2017年山西省退伍軍人安置及補(bǔ)貼政策
第一章總 則
第一條為了規(guī)范退役士兵安置工作，保障退役士兵的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》，制定本條例。
第二條本條例所稱退役士兵，是指依照《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》的規(guī)定退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和士官。
第三條國(guó)家建立以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等多種方式相結(jié)合的退役士兵安置制度，妥善安置退役士兵。
退役士兵安置所需經(jīng)費(fèi)，由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)。
第四條全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重、優(yōu)待退役士兵，支持退役士兵安置工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，都有接收安置退役士兵的義務(wù)，在招收錄用工作人員或者聘用職工時(shí)，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用退役士兵。退役士兵報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的，在軍隊(duì)服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。接收安置退役士兵的單位，按照國(guó)家規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第五條國(guó)務(wù)院退役士兵安置工作主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的退役士兵安置工作。
縣級(jí)以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的退役士兵安置工作。
人民政府有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好退役士兵安置工作。
第六條退役士兵應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)退役士兵安置的法律法規(guī)，服從人民政府的安置。
第七條對(duì)在退役士兵安置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章移交和接收
第八條國(guó)務(wù)院退役士兵安置工作主管部門和中國(guó)人民解放軍總參謀部應(yīng)當(dāng)制定全國(guó)退役士兵的年度移交、接收計(jì)劃。
第九條退役士兵所在部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，將退役士兵移交安置地縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。安置地縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門負(fù)責(zé)接收退役士兵。
第十條退役士兵安置地為退役士兵入伍時(shí)的戶口所在地。但是，入伍時(shí)是普通高等學(xué)校在校學(xué)生的退役士兵，退出現(xiàn)役后不復(fù)學(xué)的，其安置地為入學(xué)前的戶口所在地。
第十一條退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：
(一)服現(xiàn)役期間父母戶口所在地變更的，可以在父母現(xiàn)戶口所在地安置;
(二)符合軍隊(duì)有關(guān)現(xiàn)役士兵結(jié)婚規(guī)定且結(jié)婚滿2年的，可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置;
(三)因其他特殊情況，由部隊(duì)師(旅)級(jí)單位出具證明，經(jīng)省級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門批準(zhǔn)易地安置的。
易地安置的退役士兵享受與安置地退役士兵同等安置待遇。
第十二條退役士兵有下列情形之一的，根據(jù)本人申請(qǐng)，可以由省級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門按照有利于退役士兵生活的原則確定其安置地：
(一)因戰(zhàn)致殘的;
(二)服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的;
(三)是烈士子女的;
(四)父母雙亡的。
補(bǔ)貼政策解讀
一、確定轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退休軍人工資待遇的原則
黨和政府對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退休軍人的工資生活待遇問(wèn)題，根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期的具體情況，采取了不同的措施和辦法，體現(xiàn)了黨和政策妥善處理轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退休軍人工資待遇問(wèn)題的指導(dǎo)思想和原則。歸納起來(lái)，主要是：
(一)合理安排，適當(dāng)照顧
對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員到地方工作的軍隊(duì)干部，要根據(jù)他們的德才條件合理安排他們的工作，在工資待遇上予以適當(dāng)照顧。對(duì)復(fù)員退休軍人參加地方工作后的工資待遇問(wèn)題。在不同時(shí)期采取一些不同的照顧措施。這些照顧措施大體上有以下幾點(diǎn)：1.合理安排他們的工作，使他們?nèi)吮M其才，并使他們的工資按照同工同酬的原則得到合理確定。2.采取適當(dāng)保留原待遇的辦法。例如，我國(guó)對(duì)1949年1月到1955年8月底轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇，曾采取不降低軍隊(duì)原待遇的原則，軍隊(duì)級(jí)別高于地方同級(jí)別的工資部分予以保留。對(duì)基建工程兵集體轉(zhuǎn)業(yè)人員的工資待遇，也曾采取了不降低收入和保留現(xiàn)有工資待遇的辦法。3.在確定工資待遇時(shí)適當(dāng)予以照顧。由于轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人到地方工作后往往出現(xiàn)安置不對(duì)口的情況，或者由于他們?cè)诓筷?duì)服役時(shí)間長(zhǎng)，到地方工作后，與地方職工用同一尺度考核業(yè)務(wù)和技術(shù)，往往存在一定差距，因此，在確定他們的初期工資時(shí)，應(yīng)予適當(dāng)照顧。采取合理安排適當(dāng)照顧的原則，是我國(guó)社會(huì)主義制度本質(zhì)特征的體現(xiàn)，對(duì)于調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退休軍人的積極性，促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)起著積極作用。
(二)有利于職工內(nèi)部團(tuán)結(jié)
職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)是進(jìn)引社會(huì)主義建設(shè)的重要保證。在解決轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退休軍人的工資待遇時(shí)，要使他們與地方職工的工資有一個(gè)恰當(dāng)?shù)年P(guān)系，使他們的工資不低于地方同等條件的職工，既要有利于調(diào)動(dòng)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退休軍人的積極性，也要有利于調(diào)動(dòng)地方職工的積極性，有利于職工隊(duì)伍的內(nèi)部團(tuán)結(jié)。
(三)有利于減少轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退休軍人之間工資待遇上的矛盾
由于國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退休軍人在不同時(shí)期，根據(jù)不同的具體情況采取了不同的解決辦法和措施，因此，對(duì)新老轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退休軍人的工資待遇，要注意適當(dāng)銜接，盡量避免轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退休軍人之間在工資待遇上的矛盾。
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第一章總 則
