【五大成果】
經(jīng)濟(jì)總量跨上新臺階。首次突破3萬億,達(dá)到3.1萬億元,居全國第九位。

創(chuàng)新驅(qū)動邁出新步伐。長株潭獲批創(chuàng)建“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市群,湘江新區(qū)列為國家級雙創(chuàng)基地,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長16%。

交通建設(shè)取得新成效。長沙磁浮和地鐵1號線、長株潭城鐵正式通車營運(yùn);黃花機(jī)場旅客吞吐量超過2000萬人次,居中部首位;高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里,居全國前列。

人民生活得到新改善。全省涉及民生的財政支出占比達(dá)到70%,年度民生發(fā)展指標(biāo)全面完成,減少貧困人口125萬,全體居民人均可支配收入增長9%。

環(huán)境治理獲得新進(jìn)展。湘、資、沅、澧四水流域水質(zhì)總體為優(yōu);全省平均優(yōu)良天數(shù)達(dá)到293天,濕地保護(hù)率達(dá)74.13%,森林覆蓋率達(dá)59.64%。

【2016年的獲得感】
·基礎(chǔ)設(shè)施
加快完善交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),新增高速公路427公里,新改建干線公路1094公里,新建、改造農(nóng)村公路超過1萬公里;張吉懷高鐵以及長益(擴(kuò)容)、龍瑯等高速公路開工建設(shè);14個市州城區(qū)全部實(shí)現(xiàn)光網(wǎng)覆蓋。

·對外開放
湘歐快線納入中歐班列統(tǒng)一品牌管理,開通長沙至洛杉磯、悉尼直飛國際航線,張家界開通航空口岸落地簽證。

·脫貧攻堅
省級以上財政投入專項扶貧資金58.2億元,超額完成年度脫貧攻堅任務(wù)。實(shí)施省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目86個,直接幫扶20萬貧困人口。完成易地扶貧搬遷16萬人,武陵源區(qū)、洪江區(qū)和1100多個貧困村正進(jìn)行脫貧摘帽、退出驗(yàn)收。

·生態(tài)宜居
推進(jìn)長株潭兩型社會試驗(yàn)區(qū)第三階段改革建設(shè),啟動生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,以排污權(quán)交易促進(jìn)第三方污染治理試點(diǎn)項目正式落地。實(shí)施湘江保護(hù)和治理第二個“三年行動計劃”、洞庭湖水環(huán)境綜合治理專項行動。完成淘汰“黃標(biāo)車”和老舊車輛年度任務(wù)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村304個??h以上城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到93%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到99.57%。

·民生保障
企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)12年調(diào)整提高,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月80元;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年420元;城鄉(xiāng)居民大病保險和特困人員救助供養(yǎng)制度全面實(shí)施。新增城鎮(zhèn)就業(yè)77.4萬人,改造各類棚戶區(qū)45.9萬套、農(nóng)村危房26.1萬戶,鞏固提升農(nóng)村飲水安全286.3萬人,新增養(yǎng)老服務(wù)床位2萬張。

【10項14件實(shí)事】
1、改造農(nóng)村危房16萬戶,鞏固提升農(nóng)村飲水安全120萬人,搬遷安置特困移民3萬人;

2、提質(zhì)改造農(nóng)村公路8000公里,完成農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)1萬公里;

3、新增城鎮(zhèn)就業(yè)70萬人;

4、改造城市棚戶區(qū)39.3萬套及國有工礦棚戶區(qū)4000套;

5、實(shí)施農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查100萬人;

6、新增養(yǎng)老服務(wù)床位2萬張;

7、新增社會治安視頻監(jiān)控攝像頭3萬個;

8、完成2230個行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)升級改造;

9、完成1000個行政村配電網(wǎng)改造;

10、開展孕產(chǎn)婦產(chǎn)前免費(fèi)篩查60萬人。
本版制圖:吳希 李雅文 陳琮元

2016年12月1日晚,吉首市馬頸坳鎮(zhèn),湖南東方紅住工工人在澆筑綜合管廊裝配式建筑PC件。
湖南日報記者郭立亮
通訊員 陳生真 攝影報道

2016年2月6日,花垣縣雅酉鎮(zhèn)高務(wù)村,71歲的隆小梅老人(左四)在鎮(zhèn)農(nóng)保代理店領(lǐng)到了新年的第一筆農(nóng)村養(yǎng)老保險金。 張金蓮 攝

