為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
嚴(yán)肅村兩委換屆工作紀(jì)律方案篇一
一、嚴(yán)明換屆紀(jì)律,強化宣傳教育
1.明確換屆紀(jì)律要求。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、新修訂的《村民委員會組織法》、《自治區(qū)村民委員會選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),針對村“兩委”換屆中容易出現(xiàn)的突出問題,特制定村“兩委”換屆選舉“十個嚴(yán)禁”、 換屆選舉賄選“八個界定”、候選人提名 “十個不選”(附件1、2、3)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉全過程,確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
2.加強換屆紀(jì)律宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村要通過召開會議、廣播、標(biāo)語、公開欄等方式對“十個嚴(yán)禁”等紀(jì)律要求進行廣泛宣傳,確保參與換屆選舉人員人人知曉。注意總結(jié)在嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律工作中的好做法好經(jīng)驗,并及時上報。
3.發(fā)放換屆工作“明白卡”。向參與換屆的所有人員發(fā)放明白卡,印制本村“兩委”換屆時間安排、工作流程、紀(jì)律要求以及市、鄉(xiāng)兩級舉報電話與受理人員姓名。分兩次發(fā)放,第一次在村“兩委”換屆工作部署后,駐村指導(dǎo)員向全體選民發(fā)放,并進行講解;第二次在村“兩委”換屆選舉發(fā)放選票前,工作人員現(xiàn)場向與會選民發(fā)放,重申換屆程序和紀(jì)律。
4.召開專題組織生活會。各村黨組織在提名候選人2天前,以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、爭做遵紀(jì)守法模范為主題,召開一次專題組織生活會,力爭村全體黨員參加。
5.開展專題談話活動。在村黨支部、村委會成員候選人確定后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同參與競選人員進行集體談話,強調(diào)政策規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)合法有序參與競爭。
6.開展“換屆承諾”活動。參選人員就公平合法有序競爭、嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律作出承諾,駐村指導(dǎo)員就履行職責(zé)、依法操作、不干擾選舉作出承諾。承諾向全體村民公開,接受監(jiān)督。
7.進行換屆準(zhǔn)備工作檢查。市紀(jì)委、市委組織部派出檢查組,通過召開座談會、個別談話、查閱資料、實地查看等方式,對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、開展換屆紀(jì)律教育宣傳情況進行檢查。凡存在以下問題之一的,不能正式啟動換屆工作:對換屆政策和紀(jì)律知曉率不高;參選人員公開承諾不真實;沒有進行集體談話的;換屆工作指導(dǎo)員沒有到位的;因選情復(fù)雜而不能確保換屆選舉有序進行的。
二、暢通舉報渠道,做到受理及時
1.明確舉報受理人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實受理舉報的負(fù)責(zé)人和具體工作人員,明確工作職責(zé)、辦理程序,做到層層有人抓、級級有人管,就地受理和解決群眾反映的問題,并將負(fù)責(zé)人和工作人員名單、聯(lián)系電話及村“兩委”換屆時間安排等報市委組織部。
2.設(shè)立舉報電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立村“兩委”換屆舉報電話,從村“兩委”換屆工作開始到結(jié)束,實行24小時專人值守,并公開受理渠道、受理方式、受理內(nèi)容。
3.建立舉報信息日報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天對受理的舉報信息進行統(tǒng)計匯總,隨時上報市委組織部。
4.抽查舉報辦理情況。市紀(jì)委、市委組織部在村“兩委”換屆期間,對群眾舉報受理和辦理情況進行隨機抽查。
三、嚴(yán)查舉報問題,做到取信于民
1.建立分級辦理制度。要注意發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時受理和查處農(nóng)牧民群眾反映的問題。解決不了的,按照管理權(quán)限及時逐級報告請示,重大案件隨時上報。涉及問題性質(zhì)嚴(yán)重、內(nèi)容具體的,市委組織部將協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位直接調(diào)查。
2.提前介入解決難點問題。對村情復(fù)雜、競爭激烈,可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的重點村、難點村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前介入,派出得力干部組成工作組駐村指導(dǎo)。
3.實行限時辦結(jié)。堅持有訪必接、應(yīng)查必查,凡內(nèi)容具體、線索清楚的,要迅速查處,15日內(nèi)辦結(jié)。逾期5天,進行口頭批評;逾期10天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志須主動到市委組織部說明情況;逾期15天,在全市通報批評。
4.做好反饋和解釋工作。對發(fā)生舉報的村,市派各督導(dǎo)組和駐村指導(dǎo)員要靠上去,做實做細思想工作,把矛盾和問題化解在一線。對署實名舉報,在調(diào)查期間要直接與舉報人溝通,告知受理情況,調(diào)查結(jié)束后及時向舉報人反饋;對匿名舉報,調(diào)查要以適當(dāng)方式公開進行,調(diào)查結(jié)果根據(jù)具體情況分別向本屆村“兩委”班子成員、新一屆候選人或
全體選民反饋。
5.加大處理和問責(zé)力度。對違反換屆紀(jì)律的,一律從嚴(yán)查處;對經(jīng)查屬實的,一律進行通報;對查處不力的,一律追究有關(guān)人員的責(zé)任。對因沒有及時受理、查處而引發(fā)重復(fù)舉報、越級上訪的,或調(diào)查不認(rèn)真、處理不到位、逾期未辦結(jié)的,以及對查處情況該通報未通報的,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對典型案件,市委組織部隨時進行通報,發(fā)揮警示教育作用。
6.落實工作責(zé)任。嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。市委組織部將適時通報一次受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報情況。對工作指導(dǎo)不力和對違紀(jì)違法行為查處不力、造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、強化監(jiān)督檢查,做到全程跟進
1.實行換屆紀(jì)律要求全過程記實簽字制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立換屆紀(jì)律監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)監(jiān)督和查辦在村“兩委”換屆中違紀(jì)案件。對村“兩委”換屆選舉的各個環(huán)節(jié)的紀(jì)律要求,實行全過程記實簽字,確保換屆選舉法規(guī)、紀(jì)律、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通。
2.加強換屆風(fēng)氣巡視監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時對村“兩委”換屆工作進行巡視監(jiān)督,市紀(jì)委、市委組織部把檢查、了解各地?fù)Q屆風(fēng)氣情況作為一項重點內(nèi)容。
