2017反腐倡廉自查報告【一】
為認(rèn)真貫徹《關(guān)于開展反腐倡廉法規(guī)制度執(zhí)行情況督查檢查的通知》東紀(jì)發(fā)【2017】67號文件精神,結(jié)合我局實際,就廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)等7個方面檢查內(nèi)容執(zhí)行情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、開展廉政建設(shè)教育情況
黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作是反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)性工作。我們在年初制定的全年學(xué)習(xí)計劃中,把反腐倡廉宣傳教育作為重點,全年就黨風(fēng)廉政建設(shè)安排了四次集中學(xué)習(xí),四次自學(xué)討論,近期又專門作出安排,連續(xù)三個下午對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。對兩個條規(guī)的精神實質(zhì)、主要特征、內(nèi)涵要求進(jìn)行討論,增強(qiáng)教育的針對性和有效性。另外結(jié)合黨章、黨紀(jì)和開展群眾路線教育實踐活動,組織黨員進(jìn)行“三嚴(yán)三實”教育和正風(fēng)肅紀(jì)教育,通過組織全體黨員觀看《貪婪的代價》等廉政教育警示片,參觀縣紀(jì)委組織的廉政教育圖片展,組織職工進(jìn)行法律法規(guī)知識測試等形式,開展反腐倡廉學(xué)習(xí)教育,提高職工對反腐倡廉重要意義的認(rèn)識,筑牢黨員干部的思想道德防線。
二、執(zhí)行黨風(fēng)廉政兩個主體責(zé)任情況
我局及時召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作會議精神,結(jié)合城管系統(tǒng)實際,對貫徹落實“兩個責(zé)任”、扎實推進(jìn)城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)行再動員再部署。
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)文件,明確核心意義。對縣領(lǐng)導(dǎo)講話精神進(jìn)行解讀,并深入學(xué)習(xí)了肥東縣黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單目錄的通知,明確落實“兩個”責(zé)任重大意義和責(zé)任內(nèi)容,統(tǒng)一思想、深刻認(rèn)識,切實增強(qiáng)落實“兩個責(zé)任”的自覺性和主動性。
二是強(qiáng)化主體意識,在全局大會上強(qiáng)調(diào),各支部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭履行職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任主體意識,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與深化城管領(lǐng)域改革,推進(jìn)城市管理各項工作同部署、同落實、同核查,把廉政建設(shè)要求體現(xiàn)到城市管理決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程。
三是落實“三轉(zhuǎn)”要求,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。局黨組始終把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位,強(qiáng)力推進(jìn)“四風(fēng)”等突出問題的整治,重點解決行政監(jiān)管不作為,工作態(tài)度不積極、辦事程序不規(guī)范、執(zhí)法人員不廉潔等突出問題進(jìn)行不間斷的查處,今年以來已有3名同志被誡勉談話,3名同志被通報批評,1名同志給予待崗1年的處理。
三、重要崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管情況
一是將局里所有涉及錢、財、物的項目,一律按照招投標(biāo)程序辦理,嚴(yán)格按照年初的財政預(yù)算項目申報辦理,做到項目工程流程公開、公正、透明實施,所有項目都將納入黨組會議研究后再上報相關(guān)部門辦理手續(xù)。施工過程中也抽出專人對項目的工程質(zhì)量、施工安全等進(jìn)行全程監(jiān)管,杜絕工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
二是加強(qiáng)行政審批和政務(wù)公開工作。結(jié)合全縣清理行政審批項目工作,及時清理了我局的行政審批事項,取消了4項審批項目,對7項保留的審批項目全部進(jìn)入窗口中心,實行一次性告知,限時辦結(jié)制等,充分利用媒體網(wǎng)絡(luò)等形式,進(jìn)行黨務(wù)政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督、打造陽光政務(wù)。
