關(guān)于假期調(diào)整的話題再次成為全國(guó)人大代表的關(guān)注點(diǎn)。
全國(guó)人大代表、民建成都市委主委仰協(xié)向十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議提交了一份《關(guān)于調(diào)整雙休日實(shí)行每月彈性休假制度的建議》。
這份建議指出，法定節(jié)假日制度是國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度的重要反映，涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的多個(gè)方面，關(guān)系到全體勞動(dòng)者的切身利益。
我國(guó)自1995年開始，變每周單休為雙休，之后，節(jié)假日也從每年7天增加到每年11天，并推出帶薪年休假規(guī)定等。
不過(guò)，由于帶薪年休假不易落實(shí)，因此，國(guó)慶“黃金周”、春節(jié)假期等集中休假期成為人們舉家出游的主要假日。假期出游雖然能拉動(dòng)旅游消費(fèi)快速增長(zhǎng)，但也暴露出諸多弊端：各大景區(qū)游客爆滿、交通癱瘓。
為此，仰協(xié)建議，全國(guó)假日辦應(yīng)多渠道、多層面地廣泛征集社會(huì)各界對(duì)休假制度的意見和觀點(diǎn)，在具備條件的行業(yè)、地區(qū)試點(diǎn)不同休假方案。可對(duì)目前的雙休日進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行每月彈性休假制度，即按照每月8天的休息日總量不變，自行將雙休日調(diào)為一天，在每月湊齊4天小長(zhǎng)假，這4天小長(zhǎng)假可在每月的任意時(shí)間進(jìn)行自主調(diào)休。
仰協(xié)認(rèn)為，這樣調(diào)整后，總的休假天數(shù)沒有增加，但由于在其間進(jìn)行了新的排列組合，可創(chuàng)造出自由安排的小長(zhǎng)假，能夠緩解集中休假帶來(lái)的諸多弊端。
此外，仰協(xié)還提到應(yīng)鼓勵(lì)在全國(guó)推廣“2.5天休假模式”。
實(shí)行好處
一是有利于促進(jìn)旅游資源的均衡利用。實(shí)行彈性雙休日制度后，對(duì)于旅游景區(qū)來(lái)說(shuō)，月月有黃金周，周周有小長(zhǎng)假，天天是雙休日。變高度集中的黃金周為分散常態(tài)的休假期，可避免出現(xiàn)黃金周人滿為患、平時(shí)十分冷清的忙閑不均現(xiàn)象，提升旅游資源的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益。
二是有利于拉動(dòng)內(nèi)需。實(shí)行彈性雙休日制度的公民，每個(gè)月自主選擇相對(duì)集中寬裕的休假時(shí)間，可以放心游、放心吃、放心住、放心玩，促進(jìn)旅游消費(fèi)，有效拉動(dòng)內(nèi)需。
三是有利于緩解交通壓力。每到黃金周、小長(zhǎng)假，各種交通工具一票難求，道路嚴(yán)重堵塞、交通事故頻發(fā)。通過(guò)實(shí)施彈性雙休日制度，使老百姓的出行更加分散，交通運(yùn)輸業(yè)的節(jié)假日擁擠狀況將得到有效緩解。
四是有利于社會(huì)穩(wěn)定。以往每到假期，因出行人員過(guò)于集中，各類安全隱患多發(fā)，影響社會(huì)穩(wěn)定，各地交通、公安、消防、旅游、食品安全等部門普遍感到壓力很大。而實(shí)施彈性雙休日制度將有利于消除人流、車流過(guò)于集中所帶來(lái)的不穩(wěn)定因素。
五是有利于促進(jìn)家庭和諧。彈性雙休日制度為在外工作的子女回家探親提供了便利，為家庭出行旅游提供了更多樣的時(shí)間選擇，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧、提升全民幸福指數(shù)具有深遠(yuǎn)的意義。