3.注意輿情引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控,及時了解村“兩委”換屆特別是換屆風(fēng)氣輿情,正面引導(dǎo)輿論。對反映違反換屆紀(jì)律的輿情,及時進行調(diào)查核實,及時公布調(diào)查結(jié)果。
嚴(yán)肅村兩委換屆工作紀(jì)律方案篇二
為嚴(yán)肅我鎮(zhèn)換屆工作紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保換屆工作順利進行,根據(jù)中央、市委有關(guān)文件和會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)換屆工作實際,特制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,開展創(chuàng)先爭優(yōu),按照黨的xx大和xx屆五中全會精神,根據(jù)市委、縣委有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求,精心組織,周密安排,選好配強班子干部,努力建設(shè)一支組織放心、黨員干部服氣、群眾滿意的高素質(zhì)干部隊伍,為實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、總體目標(biāo)
通過深入宣傳換屆紀(jì)律要求,尤其是將“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”貫徹于換屆工作全過程,堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則,嚴(yán)格督查檢查、嚴(yán)厲查處問責(zé)、健全制度規(guī)范,促使參與換屆選舉工作的所有人員全面掌握和遵守?fù)Q屆紀(jì)律要求,用鐵的紀(jì)律保證換屆工作風(fēng)清氣正,確保鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿完成。
三、工作原則
1、堅持重在預(yù)防,教育在先。堅持預(yù)防在先,把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)都置于有效監(jiān)督之下;堅持教育在先,嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律;堅持警示在先,讓廣大黨員干部引以為戒。
2、堅持糾防并舉,嚴(yán)查嚴(yán)辦。嚴(yán)厲查處違反換屆紀(jì)律行為,做到有案必查、查實必處、失責(zé)必究,讓投機鉆營者無機可乘,讓心存僥幸者付出代價,讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。
3、堅持強化責(zé)任,狠抓落實。把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項要求和措施教育到人、落實到人,以鐵的紀(jì)律把中央保證換屆工作風(fēng)清氣正的要求落在實處。
四、重點措施
(一)強化學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律 要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則,把換屆紀(jì)律教育到人,確保對“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的知曉率達到100%。
1、組織專題培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)
通過組織培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、典型示范引導(dǎo)、研究討論和理論中心組學(xué)習(xí)等形式,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為一項重要內(nèi)容進行重點強調(diào),進一步明確嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要意義和各自應(yīng)恪守的工作職責(zé),引導(dǎo)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”以及市委、縣委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,教育黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律,以堅決的態(tài)度抵制不正之風(fēng)。
2、督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強自學(xué)
一是學(xué)習(xí)干部選拔任用工作的政策法規(guī),重點是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進一步明確干部選拔任用工作的各項規(guī)定和程序。二是學(xué)習(xí)干部監(jiān)督工作制度,重點是干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度,進一步明確事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)要追責(zé)等各項規(guī)定。三是要以市委組織部編發(fā)的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)讀本》、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳卡》為教材,重點學(xué)習(xí)《中央紀(jì)委、中央組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》(中組發(fā)?20xx?21號)、《中央組織部<關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知>有關(guān)問題的通知》(組廳字?20xx?49號)和《市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作意見》(京組發(fā)?20xx?7號)等文件精神,確保深刻領(lǐng)會、融會貫通。四是中央、市縣委下發(fā)有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的政策、文件和學(xué)習(xí)資料后,要及時認(rèn)真組織各干部黨員學(xué)習(xí)。五是及時通報典型違紀(jì)案例,警示教育領(lǐng)導(dǎo)干部。通過換屆期間各地查處的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例,教育廣大黨員干部引以為戒,不越“雷池”。
3、開展專題談心談話
黨政正職要同班子成員、后備干部進行專題談心談話,副職領(lǐng)導(dǎo)要與分管科室負(fù)責(zé)人進行專題談心談話,科長要與科室干部談心談話;班子成員要同村“兩委”干部談心談話;各村黨支部負(fù)責(zé)人還要同村兩委干部和黨員談心談話,切實了解和掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動態(tài),提醒、督促他們帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律,達到交流思想、發(fā)現(xiàn)問題、共同提高的目的。
4、開展公開承諾
班子和班子成員要在模范遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、認(rèn)真執(zhí)行換屆紀(jì)律、正確行使民主權(quán)利、匡正換屆風(fēng)氣等方面,帶頭做出公開承諾,簽訂承諾書;機關(guān)全體干部和各村黨支部、黨員干部,也要做出公開承諾,簽訂承諾書。
5、進行知識測試
組織所有機關(guān)在職干部和農(nóng)村“兩委”干部進行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律知識測試。并對成績進行公示,將其作為檢驗學(xué)習(xí)效果的重要依據(jù)。對于成績較低的干部要采取適當(dāng)方式進行批評教育,進行督促整改。
(二)、強化監(jiān)督檢查,堅持把監(jiān)督貫穿于換屆工作的全過程
加強監(jiān)督是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要手段,要突出重點,創(chuàng)新舉措,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié),把換屆的全過程置于有效監(jiān)督之下。
