2017年兩學一做專題民主生活會方案

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    2017年兩學一做專題民主生活會方案【一】
    一、總體要求
    區(qū)政府開展“兩學一做”學習教育,要認真落實習近平總書記重要指示精神和中央、省市委要求,按照區(qū)委統(tǒng)一部署,堅持高標準、嚴要求,學在前、做在先,把思想政治建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務,自覺按照黨員領導干部標準規(guī)范言行,進一步堅定理想信念,增強“四個意識”,組織開展好黨員亮身份、樹形象“三比三爭”活動,為全區(qū)黨員干部樹立標桿、作出示范。
    學黨章黨規(guī),重點是系統(tǒng)學習《中國共產黨章程》和廉潔自律準則、紀律處分條例、地方黨委工作條例、黨組工作條例、黨政領導干部選撥任用工作條例、黨員權利保障條例等黨內法規(guī)制度,掌握與履職盡責緊密相關的規(guī)定和要求,提高做好領導工作所必需的政治素養(yǎng)和政策水平。
    學系列講話,重點是以《習近平談治國理政》和《習近平總書記重要講話文章選編(領導干部讀本)》、《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》為基本教材,深入學習習近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,準確把握講話的豐富內涵和精髓要義,準確把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,準確把握講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷、務實思想作風,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
    做合格黨員,重點是按照習近平總書記提出的“四講四有”要求,認真踐行“三嚴三實”和好干部標準,帶頭堅定理想信念,帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭樹立和落實新發(fā)展理念,帶頭攻堅克難、敢于擔當,帶頭落實全面從嚴治黨責任,真正做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。
    二、具體安排
    (一)開展“兩學一做”專題調研
    1.做好前期調研。聽取政府班子成員和有關政府組成部門負責人、基層黨員群眾意見建議。(x月中下旬)
    2.開展一次專題調研。政府領導同志圍繞開展“兩學一做”學習教育,結合“四解四促”,深入基層一線,了解基層黨組織和黨員隊伍建設狀況,聽取基層黨員干部意見建議,牽頭解決一批黨員群眾關心的問題。(x月底前)
    3.進行一次檢查指導。政府領導同志加強對分管聯系的部門和單位“兩學一做”學習教育的直接指導,聽取情況匯報并作點評講話。同時結合工作調研,赴基層了解“兩學一做”學習教育開展情況,提出有針對性的指導意見。(x月底前)
    (二)抓好政府自身學習
    1.制定學習計劃,搞好個人自學。政府領導同志按照中央、省市、區(qū)委關于學黨章黨規(guī)、學系列講話的學習要求,分專題制定學習計劃,每個專題明確必讀書目、明確學習時間要求,加強自學。(x月至x月底前)
    2.召開區(qū)政府專題學習會。組織學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》和習近平總書記重要批示精神等。(x月—x月)
    3.結合區(qū)委中心組第一次專題學習會,以“學習黨章黨規(guī),提高政治素養(yǎng)和政策水平”為主題,圍繞《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》專題,組織開展學習研討,一半左右政府領導同志作交流發(fā)言。(x月底前)
    4.結合領導干部學習會,以及區(qū)委中心組第二、三次專題學習會,以“學習系列講話,增強‘四個意識’”為主題,開展兩次學習研討。