三是加強(qiáng)財政專項資金的使用管理,一是嚴(yán)格按照《會計法》等相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定,加強(qiáng)專項經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼資金的管理,做到??顚S谩T趯徟h(huán)節(jié)上凡五千元以上支出必須經(jīng)局長辦公會議研究討論決定,由經(jīng)辦人、監(jiān)管人、審批人共同簽字方可支出。對相關(guān)敏感問題的處罰數(shù)額,一是依據(jù)縣規(guī)委會的處罰意見;二是請第三方評估單位進(jìn)行造價評估,并出示評估書,具有法律效率的方可上會研究決定,杜絕暗箱操作,人情帳等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;三是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央“八項規(guī)定”,及時修訂公務(wù)接待、公車使用等方面的制度,采取限定油耗、跟蹤督查和明察暗訪等措施來切實降低“三公”經(jīng)費(fèi)的支出,今年我局“三公”經(jīng)費(fèi)的支出較去年降低了20%。
四是對重要崗位重點人員進(jìn)行輪崗。到目前已將從事人事、財務(wù)、市容科、渣土科等重點部門人員進(jìn)行輪崗,從嚴(yán)管控人員調(diào)配,把廉政風(fēng)險降到最低。
四、健全完善各項制度情況
我們結(jié)合城管工作實際,按照科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范和廉潔高效的原則,分類管理、逐條斟酌,修訂完善了城管局黨風(fēng)廉政和風(fēng)險防控以及反腐倡廉制度,截止目前我們對30多個制度涵蓋作風(fēng)紀(jì)律、廉政建設(shè)、依法行政等方面進(jìn)行重新修訂完善并裝訂成冊,中層干部以上人手一本。在干部選拔任用上,嚴(yán)格按照干部選拔任用條例的規(guī)定程序辦理,今年調(diào)整選拔的6名中層干部反映良好,都在各自的崗位上發(fā)揮著越來越大的作用,受到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評。
五、存在問題和下一步打算
我局在反腐倡廉制度建設(shè)上取得了一些成績,但也存在不少問題:一是制度較多,但執(zhí)行力度不夠,有時存在制度和實際情況相脫離的現(xiàn)象;二是執(zhí)行制度有時緊有時松,不能持之以恒;三是對所訂制度的宣傳教育不夠,部分職工對相關(guān)制度還不熟悉不了解;四是對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查不夠等。
下一步我們將以正面教育為主,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,健全制度,特別是在現(xiàn)有各項制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善反腐倡廉各項制度,把反腐倡廉的教育機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、懲處機(jī)制、通過制度來固定、來保障、來促進(jìn),為深入推進(jìn)城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉提供有力保障。我們還將通過對“兩個條例”的深入學(xué)習(xí),來維護(hù)準(zhǔn)則、條例的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,切實提高制度的執(zhí)行力,繼續(xù)強(qiáng)化制度創(chuàng)新,對反腐倡廉出現(xiàn)的新問題、新情況來及時修改和完善各項制度,不斷增加反腐倡廉制度的針對性、預(yù)見性和可操作性,確保各項制度發(fā)揮應(yīng)有的效力和作用。
2017反腐倡廉自查報告【二】
今年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作按照縣委、縣紀(jì)委工作安排,深入貫徹落實黨的xx大精神,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,堅持標(biāo)本兼治綜合治理、懲防并舉注重預(yù)防的方針,以效能建設(shè)和規(guī)服建設(shè)為契機(jī),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹民主集中制,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效較好。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)情況
局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程,制定下發(fā)了《新津縣安監(jiān)局關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》和《關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作安排的通知》,堅持“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),一級一抓一級,層層抓落實”的原則,結(jié)合我局實際,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的責(zé)任作了詳細(xì)的分解,明確了各項工作的目標(biāo)和要求,落實具體承辦部門和責(zé)任人,做到任務(wù)量化,責(zé)任到人。
(一)堅持政治學(xué)習(xí),加強(qiáng)隊伍建設(shè)