1、組織開展問卷調(diào)查。民主推薦時,配合縣考察組組織參加推薦人員對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進行問卷調(diào)查,重點了解掌握中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”,了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為。對問題調(diào)查中反映的違反換屆紀(jì)律的問題,由縣考察組結(jié)合考察工作進行深入了解,并形成書面結(jié)論。
2、廣泛征求意見。要緊密結(jié)合嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)規(guī)定,廣泛征求機關(guān)全體干部、“兩代表一委員”、農(nóng)村“兩委”干部和黨員群眾在嚴(yán)肅執(zhí)行換屆紀(jì)律、確保換屆風(fēng)清氣正等方面的意見和建議,并將收集到的意見向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋。
3、開展換屆風(fēng)氣測評。要向機關(guān)全體干部、 “兩代表一委員”、村“兩委”干部和普通黨員群眾,發(fā)放《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況調(diào)查問卷》、《換屆風(fēng)氣測評表》和《治理拉票效果評估表》,并及時統(tǒng)計匯總,對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進行量化,作為進一步開展工作的重要參考。
4、配合做好考察對象報告?zhèn)€人有關(guān)事項。
5、加強換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。適時開展監(jiān)督檢查,對違反換屆紀(jì)律的重點舉報進行研究,提出處理意見;對各基層支部反映的有關(guān)換屆紀(jì)律的政策性問題進行研究,提出指導(dǎo)性處理意見,及時上報鎮(zhèn)紀(jì)檢和組織科。
6、暢通群眾舉報渠道。建立換屆工作監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò),及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。鎮(zhèn)黨委設(shè)立并公布換屆專用舉報電話。
7、實行違反換屆紀(jì)律案件查核專項制度。對涉及違反換屆紀(jì)律問題的舉報要逐件梳理,凡內(nèi)容具體,線索清楚的一律進行督辦或查核,對線索不具體的舉報或查核不屬實的,也要進行提醒談話。要嚴(yán)格查核責(zé)任,明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人,舉報查核情況報告要有具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名,對查核結(jié)果負(fù)責(zé)。
8、實行限時辦結(jié)制度。對反映問題線索清楚,內(nèi)容具體的舉報,將組織專門力量,進行重點查辦,確保一查到底。其中,對線索比較清楚、內(nèi)容比較具體的問題,一般辦結(jié)時間不得超過7天,對上級組織部門的立項督查件,將在10天內(nèi)報送查核結(jié)果,對反映考察對象問題的,將在考察工作結(jié)果前辦結(jié)。
9、對典型案件及時通報。對違反換屆紀(jì)律的典型案件及時進行通報,做到查處一起、通報一起。
10、做好換屆輿情應(yīng)對工作。建立輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定換屆輿情應(yīng)對方案,加強輿情實施監(jiān)控,規(guī)范輿情處置流程,對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問題,迅速采取應(yīng)對措施,經(jīng)查問題屬實的抓緊處理并適時公布處理結(jié)果,與事實不符的迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的會同有關(guān)機關(guān)迅速依法處理,以樹立正確的輿論導(dǎo)向,形成良好的輿論氛圍。
(三)、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的順利開展
1、高度重視嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。鎮(zhèn)黨委成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、黨委副書記、紀(jì)委書記、人大副主席、組織委員、宣傳委員任副組長,機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、基層黨組織負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組,采取有力措施,做到宣傳教育、提醒告誡、監(jiān)督檢查和查辦處理“四到位”。下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作。
2、落實工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書記為鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人,各黨支部書記為直接責(zé)任人。對履責(zé)不力造成后果的,要依照有關(guān)文件追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、健全工作制度。建立工作例會制度,定期召開會議,分析換屆工作開展情況,制定下一步的工作思路。建立工作小結(jié)制度,及時向上級黨委組織部門報送加強換屆紀(jì)律監(jiān)督的措施、查處違反換屆紀(jì)律問題、換屆期間突發(fā)事件及苗頭性問題等情況,重點問題隨時報送。
4、加大宣傳工作力度。通過向縣內(nèi)新聞媒體報送宣傳信息,同時借助鎮(zhèn)刊《動態(tài)》和村報《內(nèi)宣面對面》向全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)布換屆紀(jì)律規(guī)定和要求,宣傳監(jiān)督措施和辦法,提高換屆紀(jì)律特別是“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的知曉率。
嚴(yán)肅村兩委換屆工作紀(jì)律方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作實施方案》(組辦字?20xx?11號)、省委組織部《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正有關(guān)工作的通知》(皖組電明字?20xx?8號)、區(qū)委組織部《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作和換屆風(fēng)氣情況進行督查的通知》(潁東組明電?20xx?10號)和有關(guān)部署,結(jié)合我鎮(zhèn)換屆工作實際,特制定本實施方案。
一、強化學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律 思想是行動的先導(dǎo)、教育是預(yù)防的基礎(chǔ)。在換屆工作中,要做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先,通過召開專題民主生活會、開展談心談話、承諾等活動,增強每一位黨員干部的紀(jì)律觀念,筑牢紀(jì)律防線,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。
1、開展一次換屆紀(jì)律教育活動。引導(dǎo)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”、省委提出的“8條禁令”和市委、區(qū)委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,教育黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律,自覺抵制不正之風(fēng),做到思想不亂,工作不斷,確保我鎮(zhèn)日常各項工作按計劃順利進行。
