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2017年7月24日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布修訂注冊建造師管理規(guī)定征求意見函。與原《注冊建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號）相比，詳情如下：
| 724住建部征求意見函 官方公告 | 原注冊建造師管理規(guī)定 官方公告 |
| 第三條 本規(guī)定所稱注冊建造師，是指通過考核認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國建造師資格證書（以下簡稱資格證書），并按照本規(guī)定注冊，取得中華人民共和國建造師注冊證書（以下簡稱注冊證書），擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及從事相關(guān)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員 未取得注冊證書的，不得擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，不得以注冊建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)。 | 第三條 本規(guī)定所稱注冊建造師，是指通過考核認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國建造師資格證書（以下簡稱資格證書），并按照本規(guī)定注冊，取得中華人民共和國建造師注冊證書（以下簡稱注冊證書）和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及從事相關(guān)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。 未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得以注冊建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)。 |
| 變化： 1、去除了“執(zhí)業(yè)印章”是注冊建造師的執(zhí)業(yè)憑證，“執(zhí)業(yè)印章”退出歷史舞臺。 2、所有的建設(shè)工程項(xiàng)目，都需要由取得建造師證書的人員擔(dān)任，小型項(xiàng)目也不例外。 | |
| 第十條 注冊證書是注冊建造師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊建造師本人保管、使用。注冊證書有效期為5年。申請人與聘用企業(yè)簽訂聘用合同不足5年的，以聘用合同截止日為有效期截止日。一級注冊建造師的注冊證書由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制。注冊建造師證書推行電子證書，具體辦法另行規(guī)定。 | 第十條 注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊建造師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊建造師本人保管、使用。注冊證書與執(zhí)業(yè)印章有效期為3年。一級注冊建造師的注冊證書由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，執(zhí)業(yè)印章由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一樣式，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織制作。 |
| 第十一條 首次注冊者，可自資格證書簽發(fā)之日起5年內(nèi)提出申請。逾期未申請者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請注冊。 申請注冊需要提交下列材料： （一）注冊建造師注冊申請表； （二）身份證明； （三）申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)關(guān)系有效證明； （四）逾期申請注冊的，應(yīng)當(dāng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明。 | 第十一條 初始注冊者，可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請。逾期未申請者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。 申請初始注冊需要提交下列材料： （一）注冊建造師初始注冊申請表； （二）資格證書、學(xué)歷證書和身份證明復(fù)印件； （三）申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或其他有效證明文件； （四）逾期申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。 |
| 第十二條 注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期屆滿30日前，按照第七條、第八條的規(guī)定申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的，有效期為5年。逾期未申請注冊的，證書自動(dòng)失效。 | 第十二條 注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期屆滿30日前，按照第七條、第八條的規(guī)定申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的，有效期為3年。 |
| 變化： 1、注冊證書有效期由“3年”增至“5年”； 2、推行電子證書。 3、首次注冊提交材料中只需身份證明 | |
| 第十三條 在注冊有效期內(nèi)，注冊建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系，辦理證書注銷手續(xù)，并按照第七條、第八條的規(guī)定申請注冊到新聘用單位，證書有效期重新計(jì)算。 | 第十三條 在注冊有效期內(nèi)，注冊建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系，并按照第七條、第八條的規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)，變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。 |
| 變化： 變更注冊后，有效期重新計(jì)算 | |
| 第十五條 申請人不予注冊： （八）在申請注冊之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過較大以上質(zhì)量和安全事故的； （九）行政許可機(jī)關(guān)依法作出決定前年齡超過65周歲的 | 第十五條 申請人不予注冊： （八）在申請注冊之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的； （十）年齡超過65周歲的 |
| 變化： 1、所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過較大以上質(zhì)量和安全事故的3年內(nèi)不予注冊 2、年齡加“行政許可機(jī)關(guān)依法作出決定前” | |
| 第二十條 注冊建造師應(yīng)當(dāng)在其注冊證書所注明的專業(yè)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程施工管理活動(dòng)。未列入或新增工程范圍由國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門另行規(guī)定。 工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須由本專業(yè)注冊建造師擔(dān)任。一級注冊建造師可擔(dān)任大、中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，二級注冊建造師可以承擔(dān)中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。其中，大、中型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人不得由一名建造師兼任。 注冊建造師執(zhí)業(yè)工程范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)另行制定。 | 第二十條 取得資格證書的人員應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)受聘并注冊于一個(gè)具有施工資質(zhì)的企業(yè)。 |
| 變化： 明確一級建造師和二級建造師承接項(xiàng)目規(guī)模。 | |
| 第二十一條 一級注冊建造師可在全國范圍內(nèi)以一級注冊建造師名義執(zhí)業(yè)。 通過二級建造師資格考核認(rèn)定，或參加全國統(tǒng)考取得二級建造師資格證書并經(jīng)注冊人員，可在全國范圍內(nèi)以二級注冊建造師名義執(zhí)業(yè)。 工程所在地各級建設(shè)主管部門和有關(guān)部門不得增設(shè)或者變相設(shè)置跨地區(qū)承攬工程項(xiàng)目執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件。 | 第二十一條 注冊建造師的具體執(zhí)業(yè)范圍按照《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。注冊建造師不得同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目上擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。注冊建造師可以從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包管理或施工管理，建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)，建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢，以及法律、行政法規(guī)和國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。 |
| 變化： 1、“執(zhí)業(yè)”章節(jié)內(nèi)容大幅度改動(dòng)，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理； 2、二級建造師全國執(zhí)業(yè) | |
| 第三十條 注冊建造師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（三）保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé) | 第二十五條 注冊建造師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（三）保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 |
| 第二十六條 注冊建造師有權(quán)拒絕在不合格或者有弄虛作假內(nèi)容的建設(shè)工程施工管理文件上簽字。 | 無 |
| 變化： 強(qiáng)化“工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)” | |
| 第四章 繼續(xù)教育 | |
| 變化： 新設(shè)“繼續(xù)教育”章節(jié)，統(tǒng)籌管理全國注冊建造師繼續(xù)教育工作。 | |
| 第四十一條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予受理或者不予注冊，1年內(nèi)不得再次申請注冊，作為不良記錄計(jì)入誠信檔案。 | 第三十三條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的，建設(shè)主管部門不予受理或者不予注冊，并給予警告，申請人1年內(nèi)不得再次申請注冊。 |
| 變化： 不良記錄計(jì)入誠信檔案 | |
2017版征求意見稿目前正在征求各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），中央管理的有關(guān)企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會的意見，并于2017年8月25日反饋到住建部。
其中，第二十一條，如果確定二級建造師可全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，那么，給二級建造師考試帶來的可能是各省分?jǐn)?shù)線統(tǒng)一，或許都是以60%的及格線為標(biāo)準(zhǔn)；可能二建的考試難度也會平均上升，加強(qiáng)綜合性與實(shí)踐性考核。那么，我們現(xiàn)在做的就是，趕緊學(xué)習(xí)，把二建證書考取下來。建造師市場越來越規(guī)范，持證是必須的。
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