局黨組將反腐倡廉教育列入年初工作要點,將反腐倡廉理論作為黨組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,工作中切實做到有計劃、有分工、有落實,事事有小結(jié),年終有總結(jié),并及時形成書面材料上報。全年召開局黨組會23次,研究、安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)習(xí)相關(guān)文件、會議精神23次,做到黨組開會必談黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時傳達(dá)了上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神,學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)。積極組織干部職工觀看省、市、縣效能建設(shè)貫徹會議直播,組織黨員干部參加全縣廉政漫畫展等活動,收到良好的教育效果。認(rèn)真征訂《中國監(jiān)察》、《中國紀(jì)檢監(jiān)察》等黨風(fēng)廉政建設(shè)刊物,發(fā)放并組織學(xué)習(xí),鞏固宣傳陣地。通過學(xué)習(xí),不僅提高了干部職工思想認(rèn)識,也增強(qiáng)了拒腐防變能力。
(二)規(guī)范行政審批行為。
我局對現(xiàn)有的行政審批、核準(zhǔn)、審核、備案項目進(jìn)行了全面清理,對應(yīng)保留的審批事項,對照法律法規(guī)找出保留依據(jù),對不再適應(yīng)形勢的審批事項予以取消,優(yōu)化了審批程序,提高了審批效率,使政務(wù)環(huán)境更寬松、更快捷、更高效。
(三)嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)查事故
根據(jù)國務(wù)院和省、市有關(guān)規(guī)定,我局對發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故的責(zé)任單位及時立案查處,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則加大對各類安全事故的查處力度和責(zé)任追究力度,依法對各責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。同時加大了對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的調(diào)查處理力度,立案4起,結(jié)案4起,結(jié)案率達(dá)100%。今年我局執(zhí)法人員無一起違法違規(guī)行為發(fā)生。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)
我局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以“親商、安商、護(hù)商”為出發(fā)點,優(yōu)化投資軟環(huán)境,深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線,局領(lǐng)導(dǎo)班子對全縣安全生產(chǎn)狀況及時調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公。局黨組書記、局長馬長明帶領(lǐng)班子成員和相關(guān)科室多次前往企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo),親自前往省市安監(jiān)局邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家到企業(yè)現(xiàn)場辦公,在全局建立重大投資項目跟蹤服務(wù)制度和定期走訪企業(yè)、服務(wù)目標(biāo)一票否決制,為重大項目投資開辟“綠色通道”,做到特事特辦、急事急辦、快事快辦。做好群眾來訪工作,對來訪群眾熱情接待,做好登記,及時解決問題。對群眾反映的熱點、難點問題妥善處理,把矛盾消除在萌芽狀況,截止目前全年無一起上訪事件發(fā)生。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè),堅持用制度管人管事,堅持廉政誡勉談話制度、重大事項報告制度及領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,堅持專人負(fù)責(zé),定期審核,杜絕違紀(jì)事件發(fā)生。堅持干部人事制度,認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格按照公開選拔程序進(jìn)行,干部的選拔任用符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定。嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度,班子領(lǐng)導(dǎo)和成員積極履行各自職責(zé),對分管科室嚴(yán)格要求,做到防微杜漸、警鐘長鳴。同時將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入內(nèi)部年度目標(biāo),并與年度考核掛鉤,切實負(fù)起了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、“一把手”履行職責(zé)情況
