善民族地區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，引導(dǎo)民族聚居村、組調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，興辦具有民族特色的餐飲服務(wù)業(yè)和加工企業(yè)，促進(jìn)少數(shù)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(三)積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。倡導(dǎo)“保護(hù)、管理、引導(dǎo)、服務(wù)”的宗教工作理念，深入開展“教風(fēng)建設(shè)年”、“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”、“宗教慈善周”活動和“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動。積極引導(dǎo)宗教界開展創(chuàng)建模范宗教活動場所活動，幫助宗教團(tuán)體、宗教活動場所發(fā)展自養(yǎng)事業(yè)。充分調(diào)動宗教積極因素，引導(dǎo)宗教界融入社會，積極開展各種公益活動，使之成為小康社會建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量，為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動深入開展和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
(四)抓好民族教育、民族文化和民族體育工作，推動少數(shù)民族和民族地區(qū)社會事業(yè)不斷發(fā)展。加強(qiáng)民族教育工作調(diào)研，認(rèn)真貫徹落實(shí)少數(shù)民族教育政策;進(jìn)一步做好民族文化的搶救保護(hù)工作，努力推出文化精品，加強(qiáng)《哈尼文化研究》辦刊質(zhì)量。
(五)完成上級交辦的其他工作。
【民宗局2016年度述職報告二】
XX年以來，這一年我在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民宗部門的指導(dǎo)下，在人大常委會的監(jiān)督下，本人緊緊圍繞"民族團(tuán)結(jié)、宗教穩(wěn)定"這一目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，為建設(shè)平安××、和諧××而努力工作,現(xiàn)將XX年度述職如下l
一、深入開展"創(chuàng)平安場所，建和諧社會"活動
在xx大召開后，我及時組織局里開展了"創(chuàng)平安場所、建和諧社會"活動，活動以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨第十七次代表大會精神、全面貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》為主線，緊緊圍繞全面小康社會的目標(biāo)以及打造"平安××"的要求，積極引導(dǎo)宗教界樹立大局觀念，自覺維護(hù)國家和人民的利益，以加強(qiáng)管理為重點(diǎn)，以排查糾紛、消除隱患為突破口，推進(jìn)宗教團(tuán)體和活動場所制度化、規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮宗教人士和信教群眾為維護(hù)社會穩(wěn)定，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。整個活動，年初有計劃、年中有檢查、年底有總結(jié)，年底總結(jié)評比了先進(jìn)宗教場報集體5個，先進(jìn)個人11名。
二、加強(qiáng)指導(dǎo)，圓滿完成縣佛教協(xié)會的換屆選舉工作
愛國宗教團(tuán)體是黨和政府團(tuán)結(jié)、教育宗教界人士的橋梁，搞好縣佛教協(xié)會的換屆選舉工作是今后五年做好我縣佛教工作的基礎(chǔ)保障，為了切實(shí)做好縣佛協(xié)的換屆選舉工作，我組織局里多次深入場所作調(diào)研，密切教職人員和信教群眾，了解情況，針對我縣佛教界實(shí)際情況，制訂精細(xì)的換屆工作實(shí)施細(xì)則，向縣分管領(lǐng)導(dǎo)作匯報，取得各方面支持，認(rèn)真組織實(shí)施。
我跟民宗科長一起先后組織召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣統(tǒng)委員、縣一屆佛教協(xié)會理事會成員、各佛教場所管委會主任參加的換屆選舉動員會，做好動員、布置任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。明確各場所的管委會換屆必須由所在地黨委、政府組織實(shí)施，縣佛教協(xié)會的代表必須通過民主選舉產(chǎn)生，時間上必須在縣統(tǒng)一安排的期限內(nèi)完成。
通過上下齊努力，全縣二十三個佛教活動場所的管委會按規(guī)定進(jìn)行了換屆，共產(chǎn)生管委會成員222名，許多場所都吸收增加了熱心佛教事業(yè)、在群眾中有較高威望，并有一定宗教造旨的管委會成員，全縣二十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了縣佛教協(xié)會第二次代表大會代表50名。于十月三十日在縣城安文鎮(zhèn)政府六樓會議室舉行××縣佛教協(xié)會第二屆代表大會，選舉產(chǎn)生新一屆縣佛教協(xié)會理事會理事17名，常務(wù)理事9名，正副會長4名。修改、通過縣佛教協(xié)會章程。
三、精心組織慈善獻(xiàn)愛心、回報社會活動