2016年7月10日,汝城縣土橋鎮(zhèn)金山村,村民在荷池中修建旅游棧道。 鄧仁湘 攝
2017,這些關(guān)鍵詞影響你我
量化·富饒美麗幸福新湖南
通過四到五年的努力,使人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1萬美元以上,每個市州通高鐵,每個縣市通高速,每個村喝上安全干凈的水,每個貧困戶摘掉貧困帽子,每個人都能享受到更藍(lán)的天、更綠的山、更清的水,呼吸到更清新的空氣,都能生活在更加平安祥和的氛圍中,享有更多人生出彩的機(jī)會,力爭在中部崛起中走在前列。
【三大戰(zhàn)役】
脫貧攻堅戰(zhàn)役:把更大精力、更多財力投入到支持貧困地區(qū)發(fā)展和貧困人口脫貧致富上,不斷提高扶貧工作質(zhì)量和水平。
轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)役:提升創(chuàng)新素質(zhì),增強(qiáng)內(nèi)生動力和核心競爭力,不斷提高有效供給能力。
環(huán)境治理戰(zhàn)役:繼續(xù)實(shí)施湘江保護(hù)和治理“一號重點(diǎn)工程”,統(tǒng)籌推進(jìn)洞庭湖水環(huán)境綜合治理專項行動,抓好大氣、水、土壤污染防治,讓綠水青山成為湖南亮麗的名片。
【振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)】
立足各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,培育有特色、有競爭力、高成長性的行業(yè)龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè),培育更多“百年老店”。
強(qiáng)化對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策支持,出臺稅收增量地方留成部分支持企業(yè)技術(shù)改造和加強(qiáng)研發(fā)的政策;對新進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)的盈利企業(yè)管理團(tuán)隊給予獎勵。
設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金,成立省擔(dān)保集團(tuán)和農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司,努力解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。
【重大項目建設(shè)】
實(shí)施300個省級重大項目。力爭建成高速公路300公里以上、干線公路1000公里以上;重點(diǎn)推進(jìn)長益(擴(kuò)容)高速公路和懷邵衡、張吉懷、黔張常鐵路等在建項目,力爭長益常高鐵年內(nèi)開工;確保武岡機(jī)場開通營運(yùn);開工建設(shè)五強(qiáng)溪水電站擴(kuò)機(jī)項目;力爭黃蓋湖防洪治理工程開工,抓好洞庭湖重要堤防加固維修工程;推動冷鏈物流縣(市)全覆蓋。
【區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展】
深入實(shí)施“一核三極四帶多點(diǎn)”戰(zhàn)略,推動要素高效聚集,培育高鐵經(jīng)濟(jì)圈和沿線增長帶,重塑和優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。
以兩型社會試驗(yàn)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江新區(qū)為載體,推動長株潭規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、交通、公共服務(wù)一體化,大力發(fā)展高新技術(shù)、智能制造、商貿(mào)金融等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);
促進(jìn)洞庭湖區(qū)加快融入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),構(gòu)筑環(huán)湖路網(wǎng)、濱湖生態(tài)城鎮(zhèn)體系、環(huán)湖生態(tài)文化旅游圈及和諧人水關(guān)系;
以湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)及各類園區(qū)為載體,推動有色金屬、輕工紡織等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;
深入推進(jìn)武陵山片區(qū)發(fā)展,加快綜合交通、文化旅游、生態(tài)保護(hù)、特色產(chǎn)業(yè)等項目建設(shè)。
【居有所安】
開展“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”四年行動計劃,推進(jìn)海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn),著力解決交通擁堵、城市內(nèi)澇、水體污染等問題;
全面落實(shí)居住證制度,建立與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化相關(guān)的財政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模增加等機(jī)制;
逐步建立土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機(jī)制;
將進(jìn)城務(wù)工人員逐步納入城鎮(zhèn)住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等保障體系。
【“田間”到“舌尖”】
開展“優(yōu)供促銷”活動,實(shí)施城鎮(zhèn)商品銷售暢通、農(nóng)村消費(fèi)升級、居民住房改善、汽車消費(fèi)促進(jìn)等行動;
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”,拓寬“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道,保障“田間”到“舌尖”的安全;
打造以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地,推進(jìn)旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、品牌化和國際化;
推動旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老五大幸福產(chǎn)業(yè)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。
【創(chuàng)新引領(lǐng)】
全面推進(jìn)以長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心的科技創(chuàng)新基地建設(shè),重點(diǎn)打造長沙“創(chuàng)新谷”、株洲“動力谷”、湘潭“智造谷”;
建設(shè)湖南制造業(yè)創(chuàng)新中心,建立多層次重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心和企業(yè)技術(shù)中心;
積極拓展科技金融結(jié)合試點(diǎn),建立科技要素交易平臺;
在人工智能、新材料、先進(jìn)軌道交通、航空航天、生命科學(xué)等領(lǐng)域,引進(jìn)消化吸收一批關(guān)鍵核心技術(shù);
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)參與國家重大科技專項,支持園區(qū)、企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等共建研發(fā)平臺,促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;