“一把手”及時安排和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,特別是對《工作規(guī)劃》牽頭內(nèi)容做到早部署、早計劃。認(rèn)真做到“四個親自”,局“一把手”堅持從自身做起,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范自己言行,嚴(yán)于律已,勤政廉潔,敢抓敢管,仔細(xì)聽取班子成員分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況工作匯報以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律執(zhí)行情況的匯報,及時掌握班子成員、各科室人員思想狀況、工作情況,對癥下藥。局一把手率先垂范,親自接待群眾、企業(yè)來訪,堅持經(jīng)常到企業(yè)、單位指導(dǎo)工作,解決熱點難點問題,研究具體措施加以落實。局黨組按照相關(guān)規(guī)定召開民主生活會,今年召開2次,一把手帶頭開展自查,主動接受監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間積極開展批評和自我批評和述職述廉活動,使會議達(dá)到了增進(jìn)了解、溝通思想、團(tuán)結(jié)同志、推進(jìn)工作的目的。局“一把手”組織召開廉政黨課2次,分別以《求發(fā)展要講“和、韌、嚴(yán)、實、新》、《努力造就一支高效、廉潔的安監(jiān)隊伍,為構(gòu)建各諧新津提供安全保障》為題,結(jié)合我局工作實際,對安監(jiān)干部職工“怎樣提升素質(zhì)、提高工作效率、做好廉潔自律、推進(jìn)工作”作了詳細(xì)講述,使干部職工充分認(rèn)識到黨員干部要耐得住艱苦,耐得住誘惑,管得住小節(jié),切實做到以身作則、廉治自律。
三、班子成員履行職責(zé)情況
班子成員重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照分工各自認(rèn)真履行職責(zé)。年初班子成員對各自分管范圍內(nèi)的廉政工作進(jìn)行認(rèn)真的分析,提出了加強(qiáng)廉政建設(shè)的措施和建議,一把手在聽取了班子成員的匯報后,進(jìn)行綜合性分析和研究,結(jié)合全局實際,提出了搞好局廉政工作的措施。
圍繞深化效能建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作,進(jìn)一步完善了我局《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《機(jī)關(guān)工作人員廉政準(zhǔn)則》等制度,建立了《首問責(zé)任制》、《公開承諾制》、《佩證上崗制》、《領(lǐng)導(dǎo)交辦事項限時辦結(jié)和進(jìn)度報告制度》等制度。“一把手”和分管紀(jì)檢的領(lǐng)導(dǎo)利用專題會議和政治學(xué)習(xí)時間,向班子成員和全體干部及時傳達(dá)廉政會議精神和有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。班子成員及時對各分管科室反腐倡廉工作作安排并督促落實到位,對自己履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了自查,也不定期對分管范圍內(nèi)的科室干部進(jìn)行了廉政檢查工作報告。由于局領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視,加強(qiáng)了內(nèi)部的廉政教育,并建立健全了教育監(jiān)督機(jī)制。
四、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員黨風(fēng)廉政情況
局黨組堅持黨的組織原則,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委、縣紀(jì)委工作要求,模范地遵守《廉政準(zhǔn)則》的各項規(guī)定,積極主動為企業(yè)、單位、群眾解決問題和實際困難,受到了各單位的好評。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,按時召開民主生活會,我局黨組于7月28日和12月2日召開了專題民主生活會,班子成員在專題民主生活會上結(jié)合黨性、黨風(fēng)、工作和思想上存在的問題和差距,進(jìn)行了深入剖析,報告了個人遵守廉政紀(jì)律的情況并認(rèn)真地開展了批評與自我批評。局班子成員重點查找出了理論水平、業(yè)務(wù)能力還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,和對黨的群眾路線認(rèn)識不深、密切聯(lián)系群眾不夠、工作作風(fēng)不夠扎實、缺乏開拓創(chuàng)新意識等不足,針對不足局黨組提出了整改措施,明確今后的努力方向。局黨組自覺遵守黨的紀(jì)律,堅持民主集中制原則,力戒“一言堂”,杜絕“一人說了算”的家長制領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。我局制定了《關(guān)于“三重一大”決策程序的暫行規(guī)定》,對重大問題和敏感問題均進(jìn)行集體討論,在干部任免調(diào)整、重大項目安排、經(jīng)費(fèi)的使用等重大問題上,認(rèn)真地聽取班子成員的不同意見,在工作中,成員間養(yǎng)成了“多交流、多溝通”的良好習(xí)慣,在黨組會、辦公會、局務(wù)會集體討論時,均能認(rèn)真履行各自職責(zé),充分發(fā)表自己的意見和建議,正確地處理集體決策和個人分工的關(guān)系,既充分發(fā)揚(yáng)了民主,又堅持了集體決策,實現(xiàn)了民主和集中的有機(jī)統(tǒng)一。局班子堅持領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況報告制度,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部及科級干部廉政檔案。