第一條為了規(guī)范退役士兵安置工作，保障退役士兵的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》，制定本條例。
第二條本條例所稱退役士兵，是指依照《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》的規(guī)定退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和士官。
第三條國(guó)家建立以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等多種方式相結(jié)合的退役士兵安置制度，妥善安置退役士兵。
退役士兵安置所需經(jīng)費(fèi)，由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)。
第四條全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重、優(yōu)待退役士兵，支持退役士兵安置工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，都有接收安置退役士兵的義務(wù)，在招收錄用工作人員或者聘用職工時(shí)，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用退役士兵。退役士兵報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的，在軍隊(duì)服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。接收安置退役士兵的單位，按照國(guó)家規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第五條國(guó)務(wù)院退役士兵安置工作主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的退役士兵安置工作。
縣級(jí)以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的退役士兵安置工作。
人民政府有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好退役士兵安置工作。
第六條退役士兵應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)退役士兵安置的法律法規(guī)，服從人民政府的安置。
第七條對(duì)在退役士兵安置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章移交和接收
第八條國(guó)務(wù)院退役士兵安置工作主管部門和中國(guó)人民解放軍總參謀部應(yīng)當(dāng)制定全國(guó)退役士兵的年度移交、接收計(jì)劃。
第九條退役士兵所在部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，將退役士兵移交安置地縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。安置地縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門負(fù)責(zé)接收退役士兵。
第十條退役士兵安置地為退役士兵入伍時(shí)的戶口所在地。但是，入伍時(shí)是普通高等學(xué)校在校學(xué)生的退役士兵，退出現(xiàn)役后不復(fù)學(xué)的，其安置地為入學(xué)前的戶口所在地。
第十一條退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：
(一)服現(xiàn)役期間父母戶口所在地變更的，可以在父母現(xiàn)戶口所在地安置;
(二)符合軍隊(duì)有關(guān)現(xiàn)役士兵結(jié)婚規(guī)定且結(jié)婚滿2年的，可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置;
(三)因其他特殊情況，由部隊(duì)師(旅)級(jí)單位出具證明，經(jīng)省級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門批準(zhǔn)易地安置的。
易地安置的退役士兵享受與安置地退役士兵同等安置待遇。
第十二條退役士兵有下列情形之一的，根據(jù)本人申請(qǐng)，可以由省級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門按照有利于退役士兵生活的原則確定其安置地：
(一)因戰(zhàn)致殘的;
(二)服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的;
(三)是烈士子女的;
(四)父母雙亡的。
補(bǔ)貼政策解讀
一、確定轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退休軍人工資待遇的原則
黨和政府對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退休軍人的工資生活待遇問(wèn)題，根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期的具體情況，采取了不同的措施和辦法，體現(xiàn)了黨和政策妥善處理轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退休軍人工資待遇問(wèn)題的指導(dǎo)思想和原則。歸納起來(lái)，主要是：
(一)合理安排，適當(dāng)照顧
對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員到地方工作的軍隊(duì)干部，要根據(jù)他們的德才條件合理安排他們的工作，在工資待遇上予以適當(dāng)照顧。對(duì)復(fù)員退休軍人參加地方工作后的工資待遇問(wèn)題。在不同時(shí)期采取一些不同的照顧措施。這些照顧措施大體上有以下幾點(diǎn)：1.合理安排他們的工作，使他們?nèi)吮M其才，并使他們的工資按照同工同酬的原則得到合理確定。2.采取適當(dāng)保留原待遇的辦法。例如，我國(guó)對(duì)1949年1月到1955年8月底轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇，曾采取不降低軍隊(duì)原待遇的原則，軍隊(duì)級(jí)別高于地方同級(jí)別的工資部分予以保留。對(duì)基建工程兵集體轉(zhuǎn)業(yè)人員的工資待遇，也曾采取了不降低收入和保留現(xiàn)有工資待遇的辦法。3.在確定工資待遇時(shí)適當(dāng)予以照顧。由于轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人到地方工作后往往出現(xiàn)安置不對(duì)口的情況，或者由于他們?cè)诓筷?duì)服役時(shí)間長(zhǎng)，到地方工作后，與地方職工用同一尺度考核業(yè)務(wù)和技術(shù)，往往存在一定差距，因此，在確定他們的初期工資時(shí)，應(yīng)予適當(dāng)照顧。采取合理安排適當(dāng)照顧的原則，是我國(guó)社會(huì)主義制度本質(zhì)特征的體現(xiàn)，對(duì)于調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退休軍人的積極性，促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)起著積極作用。
(二)有利于職工內(nèi)部團(tuán)結(jié)
職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)是進(jìn)引社會(huì)主義建設(shè)的重要保證。在解決轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退休軍人的工資待遇時(shí)，要使他們與地方職工的工資有一個(gè)恰當(dāng)?shù)年P(guān)系，使他們的工資不低于地方同等條件的職工，既要有利于調(diào)動(dòng)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退休軍人的積極性，也要有利于調(diào)動(dòng)地方職工的積極性，有利于職工隊(duì)伍的內(nèi)部團(tuán)結(jié)。
(三)有利于減少轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退休軍人之間工資待遇上的矛盾
由于國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退休軍人在不同時(shí)期，根據(jù)不同的具體情況采取了不同的解決辦法和措施，因此，對(duì)新老轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退休軍人的工資待遇，要注意適當(dāng)銜接，盡量避免轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退休軍人之間在工資待遇上的矛盾。
推薦閱讀<>：
2017年山西省購(gòu)買二套房貸款新政策
2017年山西省異地領(lǐng)取養(yǎng)老金政策
2017年山西省農(nóng)村新農(nóng)保政策
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