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撰寫對照檢查材料的指導(dǎo)意見
旗委各督導(dǎo)組，各鎮(zhèn)黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，旗直各部門、各企事業(yè)單位及各人民團體教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
查擺問題、開展批評，是教育實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。撰寫對照檢查材料，是這個環(huán)節(jié)的重要步驟之一。為確保全旗黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作取得實效，根據(jù)中央、自治區(qū)黨委、市委和旗委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好第二批教育實踐活動查擺問題。
開展批評環(huán)節(jié)工作的有關(guān)通知精神和《關(guān)于認真做好對照檢查材料審核把關(guān)工作的通知》(鄂群組辦發(fā)〔2014〕31號)及《全旗黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會、組織生活會和民主評議黨員工作方案》(鄂前群組發(fā)〔2014〕16號)要求，現(xiàn)就全旗各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部和黨員干部撰寫對照檢查材料有關(guān)事宜提出如下指導(dǎo)意見。
一、范圍對象
旗機關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位、各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要撰寫對照檢查材料。旗機關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位、各鎮(zhèn)、嘎查村、社區(qū)黨組織及其書記和嘎查村委會、社區(qū)居委會主任(是黨員的)，非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和其他基層組織黨組織及其書記要形成簡要對照檢查材料，條目式列出對照檢查的問題清單和整改措施，其他班子成員要列出個人對照檢查問題清單。各機關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位普通黨員也要條目式列出個人對照檢查問題清單。
二、主要內(nèi)容
領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料主要包括4個方面的內(nèi)容，即：遵守政治紀律和加強作風(fēng)建設(shè)情況，“四風(fēng)”方面存在的突出問題，產(chǎn)生問題的原因分析，今后的努力方向和改進措施等。
遵守政治紀律和加強作風(fēng)建設(shè)方面要簡寫，主要寫清遵守政治紀律和貫徹落實中央八項規(guī)定、自治區(qū)28項、市委21條和旗委26條具體規(guī)定精神的基本情況，并具體點出這方面的差距和不足。重點是后三個部分。存在問題部分，要對照習(xí)近平總書記列舉的“四風(fēng)”問題25種表現(xiàn)、中央教育實踐辦梳理的37項問題和“三嚴三實”要求，逐一查擺和寫清“四風(fēng)”突出問題，列舉形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的具體表現(xiàn)和典型事例。
對群眾提出的意見和上級黨組織、督導(dǎo)組點明的問題要明確作出回應(yīng);領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料，還要對關(guān)系群眾切身利益問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題進行查擺。產(chǎn)生問題原因剖析部分，要緊密聯(lián)系思想實際，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律、廉潔自律和政績觀、權(quán)力觀、世界觀等方面認真深刻查找原因。liuxue86.com
明確努力方向部分，要緊緊圍繞反對“四風(fēng)”問題制定整改思路、措施和辦法，具有針對性和操作性，做到具體實在、切實可行。對存在的問題，分項逐條對應(yīng)制定整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改措施，要逐一落實整改責(zé)任，明確整改時限，對專項治理、建章立制、問題辦理和群眾意見建議反饋等有關(guān)事項進行明確，防止大而化之、喊口號、華而不實的整改措施。
科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料，還要對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況逐一作出說明;對是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動改革發(fā)展對立起來，消極對待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度，“為官不為”的問題進行認真對照檢查，有問題的實事求是提出來，沒問題的進行明示。
