2017年落戶(hù)蘭州需要哪些手續(xù)，86留學(xué)網(wǎng)為您收集相關(guān)政策，供您參考。
蘭州市引進(jìn)急需緊缺高層次及實(shí)用人才
實(shí)施細(xì)則(修訂)
第一章 總 則
第一條 為做好引進(jìn)急需緊缺高層次及實(shí)用人才(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“引進(jìn)人才”)工作，根據(jù)中共甘肅省委辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈甘肅省引進(jìn)急需緊缺高層次人才認(rèn)定辦法〉等七個(gè)辦法的通知》和中共蘭州市委辦公廳蘭州市人民政府辦公廳《關(guān)于蘭州市引進(jìn)急需緊缺人才優(yōu)惠政策》的有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所指引進(jìn)人才，是指從國(guó)外、省內(nèi)外引進(jìn)(含柔性引進(jìn))，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺，與我市相關(guān)用人單位簽訂至少3年以上工作合同的各類(lèi)高層次及實(shí)用人才。引進(jìn)人才不受?chē)?guó)籍、戶(hù)籍和身份限制。
第三條 蘭州市引進(jìn)人才工作，在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下進(jìn)行。建立由市委組織部、市人社局、市科技局、市財(cái)政局、市房產(chǎn)局、市教育局等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的引進(jìn)人才工作聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)席會(huì)議”)制度，聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)組織實(shí)施人才引進(jìn)以及《細(xì)則》的落實(shí)工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市人社局，日常工作由市人社局具體負(fù)責(zé)。
第四條 引進(jìn)人才所在縣區(qū)黨委、政府及各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位，包括高等院校、科研院所、各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和其他社會(huì)組織，應(yīng)積極配合做好引進(jìn)人才的各項(xiàng)工作。
第二章 引進(jìn)人才認(rèn)定
由市人社局牽頭，從認(rèn)定范圍、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序等方面做好引進(jìn)人才的認(rèn)定工作。
第五條 認(rèn)定范圍
認(rèn)定范圍主要包括以下五類(lèi)：
(一)創(chuàng)業(yè)人才。在石油化工、新能源、新材料、有色冶金、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其技術(shù)成果國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先，具有較好市場(chǎng)潛力，能夠創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)、進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化、有望產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的引進(jìn)人才。
(二)創(chuàng)新人才。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大科技攻關(guān)等方面具有國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平，能夠發(fā)揮領(lǐng)軍作用、帶動(dòng)重點(diǎn)學(xué)科、突破關(guān)鍵性技術(shù)的引進(jìn)人才。
(三)經(jīng)營(yíng)管理人才。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游、金融服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)投資、資本運(yùn)作、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、信息服務(wù)等領(lǐng)域具有國(guó)際先進(jìn)理念，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，熟悉國(guó)際規(guī)則，業(yè)界影響較大、業(yè)績(jī)突出的引進(jìn)人才。
(四)實(shí)用技術(shù)人才。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步等方面具有一技之長(zhǎng)，能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、解決技術(shù)難題的各類(lèi)引進(jìn)人才和高技能人才。
(五)其他引進(jìn)人才。
第六條 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
引進(jìn)人才必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平或豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，在相關(guān)領(lǐng)域取得突出成就，身體健康，男性不超過(guò)60歲、女性不超過(guò)55歲(有突出貢獻(xiàn)者不受年齡限制)，且符合下列條件之一：
(一)“兩院”院士、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、國(guó)家杰出青年基金獲得者、國(guó)家“****”入選者等;
(二)在國(guó)外、省內(nèi)外知名企業(yè)擔(dān)任中高級(jí)職務(wù)(職稱(chēng))的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才;
(三)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有望取得較大效益的創(chuàng)業(yè)人才;
(四)具有高級(jí)工程師或高級(jí)技師職稱(chēng)、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的實(shí)用人才;
(五)參加過(guò)國(guó)外、國(guó)家級(jí)、省市級(jí)重大科技項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目，并取得突出成績(jī)的工程技術(shù)專(zhuān)家和管理專(zhuān)家;
(六)國(guó)外、省內(nèi)外高等院校及科研院所擔(dān)任高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)家學(xué)者;
(七)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究(技術(shù))中心、工程實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)技術(shù)骨干;
(八)省(部)級(jí)以上學(xué)術(shù)、技術(shù)、管理等獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者;
(九)國(guó)內(nèi)外博士研究生、全日制碩士研究生、海外留學(xué)歸國(guó)經(jīng)認(rèn)定的本科畢業(yè)生及國(guó)家“211工程”、“985工程”等重點(diǎn)大學(xué)獲得學(xué)士學(xué)位的本科畢業(yè)生;
(十)各類(lèi)急需緊缺實(shí)用人才，不受學(xué)歷資歷等條件限制。
