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公務(wù)員申論熱點解析：最忙“神醫(yī)”代言虛假廣告
【熱點背景】
最近一周，一位3年間活躍于數(shù)家地方電視臺，身兼數(shù)職的“專家”在網(wǎng)上火了。據(jù)多家媒體報道，這位劉姓專家在不同民族、專家身份、產(chǎn)品間自如切換，先后以祖?zhèn)髅玑t(yī)傳人、蒙醫(yī)第五代傳人、北大專家、高級營養(yǎng)師等身份出現(xiàn)在9種不同藥品和保健品廣告推銷節(jié)目中，涉及疾病涵蓋諸多領(lǐng)域，而其代言的產(chǎn)品和企業(yè)屢被查出存在問題，廣告本身更頻涉虛假宣傳。
【綜合分析】
在信息通達(dá)的社會，這類不良廣告能堂而皇之登上一些地方衛(wèi)視，“百變”專家們換個身份換個地方就能“忽悠”萬千觀眾，究其原因是播出平臺在專家資格審查和廣告內(nèi)容審核上存在漏洞不容忽視。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，廣告不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者?！稄V告法》修訂后更明確要求保健品廣告不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證，不能涉及疾病預(yù)防、治療功能。但是事實上，這些要求形同虛設(shè)，原因只要有以下幾個方面：
一方面源于商業(yè)利益的“綁架”。近年來電視臺等傳統(tǒng)媒體遭遇經(jīng)營下行，廣告銳減，保健品推銷廣告成為支撐其收入的重要來源，一些播出平臺在經(jīng)營壓力下喪失了底線。
另一方面是前期審查乏力。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，廣告發(fā)布者應(yīng)查驗有關(guān)證明文件，核對廣告內(nèi)容，對內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計、制作、代理服務(wù)，廣告發(fā)布者不得發(fā)布?？梢姡捌诘膶彶樨?zé)任主要在發(fā)布者，可不少發(fā)布者早已被利益蒙蔽了雙眼。而工商等監(jiān)管部門多是“事后查處”。
“萬能”專家及其廣告制作公司，雖歷經(jīng)推銷產(chǎn)品多次被查，仍能穿越“封鎖”，“打一槍換一個地方”，則暴露出針對參與制作者的懲罰機(jī)制不健全，處罰過輕。
上述多鏈條的“失范”，助長了虛假廣告及偽專家的“盛行”。長此以往，不僅擾亂了藥品、保健品市場規(guī)范，損害了消費(fèi)者權(quán)益，還搭上了一些媒體的社會公信力。只有將滋生此類現(xiàn)象的土壤徹底根除，才能有效剎住這股虛假廣告之風(fēng)。
【參考對策】
從有法可依到有法必依，這中間就差著“認(rèn)真”二字。
就利益相關(guān)方來說，如果缺了“認(rèn)真”，反而對待法律心知肚明卻又自欺欺人，則每個人都會只當(dāng)自己利益鏈條里的一環(huán)，不必為最后受騙上當(dāng)甚至延誤治療的受害者負(fù)責(zé)，如此“心安理得”最終是釀成大禍的根源。
就監(jiān)管部門來說，是否“認(rèn)真”就要看當(dāng)法律沒有空白的時候，監(jiān)管是否存在空白。今天在社會輿論的高度關(guān)注之下，監(jiān)管部門可以迅速介入“較真”;可怎么來阻止明天這些虛假醫(yī)藥廣告改頭換面卷土重來?這就需要相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)汲取此次事件的教訓(xùn)，研究對策堵住監(jiān)管漏洞，還人民群眾以清朗的廣告環(huán)境。
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