政府領導同志重點圍繞以下12個專題,進行交流發(fā)言:(1)理想信念是中國共產黨人的精神之“鈣”,樹立正確的世界觀人生觀價值觀;(2)實現中華民族偉大復興的中國夢,我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期變與不變的深刻內涵;(3)堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,決勝全面建成小康社會,實現“兩個一百年”奮斗目標;(4)統(tǒng)籌國際國內兩個大局,協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局;(5)以創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念引領發(fā)展實踐;(6)全面深化改革,推進國家治理體系和治理能力現代化;(7)全面依法治國,建立中國特色社會主義法治體系;(8)發(fā)展中國特色社會主義民主政治,堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路;(9)培育和踐行社會主義核心價值觀,增強文化自信和價值觀自信,建設社會主義文化強國;(10)把握黨在新形勢下的強軍目標,全面實施改革強軍戰(zhàn)略;(11)全面從嚴治黨,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩;(12)貫穿系列講話之中的科學思想方法和工作方法。(x月底前)
    5.結合區(qū)委中心組第四次專題學習會,以“踐行‘三嚴三實’和好干部標準,做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率”為主題,組織開展學習研討,一半左右政府領導同志作交流發(fā)言。(x月底前)
    6.參加全區(qū)領導干部警示教育會議,以案明紀。
    (三)到所在支部或基層單位參加學習教育
    1.赴所在支部或農村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位以及黨校講一次黨課。在紀念建黨95周年前夕,政府領導同志聯系黨的發(fā)展歷史、黨的科學理論、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,到所在支部或農村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位以及黨校講黨課,課前認真搞好調查研究,聯系基層黨員干部思想工作作風實際,突出問題導向和現實針對性,親自動手撰寫講稿。(x月1日前)
    2.以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會,政府領導同志與支部黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議,同時征求對政府班子及個人的意見建議。(x月中旬)
    (四)開好政府黨組專題民主生活會
    會前廣泛征求意見、開展談心談話、親自撰寫對照檢查材料,會上認真開展批評和自我批評,會后形成民主生活會專項報告。(x月下旬、區(qū)委常委會專題民主生活會后,具體方案另定)
    2017年兩學一做專題民主生活會方案【二】
    為貫徹落實黨中央關于黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層的部署和要求,進一步發(fā)揮院黨組在全院“兩學一做”學習教育中的榜樣作用,根據中共中央辦公廳《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》、中組部《關于“兩學一做”學習安排的具體方案》,以及《中國科學院關于在全院黨員中開展“兩學一做”學習教育方案》,制定本方案。
    一、總體要求
    院黨組要堅決貫徹落實習近平總書記對學習教育工作作出的重要指示、批示精神,堅決貫徹落實黨中央對學習教育作出的部署和要求,堅決把抓好學習教育作為一項重要政治任務,始終堅持學在前、做在前,帶頭堅定理想信念,帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭樹立和落實新發(fā)展理念,帶頭攻堅克難、敢于擔當,帶頭落實全面從嚴治黨責任,為全院開展“兩學一做”學習教育當標桿、做示范。
    院黨組成員要緊密聯系領導工作實際,學得更多一些、更深一些、更高一些,以身作則、率先垂范;要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活;要帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭參加組織生活會、民主評議,帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻,始終發(fā)揮好帶學促學作用。
    二、認真開展專題學習研討
    院黨組成員要把個人自學放在突出位置,堅持讀原著、學原文、悟原理,帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學。院黨組將結合黨組中心組學習,組織4次專題學習會議,每次邀請1名專家作專題報告,請2-3位黨組成員作重點發(fā)言,黨組成員圍繞主題開展交流研討。