2、開展一次自覺承諾活動。每位收到宣傳冊的黨員干部要填寫回執(zhí),簽署《自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》并報鎮(zhèn)組織辦。
3、召開一次專題民主生活會。換屆前,通過召開專題民主生活會的形式進行思想教育。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會要于 月 日前召開。民主生活會具體時間確定后,要提前1天向區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部報告,由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部派人參加。會后3日內(nèi),將民主生活會有關(guān)材料分別報區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部。
4、開展一次談心談話活動。換屆期間,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部與本鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部,要進行一次嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律的專題談心談話。特別是對涉及進退留轉(zhuǎn)的干部,鎮(zhèn)黨委有關(guān)負(fù)責(zé)同志要親自談;對有推薦權(quán)的干部,要在民主推薦會前逐一進行提醒談話;對思想不穩(wěn)定或有不穩(wěn)定苗頭的干部,要及時做好思想工作。談心談話活動結(jié)束3天后,將談心談話活動形成專題報告,主要包括談心談話的時間、形式、范圍、人數(shù)、談話人以及談話的有關(guān)內(nèi)容,分別報鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)組織辦備案。
5、開展一項重點宣傳活動。將換屆紀(jì)律宣傳作為當(dāng)前的一項重要工作,通過刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、張貼宣傳畫等多種形式,廣泛宣傳中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求以及省委的“8條禁令”,及時宣傳嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的做法和成效,營造濃厚的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,保證換屆風(fēng)清氣正氛圍。
二、強化監(jiān)督檢查,堅持把監(jiān)督貫穿于換屆工作的全過程 加強監(jiān)督是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要手段。要突出重點,創(chuàng)新舉措,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié),把換屆的全過程置于有效監(jiān)督之下。
1、組織開展問卷調(diào)查。在民主推薦時,組織參加推薦人員對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進行問卷調(diào)查,重點了解掌握中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”及省委“8條禁令”紀(jì)律要求的情況,了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為。對問卷調(diào)查中反映的違反換屆紀(jì)律的問題,由考察組結(jié)合考察工作進行深入了解,并形成書面結(jié)論。
2、普遍開展反向調(diào)查。換屆期間,考察組要在民主推薦、民主測評的基礎(chǔ)上,對所有班子成員和新提名人選,普遍進行一次反向調(diào)查。針對干部在工作和生活中容易出現(xiàn)的問題,如大局意識淡薄、辦事不講原則、駕馭能力不強、工作推諉扯皮、缺乏廉潔自律、不敬業(yè)、吃喝嚴(yán)重、生活作風(fēng)有問題等,特別是在本次換屆推薦中有無拉票行為或有無委托他人為自己拉票行為,均以測評表的形式進行逐項調(diào)查。對反向調(diào)查票比較高的,是班子成員的不再提名,是考察對象的一律取消考察資格,并視情節(jié)給予組織處理。
3、開展專項督導(dǎo)檢查。成立換屆紀(jì)律監(jiān)督機構(gòu),切實加強對遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。
4、開展換屆風(fēng)氣測評。向黨代會代表下發(fā)會議通知,并發(fā)送換屆風(fēng)氣測評表,請他們對本鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評,并在黨代會結(jié)束前收回。同時,要及時填報嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)情況統(tǒng)計表。
三、強化違紀(jì)查處,狠剎換屆工作中的歪風(fēng)邪氣
換屆工作中,要堅持原則、敢抓敢管,對違反換屆紀(jì)律的行為,一經(jīng)查實,要從嚴(yán)從快查處、決不姑息,以鐵的紀(jì)律、鐵的手段,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
1、暢通群眾舉報渠道。健全電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報平臺,及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。
2、實行違反換屆紀(jì)律案件查核專辦制度。對涉及違反換屆紀(jì)律問題的舉報要逐件梳理,凡內(nèi)容具體、線索清楚的一律進行督辦或查核;對線索不具體的舉報或查核不屬實的,也要進行提醒談話。要嚴(yán)格查核責(zé)任,明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人,舉報查核情況報告要由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名,對查核結(jié)果負(fù)責(zé)。
3、實行限時辦結(jié)制度。對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報,要組織專門力量,進行重點查辦,確保一查到底。其中,對線索比較清楚、內(nèi)容比較具體的問題,一般辦結(jié)時間不得超過7天;對上級組織部門的立項督查的案件,要在10天內(nèi)報送查核結(jié)果。
4、對典型案件及時通報。對違反換屆紀(jì)律的典型案件及時進行通報,做到查處一起、通報一起。
5、做好換屆輿情應(yīng)對工作。建立輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定換屆輿情應(yīng)對方案,加強輿情實時監(jiān)控,規(guī)范輿情處置流程,對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問題,迅速采取應(yīng)對措施,經(jīng)查問題屬實的抓緊處理并適時公布處理結(jié)果,與事實不符的迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的會同有關(guān)機關(guān)迅速依法處理,以樹立正確的輿論導(dǎo)向,形成良好的輿論氛圍。
四、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的順利開展 本次換屆工作要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高,要切實加強對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),成立換屆紀(jì)律監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人、落實專責(zé),集中精力抓好對遵守?fù)Q屆紀(jì)律的監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志是換屆工作的第一責(zé)任人,必須真正負(fù)起責(zé)任。要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作提供堅強的組織保障。