第七條 認(rèn)定程序
(一)急需緊缺高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才認(rèn)定程序
1. 公告。市內(nèi)各有關(guān)單位、科研院所根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求狀況，提出引進(jìn)計(jì)劃，由蘭州市引進(jìn)人才聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)一編制人才需求目錄，通過(guò)省、市人才網(wǎng)站以及省內(nèi)外新聞媒體對(duì)外發(fā)布。
2. 申報(bào)。引進(jìn)人才根據(jù)相關(guān)規(guī)定，填寫(xiě)《蘭州市引進(jìn)急需緊缺高層次及實(shí)用人才審核認(rèn)定申報(bào)表》，并提供相關(guān)證明材料，自愿進(jìn)行申報(bào);各用人單位審核后統(tǒng)一匯總上報(bào)市級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)。
3. 評(píng)審。各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)用人單位上報(bào)的相關(guān)材料進(jìn)行審核，提出初步意見(jiàn)后匯總報(bào)送聯(lián)席會(huì)議辦公室。聯(lián)席會(huì)議辦公室再次審核后，組織召開(kāi)有行業(yè)專(zhuān)家參加的評(píng)審會(huì)議，確定初選人員名單。
4. 認(rèn)定。聯(lián)席會(huì)議辦公室將初選人員名單提交市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。經(jīng)公示無(wú)異議后由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一頒發(fā)《蘭州市引進(jìn)急需緊缺高層次及實(shí)用人才證書(shū)》，由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)待遇和扶持政策。
(二)事業(yè)單位急需緊缺崗位和實(shí)用人才認(rèn)定程序
1. 申報(bào)。由用人單位根據(jù)急需緊缺崗位上報(bào)需求計(jì)劃，經(jīng)主管部門(mén)初步審核后，報(bào)市人社局審定，并予以公布。
2. 考核。由主管部門(mén)組織招聘，并對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行考核。
3. 認(rèn)定。對(duì)擬聘用人員，經(jīng)市人社局認(rèn)定后，按相關(guān)規(guī)定辦理聘用手續(xù)。
第三章 引進(jìn)方式
建立和完善多樣、靈活、便捷的引才引智機(jī)制，引進(jìn)人才可以采取剛性引進(jìn)方式，也可以采取柔性引進(jìn)方式。
第八條 剛性引進(jìn)
對(duì)經(jīng)認(rèn)定的引進(jìn)人才需進(jìn)入事業(yè)單位的，全部設(shè)相應(yīng)的特設(shè)崗位;符合事業(yè)單位人員流動(dòng)調(diào)配規(guī)定的，按程序辦理流動(dòng)調(diào)配手續(xù);博士研究生、全日制碩士研究生以及國(guó)家“211工程”、“985工程”等重點(diǎn)大學(xué)獲得學(xué)士學(xué)位的急需緊缺本科畢業(yè)生由事業(yè)單位直接考核聘用;需進(jìn)入企業(yè)的，由企業(yè)及主管部門(mén)做好引進(jìn)服務(wù)工作;需進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作的，由市委組織部另行制定引進(jìn)辦法。
第九條 柔性引進(jìn)
對(duì)不轉(zhuǎn)人事關(guān)系的引進(jìn)人才，可以采取聘用制、雇員制、助理制等形式進(jìn)行智力引進(jìn)，以兼職、講學(xué)、咨詢(xún)服務(wù)、科研攻關(guān)與技術(shù)合作等柔性流動(dòng)方式來(lái)我市工作，不求所有，但求所用。柔性引進(jìn)的方式、期限、服務(wù)內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、薪酬待遇由用人單位與引進(jìn)對(duì)象協(xié)商，并以合同方式予以明確。
第四章 財(cái)稅金融扶持
由市財(cái)政局牽頭，市發(fā)改委、市政府金融辦、市工商局、市地稅局、市國(guó)稅局等部門(mén)共同負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
第十條 財(cái)政扶持
(一)各級(jí)財(cái)政優(yōu)先保證人才發(fā)展資金投入，設(shè)立引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金，納入年度財(cái)政預(yù)算，并隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和引進(jìn)人才工作的實(shí)際需要逐年增加。市財(cái)政每年安排的引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金不少于5000萬(wàn)。鼓勵(lì)支持引進(jìn)人才單位建立人才發(fā)展資金，建立健全多元化的人才發(fā)展投入機(jī)制。
(二)對(duì)急需緊缺高層次人才中，經(jīng)認(rèn)定需要給予20萬(wàn)元以上年薪的，用人單位給予的不足部分由市、縣區(qū)財(cái)政補(bǔ)足，并給予一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金，其他人員按層次給予相應(yīng)的薪酬和相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金。
(三)鼓勵(lì)用人單位積極引進(jìn)人才。設(shè)立引進(jìn)人才工作獎(jiǎng)，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織評(píng)選一次，依據(jù)各單位引進(jìn)人才的數(shù)量及高層次人才(團(tuán)隊(duì))所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，每次評(píng)出5個(gè)引才先進(jìn)單位，每個(gè)單位獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
(四)降低高層次人才(團(tuán)隊(duì))創(chuàng)辦企業(yè)的注冊(cè)資金門(mén)檻，對(duì)申請(qǐng)成立非公有制企業(yè)且技術(shù)相對(duì)成熟的，注冊(cè)資本可分期繳付，登記后1個(gè)月內(nèi)注入的首期出資額只需達(dá)到注冊(cè)資本的10%，其余部分3年內(nèi)分期注入。凡引進(jìn)高層次人才申請(qǐng)成立個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的，免收登記費(fèi)。
(五)高層次人才(團(tuán)隊(duì))擁有科技成果并創(chuàng)辦科技型企業(yè)的，經(jīng)有資質(zhì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估后，科技成果可作為無(wú)形資產(chǎn)參與投資，科技成果價(jià)值占注冊(cè)資本比例最高可達(dá)到70%。
(六)對(duì)引進(jìn)的高層次人才(團(tuán)隊(duì))通過(guò)有關(guān)部門(mén)評(píng)審，并在我市完成企業(yè)注冊(cè)后，可優(yōu)先申報(bào)政府部門(mén)的科技資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。