一是組織縣佛教協(xié)會舉行一次情系貧困學(xué)生的愛心助學(xué)活動，對磐二中的8名貧困學(xué)生分別捐資1000元，計8000元，幫助他們完成學(xué)業(yè);二是組織開展四川地震的抗震救災(zāi)捐款活動，在本人的精心組織下全縣宗教界共向縣慈善總會捐款41413元;三是走訪慰問，關(guān)心民宗群眾疾苦，送去黨和政府的關(guān)懷，共走訪少數(shù)民族貧困戶20戶，慰問金10000元，走訪宗教界貧困戶7戶，慰問金3500元，計27戶，13500元。
四、認(rèn)真組織完善制訂宗教活動場所規(guī)章制度
在建立全縣統(tǒng)一的活動場所"財務(wù)會計制度、消防制度、文物保護(hù)制度、衛(wèi)生防疫制度、教職人員管理制度"等六項(xiàng)制度規(guī)范上墻向群眾公開的同時，為全面貫徹《宗教事務(wù)條例》，規(guī)范宗教場所財產(chǎn)管理，抑制利用宗教名義非法集資，本人通過調(diào)查摸底，統(tǒng)一思想，部門協(xié)調(diào)，在全市率先推行全縣宗教事業(yè)收入統(tǒng)一發(fā)票制度，規(guī)定自XX年度年3月1日開始全縣各宗教場所的建設(shè)集資、接受捐贈等一切經(jīng)濟(jì)收入，必須開具有縣民宗局監(jiān)制，并加蓋場所公章的統(tǒng)一發(fā)票，做到有章可循，活動有序，不斷提高宗教團(tuán)體和活動場所的自我管理水平。
五、認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查和安全大檢查
一是各宗教團(tuán)體、活動場所堅(jiān)持每季一次矛盾糾紛、不安定因素的大排查，及時解決影響穩(wěn)定的矛盾糾紛，竭力把苗頭性、傾向性問題控制在始發(fā)階段，解決在萌芽狀態(tài)，如今年十一月中旬，49個假和尚以做佛事為名，到尚湖同福寺敲詐，我接到報告，立即趕到寺院會同當(dāng)?shù)嘏沙鏊?，成功的控制了事態(tài)的擴(kuò)張，使寺院損失減低到最小的程度。二是由民宗局牽頭，組織各場所的安全大檢查，做到檢查不留死角，整治不留后患，特別是對場所的在建項(xiàng)目，責(zé)任落實(shí)到人，確保安全。如在檢查中發(fā)現(xiàn)的雙溪禪院觀音殿橫梁開裂，即責(zé)令不得在該殿開放做佛事，殿前設(shè)警示牌，管委會制訂方案，組織維修。
六、考察培訓(xùn)，切實(shí)保障少數(shù)民族公民合法權(quán)益
我縣是少數(shù)民族散雜居縣，共有少數(shù)民族760人，民族成分32個，大都因婚嫁到我縣落戶，絕大部分的少數(shù)民族家庭戶的生活水平處于當(dāng)?shù)氐闹邢滤?，政策水平不高，致富門路不多，確需政府部門的真誠幫助。幫助服務(wù)少數(shù)民族是我的職責(zé)所在。九月份我組織局里開展了一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族代表培訓(xùn)班，專門聘請縣黨校老師給他們作民族政策講課和融合民族大家庭、共建和諧社會奔小康的報告，帶領(lǐng)他們到發(fā)達(dá)的橫店鎮(zhèn)作學(xué)習(xí)考察。通過走出去開眼界、請專家講課增知識，大家紛紛表示此次考察培訓(xùn)真是收益非淺。
一年來，我始終把少數(shù)民族合法權(quán)益問題放在至高位置，"民族無小事"記心中，熱忱接待來訪的少數(shù)民族公民和前來咨詢民族政策的所有客人，認(rèn)真辦理民族成分的更改，真實(shí)出具少數(shù)民族升學(xué)加分證明;主動聯(lián)系，積極配合縣勞動人事保障局催討外出少數(shù)民族民工工資，切實(shí)保障少數(shù)民族公民的合法權(quán)益。
七、開展宗教執(zhí)法檢查"回頭看"
針對去年開展《浙江省宗教事務(wù)條例》執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行回頭看，與縣人大常委一起，先后檢查了安文、雙溪、高二等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宗教事務(wù)管理工作，實(shí)地察看了雙溪禪院、高二娘娘廟、茶場廟等寺廟，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、寺廟管理人員教職人員進(jìn)行座談，要求各級政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)宗教工作規(guī)范化、法制化。
八、積極參與，有效組織縣委宣傳部、縣新聞傳媒中心開展的"十大感動××人物"評選。
胡宅鄉(xiāng)嶺頭村苗族易如花，首次少數(shù)民族被評為"十大感動××人物"之一，極大地促進(jìn)民族的團(tuán)結(jié)。
九、組織法制培訓(xùn)，堅(jiān)定信教群眾走愛國管教道路
結(jié)合全面小康建設(shè)，平安××、和諧××建設(shè)，分別舉辦佛道教場所負(fù)責(zé)人、基督教堂管會負(fù)責(zé)人、教職人員法制培訓(xùn)班4期，參加人員300余人次。通過培訓(xùn)，增強(qiáng)了法制意識，提高了宗教界抵御xx和境外利用宗教進(jìn)行滲透的思想認(rèn)識，增強(qiáng)了政治敏感性。
十、配合中心，努力做好各項(xiàng)工作
一是按照部里分工，努力做好本部綜合治理、平安建設(shè)、信訪、安全生產(chǎn)等工作，全年沒有出現(xiàn)一起上訪及影響社會穩(wěn)定的案件。二是努力做好縣委統(tǒng)一抽調(diào)的村級班子換屆選舉指導(dǎo)組工作。
在肯定成績的同時，也必須看到，我縣民宗工作還存在諸多困難和問題，一是宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素依然存在：宗教場所與旅游開發(fā)，文保單位單位之間的矛盾，宗教場所管委會與宗教教職人員的矛盾，宗教與民間信仰的矛盾，要化解這些矛盾難度較大;二是民宗執(zhí)法主體不到位，對非法宗教活動打擊力度不夠;三是基督教地方教會信徒較多，做轉(zhuǎn)化工作難，四是本人上進(jìn)心不足。
