人大監(jiān)督工作流程
全國(guó)人大相關(guān)負(fù)責(zé)人就人大監(jiān)督工作相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)
3月10日上午，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議在梅地亞中心舉行記者會(huì)，全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員柳斌杰、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員王勝明、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)副主任劉修文、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員袁駟等，就人大監(jiān)督工作的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
柳斌杰
食品安全法執(zhí)法檢查規(guī)格高、規(guī)模大
2015年10月，被稱為“史上最嚴(yán)”的食品安全法開始實(shí)施，去年全國(guó)人大對(duì)這部法律的實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。柳斌杰說(shuō)，食品安全法執(zhí)法檢查是人大執(zhí)法檢查以來(lái)規(guī)格最高、規(guī)模最大、創(chuàng)新最多的一次執(zhí)法檢查。
“在修法不到一年的時(shí)間全國(guó)人大就組織了執(zhí)法檢查，就是要認(rèn)真貫徹 堅(jiān)持最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé) 的精神，管好食品問(wèn)題。”他說(shuō)。
柳斌杰說(shuō)，食品安全涉及國(guó)家20多個(gè)部門，現(xiàn)在共治的體系已經(jīng)形成，由國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室協(xié)調(diào)，使食品監(jiān)督從食源生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)部門、水產(chǎn)部門、林業(yè)部門到加工運(yùn)輸過(guò)程，再到最后的食品供應(yīng)包括互聯(lián)網(wǎng)上食品快餐的配送以及小攤點(diǎn)、小餐桌、小飯館等環(huán)節(jié)，都納入了監(jiān)管范圍。
校園暴力今年將開展專題調(diào)研
近年來(lái)，校園暴力事件引起社會(huì)關(guān)注。據(jù)最高人民檢察院公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)2016年共受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的校園涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1988人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕1180人。
王勝明表示，全國(guó)人大常委會(huì)在對(duì)未成年人保護(hù)法開展執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，今年將開展專題調(diào)研。調(diào)研的重點(diǎn)之一，就是校園暴力。校園暴力多數(shù)發(fā)生在中小學(xué)生之間，遏制校園暴力，需要加強(qiáng)家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)、學(xué)校管理和社會(huì)治理。
他認(rèn)為，防治校園暴力應(yīng)該要做好三方面工作：首先應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握什么是校園暴力，盡可能劃清校園暴力與非暴力的界限;其次，要根據(jù)校園暴力的不同情形、危害性大小，完善有針對(duì)性的教育懲戒措施，完善相關(guān)法律規(guī)定;同時(shí)，要加大宣傳力度，凝聚社會(huì)共識(shí)。
預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督試點(diǎn)工作將在全國(guó)推開
劉修文介紹，今年全國(guó)人大將在全國(guó)推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督試點(diǎn)工作，此前已在廣東省等地開展試點(diǎn)。目前已經(jīng)具備在全國(guó)推進(jìn)的基本條件。
他介紹，從預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督試點(diǎn)情況看，開展預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督對(duì)于建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，對(duì)于人大加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算的審查和監(jiān)督，對(duì)于提高審查監(jiān)督的針對(duì)性和有效性都具有重要的意義。
劉修文表示，下一步將盡快研究制定推廣預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，確保工作扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。
環(huán)境保護(hù)配齊相關(guān)法律武器
“我們最希望和大家分享的是藍(lán)天白云。”袁駟說(shuō)，大氣、水、土壤污染防治是向污染宣戰(zhàn)的“三大戰(zhàn)役”，本屆人大全面修改了環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法，正在修改水污染防治法，牽頭起草了土壤污染防治法，已經(jīng)列入了常委會(huì)今年的立法計(jì)劃。這樣在環(huán)保領(lǐng)域，不僅有了基礎(chǔ)性、綜合性的環(huán)境保護(hù)法，還為環(huán)保“三大戰(zhàn)役”配齊了相應(yīng)的專門法律作為武器和保障。
袁駟介紹，新環(huán)保法修改后，要求縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。“去年4月，全國(guó)人大常委會(huì)首次聽(tīng)取和審議了國(guó)務(wù)院的年度環(huán)境報(bào)告。今年4月，全國(guó)人大常委會(huì)還要繼續(xù)聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院環(huán)境報(bào)告。”