(七)對(duì)我市急需的國(guó)內(nèi)外科技型創(chuàng)業(yè)高層次人才，如愿意在我市安家落戶(hù)的，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，一次性給予100萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼，由政府和引進(jìn)單位按50%的比例分擔(dān);對(duì)引進(jìn)的科研、經(jīng)營(yíng)管理、金融等方面的創(chuàng)新人才以及嫁接式企業(yè)引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才在與企業(yè)簽署創(chuàng)業(yè)合同后，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，一次性給予60萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼，由政府和引進(jìn)單位按50%的比例分擔(dān);引進(jìn)的實(shí)用技術(shù)人才一次性給予10萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼，由政府和引進(jìn)單位按50%的比例分擔(dān)。
(八)海外留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才攜團(tuán)隊(duì)來(lái)蘭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，其團(tuán)隊(duì)核心成員與企業(yè)簽訂5年以上工作合同，且每年在蘭工作時(shí)間不少于6個(gè)月，由落戶(hù)企業(yè)所在地財(cái)政部門(mén)參照市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)給予生活用住房的租房補(bǔ)貼，補(bǔ)助期限三年，一年一補(bǔ)。
(九)對(duì)引進(jìn)高層次人才(團(tuán)隊(duì))申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的高新技術(shù)企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，由創(chuàng)業(yè)落戶(hù)所在縣(區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)提供不少于200平方米工作場(chǎng)所，3年內(nèi)免收租金，或給予租金補(bǔ)助。自行解決工作場(chǎng)所的，由企業(yè)落戶(hù)地財(cái)政部門(mén)參照市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)提供資助，補(bǔ)助期限三年，一年一補(bǔ)。
(十)對(duì)高層次人才(團(tuán)隊(duì))實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和重大科技研發(fā)項(xiàng)目的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，在申報(bào)政府部門(mén)的科技資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金時(shí)優(yōu)先給予支持。
(十一)對(duì)高層次人才(團(tuán)隊(duì))創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的，自工商注冊(cè)之日起5年內(nèi)，其交納的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅地方分享部分，采取“先征后獎(jiǎng)”形式，由同級(jí)財(cái)政全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)用于研發(fā)新產(chǎn)品或擴(kuò)大再生產(chǎn)。
(十二)高層次人才(團(tuán)隊(duì))與我市高等院校、科研院所合作從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包等業(yè)務(wù)，其交納的企業(yè)所得稅地方分享部分，由同級(jí)財(cái)政給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。
(十三)對(duì)高層次人才(團(tuán)隊(duì))創(chuàng)辦企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品出口，按有關(guān)規(guī)定給予一定的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。
第十一條 稅收優(yōu)惠
(一)引進(jìn)高層次人才(團(tuán)隊(duì))帶成果、項(xiàng)目或產(chǎn)品在我市創(chuàng)業(yè)的，享受以下稅收優(yōu)惠政策：
1.創(chuàng)辦屬于國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，將優(yōu)先認(rèn)定，認(rèn)定后按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。創(chuàng)辦企業(yè)符合國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄的，享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
2.創(chuàng)辦企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用50%加計(jì)扣除。形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。創(chuàng)辦企業(yè)符合小型微利企業(yè)條件的，享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。
3.創(chuàng)辦企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得，從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得，從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，依法免征、減征企業(yè)所得稅。
4.創(chuàng)辦企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國(guó)家非限制和禁止并符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品所取得的收入，減按90%計(jì)入收入總額。
5.創(chuàng)辦居民企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，在一個(gè)納稅年度內(nèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅，超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
(二)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的高層次引進(jìn)人才，可享受以下優(yōu)惠政策：
1.對(duì)于引進(jìn)的外籍人才以非現(xiàn)金形式或?qū)崍?bào)實(shí)銷(xiāo)形式取得的住房補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、搬遷費(fèi)，合理標(biāo)準(zhǔn)取得的境內(nèi)、外出差補(bǔ)費(fèi)，免征個(gè)人所得稅。
2.對(duì)引進(jìn)的回國(guó)來(lái)我市服務(wù)的在外留學(xué)人員和長(zhǎng)期來(lái)華定居專(zhuān)家購(gòu)買(mǎi)自用汽車(chē)，按相關(guān)規(guī)定免征車(chē)輛購(gòu)置稅。
3.從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。