    專題一:學黨章,堅定理想信念。通過逐條逐句通讀黨章,全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務和權利,自覺做到崇尚黨章、遵守黨章、維護黨章,堅定理想信念,對黨絕對忠誠。專題二:學黨規(guī),嚴守政治紀律。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī),學習黨的歷史,學習革命先輩和先進典型,發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,牢記黨規(guī)黨紀,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。認真學習《中國共產黨黨組工作條例》、《黨委會的工作方法》等文件,認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》等履職盡責相關規(guī)定和要求,以及院黨組相關制度文件,掌握科學的工作方法和領導藝術。專題三:學講話,增強“四個意識”。認真學習習近平總書記關于改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想,特別是《習近平關于科技創(chuàng)新論述摘編》、習近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會上的重要講話精神以及考察中科大時發(fā)表的重要講話精神,領會好講話的豐富內涵和核心要義,掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,領悟好講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷、務實思想作風,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。專題四:學宗旨,創(chuàng)新科技為民。進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為。大力倡導“創(chuàng)新科技、服務國家、造福人民”的科技價值觀,強化大局意識,明確“出創(chuàng)新成果、出創(chuàng)新人才、出創(chuàng)新思想”的戰(zhàn)略使命,把思想統(tǒng)一到“三個面向”“四個率先”的辦院方針上來。按照“學要帶著問題學,做要針對問題改”的要求,結合分管工作和自身實際,談思想認識、談學習體會、談改進措施。
    三、開好院黨組專題民主生活會
    2016年底前,院黨組將召開“兩學一做”專題民主生活會。院黨組及黨組成員對照職能職責,進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,廣泛征求黨員和群眾意見,嚴肅認真開展批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。
    (一)會議主題和任務。緊扣“兩學一做”學習教育主題,認真貫徹黨章要求和《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內規(guī)章,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關于“兩學一做”學習教育的重要指示,緊緊圍繞“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”要求,聯系班子和個人實際深入查擺問題,嚴肅認真開展批評與自我批評。深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和全國科技創(chuàng)新大會精神,深入學習貫徹習近平總書記等黨和國家領導人關于科技創(chuàng)新一系列重要講話、重要批示精神,堅持“兩手抓、兩促進”,進一步加強院黨組自身建設,提高院黨組謀劃和領導改革創(chuàng)新發(fā)展的能力。(根據中央年度民主生活會通知要求,進一步明確會議主題和任務)
    (二)廣泛征求意見建議。緊扣“兩學一做”主題,充分發(fā)揚民主,采取召開座談會、個別訪談、發(fā)放征求意見表以及利用網絡平臺、“院長信箱”和信訪等多種方式和渠道,廣泛征求基層黨組織、黨員群眾、黨代會代表等方面的意見。黨組成員要結合基層聯系點調研工作,深入科研一線,認真聽取基層黨組織、分管領域和黨員群眾的意見建議。征求到的意見,分別向院黨組及黨組成員本人反饋。
    (三)深入開展談心談話。黨組成員要安排充足時間,逐一開展談心談話。要做到“三必談”,即院黨組書記與每位黨組成員之間必談、黨組成員相互之間必談、黨組成員與分管部門主要負責同志之間必談。要談遵規(guī)守紀上的差距與不足,談自身和對方存在問題的具體表現,談改進提高的意見建議,談透問題、溝通思想,營造開好專題民主生活會的良好氛圍。
