86留學(xué)網(wǎng)從記者處獲悉，西寧市人民政府正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。力爭(zhēng)到2020年，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%左右，人口集聚度明顯提高，基本建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)，有效支撐社會(huì)管理和公共服務(wù)，依法保障公民權(quán)利，以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度，有序?qū)崿F(xiàn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
《方案》從逐步放寬調(diào)整戶口遷入政策、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度、建立居住證制度、健全人口信息管理制度等八個(gè)方面推進(jìn)西寧戶籍制度改革。
在戶籍管理方面西寧市將不斷創(chuàng)新，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型，統(tǒng)一登記為居民戶口，戶口登記僅按戶別分為“居民家庭戶”和“居民集體戶”，各類涉及農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)變更的審批一律停止。對(duì)統(tǒng)一戶口登記后確需出具原戶口性質(zhì)證明的，公安機(jī)關(guān)查驗(yàn)原常住人口登記表和查詢戶籍信息系統(tǒng)備份數(shù)據(jù)后，為群眾提供有關(guān)戶籍信息的證明，其中關(guān)于戶口性質(zhì)統(tǒng)一表述為“2015年7月1日前戶口性質(zhì)為城鎮(zhèn)居民戶口或農(nóng)村居民戶口，現(xiàn)統(tǒng)一登記為居民戶口”，并加蓋公安派出所戶口專用章。同時(shí)，停止辦理藍(lán)印戶口，對(duì)已經(jīng)辦理藍(lán)印戶口的人員，符合落戶條件的，依據(jù)自愿原則可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口，所持藍(lán)印戶口注銷;不符合落戶條件的，應(yīng)當(dāng)換領(lǐng)居住證。各區(qū)縣政府要做好城鄉(xiāng)戶口統(tǒng)一登記制度的政策宣傳工作，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)計(jì)、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度。
全面推行居住證制度。對(duì)在西寧市居住的非本市戶籍人員居住半年以上的，應(yīng)當(dāng)在居住地申領(lǐng)居住證。符合條件的居住證持有人，可以在居住地申請(qǐng)登記常住戶口。
以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧?dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利;以連續(xù)居住年限和參加社會(huì)保險(xiǎn)年限等為條件，逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊木蜆I(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利。
健全人口信息管理制度。建立健全實(shí)際居住人口登記制度，加強(qiáng)和完善人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查，全面、準(zhǔn)確掌握人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布等情況。
建設(shè)和完善覆蓋全市人口、以公民身份號(hào)碼為唯一標(biāo)志、以人口基礎(chǔ)信息為基準(zhǔn)的全市人口基礎(chǔ)信息庫(kù)。
分類完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)計(jì)、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)信息整合和共享，為制定人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策提供信息支持，為人口服務(wù)和管理提供支撐。
此外，西寧市還將調(diào)整遷移政策，有序調(diào)整和進(jìn)一步放寬西寧市區(qū)落戶限制。進(jìn)一步開展調(diào)研，有序調(diào)整和放寬落戶限制。