4.科研機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化職務(wù)成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予引進(jìn)高層次人才個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，符合條件的暫不征收個(gè)人所得稅。
(三)經(jīng)相關(guān)部門(mén)確認(rèn)，企事業(yè)用人單位用于本單位人才引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，可據(jù)實(shí)在稅前列支。
(四)內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備按相關(guān)規(guī)定退還增值稅。
第十二條 金融支持
(一)強(qiáng)化財(cái)政政策與金融政策的緊密結(jié)合，通過(guò)增加貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)和擔(dān)保再擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)刃问?，引?dǎo)銀行機(jī)構(gòu)增加對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的信貸投放。
(二)制定科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目目錄及指引，組織開(kāi)展多層次、多形式的銀企對(duì)接，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的信貸投放。積極爭(zhēng)取國(guó)家金融組織和外國(guó)政府貸款。
(三)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，支持商業(yè)銀行探索適應(yīng)科技創(chuàng)新需求的金融服務(wù)模式，鼓勵(lì)企業(yè)、科研單位與商業(yè)銀行開(kāi)展買(mǎi)方信貸、金融租賃等新的合作業(yè)務(wù)，擴(kuò)大銀行授信額度。支持各銀行的創(chuàng)新業(yè)務(wù)在蘭州市先行先試;支持金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新，針對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展股權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的質(zhì)押融資。
(四)完善信用擔(dān)保體系。加快全市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，積極推進(jìn)商業(yè)銀行與信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，鼓勵(lì)各類(lèi)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資提供信用擔(dān)保。
(五)引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開(kāi)展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、產(chǎn)品信用保險(xiǎn)、業(yè)務(wù)中斷保險(xiǎn)等險(xiǎn)種。
(六)鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新型企業(yè)上市融資。開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)上市資源調(diào)研，有重點(diǎn)地在全市科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中選擇一批高成長(zhǎng)性企業(yè)，通過(guò)政策、項(xiàng)目和資金扶持，集中力量實(shí)施改制、輔導(dǎo)，加快企業(yè)上市步伐。
(七)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新企業(yè)綜合運(yùn)用各類(lèi)融資工具。充分發(fā)揮企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)和中小企業(yè)集合票對(duì)科技創(chuàng)新的支持作用。
(八)積極參與“新三版”的試點(diǎn)。努力推動(dòng)蘭州高新區(qū)加入全國(guó)“新三版”試點(diǎn)，進(jìn)一步為科技創(chuàng)新型中小企業(yè)拓寬融資渠道。
第五章 項(xiàng)目扶持
由市科技局牽頭，市財(cái)政局、市發(fā)改委、市工信委等部門(mén)依照公開(kāi)、透明、科學(xué)、公正的原則，按照自愿申報(bào)、專(zhuān)家評(píng)審、政府決策、社會(huì)公示的流程，對(duì)符合條件的人選及項(xiàng)目進(jìn)行扶持資助。扶持資助經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政每年安排不少于500萬(wàn)元的項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，列入年度財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十三條 鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)以及蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)，建立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，探索實(shí)行科學(xué)研究和科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)機(jī)制，凝聚一批高層次人才和團(tuán)隊(duì)。
第十四條 扶持對(duì)象及類(lèi)別
(一)本細(xì)則所稱(chēng)引進(jìn)急需緊缺高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))，是指具有國(guó)際或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，掌握或能夠突破關(guān)鍵核心技術(shù)，對(duì)我市發(fā)展多元支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有重大影響，在我市開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化或科技研發(fā)，能創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的高層次人才或團(tuán)隊(duì)。
(二)對(duì)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))的項(xiàng)目扶持主要分以下幾類(lèi)：
1.引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))帶高新技術(shù)研發(fā)成果、專(zhuān)利技術(shù)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目，與蘭州市企業(yè)合作實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，或在蘭州市創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)，實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化的，經(jīng)評(píng)審可給予不低于50萬(wàn)元的扶持資金。
2.引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))依托在蘭企業(yè)、高等院校、科研院所或其他科研平臺(tái)，承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)重大科研項(xiàng)目，或開(kāi)展對(duì)我市科技創(chuàng)新有重大影響的科技攻關(guān)活動(dòng)的，經(jīng)評(píng)審可給予不低于20萬(wàn)元的扶持資金。