凡是受過紀律處分的、接受過誡勉談話的、接受過行政監(jiān)察建議的、發(fā)生過與行使職權(quán)有關(guān)的群體性事件的、教育實踐活動期間被專項推進組查實問題的、審計部門查實違規(guī)問題的單位或個人，都要在對照檢查材料中說明，并進行剖析。
三、撰寫要求
1.領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴格按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，認真撰寫對照檢查材料，確保寫得實、畫像準、有深度，真正與事接茬、與人見面。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，黨組織主要負責(zé)同志要親自主持起草、集體討論，并在一定范圍內(nèi)征求意見或公示。旗委班子的對照檢查材料在征求旗委全委會成員和下一級黨組織的意見;執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料要向工作對象和服務(wù)對象公示;各鎮(zhèn)黨委班子的對照檢查材料要征求嘎查村、社區(qū)黨組織的意見;嘎查村、社區(qū)等基層黨組織的對照檢查材料要在黨務(wù)、村(居)務(wù)公開欄醒目位置向群眾公示。
3.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料必須自己動手，杜絕工作人員代寫，杜絕從網(wǎng)上拼拼湊湊、從第一批活動單位照抄照搬。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在撰寫對照檢查材料前，要拿出足夠的時間和精力普遍開展談心，征求對方對自己存在問題的意見和改進建議，相互溝通思想、增進了解、化解矛盾。
4.對照檢查材料要開門見山、直奔主題，重點突出、內(nèi)容實在，剖析深刻、觸及靈魂，不能寫成工作總結(jié)或述職報告，不能評功擺好，不要講套話、官話和虛話，切實做到“五要五防”：
一要有的放矢，防止空對空，不能輕描淡寫、敷衍應(yīng)付，不能遮遮掩掩、文過飾非。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著問題把自己擺進去，聯(lián)系思想、工作和生活實際，聯(lián)系自己成長經(jīng)歷特別是領(lǐng)導(dǎo)崗位上的各種表現(xiàn)，少說成績多講問題。
二要觸及靈魂，防止淺嘗輒止，深入進行黨性分析和自我剖析，自己查自己的問題，揭自己的傷疤、戳自己的痛處，不能見事不見人，以工作分析代替檢查思想作風(fēng)問題。
三要點到要害，防止籠而統(tǒng)之、大而化之和隔靴搔癢，不能以工作問題代替“四風(fēng)”問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以共性問題代替具體問題、以形式主義和官僚主義問題代替享樂主義和奢靡之風(fēng)問題。
四要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于正視矛盾和問題，防止把“四風(fēng)”問題推給下面和基層，自己只承擔(dān)監(jiān)督不嚴、強調(diào)不夠、制止不力的責(zé)任。
五要接受監(jiān)督，防止自彈自唱，主動接受黨員干部群眾監(jiān)督和評議。
5.對照檢查材料的邏輯關(guān)系要嚴謹清晰，結(jié)構(gòu)上要層層遞進，情況、問題、原因、整改等都要一環(huán)扣著一環(huán)向縱深推進，前面說到的情況和問題，后面要對應(yīng)著分析產(chǎn)生的原因和整改的措施。語言文字要樸實無華，要克服現(xiàn)代“八股文”的毛病。
6.旗四大班子對照檢查材料要求8000字左右，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部(包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))個人對照檢查材料要求6000字左右;旗直部門、企事業(yè)單位和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料要求7000字左右，班子成員個人對照檢查材料要求5000字左右。
四、審核把關(guān)
領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料要按照分層把關(guān)、分層審核的原則，采取“單位黨組織主要負責(zé)人審核——督導(dǎo)組審核——聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)審核——上一級教育實踐辦審核——上一級黨組織負責(zé)人審核”的基本流程(具體審核流程詳見附件5)，嚴格審核把關(guān)，敢于“唱黑臉”，不怕得罪人，嚴格做到“五個不放過”，即思想認識上不去的不放過，查擺問題不聚焦的不放過，自我剖析不深刻的不放過，整改措施不到位的不放過，群眾不滿意的不放過。
凡是查擺問題不準、原因剖析不深、整改措施不實，避重就輕、敷衍了事的，對存在明顯問題就輕易簽字通過的，要堅決打回重寫或修改，做到程序不減、標(biāo)準不降，絕不能蒙混過關(guān)。審核過程中要逐級填寫《對照檢查材料審核表》，審核后要連同原始對照檢查材料返給上報單位留存。
| 對照檢查材料 | 黨員 | 個人 | 班子 | 三嚴三實 | 四風(fēng)問題 | 群眾路線 | 遵守黨的政治紀律情況 |
| 對照檢查材料 | 黨員 | 個人 | 班子 | 三嚴三實 | 四風(fēng)問題 | 群眾路線 | 遵守黨的政治紀律情況 |