2017最新兩會(huì)熱點(diǎn)
怎么看:重大結(jié)構(gòu)性失衡
新常態(tài)從2014年首次提出后,就迅速躥紅,新常態(tài)是什么,經(jīng)濟(jì)增速換擋、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方式轉(zhuǎn)變等等,幾乎每個(gè)人都能說出個(gè)123來,然而新常態(tài)將會(huì)是一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期,那當(dāng)前我們所處的新常態(tài)最為突出的特征究竟是什么呢?
這次的會(huì)議給出了明確答復(fù),“我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問題,雖然有周期性、總量性因素,但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡”。注意“重大”兩個(gè)字,這意味著高層認(rèn)為如今經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性失衡問題已經(jīng)到了必改不可的地步了。
怎么想:穩(wěn)中求進(jìn)
既然現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)問題的根源在于供給側(cè),則必然要從供給側(cè)入手。
對(duì)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,高層顯然有了更深刻的認(rèn)識(shí):最終目的——滿足需求;主攻方向——提高供給質(zhì)量;根本途徑——深化改革。
2017年,毫無疑問將是繼續(xù)深入改革的一年。然而鑒于2017年也將是外圍黑天鵝層出不窮的一年,“穩(wěn)”的重要性再度提升,“穩(wěn)是主基調(diào),穩(wěn)是大局,在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)展”,在這一大前提下,明年的整個(gè)政策環(huán)境脈絡(luò)清晰——
財(cái)政政策,目標(biāo)、路徑更為明確,將主要用于供給側(cè)改革、降低企業(yè)稅費(fèi)以及民生兜底。今年以來,隨著穩(wěn)增長(zhǎng)壓力凸顯,財(cái)政入不敷出跡象顯現(xiàn),當(dāng)然要提前做好預(yù)算,將錢花在刀刃上;
貨幣政策,繼續(xù)穩(wěn)健,尤其要注意的是將更加注重結(jié)構(gòu)性的平衡,MLF、逆回購操作等將是常態(tài),繼續(xù)總量放水幾無可能,而且將更加注意貨幣傳導(dǎo)渠道和機(jī)制的完善;
相比去年“完善匯率形成機(jī)制”8個(gè)字,今年明確指出“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”,這是否意味著高層對(duì)于當(dāng)前人民幣單邊貶值預(yù)期已然不滿。
雖然多位政府官員、智囊在多個(gè)場(chǎng)合一再強(qiáng)調(diào)人民幣沒有長(zhǎng)期貶值的基礎(chǔ),然而在強(qiáng)勢(shì)美元的對(duì)比下,人民幣匯率一路向下態(tài)勢(shì)不改,破“7”似乎僅在眼前。雖然從傳統(tǒng)分析框架而言,的確是“人無貶基”,然而市場(chǎng)情緒顯然不這么看,作為一國(guó)金融主權(quán)的匯率,靠打嘴仗顯然是不行的,高層定調(diào)之后,相信央行會(huì)有所行動(dòng);
相比“防風(fēng)險(xiǎn)”三字,“要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置”,這其實(shí)也再度凸顯了工作總基調(diào)的“穩(wěn)”。讓人觸目驚心的那場(chǎng)股災(zāi),就是由于心急所導(dǎo)致,經(jīng)過1年的休養(yǎng)生息,如今的資本市場(chǎng)仍然脆弱不堪,政府已然吸取教訓(xùn),走得快不如走的穩(wěn),作為經(jīng)濟(jì)血液的金融,尤其急不得;
這里面最值得一提的是“穩(wěn)定企業(yè)家信心”,這是首次提及。2016年是波瀾起伏的一年,民間投資的斷崖式甚至負(fù)增長(zhǎng)是當(dāng)時(shí)尤為聚焦眼球的大事,雖然經(jīng)過半年的整頓支持,民間投資增速開始緩慢回升,然而作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最最重要的一環(huán),尤其是在整個(gè)經(jīng)濟(jì)換擋減速之下,繼續(xù)更大程度的激活民間資本是應(yīng)然也是必然。尤其是“堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案”這樣的表述,黨的胸懷盡顯無疑,2107年,料想將是民資再度起航的新起點(diǎn)。
怎么干:供給側(cè)改革
2017年是繼續(xù)深化供給側(cè)改革的一年,2017年供給側(cè)改革在穩(wěn)之下仍是重中之重。
去產(chǎn)能,經(jīng)過一年的實(shí)踐,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),煤炭、鋼鐵的去產(chǎn)能,是“繼續(xù)推動(dòng)”“嚴(yán)格執(zhí)行”“防止”,2017年,煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能的繼續(xù)深入板上釘釘;
去庫存,主要還是房地產(chǎn)。在對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)以人為本的城鎮(zhèn)化,政府層面思路更為明晰,“提高三四線城市和特大城市間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平”,在房地產(chǎn)政策收緊,穩(wěn)增長(zhǎng)壓力凸顯,三四線城市的基建建設(shè)既可以緩解一二線城市樓市瘋漲的壓力,又能為穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量。對(duì)于明年樓市究竟如何走,政府也給出了明確思路,“既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落”,將房地產(chǎn)一棍子打死不是政府想看到的,平穩(wěn)健康發(fā)展才是王道。對(duì)于現(xiàn)如今房?jī)r(jià)暴漲的城市,也給出了解決辦法:增加土地供應(yīng),特大城市附近衛(wèi)星城的發(fā)展,長(zhǎng)三角、珠三角這樣的城市群將是以后我國(guó)城市發(fā)展的主要方向;租賃市場(chǎng)的完善;
