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2017司法考試刑事訴訟法知識點：對立案材料的接受
對立案材料的接受，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對報案、控告、舉報和自首材料的受理。它是立案程序的開始。接受立案材料，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點：
1.公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對于報案、控告、舉報和自首，都應(yīng)當(dāng)接受下來，然后依法處理，而不得以任何理由拒絕或推諉。刑事訴訟法第108條第3款規(guī)定：公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對于報案、控告、舉報，都應(yīng)當(dāng)接受。對于不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)移送主管機(jī)關(guān)處理，并且通知報案人、控告人、舉報人;對于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)。這里“緊急措施”是指保護(hù)現(xiàn)場、先行拘留嫌疑人、扣押證據(jù)等措施。
2.報案、控告和舉報可以用書面或口頭形式提出。刑事訴訟法第109條第1款規(guī)定：報案、控告、舉報可以用書面或口頭提出。接受口頭報案、控告、舉報的工作人員，應(yīng)當(dāng)寫成筆錄，經(jīng)宣讀無誤后，由報案人、控告人、舉報人簽名或者蓋章。根據(jù)這一規(guī)定，報案、控告和舉報可以采取書面形式，也可以口頭提出，這是為了方便群眾，有利于群眾同犯罪行為作斗爭。接受口頭報案、控告、舉報時，應(yīng)當(dāng)注意盡量問清犯罪的時間、地點、方法、后果、犯罪嫌疑人的特征等情況，做好筆錄，并向報案人、控告人、舉報人宣讀，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由其簽名或者蓋章。
3.接受控告、舉報的工作人員應(yīng)當(dāng)向控告人、舉報人說明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。刑事訴訟法第109條第2款規(guī)定：接受控告、舉報的工作人員，應(yīng)當(dāng)向控告人、舉報人說明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。但是，只要不是捏造事實，偽造證據(jù)，即使控告、舉報的事實有出入，甚至是錯告的，也要和誣告嚴(yán)格加以區(qū)別。為了保證控告、舉報的真實性，接受控告、舉報的工作人員應(yīng)當(dāng)向控告人、舉報人說明控告、舉報應(yīng)當(dāng)實事求是，不得誣告陷害他人，否則將依照刑法關(guān)于誣告陷害罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。同時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分錯告和誣告。二者的主要區(qū)別是：錯告沒有捏造事實、陷害他人的故意，而是由于個人認(rèn)識片面或錯誤造成的控告、舉報與事實不符，甚至錯誤;而誣告則是故意捏造事實，偽造證據(jù)，目的在于陷害他人。
4.公安司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為報案人、控告人、舉報人保密，并保障他們及其近親屬的安全。為了鼓勵人民群眾積極同犯罪行為作斗爭，保障單位和個人行使控告、舉報的權(quán)利，刑事訴訟法第109條第3款規(guī)定，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院應(yīng)當(dāng)保障報案人、控告人、舉報人及其近親屬的安全。即當(dāng)他們的安全受到威脅時，公安司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動采取保護(hù)措施或者被要求而采取相應(yīng)的保護(hù)措施。為了防止事后對報案人、控告人、舉報人及其近親屬的打擊報復(fù)，該款還規(guī)定，報案人、控告人、舉報人如果不愿公開自己的姓名和報案、控告、舉報的行為，應(yīng)當(dāng)為他們保密。
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