為認(rèn)真貫徹《關(guān)于開展反腐倡廉法規(guī)制度執(zhí)行情況督查檢查的通知》東紀(jì)發(fā)【2017】67號文件精神,結(jié)合我局實際,就廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)等7個方面檢查內(nèi)容執(zhí)行情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、開展廉政建設(shè)教育情況
黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作是反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)性工作。我們在年初制定的全年學(xué)習(xí)計劃中,把反腐倡廉宣傳教育作為重點,全年就黨風(fēng)廉政建設(shè)安排了四次集中學(xué)習(xí),四次自學(xué)討論,近期又專門作出安排,連續(xù)三個下午對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。對兩個條規(guī)的精神實質(zhì)、主要特征、內(nèi)涵要求進(jìn)行討論,增強(qiáng)教育的針對性和有效性。另外結(jié)合黨章、黨紀(jì)和開展群眾路線教育實踐活動,組織黨員進(jìn)行“三嚴(yán)三實”教育和正風(fēng)肅紀(jì)教育,通過組織全體黨員觀看《貪婪的代價》等廉政教育警示片,參觀縣紀(jì)委組織的廉政教育圖片展,組織職工進(jìn)行法律法規(guī)知識測試等形式,開展反腐倡廉學(xué)習(xí)教育,提高職工對反腐倡廉重要意義的認(rèn)識,筑牢黨員干部的思想道德防線。
二、執(zhí)行黨風(fēng)廉政兩個主體責(zé)任情況
我局及時召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作會議精神,結(jié)合城管系統(tǒng)實際,對貫徹落實“兩個責(zé)任”、扎實推進(jìn)城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)行再動員再部署。
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)文件,明確核心意義。對縣領(lǐng)導(dǎo)講話精神進(jìn)行解讀,并深入學(xué)習(xí)了肥東縣黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單目錄的通知,明確落實“兩個”責(zé)任重大意義和責(zé)任內(nèi)容,統(tǒng)一思想、深刻認(rèn)識,切實增強(qiáng)落實“兩個責(zé)任”的自覺性和主動性。
二是強(qiáng)化主體意識,在全局大會上強(qiáng)調(diào),各支部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭履行職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任主體意識,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與深化城管領(lǐng)域改革,推進(jìn)城市管理各項工作同部署、同落實、同核查,把廉政建設(shè)要求體現(xiàn)到城市管理決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程。
三是落實“三轉(zhuǎn)”要求,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。局黨組始終把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位,強(qiáng)力推進(jìn)“四風(fēng)”等突出問題的整治,重點解決行政監(jiān)管不作為,工作態(tài)度不積極、辦事程序不規(guī)范、執(zhí)法人員不廉潔等突出問題進(jìn)行不間斷的查處,今年以來已有3名同志被誡勉談話,3名同志被通報批評,1名同志給予待崗1年的處理。
三、重要崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管情況
一是將局里所有涉及錢、財、物的項目,一律按照招投標(biāo)程序辦理,嚴(yán)格按照年初的財政預(yù)算項目申報辦理,做到項目工程流程公開、公正、透明實施,所有項目都將納入黨組會議研究后再上報相關(guān)部門辦理手續(xù)。施工過程中也抽出專人對項目的工程質(zhì)量、施工安全等進(jìn)行全程監(jiān)管,杜絕工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
二是加強(qiáng)行政審批和政務(wù)公開工作。結(jié)合全縣清理行政審批項目工作,及時清理了我局的行政審批事項,取消了4項審批項目,對7項保留的審批項目全部進(jìn)入窗口中心,實行一次性告知,限時辦結(jié)制等,充分利用媒體網(wǎng)絡(luò)等形式,進(jìn)行黨務(wù)政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督、打造陽光政務(wù)。