去杠桿,“在控制總杠桿率的前提下,把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重”,這是尤為能顯示高層務(wù)實(shí)的一環(huán)。外圍幺蛾子眾多、內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題纏身,若一味理想主義的去杠桿,只可能造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)的動(dòng)蕩,這顯然與“穩(wěn)”的大前提不符,所以去杠桿變?yōu)榱宿D(zhuǎn)杠桿。對(duì)于“防風(fēng)險(xiǎn)”,市場(chǎng)解讀為利空股市,這兒提出“要支持企業(yè)市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股,加大股權(quán)融資力度”,顯然高層對(duì)于股市的融資功能還是支持的,只是不能亂來;
降成本,提出了兩大方向,制度交易成本以及企業(yè)用能成本。補(bǔ)短板,既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板,2017年,將是政府繼續(xù)深入向自己“動(dòng)刀”的一年。
除了5項(xiàng)任務(wù)的總述外,尤其點(diǎn)出了農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革與振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),作為人口第一的發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國(guó)的重要性不言而喻。對(duì)于農(nóng)業(yè),主要在于供給端的制度改革,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)將是明年工作的重中之重,畢竟一旦激活農(nóng)村的財(cái)產(chǎn)性收入所帶來的消費(fèi)將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最好的穩(wěn)定器;實(shí)體經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新仍是第一要素,明年的新業(yè)態(tài)的繼續(xù)蓬勃發(fā)展毫無懸念。
總而言之,在我們看來,這次會(huì)議就是在“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)大的治國(guó)理政原則下對(duì)于明年繼續(xù)深化改革的宣言書,“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要把落實(shí)黨中央經(jīng)濟(jì)決策部署作為政治責(zé)任,黨中央制定的方針政策必須執(zhí)行,黨中央確定的改革方案必須落實(shí)”,“穩(wěn)”之下,明年的改革必然更為精彩!
怎么看:重大結(jié)構(gòu)性失衡
新常態(tài)從2014年首次提出后,就迅速躥紅,新常態(tài)是什么,經(jīng)濟(jì)增速換擋、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方式轉(zhuǎn)變等等,幾乎每個(gè)人都能說出個(gè)123來,然而新常態(tài)將會(huì)是一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期,那當(dāng)前我們所處的新常態(tài)最為突出的特征究竟是什么呢?
這次的會(huì)議給出了明確答復(fù),“我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問題,雖然有周期性、總量性因素,但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡”。注意“重大”兩個(gè)字,這意味著高層認(rèn)為如今經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性失衡問題已經(jīng)到了必改不可的地步了。
怎么想:穩(wěn)中求進(jìn)
既然現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)問題的根源在于供給側(cè),則必然要從供給側(cè)入手。
對(duì)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,高層顯然有了更深刻的認(rèn)識(shí):最終目的——滿足需求;主攻方向——提高供給質(zhì)量;根本途徑——深化改革。
2017年,毫無疑問將是繼續(xù)深入改革的一年。然而鑒于2017年也將是外圍黑天鵝層出不窮的一年,“穩(wěn)”的重要性再度提升,“穩(wěn)是主基調(diào),穩(wěn)是大局,在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)展”,在這一大前提下,明年的整個(gè)政策環(huán)境脈絡(luò)清晰——
財(cái)政政策,目標(biāo)、路徑更為明確,將主要用于供給側(cè)改革、降低企業(yè)稅費(fèi)以及民生兜底。今年以來,隨著穩(wěn)增長(zhǎng)壓力凸顯,財(cái)政入不敷出跡象顯現(xiàn),當(dāng)然要提前做好預(yù)算,將錢花在刀刃上;
貨幣政策,繼續(xù)穩(wěn)健,尤其要注意的是將更加注重結(jié)構(gòu)性的平衡,MLF、逆回購操作等將是常態(tài),繼續(xù)總量放水幾無可能,而且將更加注意貨幣傳導(dǎo)渠道和機(jī)制的完善;
相比去年“完善匯率形成機(jī)制”8個(gè)字,今年明確指出“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”,這是否意味著高層對(duì)于當(dāng)前人民幣單邊貶值預(yù)期已然不滿。
雖然多位政府官員、智囊在多個(gè)場(chǎng)合一再強(qiáng)調(diào)人民幣沒有長(zhǎng)期貶值的基礎(chǔ),然而在強(qiáng)勢(shì)美元的對(duì)比下,人民幣匯率一路向下態(tài)勢(shì)不改,破“7”似乎僅在眼前。雖然從傳統(tǒng)分析框架而言,的確是“人無貶基”,然而市場(chǎng)情緒顯然不這么看,作為一國(guó)金融主權(quán)的匯率,靠打嘴仗顯然是不行的,高層定調(diào)之后,相信央行會(huì)有所行動(dòng);