3. 鼓勵(lì)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))針對(duì)地方企業(yè)需求，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，解決企業(yè)發(fā)展中存在的技術(shù)難題。對(duì)其申報(bào)的技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，擇優(yōu)給予20萬(wàn)元以上的扶持資金。
4. 對(duì)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))承擔(dān)項(xiàng)目申請(qǐng)專(zhuān)利的，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以資助。被確定為國(guó)家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)的，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目扶持資金。
5. 鼓勵(lì)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))創(chuàng)辦企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予20萬(wàn)元以上的項(xiàng)目扶持資金。
6. 對(duì)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))創(chuàng)辦企業(yè)新榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)的，省(部)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的，分別按照國(guó)家級(jí)20萬(wàn)元、15萬(wàn)元，省(部)級(jí)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)做出突出貢獻(xiàn)的科研人員。同一成果獲兩種及兩種以上的獎(jiǎng)勵(lì)，按最高獎(jiǎng)項(xiàng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
7. 對(duì)于個(gè)別重大的引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))承擔(dān)項(xiàng)目，提請(qǐng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，給予特別專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。
第十五條 申報(bào)和推薦
(一)用人單位是急需緊缺高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)的主體，負(fù)責(zé)推薦引進(jìn)人選及相關(guān)項(xiàng)目。
(二)符合條件但尚未有承接單位的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))，可以采取自薦方式直接申報(bào)。
(三)申報(bào)評(píng)審扶持項(xiàng)目的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))，必須具備良好的工作基礎(chǔ)，有明確的研究方向和研究目標(biāo)，符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，掌握核心技術(shù)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)，由帶頭人和若干名核心人員組成，與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)或重大項(xiàng)目穩(wěn)定合作2年以上，遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲凶黠L(fēng)和科學(xué)、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、協(xié)作的精神，學(xué)術(shù)水平在本領(lǐng)域內(nèi)具有明顯優(yōu)勢(shì)，已取得突出成績(jī)或具有明顯的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化潛力。
(四)申報(bào)評(píng)審扶持項(xiàng)目的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))所創(chuàng)辦或領(lǐng)辦的企業(yè)，原則上應(yīng)在我市完成工商注冊(cè)和稅務(wù)登記手續(xù)。未完成在我市注冊(cè)企業(yè)及辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)的，經(jīng)與主管部門(mén)簽署協(xié)議，約定企業(yè)擬在我市注冊(cè)時(shí)間、注冊(cè)資本等條件后，申請(qǐng)人及其項(xiàng)目可參加評(píng)審。對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)者，待其在我市完成企業(yè)注冊(cè)登記相關(guān)手續(xù)并符合協(xié)議約定條件后，享受相關(guān)扶持資金。
(五)申報(bào)蘭州市引進(jìn)高層次人才(團(tuán)隊(duì))創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目須填報(bào)《引進(jìn)急需緊缺高層次人才(團(tuán)隊(duì))創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》，并按要求提供相關(guān)證明材料。
第十六條 項(xiàng)目評(píng)審
(一)評(píng)審指標(biāo)。評(píng)審主要是對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)水平、市場(chǎng)前景、投資風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等進(jìn)行評(píng)定，具體評(píng)審以下指標(biāo)：
1.關(guān)鍵技術(shù)是否擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)或具有重大創(chuàng)新;
2.綜合技術(shù)指標(biāo)的水平、先進(jìn)程度;
3.項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)前景及競(jìng)爭(zhēng)力;
4.項(xiàng)目投入的經(jīng)濟(jì)可行性和投入風(fēng)險(xiǎn);
5.項(xiàng)目產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益、安全生產(chǎn)效益以及對(duì)促進(jìn)我市技術(shù)進(jìn)步的作用等。
(二)評(píng)審流程
1.受理。市科技局統(tǒng)一負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審的受理工作。申報(bào)評(píng)審工作采取常年受理、集中評(píng)審的方式，由市科技局根據(jù)受理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)隨時(shí)啟動(dòng)評(píng)審程序。
2.初審。市科技局對(duì)急需緊缺高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))的工作基礎(chǔ)、學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力、研究方向、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)等方面進(jìn)行初步審核。初審不合格的，不得進(jìn)入下一評(píng)審階段。