    (四)認真撰寫民主生活會材料。民主生活會材料具體要求,根據中央2016年度民主生活會通知確定。
    (五)嚴肅認真開展批評與自我批評。黨組書記帶頭開展批評與自我批評。每位黨組成員逐一開展批評與自我批評。與會的上級黨組織領導對民主生活會召開情況進行點評。
    (六)扎實抓好問題整改。院黨組結合自查和民主生活會開展批評情況,對查擺出來的問題進行再梳理,形成整改清單。對黨員群眾反映強烈的突出問題,要集中力量,開展治理。院黨組將根據查擺和解決問題情況,結合實際,進一步完善制度規(guī)定。
    四、參加所在黨支部學習教育
    院黨組成員要帶頭參加所在黨支部的學習討論,帶頭談學習收獲和學習體會,帶頭講黨課、作報告,帶頭參加組織生活會、民主評議,帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻,同時,指導好所分管領域、分管部門或兼職部門(單位)的“兩學一做”學習教育。
    (一)帶頭參加黨支部的學習討論。黨組成員要以普通黨員身份,參加所在黨支部組織的專題學習。通過學習討論,真正提高認識,找到差距,明確努力方向。
    (二)帶頭講黨課、作報告。黨組成員可采取談認識、講體會、作報告等形式講黨課,注重運用身邊事例、現身說法,強化互動交流、答疑釋惑,增強黨課的吸引力和感染力。
    (三)帶頭參加組織生活會、民主評議。黨組成員要參加所在支部的專題組織生活會,對照職能職責,進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,廣泛征求意見,嚴肅認真開展批評與自我批評,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。要對照黨員標準,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,開展黨員民主評議。
    (四)帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻。黨組成員要在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下,都銘記自己的黨員身份,增強黨的意識,自覺愛黨護黨為黨,模范履行崗位職責,積極為黨工作;要堅持“兩手抓、雙促進”,緊密結合“率先行動”計劃實施,立足崗位,扎實抓好分管領域、分管部門、分管單位重大改革創(chuàng)新發(fā)展舉措的落實落地。
    五、扎實抓好全院學習教育工作
    院黨組在抓好自身學習教育工作的同時,要督促各級黨組織履行抓好“兩學一做”學習教育的主體責任,落實好學習教育各項工作任務和要求。
    (一)加強對全院學習教育的指導。根據中央要求,結合我院工作實際,院黨組研究制定全院“兩學一做”學習教育具體實施方案,作出部署安排。院黨建工作領導小組辦公室要加強對全院“兩學一做”學習教育工作的指導力度,在夏季和冬季黨組擴大會上,向院黨組報告全院“兩學一做”學習教育開展情況,提出加強學習教育的具體意見和建議。
    (二)強化學習教育主體責任落實。開展“兩學一做”學習教育是院黨組的一項重大政治任務,黨組書記承擔第一責任人的責任。院黨建工作領導小組要研究具體辦法,將院屬各單位黨委(分黨組)抓好學習教育作為履行黨建工作主體責任的重要任務,納入黨建工作述職評議考核的重要內容,督促各單位黨委落實好“兩學一做”學習教育的主體責任,強化黨委(分黨組)書記第一責任人的責任。
    (三)加強對學習教育的督促檢查。院黨組將結合“兩學一做”學習教育進展情況,采取多種形式進行督促和指導。院黨組成員要結合業(yè)務工作部署、基層單位調研、單位部門負責人談話等形式,加強對各部門、各單位“兩學一做”學習教育工作的督促和檢查。院黨建工作領導小組辦公室要通過巡回檢查、專項調研、隨機抽查等形式,及時了解掌握全院各單位學習教育開展情況,發(fā)現和解決苗頭性、傾向性問題。
    (四)加強對先進典型的挖掘和選樹。院黨建工作領導小組要高度重視在“兩學一做”學習教育中涌現的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員,要注重總結經驗,挖掘先進事跡,選樹優(yōu)秀典型,用身邊的事和身邊的人教育廣大黨員。結合今年“七一”紀念中國共產黨建黨95周年,在全院表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者。
    (五)加強對學習教育的宣傳引導。傳播局要充分利用院官方微博微信、院網、中國科學報等媒體,開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學習資源,及時推送學習內容,宣傳“兩學一做”學習教育的做法和成效。院黨建工作領導小組辦公室、京區(qū)黨委要加強與中央組織部、中央國家機關工委的聯系,及時向上級報告我院學習教育的進展。