今后，我要克服難點(diǎn)，關(guān)注重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，避免缺點(diǎn)，努力工作，作出更好的成績。
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一年來，墨江縣民宗局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的精心指導(dǎo)幫助下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，加強(qiáng)和創(chuàng)新民族宗教事務(wù)管理，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動與民族宗教工作結(jié)合起來，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn)，妥善解決民族宗教領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)我縣民族宗教工作健康穩(wěn)步深入開展。
一、民族工作
(一)堅(jiān)持抓好民族政策、法規(guī)宣傳工作。
深入開展“一法兩規(guī)定”的宣傳教育工作。“一法兩規(guī)定”的貫徹實(shí)施，對于保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展具有重要的意義。一是我局利用民族節(jié)日、趕集天和“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動”的契機(jī)，聯(lián)合縣司法局、610辦深入聯(lián)珠、壩溜、雅邑、龍壩、新安、孟弄等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳活動11場次，大力開展黨的民族理論、民族政策和民族法律法規(guī)以及民族基本知識的宣傳教育，發(fā)放宣傳資料5000余份。
二是認(rèn)真落實(shí)黨的民族政策，為人民群眾提供政策服務(wù)。一年來辦理民族成分變更106份170人。三是嚴(yán)格落實(shí)好民族宗教工作目標(biāo)管理責(zé)任制。召開全縣民族宗教工作會議，與15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂了《墨江縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)20XX年目標(biāo)管理責(zé)任書》，通過簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府的責(zé)任。四是認(rèn)真開展民族宗教矛盾糾紛排查化解工作。發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，使矛盾和問題不升級不擴(kuò)大，維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會穩(wěn)定的良好局面。
(二)民族經(jīng)濟(jì)工作扎實(shí)有
民族經(jīng)濟(jì)工作是民族工作的重中之重，為切實(shí)加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活水平，我局在調(diào)查研究、聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，積極向省、市、縣爭取各類項(xiàng)目資金，并抓好項(xiàng)目資金的落實(shí)，確保項(xiàng)目發(fā)揮優(yōu)良效果。20XX至20XX年，上級下達(dá)墨江縣民宗局實(shí)施的項(xiàng)目21個，資金共計564萬元。其中：中央資金458萬元，包括少數(shù)民族發(fā)展資金410萬元(整村推進(jìn)120萬元，示范村建設(shè)140萬元，“3121”工程50萬元，特色村寨100萬元)，解決少數(shù)民族特殊困難資金29萬元，項(xiàng)目管理費(fèi)12萬元，電腦農(nóng)業(yè)7萬元。市級資金106萬元(包括少數(shù)民族發(fā)展資金38萬元，機(jī)動金10萬元，“3121”工程市級配套資金50萬元,項(xiàng)目管理費(fèi)8萬元)。
1.扶持人口較少民族發(fā)展工作有新進(jìn)展。
墨江人口較少民族布朗族、普米族主要集中在景星、新?lián)?、通關(guān)、文武4個鎮(zhèn)，按照云南省《扶持人口較少民族發(fā)展(20XX-20XX)》的要求，圍繞人口較少民族聚居建制村基本實(shí)現(xiàn)“五通十有”，人口較少民族聚居區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“一減少、二達(dá)到、三提升”的目標(biāo)，分別實(shí)施了新?lián)徭?zhèn)京平村竜巴、下孔會、路的、老趙、幫卡、寨頭整村推進(jìn)，文武鎮(zhèn)安益村大荒田組整村推進(jìn)，完成上級財政投資150萬元。實(shí)現(xiàn)道路硬化8140平方米，民房改造118戶，活動場地建設(shè)2塊1200平方米，購文化室配套設(shè)施1套。
2.示范區(qū)示范點(diǎn)創(chuàng)建有新突破。
扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)，按照重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、形成經(jīng)驗(yàn)、示范全縣的示范點(diǎn)創(chuàng)建要求，圍繞實(shí)施民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范、實(shí)施民生改善保障示范、實(shí)施民族文化示范等創(chuàng)建示范點(diǎn)的十大主要目標(biāo)，結(jié)合墨江實(shí)際，突出民生改善保障示范、實(shí)施民族關(guān)系和諧示范。上級財政投資170萬元。完成了龍壩鎮(zhèn)勐里村坡的組、那哈鄉(xiāng)牛紅村上計特組民族團(tuán)結(jié)示范村建設(shè)項(xiàng)目，聯(lián)珠鎮(zhèn)碧溪村那雷組“3121”工程，聯(lián)珠鎮(zhèn)曼坪村巖子營組特色村寨建設(shè)正在實(shí)施。完成道路硬化6000平方米，房屋亮化140戶，養(yǎng)豬100頭，示范戶建設(shè)34戶，建人畜飲水工程式件主管長5千米，改廁126戶，排污溝建設(shè)3.2千米,安裝路燈10盞，安居房建設(shè)8戶，修繕21戶，建公廁1間20平方米。
3.積極幫助解決少數(shù)民族特殊困難。
抓住扶持較少民族發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的民族經(jīng)濟(jì)工作主題，為少數(shù)民族群眾謀利益、謀幸福。年內(nèi)向上級財政爭取資金44萬元，重點(diǎn)實(shí)施了魚塘鎮(zhèn)挖魯村石頭寨村內(nèi)道路硬化、文武鎮(zhèn)馬甫村小江邊市場建設(shè)，龍壩鎮(zhèn)竜巴村去除組道文化室建設(shè)等六項(xiàng)工程，完成道路硬化4600平方米，道路改擴(kuò)建4千米，文化室建設(shè)1間80平方米，極大地解決了當(dāng)?shù)厝罕娳s街難、行路難、缺少文化娛樂場所等問題。
(三)民族文化不斷弘揚(yáng)
少數(shù)民族文化的挖掘、研究、傳承和保護(hù)。是民族宗教部門工作重點(diǎn)之一，20XX年，民族文化工作取得了顯著成績。一是民族體育取得佳績。根據(jù)普政辦發(fā)〔20XX〕50號文件精神，認(rèn)真組團(tuán)參加普洱市在江城縣舉辦的第三屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會。墨江團(tuán)參加了運(yùn)動會所設(shè)9個大項(xiàng)78個小項(xiàng)和3個表演項(xiàng)目的所有比賽，參賽規(guī)模創(chuàng)歷史新高。經(jīng)過激烈拼搏，我縣代表團(tuán)最終榮獲9縣1區(qū)1校獎牌總數(shù)第一、金牌總數(shù)第二的好成績，分別是金牌15枚、銀牌12枚、銅牌19枚，獎牌總數(shù)46枚。
二是民族教育長足發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨的教育方針和民族政策，關(guān)心少數(shù)民族(布朗族、瑤族)學(xué)生學(xué)習(xí)情況。做好優(yōu)秀少數(shù)民族學(xué)生到省級學(xué)校就讀的宣傳和推薦準(zhǔn)備工作。20XX年秋季，推薦9名學(xué)生到省級學(xué)校就讀，其中，推薦2名學(xué)生到云南師范大學(xué)附屬中學(xué)就讀高中，推薦7名到云南民族中學(xué)就讀(6名高中生、1名初中生)。20XX年，創(chuàng)建6所市級民族團(tuán)結(jié)教育示范學(xué)校(龍壩中學(xué)、龍壩小學(xué)、景星中學(xué)、景星小學(xué)、孟弄中學(xué)、孟弄小學(xué))。
三是民族文化廣泛宣傳。努力做好縣內(nèi)以哈尼族為主的少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的搶救、挖掘、收集和整理工作;做好省市兩級文化項(xiàng)目的申報實(shí)施工作，完成省級申報傳統(tǒng)文化項(xiàng)目一項(xiàng)《孟弄彝族文化概略》，申報金額15萬元，批準(zhǔn)資金6萬元;申報市級少數(shù)民族文化搶救保護(hù)項(xiàng)目一項(xiàng)《哈尼鼓村：克曼》，申報金額15萬元，待審批。認(rèn)真完成內(nèi)部季刊——《哈尼文化研究》4期的編輯出版;積極參與我縣舉辦的各類節(jié)慶活動，認(rèn)真完成縣委、政府安排的各項(xiàng)節(jié)慶活動任務(wù)。
四是文化成果可喜可賀。一是啟動《墨江哈尼族支系文化實(shí)證叢書》第二批成果撰寫工作，并于11月底順利出版《支系文化實(shí)證叢書》之《文化變遷與社會適應(yīng)——墨江哈尼族白宏支系文化實(shí)證》、《文化變遷與社會適應(yīng)——墨江哈尼族阿木支系文化實(shí)證》2本書。二是對聯(lián)珠鎮(zhèn)曼坪村巖子營石頭寨的典型文化進(jìn)行深度調(diào)查，收集、整理后撰寫成了《中國哈尼族最后的石頭寨：巖子營》圖書，并將于年底順利出版。三是順利完成《墨江哈尼族文化叢書》(共3本，即《血緣的青藤》、《墨江哈尼文化論文選萃》，再版《墨江哈尼文化概論》)的出版發(fā)行工作。
五是加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，為民族文化研究搭建更好更高的平臺。11月25日至27日，由墨江縣哈尼學(xué)會主辦，縣民宗局哈尼文化研究所承辦的“墨江哈尼族自治縣成立35周年哈尼文化學(xué)術(shù)交流大會暨《哈尼文化叢書》首發(fā)式”在墨江縣舉辦，邀請省市縣哈尼族和研究哈尼文化的專家學(xué)者60多人參加學(xué)術(shù)交流大會，大會收到專家學(xué)者提交的論文30多篇。通過與會人員的共同努力，學(xué)術(shù)交流會取得了預(yù)期成效，為加強(qiáng)墨江少數(shù)民族文化的繁榮發(fā)展吸收了良好的意見建議。
二、宗教工作
(一)做好宗教政策法規(guī)宣傳工作
