【流動(dòng)人口工作總結(jié)】
20XX年是xx開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重要一年，一批惠及民生的基礎(chǔ)工程開(kāi)工建設(shè)等等大事不斷，大量外來(lái)人口涌入我鄉(xiāng)，在促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，也帶來(lái)了治安、交通、衛(wèi)生等方面的難題，鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作極為重視，把管理、服務(wù)好流動(dòng)人口提到了我鄉(xiāng)的重要議事日程，遵循“以人為本”的理念，堅(jiān)持管理與服務(wù)并舉、打擊與保護(hù)同行的原則，不斷完善各類(lèi)管理制度，探求管理新模式，既努力保護(hù)流動(dòng)人員的合法權(quán)益，又嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，還充分調(diào)動(dòng)流動(dòng)人口積極參與我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極投身穩(wěn)定工作。目前，我鄉(xiāng)現(xiàn)有人口51808人，其中本鄉(xiāng)常住人口38275人，占84%;流動(dòng)人口15733人，占16%。現(xiàn)將半年來(lái)的主要做法匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確管理責(zé)任我鄉(xiāng)從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。確定了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、各方參與、綜合治理“的工作方針。各村和企業(yè)也都配備了專(zhuān)、兼職管理人員。此外，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，通過(guò)與各居住出租房房東簽訂了居住出租房管理責(zé)任書(shū)及流動(dòng)人口管理責(zé)任書(shū)1500余份，使工作網(wǎng)絡(luò)更為細(xì)密，杜絕了死角漏洞的出現(xiàn)。
二、推行親情化管理，提升外口歸屬感一是認(rèn)真落實(shí)其子女接受義務(wù)教育的政策，在入學(xué)條件等各方面與本地學(xué)生同等對(duì)待，確保不發(fā)生一名外來(lái)適齡兒童失學(xué)，解除外來(lái)務(wù)工人員的后顧之憂，目前在xx就學(xué)的外來(lái)青少年280余人。二是切實(shí)強(qiáng)化計(jì)劃生育服務(wù)，對(duì)外來(lái)婦女實(shí)行了與全鄉(xiāng)婦女“同管理、同服務(wù)”的計(jì)劃生育服務(wù)措施，保障實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦享受?chē)?guó)家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)生服務(wù)。
三是轉(zhuǎn)變外口管理工作觀念，由管理為服務(wù)，通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式方法，開(kāi)展安全防范宣傳教育，從根本上提高流動(dòng)人口的自我保護(hù)意識(shí)和信任感，主動(dòng)配合管理工作。四是通過(guò)和諧促進(jìn)會(huì)提高外來(lái)流動(dòng)人口的歸屬感，以“服務(wù)為主，管理為輔”的工作策略促進(jìn)外來(lái)人口與本地人的融合，并且扎實(shí)開(kāi)展“外來(lái)人口素質(zhì)提升工程”，進(jìn)一步提高了廣大外來(lái)流動(dòng)人口的綜合素質(zhì)。
三、完善管理措施，嚴(yán)格依法管理
為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理與服務(wù)，我鄉(xiāng)充分發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調(diào)配合，使我鄉(xiāng)對(duì)流動(dòng)人口的管理服務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。一是嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記、辦證制度。鄉(xiāng)外口辦與xx邊防派出所對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行登記、建檔管理?，F(xiàn)全鄉(xiāng)已基本實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口的信息化管理，提高管理科技含量，實(shí)現(xiàn)暫住人口信息快速查詢(xún)和快速反應(yīng)能力。二是堅(jiān)持“因人而異、因地施策“，作到以房管人。
我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，對(duì)于居住地相對(duì)固定的流動(dòng)人口，我們堅(jiān)持“以房管人“，強(qiáng)化流動(dòng)人口落腳點(diǎn)管控，狠抓居住出租房屋的管理，明確房東在出租中是第一責(zé)任人。并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)居住出租房屋的管理力度，建立了登記、安全檢查等管理措施，做到對(duì)居住出租房屋底數(shù)清、情況明，完善和規(guī)范了居住出租房屋的檔案。
三是組織消防檢查，強(qiáng)化安全管理。為推進(jìn)居住出租房屋規(guī)范化管理，給外來(lái)工人員提供一個(gè)良好的居住環(huán)境，我鄉(xiāng)以建設(shè)消防平安村鎮(zhèn)活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)全鄉(xiāng)出租房屋和建筑工地進(jìn)行了消防安全大檢查，督促整改了一批火災(zāi)隱患較大的出租房，使我鄉(xiāng)外來(lái)流動(dòng)人口的居住條件和居住安全性得到了提高。