引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入,深化軍民融合協(xié)同創(chuàng)新,加快技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移。
【全鏈條孵化】
健全激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和服務(wù)體系,建設(shè)一批國家級、省級雙創(chuàng)基地,建立“苗圃+孵化器+加速器”全鏈條服務(wù)體系;
加快組建科技大數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)大型科研儀器設(shè)備和重大科研基礎(chǔ)設(shè)施開放共享,構(gòu)建統(tǒng)一開放的公共科技服務(wù)平臺;
建立引才綠色通道,探索人才柔性流動機(jī)制,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)國際化人才社區(qū)。
【開放大通道】
爭取外國政府在湘設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu);
推動“抱團(tuán)出海”、“借船出海”,加快裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)整體“走出去”;
積極申報湖南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),拓展國際航班航線、湘歐快線、港澳直通車,建設(shè)長沙區(qū)域性國際航空樞紐,把長沙建成中國腹地直通國際的開放大通道,把岳陽建成大宗貨物國際運(yùn)輸交通樞紐和我省通江達(dá)海的開放門戶;
大力開拓中東歐、中東、南美等市場,加大成套設(shè)備、軌道交通裝備、機(jī)電產(chǎn)品、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出口;
實(shí)行海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)貿(mào)易項下企業(yè)非市場行為“零收費(fèi)”,深入推進(jìn)重大項目全程免費(fèi)代辦服務(wù),建立外商投資企業(yè)聯(lián)合年報和信用公示體系;
全面實(shí)施“萬商入湘”專項行動,重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、研發(fā)中心、采購及結(jié)算中心。發(fā)揮“湘商”等群體的橋梁紐帶作用,開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動。
【湖南智造】
實(shí)施建設(shè)制造強(qiáng)省五年行動計劃,推進(jìn)長株潭“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市群建設(shè),打造以中國智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地;
實(shí)施新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃,重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)軌道交通裝備等20個新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,抓好航空動力、衛(wèi)星導(dǎo)航等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)通用航空發(fā)展;
積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展等7大專項行動;
全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在裝備制造等7個行業(yè)實(shí)施“+互聯(lián)網(wǎng)”行動,推動“湖南制造”向“湖南智造”、“湖南創(chuàng)造”升級。
【優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給】
建設(shè)以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,重點(diǎn)培育和提升糧食、畜禽水產(chǎn)等千億產(chǎn)業(yè),省財政對每年認(rèn)定的10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)給予獎勵;
在調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和新業(yè)態(tài)等方面加大力度,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),推廣代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、統(tǒng)防統(tǒng)治等專業(yè)化社會化服務(wù);
狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管,實(shí)施化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動;
扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體,加快培育現(xiàn)代新型職業(yè)農(nóng)民。
【“湖湘服務(wù)”品牌】
發(fā)展工業(yè)設(shè)計、檢驗(yàn)檢測、第三方物流、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代金融、會展業(yè),推進(jìn)企業(yè)內(nèi)置服務(wù)市場化、社會化。
發(fā)展教育培訓(xùn)、體育健身、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè),實(shí)施“湖湘服務(wù)”品牌戰(zhàn)略和服務(wù)型“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。
【三去一降一補(bǔ)】
繼續(xù)去產(chǎn)能,建立實(shí)施產(chǎn)能過剩企業(yè)市場化退出機(jī)制;
有效去庫存,分城施策,重點(diǎn)解決三四線城市、縣城商業(yè)地產(chǎn)庫存過多的問題,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為;
大力去杠桿,降低企業(yè)負(fù)債率,深入推進(jìn)企業(yè)債務(wù)重組,盤活企業(yè)存量資產(chǎn)和閑置資產(chǎn),加快處置“僵尸企業(yè)”;
多方降成本,深化電力、交通、石油、天然氣、市政公用等壟斷性行業(yè)價格改革,開展農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格改革試點(diǎn);
努力補(bǔ)短板,把著力點(diǎn)放在科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級和公共服務(wù)上。
【國企改革】
把黨的建設(shè)貫穿國企改革發(fā)展的全過程;出臺發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見和國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整總體方案;
加快省屬國企戰(zhàn)略性重組,著力解決企業(yè)同質(zhì)化和層級過多、戰(zhàn)線過長、力量分散等問題;