全國(guó)人大相關(guān)負(fù)責(zé)人就人大監(jiān)督工作相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)
3月10日上午，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議在梅地亞中心舉行記者會(huì)，全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員柳斌杰、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員王勝明、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)副主任劉修文、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員袁駟等，就人大監(jiān)督工作的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
柳斌杰
食品安全法執(zhí)法檢查規(guī)格高、規(guī)模大
2015年10月，被稱為“史上最嚴(yán)”的食品安全法開始實(shí)施，去年全國(guó)人大對(duì)這部法律的實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。柳斌杰說(shuō)，食品安全法執(zhí)法檢查是人大執(zhí)法檢查以來(lái)規(guī)格最高、規(guī)模最大、創(chuàng)新最多的一次執(zhí)法檢查。
“在修法不到一年的時(shí)間全國(guó)人大就組織了執(zhí)法檢查，就是要認(rèn)真貫徹 堅(jiān)持最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé) 的精神，管好食品問(wèn)題。”他說(shuō)。
柳斌杰說(shuō)，食品安全涉及國(guó)家20多個(gè)部門，現(xiàn)在共治的體系已經(jīng)形成，由國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室協(xié)調(diào)，使食品監(jiān)督從食源生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)部門、水產(chǎn)部門、林業(yè)部門到加工運(yùn)輸過(guò)程，再到最后的食品供應(yīng)包括互聯(lián)網(wǎng)上食品快餐的配送以及小攤點(diǎn)、小餐桌、小飯館等環(huán)節(jié)，都納入了監(jiān)管范圍。
校園暴力今年將開展專題調(diào)研
近年來(lái)，校園暴力事件引起社會(huì)關(guān)注。據(jù)最高人民檢察院公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)2016年共受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的校園涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1988人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕1180人。
王勝明表示，全國(guó)人大常委會(huì)在對(duì)未成年人保護(hù)法開展執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，今年將開展專題調(diào)研。調(diào)研的重點(diǎn)之一，就是校園暴力。校園暴力多數(shù)發(fā)生在中小學(xué)生之間，遏制校園暴力，需要加強(qiáng)家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)、學(xué)校管理和社會(huì)治理。
他認(rèn)為，防治校園暴力應(yīng)該要做好三方面工作：首先應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握什么是校園暴力，盡可能劃清校園暴力與非暴力的界限;其次，要根據(jù)校園暴力的不同情形、危害性大小，完善有針對(duì)性的教育懲戒措施，完善相關(guān)法律規(guī)定;同時(shí)，要加大宣傳力度，凝聚社會(huì)共識(shí)。
預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督試點(diǎn)工作將在全國(guó)推開
劉修文介紹，今年全國(guó)人大將在全國(guó)推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督試點(diǎn)工作，此前已在廣東省等地開展試點(diǎn)。目前已經(jīng)具備在全國(guó)推進(jìn)的基本條件。
他介紹，從預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督試點(diǎn)情況看，開展預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督對(duì)于建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，對(duì)于人大加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算的審查和監(jiān)督，對(duì)于提高審查監(jiān)督的針對(duì)性和有效性都具有重要的意義。
劉修文表示，下一步將盡快研究制定推廣預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，確保工作扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。
環(huán)境保護(hù)配齊相關(guān)法律武器
“我們最希望和大家分享的是藍(lán)天白云。”袁駟說(shuō)，大氣、水、土壤污染防治是向污染宣戰(zhàn)的“三大戰(zhàn)役”，本屆人大全面修改了環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法，正在修改水污染防治法，牽頭起草了土壤污染防治法，已經(jīng)列入了常委會(huì)今年的立法計(jì)劃。這樣在環(huán)保領(lǐng)域，不僅有了基礎(chǔ)性、綜合性的環(huán)境保護(hù)法，還為環(huán)保“三大戰(zhàn)役”配齊了相應(yīng)的專門法律作為武器和保障。
袁駟介紹，新環(huán)保法修改后，要求縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。“去年4月，全國(guó)人大常委會(huì)首次聽(tīng)取和審議了國(guó)務(wù)院的年度環(huán)境報(bào)告。今年4月，全國(guó)人大常委會(huì)還要繼續(xù)聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院環(huán)境報(bào)告。”