三是加強(qiáng)財政專項資金的使用管理,一是嚴(yán)格按照《會計法》等相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定,加強(qiáng)專項經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼資金的管理,做到??顚S谩T趯徟h(huán)節(jié)上凡五千元以上支出必須經(jīng)局長辦公會議研究討論決定,由經(jīng)辦人、監(jiān)管人、審批人共同簽字方可支出。對相關(guān)敏感問題的處罰數(shù)額,一是依據(jù)縣規(guī)委會的處罰意見;二是請第三方評估單位進(jìn)行造價評估,并出示評估書,具有法律效率的方可上會研究決定,杜絕暗箱操作,人情帳等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;三是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央“八項規(guī)定”,及時修訂公務(wù)接待、公車使用等方面的制度,采取限定油耗、跟蹤督查和明察暗訪等措施來切實降低“三公”經(jīng)費(fèi)的支出,今年我局“三公”經(jīng)費(fèi)的支出較去年降低了20%。
四是對重要崗位重點人員進(jìn)行輪崗。到目前已將從事人事、財務(wù)、市容科、渣土科等重點部門人員進(jìn)行輪崗,從嚴(yán)管控人員調(diào)配,把廉政風(fēng)險降到最低。
四、健全完善各項制度情況
我們結(jié)合城管工作實際,按照科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范和廉潔高效的原則,分類管理、逐條斟酌,修訂完善了城管局黨風(fēng)廉政和風(fēng)險防控以及反腐倡廉制度,截止目前我們對30多個制度涵蓋作風(fēng)紀(jì)律、廉政建設(shè)、依法行政等方面進(jìn)行重新修訂完善并裝訂成冊,中層干部以上人手一本。在干部選拔任用上,嚴(yán)格按照干部選拔任用條例的規(guī)定程序辦理,今年調(diào)整選拔的6名中層干部反映良好,都在各自的崗位上發(fā)揮著越來越大的作用,受到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評。
五、存在問題和下一步打算
我局在反腐倡廉制度建設(shè)上取得了一些成績,但也存在不少問題:一是制度較多,但執(zhí)行力度不夠,有時存在制度和實際情況相脫離的現(xiàn)象;二是執(zhí)行制度有時緊有時松,不能持之以恒;三是對所訂制度的宣傳教育不夠,部分職工對相關(guān)制度還不熟悉不了解;四是對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查不夠等。
下一步我們將以正面教育為主,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,健全制度,特別是在現(xiàn)有各項制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善反腐倡廉各項制度,把反腐倡廉的教育機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、懲處機(jī)制、通過制度來固定、來保障、來促進(jìn),為深入推進(jìn)城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉提供有力保障。我們還將通過對“兩個條例”的深入學(xué)習(xí),來維護(hù)準(zhǔn)則、條例的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,切實提高制度的執(zhí)行力,繼續(xù)強(qiáng)化制度創(chuàng)新,對反腐倡廉出現(xiàn)的新問題、新情況來及時修改和完善各項制度,不斷增加反腐倡廉制度的針對性、預(yù)見性和可操作性,確保各項制度發(fā)揮應(yīng)有的效力和作用。
2017反腐倡廉自查報告【二】
今年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作按照縣委、縣紀(jì)委工作安排,深入貫徹落實黨的xx大精神,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,堅持標(biāo)本兼治綜合治理、懲防并舉注重預(yù)防的方針,以效能建設(shè)和規(guī)服建設(shè)為契機(jī),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹民主集中制,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效較好。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)情況
局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程,制定下發(fā)了《新津縣安監(jiān)局關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》和《關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作安排的通知》,堅持“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),一級一抓一級,層層抓落實”的原則,結(jié)合我局實際,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的責(zé)任作了詳細(xì)的分解,明確了各項工作的目標(biāo)和要求,落實具體承辦部門和責(zé)任人,做到任務(wù)量化,責(zé)任到人。
(一)堅持政治學(xué)習(xí),加強(qiáng)隊伍建設(shè)