加快國企“三供一業(yè)”分離移交工作,以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制;
推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。
【區(qū)域金融安全網(wǎng)】
加快省以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革試點(diǎn),推動我省法人財產(chǎn)保險公司批籌,加快組建金融租賃公司、財務(wù)公司等新型金融機(jī)構(gòu),推動村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋;
出臺對新型金融業(yè)態(tài)的監(jiān)管措施,完善區(qū)域金融安全網(wǎng)。
【簡政放權(quán)】
細(xì)化和落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法,基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證;
有序開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度等改革試點(diǎn);
探索建立林地“三權(quán)分離”制度,出臺行政審批事中事后監(jiān)管制度,深化市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn),全面推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放和應(yīng)用、企業(yè)登記全程電子化、企業(yè)簡易注銷登記改革。
【“第一民生工程”】
把脫貧攻堅作為“第一民生工程”來抓,確保實(shí)現(xiàn)減少110萬農(nóng)村貧困人口、10個貧困縣和2500個以上貧困村退出的年度目標(biāo),做好45萬左右喪失勞動能力貧困人口的兜底工作。
細(xì)化落實(shí)特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出等“七大扶貧行動”,啟動實(shí)施解決貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)突出問題三年行動計劃,完成易地扶貧搬遷33萬人。
加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,積極推進(jìn)光伏扶貧、電商扶貧、旅游扶貧;推進(jìn)教育扶貧和健康扶貧,實(shí)現(xiàn)貧困縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃全覆蓋;加大財政、金融的扶貧力度,省財政扶貧資金增長25%以上;拓展社會扶貧。
【就業(yè)增收】
繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,分類指導(dǎo)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體就業(yè),抓好去產(chǎn)能企業(yè)職工的分流安置,大力援助殘疾人、低保對象、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)。
實(shí)施地區(qū)附加津貼制度、公立醫(yī)院薪酬制度改革和事業(yè)單位高層次人才分配激勵措施。
【全民參?!?/strong>
實(shí)施全民參保計劃,完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育等社會保險制度,推進(jìn)法定人群全覆蓋;
深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,完善靈活就業(yè)人員參加企業(yè)養(yǎng)老保險政策,嚴(yán)格落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障措施;
實(shí)施全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,深化大病保險制度和醫(yī)保付費(fèi)方式改革;
繼續(xù)做好建筑業(yè)工傷保險工作,推進(jìn)補(bǔ)充工傷保險試點(diǎn);
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。
【書香湖南】
加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,實(shí)施精品創(chuàng)作和演藝惠民工程,推進(jìn)全民閱讀,建設(shè)“書香湖南”;
加強(qiáng)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn),以及歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名街和傳統(tǒng)村落的保護(hù)與利用,推進(jìn)侗族村寨申遺;
培育新型文化業(yè)態(tài),促進(jìn)文化與科技、旅游、金融、體育、設(shè)計、飲食等融合發(fā)展,推進(jìn)馬欄山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
【就醫(yī)就學(xué)】
加快發(fā)展普惠性學(xué)前教育,統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,普及高中階段教育,落實(shí)農(nóng)村中等職業(yè)教育攻堅計劃;
加大困難學(xué)生資助力度,保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育,提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及程度;
完善中小學(xué)校幼兒園和岳麓山大學(xué)城等大學(xué)片區(qū)的規(guī)劃建設(shè);
推行異地就醫(yī)直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,建立健全分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保和綜合監(jiān)管等制度;
完善與全面兩孩政策配套的公共服務(wù)體系。
【讓綠水青山成為湖南亮麗的名片】
繼續(xù)實(shí)施湘江保護(hù)和治理“一號重點(diǎn)工程”,統(tǒng)籌推進(jìn)洞庭湖水環(huán)境綜合治理專項行動,抓好大氣、水、土壤污染防治;以湘江、洞庭湖為重點(diǎn)推行“河長制”,實(shí)現(xiàn)河段、湖區(qū)生態(tài)保護(hù)與治理責(zé)任的全覆蓋;
開展環(huán)境保護(hù)督察,實(shí)施省以下環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革;
以農(nóng)村房屋改造和人居環(huán)境改善四年行動計劃為抓手,推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治全覆蓋,80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施;
實(shí)施低碳城市和氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。
【信用信息公開和共享】
全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理,著力建設(shè)“數(shù)字政法”、“智慧綜治”等大數(shù)據(jù)平臺;
加快信用體系建設(shè),建立健全失信“黑名單”和社會信用統(tǒng)一代碼制度,推動信用信息公開和共享;
搭建省級統(tǒng)一公開平臺,定期公開各市縣平臺公司債務(wù)、市縣政府購買服務(wù)、政府性投資基金等相關(guān)情況。
經(jīng)濟(jì)總量跨上新臺階。首次突破3萬億,達(dá)到3.1萬億元,居全國第九位。