在全縣宗教活動場所和信教群眾中認(rèn)真做好黨和國家的宗教政策法規(guī)的宣傳工作。根據(jù)《普洱市民族宗教事務(wù)局關(guān)于20XX年開展以“發(fā)揮正能量，共筑中國夢”為主題的宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動的通知》(普民宗發(fā)﹝20XX﹞42號)精神，制定《墨江縣民族宗教事務(wù)局關(guān)于20XX年開展以“發(fā)揮正能量共筑中國夢”為主題的宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動實(shí)施方案》，開展學(xué)習(xí)月活動。利用趕集天在縣城開展宣傳2次，到龍壩、通關(guān)、孟弄等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展宣傳5次，共發(fā)放宣傳單4000份，結(jié)合開展群眾路線實(shí)踐教育活動，深入雅邑鎮(zhèn)大梁子教堂、景星鎮(zhèn)香規(guī)教堂等開展民族宗教政策法規(guī)、以及如何識別和抵御邪教滲透等知識宣傳教育培訓(xùn)5次，受教育的信徒群眾1300多人。
(二)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作縣民宗局。
年內(nèi)，我縣5名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和宗教工作干部在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的帶領(lǐng)下，到甘肅、寧夏等省(區(qū))考察學(xué)習(xí)，并做好跨省市宗教聯(lián)系工作;選派2名宗教領(lǐng)導(dǎo)干部分別參加省民宗委舉辦的回族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研討會和云南省規(guī)范管理清真寺經(jīng)文班學(xué)習(xí)培訓(xùn)會;組織伊斯蘭教管事和阿訇參加省、市委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的培訓(xùn)會2期4人;組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民族宗教專(兼)職干部、基督教三自愛委會班子成員、縣民宗局班子成員、各股室負(fù)責(zé)人等民族宗教政策法律法規(guī)知識培訓(xùn)會1期30多人;組織基督教三自愛委會成員參加省基督教“兩會”舉辦的全省《圣經(jīng)》知識交流講道會1名;舉辦全縣基督教教職人員培訓(xùn)會2期268人，培訓(xùn)會邀請?jiān)颇鲜∩駥W(xué)院牧師前來講課，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局和公安局國保大隊(duì)等部門有關(guān)人員分別作了宗教政策法律法規(guī)和防范邪教滲透等知識宣講。
(三)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理工作。
我局在宗教工作上始終堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。一是進(jìn)一步開展宗教工作調(diào)研，在縣委、政府的重視和幫助下，今年年初完成了全縣范圍內(nèi)的民族宗教工作調(diào)研，進(jìn)一步了解掌握了我縣的民族宗教人士，宗教活動堂點(diǎn)、信教群眾和教職人員情況，為下一步工作開展提供了詳實(shí)的數(shù)據(jù)。二是充分發(fā)揮宗教界愛國人士的積極作用，在春節(jié)期間，我局召開“墨江縣宗教界人士迎春座談會”，看望慰問宗教界愛國人士，慰問信教困難戶。三是認(rèn)真開展以“教風(fēng)”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動。
抓好《宗教活動管理制度》、《宗教活動場所管理人員制度》等六項(xiàng)制度在宗教場所的上墻與落實(shí)工作。四是認(rèn)真開展規(guī)范管理他郎清真寺經(jīng)文班工作。20XX年3月10日，在省委、市委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各級黨委、各有關(guān)職能部門的努力和聯(lián)動應(yīng)對下，于5月21日、6月26日、9月19日先后分三批次送返，共勸返15名學(xué)生(省內(nèi)2名，省外13名)和1名阿訇。
五是加強(qiáng)對宗教事務(wù)的規(guī)范管理。對宗教活動場所的設(shè)立、合并、分立、終止或者變更登記內(nèi)容等進(jìn)行依法審核和登記備案，今年年初，制定了《墨江哈尼族自治縣在宗教場所內(nèi)改建或者新建建筑物審批實(shí)施細(xì)則》。指導(dǎo)、幫助宗教活動場所建立健全民主管理組織，對經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定的宗教教職人員進(jìn)行備案管理。與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好宗教方面的防滲透和打擊邪教工作。六是爭取項(xiàng)目資金，幫助宗教活動場所改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年向上級部門爭取修繕城關(guān)教堂項(xiàng)目1個，向縣財政爭取資金，安排修繕6處活動場所。目前，修繕工程正在實(shí)施中。
三、加強(qiáng)民情聯(lián)系，切實(shí)為民辦實(shí)事
一是搞好機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報到”為民服務(wù)群眾活動。按照縣直部門工委的安排部署，20XX年7月，墨江縣民宗局黨支部與聯(lián)珠鎮(zhèn)新發(fā)社區(qū)黨總支開展“共駐共建”活動。全局19名黨員共建立53戶民情聯(lián)系戶，適時開展民情懇談、為民辦實(shí)事好事等活動。今年，共投入10.9萬元資金，幫助新發(fā)社區(qū)群眾解決實(shí)際困難。其中，投入1萬元，開展科技培訓(xùn)1期;投資5萬元，扶持養(yǎng)豬示范戶5戶;投資0.9萬元，扶持大棚蔬菜種植;投資4萬元，扶持刺五加規(guī)?；N植10戶。
