2017年建筑業(yè)發(fā)展重心在哪里

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    2017年被經(jīng)濟學(xué)家稱為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的“關(guān)鍵之年”,而從各地的《政府工作報告》來看,將2017年稱為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型的“關(guān)鍵之年”同樣不為過。
    2017年,政府不僅對建筑業(yè)關(guān)注力度不斷加大,而且《政府工作報告》有關(guān)建筑業(yè)發(fā)展的內(nèi)容也明顯多于往年。
    地方政府重視了
    細細瀏覽各地《政府工作報告》,可以發(fā)現(xiàn),與往年不同的是,今年與建筑業(yè)相關(guān)的內(nèi)容非常多,一些省市甚至明確將推動建筑業(yè)改革等寫入《政府工作報告》中。
    例如,山西省在《政府工作報告》中明確提出2017年要“做大做優(yōu)建筑業(yè)”,推動建筑企業(yè)整合重組,培育扶持專業(yè)資質(zhì)企業(yè),加快形成一批專業(yè)化大型企業(yè)集團,支持企業(yè)開拓省內(nèi)外市場。
    眾所周知,近年來,江蘇省、浙江省建筑業(yè)的跨越式發(fā)展,背后都有政府的背書,在一些陌生的市場,政府甚至充當了“開路先鋒”的角色。
    今年政府工作報告中關(guān)于建筑業(yè)的內(nèi)容明顯增多,打破了以往建筑業(yè)不受重視的狀況,同時政府的大力扶持,也將為當?shù)亟ㄖI(yè)進一步快速發(fā)展注入強大動力。
    裝配式建筑
    裝配式建筑在2016年取得了快速發(fā)展,多數(shù)省市在國家和行業(yè)主管部門的大力支持下,均出臺了相關(guān)扶持政策并制定了階段性發(fā)展目標。在地方“兩會”上,各地的《政府工作報告》也強化了這一趨勢。
    例如,天津市強調(diào),要“積極發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑,開展解放南路和中新生態(tài)城海綿城市試點,加快地下綜合管廊建設(shè),推進城市水電氣熱管網(wǎng)改造,建設(shè)城市能源互聯(lián)網(wǎng)示范工程”。
    山西省也指出,要“打造省級建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升鋼結(jié)構(gòu)、裝配式混凝土和市政構(gòu)件預(yù)制加工能力。支持企業(yè)建立全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)體系,實現(xiàn)設(shè)計、構(gòu)配件生產(chǎn)、施工、管理一體化發(fā)展”。
    一帶一路
    “一帶一路”被普遍認為已進入2.0階段,即從規(guī)劃期開始進入實質(zhì)推進落地期。
    例如,浙江省在《政府工作報告》中明確提出,將圍繞打造“一帶一路”戰(zhàn)略橋頭堡目標,加快建設(shè)義甬舟開放大通道;
    湖北省提出將“著力創(chuàng)造更優(yōu)的營商環(huán)境,深度融入‘一帶一路’國家戰(zhàn)略,加快把湖北打造成為內(nèi)陸開放新高地”;
    山西省將制定參與“一帶一路”建設(shè)三年滾動計劃,實施“千企百展”行動,開展國際產(chǎn)能合作,落實中部崛起戰(zhàn)略,深化與中原經(jīng)濟區(qū)、沿黃經(jīng)濟區(qū)合作,推進晉陜豫黃河金三角、蒙晉冀長城金三角區(qū)域合作,融入中蒙俄經(jīng)濟走廊。
    同時,隨著“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“長江經(jīng)濟帶”和《東北振興“十三五”規(guī)劃》等國家戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的落地,各省市都在搶抓機遇,以國家級規(guī)劃為指引,加大建設(shè)步伐。這一點在各省市的《政府工作報告》中都有體現(xiàn)。
    PPP
    PPP是是當前中國城市化發(fā)展進入新階段,且基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)需求快速增長,與地方政府財政能力日趨緊張之間矛盾的解決方案和必然趨勢。在今年各省市的《政府工作報告》中,PPP出現(xiàn)的次數(shù)明顯增加。
    例如,天津市在《政府工作報告》中明確提出了“優(yōu)化投資營商環(huán)境,實施新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展行動計劃,鼓勵民營企業(yè)積極參與國企改革,放寬市場準入,放開競爭性行業(yè)領(lǐng)域,推出新一批PPP項目,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”的要求;
    山西省的目標是“發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)和帶動作用,建立完善PPP有效推進機制,設(shè)立促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型新動能投資基金”。
    此外,國企改革、特色小鎮(zhèn)、綠色建筑和棚戶區(qū)改造等在各省市的《政府工作報告》也多有涉及。
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