局黨組將反腐倡廉教育列入年初工作要點,將反腐倡廉理論作為黨組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,工作中切實做到有計劃、有分工、有落實,事事有小結(jié),年終有總結(jié),并及時形成書面材料上報。全年召開局黨組會23次,研究、安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)習(xí)相關(guān)文件、會議精神23次,做到黨組開會必談黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時傳達(dá)了上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神,學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)。積極組織干部職工觀看省、市、縣效能建設(shè)貫徹會議直播,組織黨員干部參加全縣廉政漫畫展等活動,收到良好的教育效果。認(rèn)真征訂《中國監(jiān)察》、《中國紀(jì)檢監(jiān)察》等黨風(fēng)廉政建設(shè)刊物,發(fā)放并組織學(xué)習(xí),鞏固宣傳陣地。通過學(xué)習(xí),不僅提高了干部職工思想認(rèn)識,也增強(qiáng)了拒腐防變能力。
(二)規(guī)范行政審批行為。
我局對現(xiàn)有的行政審批、核準(zhǔn)、審核、備案項目進(jìn)行了全面清理,對應(yīng)保留的審批事項,對照法律法規(guī)找出保留依據(jù),對不再適應(yīng)形勢的審批事項予以取消,優(yōu)化了審批程序,提高了審批效率,使政務(wù)環(huán)境更寬松、更快捷、更高效。
(三)嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)查事故
根據(jù)國務(wù)院和省、市有關(guān)規(guī)定,我局對發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故的責(zé)任單位及時立案查處,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則加大對各類安全事故的查處力度和責(zé)任追究力度,依法對各責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。同時加大了對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的調(diào)查處理力度,立案4起,結(jié)案4起,結(jié)案率達(dá)100%。今年我局執(zhí)法人員無一起違法違規(guī)行為發(fā)生。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)
我局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以“親商、安商、護(hù)商”為出發(fā)點,優(yōu)化投資軟環(huán)境,深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線,局領(lǐng)導(dǎo)班子對全縣安全生產(chǎn)狀況及時調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公。局黨組書記、局長馬長明帶領(lǐng)班子成員和相關(guān)科室多次前往企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo),親自前往省市安監(jiān)局邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家到企業(yè)現(xiàn)場辦公,在全局建立重大投資項目跟蹤服務(wù)制度和定期走訪企業(yè)、服務(wù)目標(biāo)一票否決制,為重大項目投資開辟“綠色通道”,做到特事特辦、急事急辦、快事快辦。做好群眾來訪工作,對來訪群眾熱情接待,做好登記,及時解決問題。對群眾反映的熱點、難點問題妥善處理,把矛盾消除在萌芽狀況,截止目前全年無一起上訪事件發(fā)生。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè),堅持用制度管人管事,堅持廉政誡勉談話制度、重大事項報告制度及領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,堅持專人負(fù)責(zé),定期審核,杜絕違紀(jì)事件發(fā)生。堅持干部人事制度,認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格按照公開選拔程序進(jìn)行,干部的選拔任用符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定。嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度,班子領(lǐng)導(dǎo)和成員積極履行各自職責(zé),對分管科室嚴(yán)格要求,做到防微杜漸、警鐘長鳴。同時將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入內(nèi)部年度目標(biāo),并與年度考核掛鉤,切實負(fù)起了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、“一把手”履行職責(zé)情況