嚴(yán)肅村兩委換屆工作紀(jì)律方案篇一
一、嚴(yán)明換屆紀(jì)律,強化宣傳教育
1.明確換屆紀(jì)律要求。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、新修訂的《村民委員會組織法》、《自治區(qū)村民委員會選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),針對村“兩委”換屆中容易出現(xiàn)的突出問題,特制定村“兩委”換屆選舉“十個嚴(yán)禁”、 換屆選舉賄選“八個界定”、候選人提名 “十個不選”(附件1、2、3)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉全過程,確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
2.加強換屆紀(jì)律宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村要通過召開會議、廣播、標(biāo)語、公開欄等方式對“十個嚴(yán)禁”等紀(jì)律要求進行廣泛宣傳,確保參與換屆選舉人員人人知曉。注意總結(jié)在嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律工作中的好做法好經(jīng)驗,并及時上報。
3.發(fā)放換屆工作“明白卡”。向參與換屆的所有人員發(fā)放明白卡,印制本村“兩委”換屆時間安排、工作流程、紀(jì)律要求以及市、鄉(xiāng)兩級舉報電話與受理人員姓名。分兩次發(fā)放,第一次在村“兩委”換屆工作部署后,駐村指導(dǎo)員向全體選民發(fā)放,并進行講解;第二次在村“兩委”換屆選舉發(fā)放選票前,工作人員現(xiàn)場向與會選民發(fā)放,重申換屆程序和紀(jì)律。
4.召開專題組織生活會。各村黨組織在提名候選人2天前,以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、爭做遵紀(jì)守法模范為主題,召開一次專題組織生活會,力爭村全體黨員參加。
5.開展專題談話活動。在村黨支部、村委會成員候選人確定后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同參與競選人員進行集體談話,強調(diào)政策規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)合法有序參與競爭。
6.開展“換屆承諾”活動。參選人員就公平合法有序競爭、嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律作出承諾,駐村指導(dǎo)員就履行職責(zé)、依法操作、不干擾選舉作出承諾。承諾向全體村民公開,接受監(jiān)督。
7.進行換屆準(zhǔn)備工作檢查。市紀(jì)委、市委組織部派出檢查組,通過召開座談會、個別談話、查閱資料、實地查看等方式,對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、開展換屆紀(jì)律教育宣傳情況進行檢查。凡存在以下問題之一的,不能正式啟動換屆工作:對換屆政策和紀(jì)律知曉率不高;參選人員公開承諾不真實;沒有進行集體談話的;換屆工作指導(dǎo)員沒有到位的;因選情復(fù)雜而不能確保換屆選舉有序進行的。
二、暢通舉報渠道,做到受理及時
1.明確舉報受理人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實受理舉報的負(fù)責(zé)人和具體工作人員,明確工作職責(zé)、辦理程序,做到層層有人抓、級級有人管,就地受理和解決群眾反映的問題,并將負(fù)責(zé)人和工作人員名單、聯(lián)系電話及村“兩委”換屆時間安排等報市委組織部。
2.設(shè)立舉報電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立村“兩委”換屆舉報電話,從村“兩委”換屆工作開始到結(jié)束,實行24小時專人值守,并公開受理渠道、受理方式、受理內(nèi)容。
3.建立舉報信息日報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天對受理的舉報信息進行統(tǒng)計匯總,隨時上報市委組織部。
4.抽查舉報辦理情況。市紀(jì)委、市委組織部在村“兩委”換屆期間,對群眾舉報受理和辦理情況進行隨機抽查。
三、嚴(yán)查舉報問題,做到取信于民
1.建立分級辦理制度。要注意發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時受理和查處農(nóng)牧民群眾反映的問題。解決不了的,按照管理權(quán)限及時逐級報告請示,重大案件隨時上報。涉及問題性質(zhì)嚴(yán)重、內(nèi)容具體的,市委組織部將協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位直接調(diào)查。
2.提前介入解決難點問題。對村情復(fù)雜、競爭激烈,可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的重點村、難點村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前介入,派出得力干部組成工作組駐村指導(dǎo)。
3.實行限時辦結(jié)。堅持有訪必接、應(yīng)查必查,凡內(nèi)容具體、線索清楚的,要迅速查處,15日內(nèi)辦結(jié)。逾期5天,進行口頭批評;逾期10天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志須主動到市委組織部說明情況;逾期15天,在全市通報批評。
4.做好反饋和解釋工作。對發(fā)生舉報的村,市派各督導(dǎo)組和駐村指導(dǎo)員要靠上去,做實做細思想工作,把矛盾和問題化解在一線。對署實名舉報,在調(diào)查期間要直接與舉報人溝通,告知受理情況,調(diào)查結(jié)束后及時向舉報人反饋;對匿名舉報,調(diào)查要以適當(dāng)方式公開進行,調(diào)查結(jié)果根據(jù)具體情況分別向本屆村“兩委”班子成員、新一屆候選人或
全體選民反饋。
5.加大處理和問責(zé)力度。對違反換屆紀(jì)律的,一律從嚴(yán)查處;對經(jīng)查屬實的,一律進行通報;對查處不力的,一律追究有關(guān)人員的責(zé)任。對因沒有及時受理、查處而引發(fā)重復(fù)舉報、越級上訪的,或調(diào)查不認(rèn)真、處理不到位、逾期未辦結(jié)的,以及對查處情況該通報未通報的,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對典型案件,市委組織部隨時進行通報,發(fā)揮警示教育作用。
6.落實工作責(zé)任。嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。市委組織部將適時通報一次受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報情況。對工作指導(dǎo)不力和對違紀(jì)違法行為查處不力、造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、強化監(jiān)督檢查,做到全程跟進
1.實行換屆紀(jì)律要求全過程記實簽字制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立換屆紀(jì)律監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)監(jiān)督和查辦在村“兩委”換屆中違紀(jì)案件。對村“兩委”換屆選舉的各個環(huán)節(jié)的紀(jì)律要求,實行全過程記實簽字,確保換屆選舉法規(guī)、紀(jì)律、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通。
2.加強換屆風(fēng)氣巡視監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時對村“兩委”換屆工作進行巡視監(jiān)督,市紀(jì)委、市委組織部把檢查、了解各地?fù)Q屆風(fēng)氣情況作為一項重點內(nèi)容。
3.注意輿情引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控,及時了解村“兩委”換屆特別是換屆風(fēng)氣輿情,正面引導(dǎo)輿論。對反映違反換屆紀(jì)律的輿情,及時進行調(diào)查核實,及時公布調(diào)查結(jié)果。