3.現(xiàn)場(chǎng)考察。由市科技局組織相關(guān)管理人員深入項(xiàng)目申報(bào)單位所在地對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施條件、進(jìn)展?fàn)顩r、技術(shù)團(tuán)隊(duì)、管理水平、財(cái)務(wù)投資、存在問(wèn)題等方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察情況提出項(xiàng)目的推薦意見(jiàn)，被推薦的項(xiàng)目方可進(jìn)入下一階段的評(píng)審答辯。
4.評(píng)審答辯。由市科技局組織5-7名有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)等方面的專(zhuān)家組成評(píng)審答辯委員會(huì)，針對(duì)項(xiàng)目的人才(團(tuán)隊(duì))架構(gòu)、學(xué)術(shù)研究水平、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)前景、項(xiàng)目可行性、資金使用計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施的保障能力等方面，通過(guò)項(xiàng)目陳述、專(zhuān)家質(zhì)詢(xún)、口頭答辯、量化評(píng)分、小組討論、專(zhuān)家無(wú)記名投票等形式進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審委員會(huì)就項(xiàng)目水平、是否扶持、扶持額度等形成書(shū)面的項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)。
5. 公示。綜合評(píng)審意見(jiàn)，形成推薦高層次人才(團(tuán)隊(duì))創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目名單，報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，采取適當(dāng)方式將擬扶持名單及項(xiàng)目情況向社會(huì)公示。
第十七條 資金撥付
(一)公示無(wú)異議的，用人單位憑項(xiàng)目合同及相關(guān)撥款憑證到市財(cái)政局申請(qǐng)撥付資金。市財(cái)政局按規(guī)定將扶持資金分期撥付用人單位的賬戶(hù)，首期撥付扶持資金額度的40%，其余視項(xiàng)目進(jìn)展情況撥付。
(二)項(xiàng)目所在單位提供相應(yīng)配套扶持資金。
第十八條 管理考核
(一)扶持資金采取項(xiàng)目管理的形式，項(xiàng)目承擔(dān)單位要與市科技局簽訂引進(jìn)急需緊缺高層次人才(團(tuán)隊(duì))創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金任務(wù)書(shū)，明確扶持項(xiàng)目相關(guān)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，規(guī)范資金的使用。
(二)用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)扶持資金的管理，扶持資金要單獨(dú)建賬，專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于推進(jìn)本項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化研發(fā)、與本項(xiàng)目相關(guān)的儀器設(shè)備購(gòu)置、改善科研條件等，不得用于其他與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的開(kāi)支。用人單位不準(zhǔn)在扶持經(jīng)費(fèi)中提取管理費(fèi)，不得以各種理由截留或挪用扶持經(jīng)費(fèi)。
(三)市科技局會(huì)同市財(cái)政局，負(fù)責(zé)對(duì)高層次人才(團(tuán)隊(duì))創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查、追蹤問(wèn)效和績(jī)效評(píng)價(jià)，保證資金的有效使用。每年編制創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))扶持資金執(zhí)行報(bào)告，報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第六章 住房保障
由蘭州市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)全市引進(jìn)人才住房保障工作。
第十九條 職責(zé)分工
建立引進(jìn)人才住房保障工作分級(jí)負(fù)責(zé)管理、用人單位或經(jīng)濟(jì)組織等具體落實(shí)的工作責(zé)任機(jī)制。
(一)市住房保障管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市引進(jìn)人才住房保障工作的政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)市屬行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位引進(jìn)人才住房保障工作的組織實(shí)施。
(二)縣區(qū)住房保障管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)引進(jìn)人才住房保障工作并組織實(shí)施，縣區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位引進(jìn)人才住房保障資金安排、撥付使用和監(jiān)督管理。
(三)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)，開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)，非公企業(yè)用人單位或經(jīng)濟(jì)組織等用人單位，是引進(jìn)人才住房保障工作的責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)為本單位的引進(jìn)人才發(fā)放住房補(bǔ)貼或提供公共租賃住房或單位周轉(zhuǎn)房。
第二十條 保障標(biāo)準(zhǔn)
(一)引進(jìn)人才在本市沒(méi)有住房的，均可實(shí)行住房保障。住房保障主要采取住房貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配置住房?jī)煞N方式。住房貨幣補(bǔ)貼包括租房補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼。實(shí)物配置住房包括公共租賃住房和單位周轉(zhuǎn)房。向社會(huì)公開(kāi)配租的公共租賃住房，可優(yōu)先保障引進(jìn)人才，企業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)、非公單位和經(jīng)濟(jì)組織自籌資金建設(shè)的公共租賃住房?jī)?yōu)先向各單位、組織的引進(jìn)人才配租。
(二)引進(jìn)人才享受住房補(bǔ)貼的，各類(lèi)人才住房補(bǔ)貼建筑面積按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1.正高級(jí)職稱(chēng)人才不低于150平方米;
2.博士學(xué)位或副高級(jí)職稱(chēng)人才不低于120平方米;
3.碩士學(xué)位或高級(jí)技師人才不低于90平方米。