創(chuàng)新驅(qū)動邁出新步伐。長株潭獲批創(chuàng)建“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市群,湘江新區(qū)列為國家級雙創(chuàng)基地,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長16%。

交通建設(shè)取得新成效。長沙磁浮和地鐵1號線、長株潭城鐵正式通車營運(yùn);黃花機(jī)場旅客吞吐量超過2000萬人次,居中部首位;高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里,居全國前列。

人民生活得到新改善。全省涉及民生的財政支出占比達(dá)到70%,年度民生發(fā)展指標(biāo)全面完成,減少貧困人口125萬,全體居民人均可支配收入增長9%。

環(huán)境治理獲得新進(jìn)展。湘、資、沅、澧四水流域水質(zhì)總體為優(yōu);全省平均優(yōu)良天數(shù)達(dá)到293天,濕地保護(hù)率達(dá)74.13%,森林覆蓋率達(dá)59.64%。

【2016年的獲得感】
·基礎(chǔ)設(shè)施
加快完善交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),新增高速公路427公里,新改建干線公路1094公里,新建、改造農(nóng)村公路超過1萬公里;張吉懷高鐵以及長益(擴(kuò)容)、龍瑯等高速公路開工建設(shè);14個市州城區(qū)全部實(shí)現(xiàn)光網(wǎng)覆蓋。

·對外開放
湘歐快線納入中歐班列統(tǒng)一品牌管理,開通長沙至洛杉磯、悉尼直飛國際航線,張家界開通航空口岸落地簽證。

·脫貧攻堅
省級以上財政投入專項扶貧資金58.2億元,超額完成年度脫貧攻堅任務(wù)。實(shí)施省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目86個,直接幫扶20萬貧困人口。完成易地扶貧搬遷16萬人,武陵源區(qū)、洪江區(qū)和1100多個貧困村正進(jìn)行脫貧摘帽、退出驗(yàn)收。

·生態(tài)宜居
推進(jìn)長株潭兩型社會試驗(yàn)區(qū)第三階段改革建設(shè),啟動生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,以排污權(quán)交易促進(jìn)第三方污染治理試點(diǎn)項目正式落地。實(shí)施湘江保護(hù)和治理第二個“三年行動計劃”、洞庭湖水環(huán)境綜合治理專項行動。完成淘汰“黃標(biāo)車”和老舊車輛年度任務(wù)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村304個??h以上城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到93%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到99.57%。

·民生保障
企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)12年調(diào)整提高,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月80元;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年420元;城鄉(xiāng)居民大病保險和特困人員救助供養(yǎng)制度全面實(shí)施。新增城鎮(zhèn)就業(yè)77.4萬人,改造各類棚戶區(qū)45.9萬套、農(nóng)村危房26.1萬戶,鞏固提升農(nóng)村飲水安全286.3萬人,新增養(yǎng)老服務(wù)床位2萬張。

【10項14件實(shí)事】
1、改造農(nóng)村危房16萬戶,鞏固提升農(nóng)村飲水安全120萬人,搬遷安置特困移民3萬人;

2、提質(zhì)改造農(nóng)村公路8000公里,完成農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)1萬公里;

3、新增城鎮(zhèn)就業(yè)70萬人;

4、改造城市棚戶區(qū)39.3萬套及國有工礦棚戶區(qū)4000套;

5、實(shí)施農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查100萬人;

6、新增養(yǎng)老服務(wù)床位2萬張;

7、新增社會治安視頻監(jiān)控攝像頭3萬個;

8、完成2230個行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)升級改造;

9、完成1000個行政村配電網(wǎng)改造;

10、開展孕產(chǎn)婦產(chǎn)前免費(fèi)篩查60萬人。
本版制圖:吳希 李雅文 陳琮元

2016年12月1日晚,吉首市馬頸坳鎮(zhèn),湖南東方紅住工工人在澆筑綜合管廊裝配式建筑PC件。
湖南日報記者郭立亮
通訊員 陳生真 攝影報道

2016年2月6日,花垣縣雅酉鎮(zhèn)高務(wù)村,71歲的隆小梅老人(左四)在鎮(zhèn)農(nóng)保代理店領(lǐng)到了新年的第一筆農(nóng)村養(yǎng)老保險金。 張金蓮 攝