“一把手”及時安排和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,特別是對《工作規(guī)劃》牽頭內(nèi)容做到早部署、早計劃。認(rèn)真做到“四個親自”,局“一把手”堅持從自身做起,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范自己言行,嚴(yán)于律已,勤政廉潔,敢抓敢管,仔細(xì)聽取班子成員分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況工作匯報以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律執(zhí)行情況的匯報,及時掌握班子成員、各科室人員思想狀況、工作情況,對癥下藥。局一把手率先垂范,親自接待群眾、企業(yè)來訪,堅持經(jīng)常到企業(yè)、單位指導(dǎo)工作,解決熱點難點問題,研究具體措施加以落實。局黨組按照相關(guān)規(guī)定召開民主生活會,今年召開2次,一把手帶頭開展自查,主動接受監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間積極開展批評和自我批評和述職述廉活動,使會議達(dá)到了增進(jìn)了解、溝通思想、團(tuán)結(jié)同志、推進(jìn)工作的目的。局“一把手”組織召開廉政黨課2次,分別以《求發(fā)展要講“和、韌、嚴(yán)、實、新》、《努力造就一支高效、廉潔的安監(jiān)隊伍,為構(gòu)建各諧新津提供安全保障》為題,結(jié)合我局工作實際,對安監(jiān)干部職工“怎樣提升素質(zhì)、提高工作效率、做好廉潔自律、推進(jìn)工作”作了詳細(xì)講述,使干部職工充分認(rèn)識到黨員干部要耐得住艱苦,耐得住誘惑,管得住小節(jié),切實做到以身作則、廉治自律。
三、班子成員履行職責(zé)情況
班子成員重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照分工各自認(rèn)真履行職責(zé)。年初班子成員對各自分管范圍內(nèi)的廉政工作進(jìn)行認(rèn)真的分析,提出了加強(qiáng)廉政建設(shè)的措施和建議,一把手在聽取了班子成員的匯報后,進(jìn)行綜合性分析和研究,結(jié)合全局實際,提出了搞好局廉政工作的措施。
圍繞深化效能建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作,進(jìn)一步完善了我局《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《機(jī)關(guān)工作人員廉政準(zhǔn)則》等制度,建立了《首問責(zé)任制》、《公開承諾制》、《佩證上崗制》、《領(lǐng)導(dǎo)交辦事項限時辦結(jié)和進(jìn)度報告制度》等制度。“一把手”和分管紀(jì)檢的領(lǐng)導(dǎo)利用專題會議和政治學(xué)習(xí)時間,向班子成員和全體干部及時傳達(dá)廉政會議精神和有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。班子成員及時對各分管科室反腐倡廉工作作安排并督促落實到位,對自己履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了自查,也不定期對分管范圍內(nèi)的科室干部進(jìn)行了廉政檢查工作報告。由于局領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視,加強(qiáng)了內(nèi)部的廉政教育,并建立健全了教育監(jiān)督機(jī)制。
四、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員黨風(fēng)廉政情況
局黨組堅持黨的組織原則,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委、縣紀(jì)委工作要求,模范地遵守《廉政準(zhǔn)則》的各項規(guī)定,積極主動為企業(yè)、單位、群眾解決問題和實際困難,受到了各單位的好評。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,按時召開民主生活會,我局黨組于7月28日和12月2日召開了專題民主生活會,班子成員在專題民主生活會上結(jié)合黨性、黨風(fēng)、工作和思想上存在的問題和差距,進(jìn)行了深入剖析,報告了個人遵守廉政紀(jì)律的情況并認(rèn)真地開展了批評與自我批評。局班子成員重點查找出了理論水平、業(yè)務(wù)能力還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,和對黨的群眾路線認(rèn)識不深、密切聯(lián)系群眾不夠、工作作風(fēng)不夠扎實、缺乏開拓創(chuàng)新意識等不足,針對不足局黨組提出了整改措施,明確今后的努力方向。局黨組自覺遵守黨的紀(jì)律,堅持民主集中制原則,力戒“一言堂”,杜絕“一人說了算”的家長制領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。我局制定了《關(guān)于“三重一大”決策程序的暫行規(guī)定》,對重大問題和敏感問題均進(jìn)行集體討論,在干部任免調(diào)整、重大項目安排、經(jīng)費(fèi)的使用等重大問題上,認(rèn)真地聽取班子成員的不同意見,在工作中,成員間養(yǎng)成了“多交流、多溝通”的良好習(xí)慣,在黨組會、辦公會、局務(wù)會集體討論時,均能認(rèn)真履行各自職責(zé),充分發(fā)表自己的意見和建議,正確地處理集體決策和個人分工的關(guān)系,既充分發(fā)揚(yáng)了民主,又堅持了集體決策,實現(xiàn)了民主和集中的有機(jī)統(tǒng)一。局班子堅持領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況報告制度,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部及科級干部廉政檔案。
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