(三)租房補(bǔ)貼。經(jīng)認(rèn)定的市屬行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位引進(jìn)的人才，以租住方式自行解決住房的，由市財(cái)政給予為期三年的租房補(bǔ)貼。租房補(bǔ)貼面積，按照本細(xì)則第六章第二十條第二款執(zhí)行。租房補(bǔ)貼資金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，按全市市場(chǎng)住宅平均月租金確定。
(四)購(gòu)房補(bǔ)貼。經(jīng)認(rèn)定的引進(jìn)人才，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的，在我市購(gòu)買(mǎi)商品住房時(shí)，可享受由同級(jí)財(cái)政給予的購(gòu)房補(bǔ)貼。購(gòu)房補(bǔ)貼面積按照本細(xì)則第六章第二十條第二款規(guī)定的住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的50%;為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的引進(jìn)人才，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，由市財(cái)政按照本細(xì)則第六章第二十條第二款規(guī)定的住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)給予100%購(gòu)房補(bǔ)貼。購(gòu)房補(bǔ)貼金額以市政府公布的上年度本市新建商品住房平均價(jià)格計(jì)算。
(五)經(jīng)認(rèn)定的引進(jìn)人才，只能租住一套公共租賃住房，或只能享受一次購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策;符合租房補(bǔ)貼、公共租賃住房申請(qǐng)條件的，只能享受一種住房保障形式。
第二十一條 辦理程序
(一)引進(jìn)人才申請(qǐng)租房補(bǔ)貼，應(yīng)提供以下相關(guān)資料：
1.住房申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表;
2.引進(jìn)人才認(rèn)定證書(shū);
3.用人單位錄用或聘用勞動(dòng)合同;
4.經(jīng)登記或備案的房屋租賃合同;
5.申請(qǐng)人身份證、戶(hù)籍證明;
6.申請(qǐng)人在本市內(nèi)未擁有任何形式自有住房的證明。
(二)租房補(bǔ)貼由引進(jìn)人才通過(guò)用人單位提出申請(qǐng)，用人單位對(duì)申請(qǐng)人的資格和申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)后，由用人單位與申請(qǐng)人簽訂租房補(bǔ)貼發(fā)放合同。租房補(bǔ)貼合同抄送市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)，同時(shí)報(bào)市住房保障管理部門(mén)備案。市財(cái)政按年度將租房補(bǔ)貼資金撥入用人單位基本賬戶(hù)，由用人單位向申請(qǐng)人發(fā)放。
(三)引進(jìn)人才申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼，應(yīng)提供以下相關(guān)資料：
1.住房申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表;
2.引進(jìn)人才認(rèn)定證書(shū);
3.用人單位錄用或聘用勞動(dòng)合同;
4.房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同(權(quán)利人或者買(mǎi)受人為申請(qǐng)人);
5.用人單位足額發(fā)放由其分擔(dān)的購(gòu)房補(bǔ)貼書(shū)面證明文件及憑證;
6.申請(qǐng)人身份證、戶(hù)籍證明;
7.申請(qǐng)人在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過(guò)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策的證明;
8.用人單位擔(dān)保文件。
(四)購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)，應(yīng)按照下列程序辦理：
1.申請(qǐng)人通過(guò)用人單位提出申請(qǐng)，用人單位對(duì)申請(qǐng)人的資格和申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)后，由用人單位向市住房保障部門(mén)提交申請(qǐng)人材料。
2.市住房保障部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人所在單位上報(bào)的材料進(jìn)行核查。核查合格的，在市政府網(wǎng)站向社會(huì)公示。
3.公示無(wú)異議或者異議不成立的，由市住房保障部門(mén)按照本細(xì)則第六章第二十條第四款規(guī)定核定申請(qǐng)人購(gòu)房補(bǔ)貼資金，并通知用人單位、申請(qǐng)人簽訂購(gòu)房補(bǔ)貼合同。購(gòu)房補(bǔ)貼合同抄送市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)，同時(shí)抄報(bào)市住房保障部門(mén)備案。
4.購(gòu)房補(bǔ)貼合同簽訂后，由市財(cái)政部門(mén)按規(guī)定向申請(qǐng)人一次性發(fā)放30%的購(gòu)房補(bǔ)貼資金，補(bǔ)貼資金撥入用人單位基本賬戶(hù)，由用人單位支付申請(qǐng)者本人;剩余70%在5年內(nèi)按年度等額發(fā)放，由用人單位攜申請(qǐng)人身份證、購(gòu)房補(bǔ)貼合同、人才認(rèn)定書(shū)等原件和復(fù)印件，以及用人單位證明，于每年10月到市財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)，市財(cái)政部門(mén)將補(bǔ)貼資金撥入用人單位的基本賬戶(hù)，由用人單位支付申請(qǐng)者本人。
第二十二條 保障措施
(一) 購(gòu)房補(bǔ)貼合同簽訂后，申請(qǐng)人在本市工作滿10年的，所購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓;在本市工作未滿10年申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、抵押登記(因按揭購(gòu)房貸款而進(jìn)行的抵押登記除外)的，房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)暫緩登記。
(二)各單位引進(jìn)人才，可按《住房公積金條例》規(guī)定在工作單位繳存和使用住房公積金。離開(kāi)本市時(shí)，按規(guī)定辦理住房公積金賬戶(hù)余額轉(zhuǎn)移或提取手續(xù)。用人單位為引進(jìn)人才繳存住房公積金，以其實(shí)際工資總額作為繳存基數(shù)計(jì)算單位和個(gè)人繳存額。
(三)引進(jìn)人才貸款購(gòu)房的，在還貸期間可每年兩次提取(或委托按月提取)住房公積金賬戶(hù)全部余額償還貸款;沒(méi)有貸款的，自購(gòu)房之日起三年內(nèi)也可每年兩次提取(或委托按月提取)住房公積金賬戶(hù)全部余額;租賃自住住房的，可每年兩次提取住房公積金賬戶(hù)全部余額支付租金。
(四)引進(jìn)人才自繳存住房公積金當(dāng)月起，即具備申請(qǐng)公積金購(gòu)房貸款條件。貸款最高額度可放寬到我市最高限額的兩倍，貸款房源不受房型的限制。
(五)引進(jìn)人才在領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼期間發(fā)生如下情況：
1.離開(kāi)原用人單位的(退休的除外);
2.申請(qǐng)人或申請(qǐng)人的配偶在蘭州市購(gòu)房的;
3.擅自將承租的人才住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換的;
4.無(wú)正當(dāng)理由空置6個(gè)月以上的;
5.不符合承租人才住房其它情形的。