2016年7月10日,汝城縣土橋鎮(zhèn)金山村,村民在荷池中修建旅游棧道。 鄧仁湘 攝
2017,這些關(guān)鍵詞影響你我
量化·富饒美麗幸福新湖南
通過四到五年的努力,使人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1萬美元以上,每個市州通高鐵,每個縣市通高速,每個村喝上安全干凈的水,每個貧困戶摘掉貧困帽子,每個人都能享受到更藍(lán)的天、更綠的山、更清的水,呼吸到更清新的空氣,都能生活在更加平安祥和的氛圍中,享有更多人生出彩的機(jī)會,力爭在中部崛起中走在前列。
【三大戰(zhàn)役】
脫貧攻堅戰(zhàn)役:把更大精力、更多財力投入到支持貧困地區(qū)發(fā)展和貧困人口脫貧致富上,不斷提高扶貧工作質(zhì)量和水平。
轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)役:提升創(chuàng)新素質(zhì),增強(qiáng)內(nèi)生動力和核心競爭力,不斷提高有效供給能力。
環(huán)境治理戰(zhàn)役:繼續(xù)實(shí)施湘江保護(hù)和治理“一號重點(diǎn)工程”,統(tǒng)籌推進(jìn)洞庭湖水環(huán)境綜合治理專項行動,抓好大氣、水、土壤污染防治,讓綠水青山成為湖南亮麗的名片。
【振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)】
立足各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,培育有特色、有競爭力、高成長性的行業(yè)龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè),培育更多“百年老店”。
強(qiáng)化對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策支持,出臺稅收增量地方留成部分支持企業(yè)技術(shù)改造和加強(qiáng)研發(fā)的政策;對新進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)的盈利企業(yè)管理團(tuán)隊給予獎勵。
設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金,成立省擔(dān)保集團(tuán)和農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司,努力解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。
【重大項目建設(shè)】
實(shí)施300個省級重大項目。力爭建成高速公路300公里以上、干線公路1000公里以上;重點(diǎn)推進(jìn)長益(擴(kuò)容)高速公路和懷邵衡、張吉懷、黔張常鐵路等在建項目,力爭長益常高鐵年內(nèi)開工;確保武岡機(jī)場開通營運(yùn);開工建設(shè)五強(qiáng)溪水電站擴(kuò)機(jī)項目;力爭黃蓋湖防洪治理工程開工,抓好洞庭湖重要堤防加固維修工程;推動冷鏈物流縣(市)全覆蓋。
【區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展】
深入實(shí)施“一核三極四帶多點(diǎn)”戰(zhàn)略,推動要素高效聚集,培育高鐵經(jīng)濟(jì)圈和沿線增長帶,重塑和優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。
以兩型社會試驗(yàn)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江新區(qū)為載體,推動長株潭規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、交通、公共服務(wù)一體化,大力發(fā)展高新技術(shù)、智能制造、商貿(mào)金融等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);
促進(jìn)洞庭湖區(qū)加快融入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),構(gòu)筑環(huán)湖路網(wǎng)、濱湖生態(tài)城鎮(zhèn)體系、環(huán)湖生態(tài)文化旅游圈及和諧人水關(guān)系;
以湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)及各類園區(qū)為載體,推動有色金屬、輕工紡織等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;
深入推進(jìn)武陵山片區(qū)發(fā)展,加快綜合交通、文化旅游、生態(tài)保護(hù)、特色產(chǎn)業(yè)等項目建設(shè)。
【居有所安】
開展“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”四年行動計劃,推進(jìn)海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn),著力解決交通擁堵、城市內(nèi)澇、水體污染等問題;
全面落實(shí)居住證制度,建立與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化相關(guān)的財政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模增加等機(jī)制;
逐步建立土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機(jī)制;
將進(jìn)城務(wù)工人員逐步納入城鎮(zhèn)住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等保障體系。
【“田間”到“舌尖”】
開展“優(yōu)供促銷”活動,實(shí)施城鎮(zhèn)商品銷售暢通、農(nóng)村消費(fèi)升級、居民住房改善、汽車消費(fèi)促進(jìn)等行動;
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”,拓寬“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道,保障“田間”到“舌尖”的安全;
打造以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地,推進(jìn)旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、品牌化和國際化;
推動旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老五大幸福產(chǎn)業(yè)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。
【創(chuàng)新引領(lǐng)】
全面推進(jìn)以長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心的科技創(chuàng)新基地建設(shè),重點(diǎn)打造長沙“創(chuàng)新谷”、株洲“動力谷”、湘潭“智造谷”;
建設(shè)湖南制造業(yè)創(chuàng)新中心,建立多層次重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心和企業(yè)技術(shù)中心;
積極拓展科技金融結(jié)合試點(diǎn),建立科技要素交易平臺;
在人工智能、新材料、先進(jìn)軌道交通、航空航天、生命科學(xué)等領(lǐng)域,引進(jìn)消化吸收一批關(guān)鍵核心技術(shù);
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)參與國家重大科技專項,支持園區(qū)、企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等共建研發(fā)平臺,促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;