嚴(yán)肅村兩委換屆工作紀(jì)律方案篇二
為嚴(yán)肅我鎮(zhèn)換屆工作紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保換屆工作順利進行,根據(jù)中央、市委有關(guān)文件和會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)換屆工作實際,特制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,開展創(chuàng)先爭優(yōu),按照黨的xx大和xx屆五中全會精神,根據(jù)市委、縣委有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求,精心組織,周密安排,選好配強班子干部,努力建設(shè)一支組織放心、黨員干部服氣、群眾滿意的高素質(zhì)干部隊伍,為實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、總體目標(biāo)
通過深入宣傳換屆紀(jì)律要求,尤其是將“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”貫徹于換屆工作全過程,堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則,嚴(yán)格督查檢查、嚴(yán)厲查處問責(zé)、健全制度規(guī)范,促使參與換屆選舉工作的所有人員全面掌握和遵守?fù)Q屆紀(jì)律要求,用鐵的紀(jì)律保證換屆工作風(fēng)清氣正,確保鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿完成。
三、工作原則
1、堅持重在預(yù)防,教育在先。堅持預(yù)防在先,把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)都置于有效監(jiān)督之下;堅持教育在先,嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律;堅持警示在先,讓廣大黨員干部引以為戒。
2、堅持糾防并舉,嚴(yán)查嚴(yán)辦。嚴(yán)厲查處違反換屆紀(jì)律行為,做到有案必查、查實必處、失責(zé)必究,讓投機鉆營者無機可乘,讓心存僥幸者付出代價,讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。
3、堅持強化責(zé)任,狠抓落實。把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項要求和措施教育到人、落實到人,以鐵的紀(jì)律把中央保證換屆工作風(fēng)清氣正的要求落在實處。
四、重點措施
(一)強化學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律 要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則,把換屆紀(jì)律教育到人,確保對“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的知曉率達到100%。
1、組織專題培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)
通過組織培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、典型示范引導(dǎo)、研究討論和理論中心組學(xué)習(xí)等形式,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為一項重要內(nèi)容進行重點強調(diào),進一步明確嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要意義和各自應(yīng)恪守的工作職責(zé),引導(dǎo)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”以及市委、縣委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,教育黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律,以堅決的態(tài)度抵制不正之風(fēng)。
2、督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強自學(xué)
一是學(xué)習(xí)干部選拔任用工作的政策法規(guī),重點是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進一步明確干部選拔任用工作的各項規(guī)定和程序。二是學(xué)習(xí)干部監(jiān)督工作制度,重點是干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度,進一步明確事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)要追責(zé)等各項規(guī)定。三是要以市委組織部編發(fā)的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)讀本》、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳卡》為教材,重點學(xué)習(xí)《中央紀(jì)委、中央組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》(中組發(fā)?20xx?21號)、《中央組織部<關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知>有關(guān)問題的通知》(組廳字?20xx?49號)和《市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作意見》(京組發(fā)?20xx?7號)等文件精神,確保深刻領(lǐng)會、融會貫通。四是中央、市縣委下發(fā)有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的政策、文件和學(xué)習(xí)資料后,要及時認(rèn)真組織各干部黨員學(xué)習(xí)。五是及時通報典型違紀(jì)案例,警示教育領(lǐng)導(dǎo)干部。通過換屆期間各地查處的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例,教育廣大黨員干部引以為戒,不越“雷池”。
3、開展專題談心談話
黨政正職要同班子成員、后備干部進行專題談心談話,副職領(lǐng)導(dǎo)要與分管科室負(fù)責(zé)人進行專題談心談話,科長要與科室干部談心談話;班子成員要同村“兩委”干部談心談話;各村黨支部負(fù)責(zé)人還要同村兩委干部和黨員談心談話,切實了解和掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動態(tài),提醒、督促他們帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律,達到交流思想、發(fā)現(xiàn)問題、共同提高的目的。
4、開展公開承諾
班子和班子成員要在模范遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、認(rèn)真執(zhí)行換屆紀(jì)律、正確行使民主權(quán)利、匡正換屆風(fēng)氣等方面,帶頭做出公開承諾,簽訂承諾書;機關(guān)全體干部和各村黨支部、黨員干部,也要做出公開承諾,簽訂承諾書。
5、進行知識測試
組織所有機關(guān)在職干部和農(nóng)村“兩委”干部進行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律知識測試。并對成績進行公示,將其作為檢驗學(xué)習(xí)效果的重要依據(jù)。對于成績較低的干部要采取適當(dāng)方式進行批評教育,進行督促整改。
(二)、強化監(jiān)督檢查,堅持把監(jiān)督貫穿于換屆工作的全過程
加強監(jiān)督是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要手段,要突出重點,創(chuàng)新舉措,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié),把換屆的全過程置于有效監(jiān)督之下。