    2017年兩學一做專題民主生活會方案【三】
    “兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署,是黨的十八大以來繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后又一次重要的黨內教育。目前,全國基層黨組織多達400多萬個,黨員人數近8800萬,面對不同領域、不同行業(yè)的黨組織和黨員,筆者以為:只有堅持從實際出發(fā),突出重點關鍵,不斷創(chuàng)新方式方法,有針對性地進行分類指導,做到“五突出五強化”,才能防止走過場和形式主義,做到學習教育有的放矢,確保學習教育取得實效。
    突出問題導向,強化學習教育的針對性。學習教育的主要目的就是要解決問題,我們要始終抓住問題這個“牛鼻子”,帶著問題學、針對問題改,切實把解決問題貫穿學習教育全過程。中央要求全體黨員在堅定理想信念、樹立黨的意識和黨員意識、強化宗旨觀念等方面解決存在的突出問題。因此,各級黨組織要結合實際,明確各行業(yè)各領域黨員需要重點解決的問題,并聯系黨員干部思想作風實際,進行再對照、再細化,提出需要具體解決的問題;要結合問題抓整改,堅持邊學邊改、立行立改,以解決問題為牽引,與鞏固“三嚴三實”專題教育成果相結合,深入開展專項整治,使解決問題前呼后應、接續(xù)推進。
    突出分類指導,強化學習教育的靈活性。一方面各級黨組織要注重把握行業(yè)領域特色,制定具體指導意見和落實方案,把學習教育的任務具體化、精準化、差異化。另一方面就是各級黨組織要注重把握黨員群體特征,針對不同類型黨員的思想狀況和行為特征,因人施教、精準施策,使每個黨員都能受到教育、得到提高。其次要注重把握基層差異,調動好基層單位的主動性創(chuàng)造性,給基層黨組織留出余地和空間,鼓勵探索、鼓勵創(chuàng)造,讓基層黨組織在學習教育中有更多主動權,有足夠的靈活性,使學習教育接地氣有生氣。
    突出經常教育,強化學習教育的規(guī)范性。要推動黨支部履行職責常態(tài)化,讓黨支部充分發(fā)揮作用,履行好黨章規(guī)定的職責任務,擔負起從嚴教育管理黨員的主體責任。每一個支部都要結合實際,對學習教育作出具體安排,確保組織到位、措施到位、落實到位;要落實黨的組織生活制度常態(tài)化,堅持“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評這個“利器”,提高組織生活水平和質量,解決好庸俗化、隨意化、平淡化、娛樂化的問題;要推動基層組織建設常態(tài)化,切實加強基層黨建工作,持續(xù)深入實施“黨建領航工程”,推進“雙強型”黨組織建設,著力破難題、補短板。對于問題特別突出的基層黨組織,先整頓到位,再開展學習教育,使整頓轉化和學習教育相互促進。
    突出領導帶頭,強化學習教育的示范性。領導干部要在帶頭學習、錘煉黨性方面作示范。要先學一步、走在前列,嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭參加學習討論,帶頭談學習收獲和體會、講黨課、作報告,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活;領導干部要在帶頭服務、踐行宗旨方面作示范,要認真落實領導干部聯系指導基層工作和聯系貧困村等制度,下到基層、下到支部,形成上行下效、整體聯動的總體效應,推動學習教育扎實開展;領導干部要在帶頭整改、立行立改方面作示范,要以“兩學一做”為主題開展民主生活會,主動把自己擺進去,深入查找存在的突出問題,切實抓好整改落實。
    突出統(tǒng)籌結合,強化學習教育的實效性。要把學習教育和圍繞中心相統(tǒng)一、與重點工作相結合,在學習教育中推動經濟社會發(fā)展。要與貫徹落實中央、省市的決策部署相結合,引導廣大黨員鼓足干勁干事創(chuàng)業(yè);要與貫徹全面從嚴治黨各項部署相結合,鞏固“三嚴三實”專題教育和巡視整改落實成果;要與持續(xù)深入開展 “走基層”和“精準扶貧”工作相結合,強化宗旨意識,樹牢為民情懷;要與全面推進各領域基層黨的建設相結合,進一步提升基層黨組織整體功能??傊?,要通過學習教育,推動每一名黨員干部提振精氣神、展示新作為,干在前列、干在實處,在穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險中發(fā)揮先鋒模范作用。
    開展“兩學一做”學習教育,意義重大,我們要站在強基固本的政治高度,在學習教育中做到“五個突出”,從嚴從實抓好學習教育,著力建強黨員干部隊伍,為完成全面小康和偉大復興的中國夢的實現提供堅強的組織保障!