在春節(jié)及回族的開齋節(jié)、吉爾邦節(jié)、圣紀(jì)節(jié)等重大節(jié)日期間，組織黨員到“共駐共建”聯(lián)系戶家開展走訪慰問活動，共捐資捐物2萬余元。二是加大扶貧掛鉤幫扶力度，切實(shí)為民解憂。經(jīng)過調(diào)研，制定切實(shí)可行的“駐村幫扶三年規(guī)劃”、“駐村幫扶承諾書”、“20XX年駐村幫扶計劃”，并按幫扶計劃解民憂，暖民心。在春節(jié)來臨之際，深入扶貧掛鉤村(那哈鄉(xiāng)牛紅村)開展“春節(jié)送溫暖”活動，慰問五保戶、孤兒戶、貧困戶15戶，共送去慰問金4500元;在七一建黨節(jié)期間，單位一把手到扶貧掛鉤村上黨課，并慰問貧困黨員12名，送去慰問金6400元;三是幫助掛鉤村解決生產(chǎn)生活困難問題：投入5萬元扶持掛鉤村的咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展;投入2萬元進(jìn)行種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn);支持10噸水泥進(jìn)行牛紅村到上牛紅組的村組路建設(shè)
四是加強(qiáng)調(diào)研力度。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，在不斷變化的新形勢下，面對墨江黑樹林地區(qū)出現(xiàn)的新情況、新問題，為掌握第一手資料，20XX年，我局專門成立調(diào)研組深入黑樹林地區(qū)開展調(diào)研，并形成《墨江縣“黑樹林地區(qū)”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策》的調(diào)研報告。結(jié)合墨江縣黑樹林地區(qū)當(dāng)前存在的困難和問題，撥付3萬元開展當(dāng)?shù)孛芗m紛排查工作，確保黑樹林地區(qū)的生產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。五是加強(qiáng)信訪工作的解訪力度。20XX年，我局撥付共計86萬元的縣級民族宗教工作資金，解決涉及墨江縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的34起來信來訪問題(以申請居多)，主要幫助解決少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活困難的問題和信教群眾信教困難的突出問題。
四、存在問題
(一)深入基層調(diào)查研究不夠，工作思路不夠明晰。
(二)對項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管力度不夠到位，至使有的項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，質(zhì)量不夠理想。
(三)在爭取領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)部門方面力度還不夠，致使工作發(fā)展不夠平衡，一些工作中的難點(diǎn)問題遲遲得不到解決。
(四)工作經(jīng)費(fèi)投入有限，雙語教學(xué)、民族文化走進(jìn)課堂、民族古籍搶救保護(hù)及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)創(chuàng)建活動等工作的推進(jìn)力度不大。
(五)有個別黨員干部思想松懈，群眾路線意識不夠強(qiáng)，服務(wù)意識淡薄。
五、20XX年工作計劃
針對工作總結(jié)中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合我局實(shí)際，特提出如下工作計劃：
(一)加強(qiáng)自身建設(shè)，建立嚴(yán)格的監(jiān)督約束機(jī)制。教育引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，深入基層一線開展調(diào)查研究，傾聽民眾的意愿和要求。通過監(jiān)督與教育引導(dǎo)相結(jié)合，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部“一切為了群眾，一切依靠群眾”，“從群眾中來，到群眾中去”的思想觀念，為推動教育實(shí)踐活動深入開展奠定思想基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)對少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目資金管理，抓好示范點(diǎn)創(chuàng)建工程。嚴(yán)格按照少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用的有關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理工作，確保少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按期投入使用并按質(zhì)按量完工，大力改善民族地區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，引導(dǎo)民族聚居村、組調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，興辦具有民族特色的餐飲服務(wù)業(yè)和加工企業(yè)，促進(jìn)少數(shù)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(三)積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。