引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入,深化軍民融合協(xié)同創(chuàng)新,加快技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移。
【全鏈條孵化】
健全激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和服務(wù)體系,建設(shè)一批國家級、省級雙創(chuàng)基地,建立“苗圃+孵化器+加速器”全鏈條服務(wù)體系;
加快組建科技大數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)大型科研儀器設(shè)備和重大科研基礎(chǔ)設(shè)施開放共享,構(gòu)建統(tǒng)一開放的公共科技服務(wù)平臺;
建立引才綠色通道,探索人才柔性流動機(jī)制,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)國際化人才社區(qū)。
【開放大通道】
爭取外國政府在湘設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu);
推動“抱團(tuán)出海”、“借船出海”,加快裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)整體“走出去”;
積極申報湖南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),拓展國際航班航線、湘歐快線、港澳直通車,建設(shè)長沙區(qū)域性國際航空樞紐,把長沙建成中國腹地直通國際的開放大通道,把岳陽建成大宗貨物國際運(yùn)輸交通樞紐和我省通江達(dá)海的開放門戶;
大力開拓中東歐、中東、南美等市場,加大成套設(shè)備、軌道交通裝備、機(jī)電產(chǎn)品、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出口;
實(shí)行海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)貿(mào)易項下企業(yè)非市場行為“零收費(fèi)”,深入推進(jìn)重大項目全程免費(fèi)代辦服務(wù),建立外商投資企業(yè)聯(lián)合年報和信用公示體系;
全面實(shí)施“萬商入湘”專項行動,重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、研發(fā)中心、采購及結(jié)算中心。發(fā)揮“湘商”等群體的橋梁紐帶作用,開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動。
【湖南智造】
實(shí)施建設(shè)制造強(qiáng)省五年行動計劃,推進(jìn)長株潭“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市群建設(shè),打造以中國智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地;
實(shí)施新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃,重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)軌道交通裝備等20個新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,抓好航空動力、衛(wèi)星導(dǎo)航等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)通用航空發(fā)展;
積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展等7大專項行動;
全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在裝備制造等7個行業(yè)實(shí)施“+互聯(lián)網(wǎng)”行動,推動“湖南制造”向“湖南智造”、“湖南創(chuàng)造”升級。
【優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給】
建設(shè)以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,重點(diǎn)培育和提升糧食、畜禽水產(chǎn)等千億產(chǎn)業(yè),省財政對每年認(rèn)定的10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)給予獎勵;
在調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和新業(yè)態(tài)等方面加大力度,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),推廣代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、統(tǒng)防統(tǒng)治等專業(yè)化社會化服務(wù);
狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管,實(shí)施化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動;
扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體,加快培育現(xiàn)代新型職業(yè)農(nóng)民。
【“湖湘服務(wù)”品牌】
發(fā)展工業(yè)設(shè)計、檢驗(yàn)檢測、第三方物流、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代金融、會展業(yè),推進(jìn)企業(yè)內(nèi)置服務(wù)市場化、社會化。
發(fā)展教育培訓(xùn)、體育健身、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè),實(shí)施“湖湘服務(wù)”品牌戰(zhàn)略和服務(wù)型“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。
【三去一降一補(bǔ)】
繼續(xù)去產(chǎn)能,建立實(shí)施產(chǎn)能過剩企業(yè)市場化退出機(jī)制;
有效去庫存,分城施策,重點(diǎn)解決三四線城市、縣城商業(yè)地產(chǎn)庫存過多的問題,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為;
大力去杠桿,降低企業(yè)負(fù)債率,深入推進(jìn)企業(yè)債務(wù)重組,盤活企業(yè)存量資產(chǎn)和閑置資產(chǎn),加快處置“僵尸企業(yè)”;
多方降成本,深化電力、交通、石油、天然氣、市政公用等壟斷性行業(yè)價格改革,開展農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格改革試點(diǎn);
努力補(bǔ)短板,把著力點(diǎn)放在科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級和公共服務(wù)上。
【國企改革】
把黨的建設(shè)貫穿國企改革發(fā)展的全過程;出臺發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見和國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整總體方案;
加快省屬國企戰(zhàn)略性重組,著力解決企業(yè)同質(zhì)化和層級過多、戰(zhàn)線過長、力量分散等問題;