1、組織開展問卷調(diào)查。民主推薦時,配合縣考察組組織參加推薦人員對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進行問卷調(diào)查,重點了解掌握中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”,了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為。對問題調(diào)查中反映的違反換屆紀(jì)律的問題,由縣考察組結(jié)合考察工作進行深入了解,并形成書面結(jié)論。
2、廣泛征求意見。要緊密結(jié)合嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)規(guī)定,廣泛征求機關(guān)全體干部、“兩代表一委員”、農(nóng)村“兩委”干部和黨員群眾在嚴(yán)肅執(zhí)行換屆紀(jì)律、確保換屆風(fēng)清氣正等方面的意見和建議,并將收集到的意見向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋。
3、開展換屆風(fēng)氣測評。要向機關(guān)全體干部、 “兩代表一委員”、村“兩委”干部和普通黨員群眾,發(fā)放《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況調(diào)查問卷》、《換屆風(fēng)氣測評表》和《治理拉票效果評估表》,并及時統(tǒng)計匯總,對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進行量化,作為進一步開展工作的重要參考。
4、配合做好考察對象報告?zhèn)€人有關(guān)事項。
5、加強換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。適時開展監(jiān)督檢查,對違反換屆紀(jì)律的重點舉報進行研究,提出處理意見;對各基層支部反映的有關(guān)換屆紀(jì)律的政策性問題進行研究,提出指導(dǎo)性處理意見,及時上報鎮(zhèn)紀(jì)檢和組織科。
6、暢通群眾舉報渠道。建立換屆工作監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò),及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。鎮(zhèn)黨委設(shè)立并公布換屆專用舉報電話。
7、實行違反換屆紀(jì)律案件查核專項制度。對涉及違反換屆紀(jì)律問題的舉報要逐件梳理,凡內(nèi)容具體,線索清楚的一律進行督辦或查核,對線索不具體的舉報或查核不屬實的,也要進行提醒談話。要嚴(yán)格查核責(zé)任,明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人,舉報查核情況報告要有具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名,對查核結(jié)果負(fù)責(zé)。
8、實行限時辦結(jié)制度。對反映問題線索清楚,內(nèi)容具體的舉報,將組織專門力量,進行重點查辦,確保一查到底。其中,對線索比較清楚、內(nèi)容比較具體的問題,一般辦結(jié)時間不得超過7天,對上級組織部門的立項督查件,將在10天內(nèi)報送查核結(jié)果,對反映考察對象問題的,將在考察工作結(jié)果前辦結(jié)。
9、對典型案件及時通報。對違反換屆紀(jì)律的典型案件及時進行通報,做到查處一起、通報一起。
10、做好換屆輿情應(yīng)對工作。建立輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定換屆輿情應(yīng)對方案,加強輿情實施監(jiān)控,規(guī)范輿情處置流程,對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問題,迅速采取應(yīng)對措施,經(jīng)查問題屬實的抓緊處理并適時公布處理結(jié)果,與事實不符的迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的會同有關(guān)機關(guān)迅速依法處理,以樹立正確的輿論導(dǎo)向,形成良好的輿論氛圍。
(三)、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的順利開展
1、高度重視嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。鎮(zhèn)黨委成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、黨委副書記、紀(jì)委書記、人大副主席、組織委員、宣傳委員任副組長,機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、基層黨組織負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組,采取有力措施,做到宣傳教育、提醒告誡、監(jiān)督檢查和查辦處理“四到位”。下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作。
2、落實工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書記為鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人,各黨支部書記為直接責(zé)任人。對履責(zé)不力造成后果的,要依照有關(guān)文件追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、健全工作制度。建立工作例會制度,定期召開會議,分析換屆工作開展情況,制定下一步的工作思路。建立工作小結(jié)制度,及時向上級黨委組織部門報送加強換屆紀(jì)律監(jiān)督的措施、查處違反換屆紀(jì)律問題、換屆期間突發(fā)事件及苗頭性問題等情況,重點問題隨時報送。
4、加大宣傳工作力度。通過向縣內(nèi)新聞媒體報送宣傳信息,同時借助鎮(zhèn)刊《動態(tài)》和村報《內(nèi)宣面對面》向全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)布換屆紀(jì)律規(guī)定和要求,宣傳監(jiān)督措施和辦法,提高換屆紀(jì)律特別是“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的知曉率。
嚴(yán)肅村兩委換屆工作紀(jì)律方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作實施方案》(組辦字?20xx?11號)、省委組織部《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正有關(guān)工作的通知》(皖組電明字?20xx?8號)、區(qū)委組織部《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作和換屆風(fēng)氣情況進行督查的通知》(潁東組明電?20xx?10號)和有關(guān)部署,結(jié)合我鎮(zhèn)換屆工作實際,特制定本實施方案。
一、強化學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律 思想是行動的先導(dǎo)、教育是預(yù)防的基礎(chǔ)。在換屆工作中,要做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先,通過召開專題民主生活會、開展談心談話、承諾等活動,增強每一位黨員干部的紀(jì)律觀念,筑牢紀(jì)律防線,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。
1、開展一次換屆紀(jì)律教育活動。引導(dǎo)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”、省委提出的“8條禁令”和市委、區(qū)委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,教育黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律,自覺抵制不正之風(fēng),做到思想不亂,工作不斷,確保我鎮(zhèn)日常各項工作按計劃順利進行。