倡導(dǎo)“保護(hù)、管理、引導(dǎo)、服務(wù)”的宗教工作理念，深入開展“教風(fēng)建設(shè)年”、“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”、“宗教慈善周”活動和“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動。積極引導(dǎo)宗教界開展創(chuàng)建模范宗教活動場所活動，幫助宗教團(tuán)體、宗教活動場所發(fā)展自養(yǎng)事業(yè)。充分調(diào)動宗教積極因素，引導(dǎo)宗教界融入社會，積極開展各種公益活動，使之成為小康社會建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量，為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動深入開展和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
(四)抓好民族教育、民族文化和民族體育工作，推動少數(shù)民族和民族地區(qū)社會事業(yè)不斷發(fā)展。加強(qiáng)民族教育工作調(diào)研，認(rèn)真貫徹落實(shí)少數(shù)民族教育政策;進(jìn)一步做好民族文化的搶救保護(hù)工作，努力推出文化精品，加強(qiáng)《哈尼文化研究》辦刊質(zhì)量。
(五)完成上級交辦的其他工作。
【民宗局2016年度述職報告二】
XX年以來，這一年我在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民宗部門的指導(dǎo)下，在人大常委會的監(jiān)督下，本人緊緊圍繞"民族團(tuán)結(jié)、宗教穩(wěn)定"這一目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，為建設(shè)平安××、和諧××而努力工作,現(xiàn)將XX年度述職如下l
一、深入開展"創(chuàng)平安場所，建和諧社會"活動
在xx大召開后，我及時組織局里開展了"創(chuàng)平安場所、建和諧社會"活動，活動以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨第十七次代表大會精神、全面貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》為主線，緊緊圍繞全面小康社會的目標(biāo)以及打造"平安××"的要求，積極引導(dǎo)宗教界樹立大局觀念，自覺維護(hù)國家和人民的利益，以加強(qiáng)管理為重點(diǎn)，以排查糾紛、消除隱患為突破口，推進(jìn)宗教團(tuán)體和活動場所制度化、規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮宗教人士和信教群眾為維護(hù)社會穩(wěn)定，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。整個活動，年初有計劃、年中有檢查、年底有總結(jié)，年底總結(jié)評比了先進(jìn)宗教場報集體5個，先進(jìn)個人11名。
二、加強(qiáng)指導(dǎo)，圓滿完成縣佛教協(xié)會的換屆選舉工作
愛國宗教團(tuán)體是黨和政府團(tuán)結(jié)、教育宗教界人士的橋梁，搞好縣佛教協(xié)會的換屆選舉工作是今后五年做好我縣佛教工作的基礎(chǔ)保障，為了切實(shí)做好縣佛協(xié)的換屆選舉工作，我組織局里多次深入場所作調(diào)研，密切教職人員和信教群眾，了解情況，針對我縣佛教界實(shí)際情況，制訂精細(xì)的換屆工作實(shí)施細(xì)則，向縣分管領(lǐng)導(dǎo)作匯報，取得各方面支持，認(rèn)真組織實(shí)施。
我跟民宗科長一起先后組織召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣統(tǒng)委員、縣一屆佛教協(xié)會理事會成員、各佛教場所管委會主任參加的換屆選舉動員會，做好動員、布置任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。明確各場所的管委會換屆必須由所在地黨委、政府組織實(shí)施，縣佛教協(xié)會的代表必須通過民主選舉產(chǎn)生，時間上必須在縣統(tǒng)一安排的期限內(nèi)完成。
通過上下齊努力，全縣二十三個佛教活動場所的管委會按規(guī)定進(jìn)行了換屆，共產(chǎn)生管委會成員222名，許多場所都吸收增加了熱心佛教事業(yè)、在群眾中有較高威望，并有一定宗教造旨的管委會成員，全縣二十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了縣佛教協(xié)會第二次代表大會代表50名。于十月三十日在縣城安文鎮(zhèn)政府六樓會議室舉行××縣佛教協(xié)會第二屆代表大會，選舉產(chǎn)生新一屆縣佛教協(xié)會理事會理事17名，常務(wù)理事9名，正副會長4名。修改、通過縣佛教協(xié)會章程。
三、精心組織慈善獻(xiàn)愛心、回報社會活動
一是組織縣佛教協(xié)會舉行一次情系貧困學(xué)生的愛心助學(xué)活動，對磐二中的8名貧困學(xué)生分別捐資1000元，計8000元，幫助他們完成學(xué)業(yè);二是組織開展四川地震的抗震救災(zāi)捐款活動，在本人的精心組織下全縣宗教界共向縣慈善總會捐款41413元;三是走訪慰問，關(guān)心民宗群眾疾苦，送去黨和政府的關(guān)懷，共走訪少數(shù)民族貧困戶20戶，慰問金10000元，走訪宗教界貧困戶7戶，慰問金3500元，計27戶，13500元。