加快國企“三供一業(yè)”分離移交工作,以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制;
推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。
【區(qū)域金融安全網(wǎng)】
加快省以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革試點(diǎn),推動我省法人財產(chǎn)保險公司批籌,加快組建金融租賃公司、財務(wù)公司等新型金融機(jī)構(gòu),推動村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋;
出臺對新型金融業(yè)態(tài)的監(jiān)管措施,完善區(qū)域金融安全網(wǎng)。
【簡政放權(quán)】
細(xì)化和落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法,基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證;
有序開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度等改革試點(diǎn);
探索建立林地“三權(quán)分離”制度,出臺行政審批事中事后監(jiān)管制度,深化市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn),全面推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放和應(yīng)用、企業(yè)登記全程電子化、企業(yè)簡易注銷登記改革。
【“第一民生工程”】
把脫貧攻堅作為“第一民生工程”來抓,確保實(shí)現(xiàn)減少110萬農(nóng)村貧困人口、10個貧困縣和2500個以上貧困村退出的年度目標(biāo),做好45萬左右喪失勞動能力貧困人口的兜底工作。
細(xì)化落實(shí)特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出等“七大扶貧行動”,啟動實(shí)施解決貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)突出問題三年行動計劃,完成易地扶貧搬遷33萬人。
加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,積極推進(jìn)光伏扶貧、電商扶貧、旅游扶貧;推進(jìn)教育扶貧和健康扶貧,實(shí)現(xiàn)貧困縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃全覆蓋;加大財政、金融的扶貧力度,省財政扶貧資金增長25%以上;拓展社會扶貧。
【就業(yè)增收】
繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,分類指導(dǎo)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體就業(yè),抓好去產(chǎn)能企業(yè)職工的分流安置,大力援助殘疾人、低保對象、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)。
實(shí)施地區(qū)附加津貼制度、公立醫(yī)院薪酬制度改革和事業(yè)單位高層次人才分配激勵措施。
【全民參?!?/strong>
實(shí)施全民參保計劃,完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育等社會保險制度,推進(jìn)法定人群全覆蓋;
深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,完善靈活就業(yè)人員參加企業(yè)養(yǎng)老保險政策,嚴(yán)格落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障措施;
實(shí)施全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,深化大病保險制度和醫(yī)保付費(fèi)方式改革;
繼續(xù)做好建筑業(yè)工傷保險工作,推進(jìn)補(bǔ)充工傷保險試點(diǎn);
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。
【書香湖南】
加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,實(shí)施精品創(chuàng)作和演藝惠民工程,推進(jìn)全民閱讀,建設(shè)“書香湖南”;
加強(qiáng)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn),以及歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名街和傳統(tǒng)村落的保護(hù)與利用,推進(jìn)侗族村寨申遺;
培育新型文化業(yè)態(tài),促進(jìn)文化與科技、旅游、金融、體育、設(shè)計、飲食等融合發(fā)展,推進(jìn)馬欄山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
【就醫(yī)就學(xué)】
加快發(fā)展普惠性學(xué)前教育,統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,普及高中階段教育,落實(shí)農(nóng)村中等職業(yè)教育攻堅計劃;
加大困難學(xué)生資助力度,保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育,提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及程度;
完善中小學(xué)校幼兒園和岳麓山大學(xué)城等大學(xué)片區(qū)的規(guī)劃建設(shè);
推行異地就醫(yī)直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,建立健全分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保和綜合監(jiān)管等制度;
完善與全面兩孩政策配套的公共服務(wù)體系。
【讓綠水青山成為湖南亮麗的名片】
繼續(xù)實(shí)施湘江保護(hù)和治理“一號重點(diǎn)工程”,統(tǒng)籌推進(jìn)洞庭湖水環(huán)境綜合治理專項行動,抓好大氣、水、土壤污染防治;以湘江、洞庭湖為重點(diǎn)推行“河長制”,實(shí)現(xiàn)河段、湖區(qū)生態(tài)保護(hù)與治理責(zé)任的全覆蓋;
開展環(huán)境保護(hù)督察,實(shí)施省以下環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革;
以農(nóng)村房屋改造和人居環(huán)境改善四年行動計劃為抓手,推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治全覆蓋,80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施;
實(shí)施低碳城市和氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。
【信用信息公開和共享】
全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理,著力建設(shè)“數(shù)字政法”、“智慧綜治”等大數(shù)據(jù)平臺;
加快信用體系建設(shè),建立健全失信“黑名單”和社會信用統(tǒng)一代碼制度,推動信用信息公開和共享;
搭建省級統(tǒng)一公開平臺,定期公開各市縣平臺公司債務(wù)、市縣政府購買服務(wù)、政府性投資基金等相關(guān)情況。