杭州2017年落戶新規(guī)
(一)進(jìn)一步調(diào)整和統(tǒng)一市區(qū)戶口遷移政策。
按照“杭改十條”要求，嚴(yán)格控制市區(qū)人口規(guī)模，根據(jù)我市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，不斷優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定就業(yè)為基本條件，調(diào)整和完善夫妻投靠、老年投靠、購房落戶、投資落戶、人才引進(jìn)等現(xiàn)行落戶政策，逐步形成與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的統(tǒng)一明確的戶口遷移政策體系，重點(diǎn)吸納我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的高層次人才和技術(shù)技能型人才落戶。
同時(shí)，按照“九城區(qū)內(nèi)并軌、九城區(qū)外遷入政策統(tǒng)一、平穩(wěn)過渡”和合理控制城市人口總規(guī)模的原則，進(jìn)一步加快推進(jìn)蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)與主城區(qū)的戶籍管理一體化。(市公安局牽頭，市發(fā)改委、市人力社保局、市住保房管局、市國土資源局、市經(jīng)合辦等配合)
(二)有序解決市區(qū)存量流動(dòng)人口落戶。
在市區(qū)實(shí)行流動(dòng)人口積分落戶辦法，作為戶口遷移政策的有效補(bǔ)充。以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限為主要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值，堅(jiān)持總量控制和公開透明、有序辦理、公平公正的原則，建立按積分高低落戶的制度，控制落戶規(guī)模和節(jié)奏。重點(diǎn)解決進(jìn)城時(shí)間長、就業(yè)能力強(qiáng)、可以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市場競爭的人員落戶。
(三)全面放寬縣(市)落戶條件。
縣(市)范圍內(nèi)的戶口遷移可以適當(dāng)放寬合法穩(wěn)定住所的范圍，對城鎮(zhèn)范圍內(nèi)公民實(shí)際居住且符合國家和地方規(guī)定的居住房屋租賃管理要求、在當(dāng)?shù)胤抗懿块T辦理租賃登記備案的房屋，可作為落戶住所。
以促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城鎮(zhèn)落戶為重點(diǎn)，引導(dǎo)人口集聚和本地化，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。按照政策科學(xué)、條件具體、管理嚴(yán)密、程序簡便的要求，以及經(jīng)常居住地登記、人戶一致的原則，研究確定縣(市)落戶政策。
(四)逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。
在全面總結(jié)富陽戶改試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一、調(diào)整、不變”三種方式，推動(dòng)全市相關(guān)行政制度改革同步跟進(jìn)，2016年12月31日前，在市域范圍建立一元化戶口登記制度，實(shí)現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。(市公安局負(fù)責(zé))
由各相關(guān)部門制定與一元化戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)等配套制度，協(xié)同推進(jìn)戶籍制度改革工作。
(一)進(jìn)一步調(diào)整和統(tǒng)一市區(qū)戶口遷移政策。
按照“杭改十條”要求，嚴(yán)格控制市區(qū)人口規(guī)模，根據(jù)我市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，不斷優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定就業(yè)為基本條件，調(diào)整和完善夫妻投靠、老年投靠、購房落戶、投資落戶、人才引進(jìn)等現(xiàn)行落戶政策，逐步形成與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的統(tǒng)一明確的戶口遷移政策體系，重點(diǎn)吸納我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的高層次人才和技術(shù)技能型人才落戶。
同時(shí)，按照“九城區(qū)內(nèi)并軌、九城區(qū)外遷入政策統(tǒng)一、平穩(wěn)過渡”和合理控制城市人口總規(guī)模的原則，進(jìn)一步加快推進(jìn)蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)與主城區(qū)的戶籍管理一體化。(市公安局牽頭，市發(fā)改委、市人力社保局、市住保房管局、市國土資源局、市經(jīng)合辦等配合)
(二)有序解決市區(qū)存量流動(dòng)人口落戶。
在市區(qū)實(shí)行流動(dòng)人口積分落戶辦法，作為戶口遷移政策的有效補(bǔ)充。以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限為主要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值，堅(jiān)持總量控制和公開透明、有序辦理、公平公正的原則，建立按積分高低落戶的制度，控制落戶規(guī)模和節(jié)奏。重點(diǎn)解決進(jìn)城時(shí)間長、就業(yè)能力強(qiáng)、可以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市場競爭的人員落戶。
(三)全面放寬縣(市)落戶條件。
縣(市)范圍內(nèi)的戶口遷移可以適當(dāng)放寬合法穩(wěn)定住所的范圍，對城鎮(zhèn)范圍內(nèi)公民實(shí)際居住且符合國家和地方規(guī)定的居住房屋租賃管理要求、在當(dāng)?shù)胤抗懿块T辦理租賃登記備案的房屋，可作為落戶住所。
以促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城鎮(zhèn)落戶為重點(diǎn)，引導(dǎo)人口集聚和本地化，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。按照政策科學(xué)、條件具體、管理嚴(yán)密、程序簡便的要求，以及經(jīng)常居住地登記、人戶一致的原則，研究確定縣(市)落戶政策。
(四)逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。
在全面總結(jié)富陽戶改試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一、調(diào)整、不變”三種方式，推動(dòng)全市相關(guān)行政制度改革同步跟進(jìn)，2016年12月31日前，在市域范圍建立一元化戶口登記制度，實(shí)現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。(市公安局負(fù)責(zé))
由各相關(guān)部門制定與一元化戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)等配套制度，協(xié)同推進(jìn)戶籍制度改革工作。