四、認(rèn)真組織完善制訂宗教活動場所規(guī)章制度
在建立全縣統(tǒng)一的活動場所"財務(wù)會計制度、消防制度、文物保護(hù)制度、衛(wèi)生防疫制度、教職人員管理制度"等六項(xiàng)制度規(guī)范上墻向群眾公開的同時，為全面貫徹《宗教事務(wù)條例》，規(guī)范宗教場所財產(chǎn)管理，抑制利用宗教名義非法集資，本人通過調(diào)查摸底，統(tǒng)一思想，部門協(xié)調(diào)，在全市率先推行全縣宗教事業(yè)收入統(tǒng)一發(fā)票制度，規(guī)定自XX年度年3月1日開始全縣各宗教場所的建設(shè)集資、接受捐贈等一切經(jīng)濟(jì)收入，必須開具有縣民宗局監(jiān)制，并加蓋場所公章的統(tǒng)一發(fā)票，做到有章可循，活動有序，不斷提高宗教團(tuán)體和活動場所的自我管理水平。
五、認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查和安全大檢查
一是各宗教團(tuán)體、活動場所堅(jiān)持每季一次矛盾糾紛、不安定因素的大排查，及時解決影響穩(wěn)定的矛盾糾紛，竭力把苗頭性、傾向性問題控制在始發(fā)階段，解決在萌芽狀態(tài)，如今年十一月中旬，49個假和尚以做佛事為名，到尚湖同福寺敲詐，我接到報告，立即趕到寺院會同當(dāng)?shù)嘏沙鏊?，成功的控制了事態(tài)的擴(kuò)張，使寺院損失減低到最小的程度。二是由民宗局牽頭，組織各場所的安全大檢查，做到檢查不留死角，整治不留后患，特別是對場所的在建項(xiàng)目，責(zé)任落實(shí)到人，確保安全。如在檢查中發(fā)現(xiàn)的雙溪禪院觀音殿橫梁開裂，即責(zé)令不得在該殿開放做佛事，殿前設(shè)警示牌，管委會制訂方案，組織維修。
六、考察培訓(xùn)，切實(shí)保障少數(shù)民族公民合法權(quán)益
我縣是少數(shù)民族散雜居縣，共有少數(shù)民族760人，民族成分32個，大都因婚嫁到我縣落戶，絕大部分的少數(shù)民族家庭戶的生活水平處于當(dāng)?shù)氐闹邢滤?，政策水平不高，致富門路不多，確需政府部門的真誠幫助。幫助服務(wù)少數(shù)民族是我的職責(zé)所在。九月份我組織局里開展了一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族代表培訓(xùn)班，專門聘請縣黨校老師給他們作民族政策講課和融合民族大家庭、共建和諧社會奔小康的報告，帶領(lǐng)他們到發(fā)達(dá)的橫店鎮(zhèn)作學(xué)習(xí)考察。通過走出去開眼界、請專家講課增知識，大家紛紛表示此次考察培訓(xùn)真是收益非淺。
一年來，我始終把少數(shù)民族合法權(quán)益問題放在至高位置，"民族無小事"記心中，熱忱接待來訪的少數(shù)民族公民和前來咨詢民族政策的所有客人，認(rèn)真辦理民族成分的更改，真實(shí)出具少數(shù)民族升學(xué)加分證明;主動聯(lián)系，積極配合縣勞動人事保障局催討外出少數(shù)民族民工工資，切實(shí)保障少數(shù)民族公民的合法權(quán)益。
七、開展宗教執(zhí)法檢查"回頭看"
針對去年開展《浙江省宗教事務(wù)條例》執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行回頭看，與縣人大常委一起，先后檢查了安文、雙溪、高二等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宗教事務(wù)管理工作，實(shí)地察看了雙溪禪院、高二娘娘廟、茶場廟等寺廟，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、寺廟管理人員教職人員進(jìn)行座談，要求各級政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)宗教工作規(guī)范化、法制化。
八、積極參與，有效組織縣委宣傳部、縣新聞傳媒中心開展的"十大感動××人物"評選。
胡宅鄉(xiāng)嶺頭村苗族易如花，首次少數(shù)民族被評為"十大感動××人物"之一，極大地促進(jìn)民族的團(tuán)結(jié)。
九、組織法制培訓(xùn)，堅(jiān)定信教群眾走愛國管教道路
結(jié)合全面小康建設(shè)，平安××、和諧××建設(shè)，分別舉辦佛道教場所負(fù)責(zé)人、基督教堂管會負(fù)責(zé)人、教職人員法制培訓(xùn)班4期，參加人員300余人次。通過培訓(xùn)，增強(qiáng)了法制意識，提高了宗教界抵御xx和境外利用宗教進(jìn)行滲透的思想認(rèn)識，增強(qiáng)了政治敏感性。
十、配合中心，努力做好各項(xiàng)工作
一是按照部里分工，努力做好本部綜合治理、平安建設(shè)、信訪、安全生產(chǎn)等工作，全年沒有出現(xiàn)一起上訪及影響社會穩(wěn)定的案件。二是努力做好縣委統(tǒng)一抽調(diào)的村級班子換屆選舉指導(dǎo)組工作。
在肯定成績的同時，也必須看到，我縣民宗工作還存在諸多困難和問題，一是宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素依然存在：宗教場所與旅游開發(fā)，文保單位單位之間的矛盾，宗教場所管委會與宗教教職人員的矛盾，宗教與民間信仰的矛盾，要化解這些矛盾難度較大;二是民宗執(zhí)法主體不到位，對非法宗教活動打擊力度不夠;三是基督教地方教會信徒較多，做轉(zhuǎn)化工作難，四是本人上進(jìn)心不足。
今后，我要克服難點(diǎn)，關(guān)注重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，避免缺點(diǎn)，努力工作，作出更好的成績。
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