2、開展一次自覺承諾活動。每位收到宣傳冊的黨員干部要填寫回執(zhí),簽署《自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》并報鎮(zhèn)組織辦。
3、召開一次專題民主生活會。換屆前,通過召開專題民主生活會的形式進行思想教育。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會要于 月 日前召開。民主生活會具體時間確定后,要提前1天向區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部報告,由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部派人參加。會后3日內(nèi),將民主生活會有關(guān)材料分別報區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部。
4、開展一次談心談話活動。換屆期間,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部與本鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部,要進行一次嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律的專題談心談話。特別是對涉及進退留轉(zhuǎn)的干部,鎮(zhèn)黨委有關(guān)負(fù)責(zé)同志要親自談;對有推薦權(quán)的干部,要在民主推薦會前逐一進行提醒談話;對思想不穩(wěn)定或有不穩(wěn)定苗頭的干部,要及時做好思想工作。談心談話活動結(jié)束3天后,將談心談話活動形成專題報告,主要包括談心談話的時間、形式、范圍、人數(shù)、談話人以及談話的有關(guān)內(nèi)容,分別報鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)組織辦備案。
5、開展一項重點宣傳活動。將換屆紀(jì)律宣傳作為當(dāng)前的一項重要工作,通過刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、張貼宣傳畫等多種形式,廣泛宣傳中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求以及省委的“8條禁令”,及時宣傳嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的做法和成效,營造濃厚的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,保證換屆風(fēng)清氣正氛圍。
二、強化監(jiān)督檢查,堅持把監(jiān)督貫穿于換屆工作的全過程 加強監(jiān)督是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要手段。要突出重點,創(chuàng)新舉措,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié),把換屆的全過程置于有效監(jiān)督之下。
1、組織開展問卷調(diào)查。在民主推薦時,組織參加推薦人員對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進行問卷調(diào)查,重點了解掌握中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”及省委“8條禁令”紀(jì)律要求的情況,了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為。對問卷調(diào)查中反映的違反換屆紀(jì)律的問題,由考察組結(jié)合考察工作進行深入了解,并形成書面結(jié)論。
2、普遍開展反向調(diào)查。換屆期間,考察組要在民主推薦、民主測評的基礎(chǔ)上,對所有班子成員和新提名人選,普遍進行一次反向調(diào)查。針對干部在工作和生活中容易出現(xiàn)的問題,如大局意識淡薄、辦事不講原則、駕馭能力不強、工作推諉扯皮、缺乏廉潔自律、不敬業(yè)、吃喝嚴(yán)重、生活作風(fēng)有問題等,特別是在本次換屆推薦中有無拉票行為或有無委托他人為自己拉票行為,均以測評表的形式進行逐項調(diào)查。對反向調(diào)查票比較高的,是班子成員的不再提名,是考察對象的一律取消考察資格,并視情節(jié)給予組織處理。
3、開展專項督導(dǎo)檢查。成立換屆紀(jì)律監(jiān)督機構(gòu),切實加強對遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。
4、開展換屆風(fēng)氣測評。向黨代會代表下發(fā)會議通知,并發(fā)送換屆風(fēng)氣測評表,請他們對本鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評,并在黨代會結(jié)束前收回。同時,要及時填報嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)情況統(tǒng)計表。
三、強化違紀(jì)查處,狠剎換屆工作中的歪風(fēng)邪氣
換屆工作中,要堅持原則、敢抓敢管,對違反換屆紀(jì)律的行為,一經(jīng)查實,要從嚴(yán)從快查處、決不姑息,以鐵的紀(jì)律、鐵的手段,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
1、暢通群眾舉報渠道。健全電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報平臺,及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。
2、實行違反換屆紀(jì)律案件查核專辦制度。對涉及違反換屆紀(jì)律問題的舉報要逐件梳理,凡內(nèi)容具體、線索清楚的一律進行督辦或查核;對線索不具體的舉報或查核不屬實的,也要進行提醒談話。要嚴(yán)格查核責(zé)任,明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人,舉報查核情況報告要由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名,對查核結(jié)果負(fù)責(zé)。
3、實行限時辦結(jié)制度。對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報,要組織專門力量,進行重點查辦,確保一查到底。其中,對線索比較清楚、內(nèi)容比較具體的問題,一般辦結(jié)時間不得超過7天;對上級組織部門的立項督查的案件,要在10天內(nèi)報送查核結(jié)果。
4、對典型案件及時通報。對違反換屆紀(jì)律的典型案件及時進行通報,做到查處一起、通報一起。
5、做好換屆輿情應(yīng)對工作。建立輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定換屆輿情應(yīng)對方案,加強輿情實時監(jiān)控,規(guī)范輿情處置流程,對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問題,迅速采取應(yīng)對措施,經(jīng)查問題屬實的抓緊處理并適時公布處理結(jié)果,與事實不符的迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的會同有關(guān)機關(guān)迅速依法處理,以樹立正確的輿論導(dǎo)向,形成良好的輿論氛圍。
四、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的順利開展 本次換屆工作要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高,要切實加強對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),成立換屆紀(jì)律監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人、落實專責(zé),集中精力抓好對遵守?fù)Q屆紀(jì)律的監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志是換屆工作的第一責(zé)任人,必須真正負(fù)起責(zé)任。要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作提供堅強的組織保障。