相比“防風(fēng)險(xiǎn)”三字,“要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置”,這其實(shí)也再度凸顯了工作總基調(diào)的“穩(wěn)”。讓人觸目驚心的那場(chǎng)股災(zāi),就是由于心急所導(dǎo)致,經(jīng)過1年的休養(yǎng)生息,如今的資本市場(chǎng)仍然脆弱不堪,政府已然吸取教訓(xùn),走得快不如走的穩(wěn),作為經(jīng)濟(jì)血液的金融,尤其急不得;
這里面最值得一提的是“穩(wěn)定企業(yè)家信心”,這是首次提及。2016年是波瀾起伏的一年,民間投資的斷崖式甚至負(fù)增長(zhǎng)是當(dāng)時(shí)尤為聚焦眼球的大事,雖然經(jīng)過半年的整頓支持,民間投資增速開始緩慢回升,然而作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最最重要的一環(huán),尤其是在整個(gè)經(jīng)濟(jì)換擋減速之下,繼續(xù)更大程度的激活民間資本是應(yīng)然也是必然。尤其是“堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案”這樣的表述,黨的胸懷盡顯無疑,2107年,料想將是民資再度起航的新起點(diǎn)。
怎么干:供給側(cè)改革
2017年是繼續(xù)深化供給側(cè)改革的一年,2017年供給側(cè)改革在穩(wěn)之下仍是重中之重。
去產(chǎn)能,經(jīng)過一年的實(shí)踐,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),煤炭、鋼鐵的去產(chǎn)能,是“繼續(xù)推動(dòng)”“嚴(yán)格執(zhí)行”“防止”,2017年,煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能的繼續(xù)深入板上釘釘;
去庫存,主要還是房地產(chǎn)。在對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)以人為本的城鎮(zhèn)化,政府層面思路更為明晰,“提高三四線城市和特大城市間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平”,在房地產(chǎn)政策收緊,穩(wěn)增長(zhǎng)壓力凸顯,三四線城市的基建建設(shè)既可以緩解一二線城市樓市瘋漲的壓力,又能為穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量。對(duì)于明年樓市究竟如何走,政府也給出了明確思路,“既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落”,將房地產(chǎn)一棍子打死不是政府想看到的,平穩(wěn)健康發(fā)展才是王道。對(duì)于現(xiàn)如今房?jī)r(jià)暴漲的城市,也給出了解決辦法:增加土地供應(yīng),特大城市附近衛(wèi)星城的發(fā)展,長(zhǎng)三角、珠三角這樣的城市群將是以后我國(guó)城市發(fā)展的主要方向;租賃市場(chǎng)的完善;
去杠桿,“在控制總杠桿率的前提下,把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重”,這是尤為能顯示高層務(wù)實(shí)的一環(huán)。外圍幺蛾子眾多、內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題纏身,若一味理想主義的去杠桿,只可能造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)的動(dòng)蕩,這顯然與“穩(wěn)”的大前提不符,所以去杠桿變?yōu)榱宿D(zhuǎn)杠桿。對(duì)于“防風(fēng)險(xiǎn)”,市場(chǎng)解讀為利空股市,這兒提出“要支持企業(yè)市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股,加大股權(quán)融資力度”,顯然高層對(duì)于股市的融資功能還是支持的,只是不能亂來;
降成本,提出了兩大方向,制度交易成本以及企業(yè)用能成本。補(bǔ)短板,既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板,2017年,將是政府繼續(xù)深入向自己“動(dòng)刀”的一年。
除了5項(xiàng)任務(wù)的總述外,尤其點(diǎn)出了農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革與振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),作為人口第一的發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國(guó)的重要性不言而喻。對(duì)于農(nóng)業(yè),主要在于供給端的制度改革,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)將是明年工作的重中之重,畢竟一旦激活農(nóng)村的財(cái)產(chǎn)性收入所帶來的消費(fèi)將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最好的穩(wěn)定器;實(shí)體經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新仍是第一要素,明年的新業(yè)態(tài)的繼續(xù)蓬勃發(fā)展毫無懸念。
總而言之,在我們看來,這次會(huì)議就是在“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)大的治國(guó)理政原則下對(duì)于明年繼續(xù)深化改革的宣言書,“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要把落實(shí)黨中央經(jīng)濟(jì)決策部署作為政治責(zé)任,黨中央制定的方針政策必須執(zhí)行,黨中央確定的改革方案必須落實(shí)”,“穩(wěn)”之下,明年的改革必然更為精彩!