用人單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)書(shū)面通知市住房保障、財(cái)政部門(mén)，暫停發(fā)放其購(gòu)房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼。同時(shí)抄報(bào)市住房保障、財(cái)政、人社等部門(mén)備案。
(六)我市將引進(jìn)人才住房納入公共租賃住房和限價(jià)商品住房保障范疇，并在同等條件下給予優(yōu)先安排。
(七)各級(jí)住房保障管理部門(mén)要建立引進(jìn)人才住房檔案，記錄住房保障實(shí)施情況，包括租房補(bǔ)貼發(fā)放月數(shù)、金額，購(gòu)房補(bǔ)貼領(lǐng)取情況，租賃住房使用情況，商品房購(gòu)買(mǎi)情況等。引進(jìn)人才住房檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并與人力資源和社會(huì)保障部門(mén)信息共享，納入人事檔案管理。
(八)市紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才住房保障情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假騙取住房貨幣補(bǔ)貼或?qū)嵨镒》康膯挝缓蛡€(gè)人，除追回貨幣補(bǔ)貼資金或?qū)嵨镒》客?，還應(yīng)按照黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定對(duì)責(zé)任人給予紀(jì)律處分，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。
第七章 配偶就業(yè)安置
由市人社局牽頭，解決好引進(jìn)人才配偶就業(yè)安置問(wèn)題。堅(jiān)持雙向選擇為主、統(tǒng)籌調(diào)配為輔的原則，根據(jù)引進(jìn)的急需緊缺人才配偶原就業(yè)情況及個(gè)人條件，多渠道、多方式、有重點(diǎn)、分層次解決。
第二十三條 安置辦法
(一) 鼓勵(lì)接收引進(jìn)人才的所在單位積極協(xié)助解決其配偶的就業(yè)安置。對(duì)接收引進(jìn)人才配偶就業(yè)的單位，享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等有關(guān)優(yōu)惠政策。
(二)引進(jìn)人才所在單位無(wú)能力解決引進(jìn)人才配偶的就業(yè)安置，由聯(lián)席會(huì)議研究，根據(jù)實(shí)際情況按以下方式解決：
1.原屬公務(wù)員身份(含參公單位)，且愿意到我市繼續(xù)從事公務(wù)員(含參公單位)工作的，由聯(lián)席會(huì)議研究，根據(jù)本人專(zhuān)長(zhǎng)、各單位人員職位空缺及人員配備情況，擬定計(jì)劃由市委市政府批準(zhǔn),按有關(guān)程序辦理轉(zhuǎn)任調(diào)動(dòng)手續(xù)。
2.原屬事業(yè)單位工作人員，愿意到我市事業(yè)單位工作的，由引進(jìn)人才接收單位向市人社局提出就業(yè)安置工作申請(qǐng)，由聯(lián)席會(huì)議商用人單位，根據(jù)本人條件和單位情況，按程序調(diào)配到有關(guān)單位工作;如單位滿編，采取先進(jìn)后出、自然減員等辦法妥善解決;愿意參加我市公務(wù)員或事業(yè)單位公開(kāi)招考的，同等條件下優(yōu)先錄用。
(三) 鼓勵(lì)引進(jìn)人才配偶自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。自主創(chuàng)業(yè)者可按相關(guān)規(guī)定享受我市小額擔(dān)保貸款扶持等優(yōu)惠政策。
(四) 鼓勵(lì)引進(jìn)人才配偶積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)，按有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和鑒定補(bǔ)貼。
(五)對(duì)積極推薦引進(jìn)人才配偶就業(yè)、成效突出的縣區(qū)政府所屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他民營(yíng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全市范圍內(nèi)通報(bào)表彰。
第八章 子女入學(xué)保障
由市教育局負(fù)責(zé)全市引進(jìn)人才子女入學(xué)解決辦法的組織實(shí)施。各級(jí)政府和教育行政部門(mén)及有關(guān)中小學(xué)校要積極采取措施，確保本細(xì)則的貫徹落實(shí)。
第二十四條 入學(xué)辦法
(一)引進(jìn)人才子女申請(qǐng)轉(zhuǎn)(入)我市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的，根據(jù)本人意愿和實(shí)際情況，在其父母服務(wù)居住地轄區(qū)內(nèi)，按免試相對(duì)就近入學(xué)原則安排就讀。
(二)引進(jìn)人才子女申請(qǐng)轉(zhuǎn)入我市普通高中就讀的，按參照與原就讀高中學(xué)校類(lèi)別相同的原則，結(jié)合本人意愿與實(shí)際情況，安排在其父母服務(wù)居住地轄區(qū)內(nèi)普通高中入學(xué)，并免收擇校費(fèi)用。
(三)引進(jìn)人才非我市戶(hù)籍子女，在我市就讀義務(wù)教育階段學(xué)校和普通高中期間，享受我市戶(hù)籍學(xué)生同等待遇。高中畢業(yè)后在我市參加高考的，按國(guó)家普通高校招生工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)引進(jìn)人才子女報(bào)考普通高中時(shí)，享有與我市戶(hù)籍初中畢業(yè)生同等的報(bào)考資格，按省市有關(guān)規(guī)定，適當(dāng)加分投檔錄取。
第二十五條 申報(bào)程序
(一)引進(jìn)人才子女申請(qǐng)入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)辦理程序：
1.非我市戶(hù)籍子女申請(qǐng)轉(zhuǎn)(入)學(xué)的，按省市有關(guān)學(xué)籍管理規(guī)定，由服務(wù)單位向其服務(wù)居住所在地教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)。
2.申請(qǐng)轉(zhuǎn)入普通高中的，向市教育局提出申請(qǐng);申請(qǐng)轉(zhuǎn)(入)義務(wù)教育階段學(xué)校的，向?qū)W校主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
3.市級(jí)教育行政部門(mén)和縣(區(qū))教育行政部門(mén)在審核驗(yàn)證相關(guān)證明及入學(xué)材料后，提出安排意見(jiàn)，通知有關(guān)縣(區(qū))教育行政部門(mén)和學(xué)校安排落實(shí)，辦理轉(zhuǎn)(入)學(xué)手續(xù)。
(二)申請(qǐng)轉(zhuǎn)(入)學(xué)需提供以下材料：
1.蘭州市引進(jìn)人才證書(shū);
2.戶(hù)口本原件及復(fù)印件;
3.居住地街道辦事處證明;
4.轉(zhuǎn)(入)學(xué)申請(qǐng)表;
5.申請(qǐng)轉(zhuǎn)入我市普通高中的，必須提供轉(zhuǎn)出省(市、區(qū))教育行政部門(mén)出具的轉(zhuǎn)學(xué)證明等相關(guān)材料。
(三)屬中央在蘭單位及省級(jí)引進(jìn)人才子女的，申請(qǐng)轉(zhuǎn)(入)學(xué)時(shí)，還需提供甘肅省引進(jìn)急需緊缺高層次人才證書(shū)及服務(wù)綠卡。
(四)引進(jìn)人才的子女入學(xué)，一般應(yīng)在新學(xué)年開(kāi)學(xué)前辦理相關(guān)手續(xù)。因特殊情況中途插班就讀的，由主管教育行政部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)人意愿和學(xué)校的實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。