四是組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，促進(jìn)規(guī)范管理。嚴(yán)厲打擊流動(dòng)人口違法犯罪是流動(dòng)人口管理工作的一個(gè)重要組成部分。為壓縮流動(dòng)人員的違法犯罪活動(dòng)空間，我鄉(xiāng)外口辦會(huì)同xx邊防派出所組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，大力整治出租房屋密集、流動(dòng)人員繁雜的治安混亂區(qū)域，把集中整治和日常管理相結(jié)合，營(yíng)造強(qiáng)大的打擊聲勢(shì)，威懾違法犯罪。
四、宣傳政策法規(guī)，維護(hù)外口權(quán)益
我鄉(xiāng)將流動(dòng)人員普法工作納入了五五普法工作規(guī)劃，采取板報(bào)展覽、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料等形式，向流動(dòng)人口宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)提高流動(dòng)人口的思想道德素質(zhì)和運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，使他們自覺(jué)地學(xué)法、知法、懂法、用法、守法，做一名守法公民。半年來(lái)，共舉辦計(jì)生、社保學(xué)習(xí)班5次，開(kāi)展法律咨詢(xún)及宣傳4起。同時(shí)嚴(yán)厲查處侵害農(nóng)民工利益的行為，特別是拖欠外來(lái)人員工資的行為，確保不發(fā)生一起欠拖薪行為。
五、存在的問(wèn)題和困難
一是隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)模企業(yè)的增多，對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的需求也大幅度增加，外來(lái)流動(dòng)人口大量涌入，流動(dòng)人口中部分人員文化程度偏低、綜合素質(zhì)參差不齊，法制意識(shí)淡薄且流動(dòng)性較強(qiáng)、居住較為分散，居住環(huán)境較差，給管理工作帶來(lái)一定的難度。二是勞動(dòng)用工不夠規(guī)范，一些小型企業(yè)和個(gè)體業(yè)主存在亂招工、亂用工現(xiàn)象，不和外來(lái)人口簽訂勞動(dòng)用工合同，不給外來(lái)員工繳納三金，導(dǎo)致勞資糾紛等事件頻頻發(fā)生2015年流動(dòng)人口工作總結(jié)2015年流動(dòng)人口工作總結(jié)。三是流動(dòng)人口管理工作的經(jīng)費(fèi)一定程度上存在不足，外口專(zhuān)管員的隊(duì)伍已適應(yīng)越來(lái)越多的外來(lái)人口的管理工作。
六、下步措施
1、不斷推動(dòng)流動(dòng)人口安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加大流動(dòng)人口的登記和發(fā)證工作，加強(qiáng)協(xié)管員建設(shè)，加大居住出租房屋的依法管理工作，抓好重點(diǎn)場(chǎng)所日常檢查，確保流動(dòng)人口管理工作落到實(shí)處。2、依法嚴(yán)厲打擊流竄犯罪活動(dòng)，對(duì)隱藏在合法暫住人口中的不法分子進(jìn)行堅(jiān)決的打擊處理，確保我鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定。3、加大對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的宣傳、教育管理工作，保障他們的合法權(quán)益。
4、通過(guò)居住出租房管理工作加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口聚居區(qū)的排查工作，確保不留死角，使流動(dòng)人口納入到登記、管理和服務(wù)工作中，達(dá)到“底數(shù)清、情況明“的工作目標(biāo)，最大限度地遏制流動(dòng)人口流竄犯罪，確保社會(huì)穩(wěn)定。5、繼續(xù)加大對(duì)外來(lái)人口管理工作的支持力度，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)人員招募和培訓(xùn)，努力打造一支軟硬件都過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍。
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一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確管理責(zé)任我鄉(xiāng)從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。確定了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、各方參與、綜合治理“的工作方針。各村和企業(yè)也都配備了專(zhuān)、兼職管理人員。此外，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，通過(guò)與各居住出租房房東簽訂了居住出租房管理責(zé)任書(shū)及流動(dòng)人口管理責(zé)任書(shū)1500余份，使工作網(wǎng)絡(luò)更為細(xì)密，杜絕了死角漏洞的出現(xiàn)。
二、推行親情化管理，提升外口歸屬感一是認(rèn)真落實(shí)其子女接受義務(wù)教育的政策，在入學(xué)條件等各方面與本地學(xué)生同等對(duì)待，確保不發(fā)生一名外來(lái)適齡兒童失學(xué)，解除外來(lái)務(wù)工人員的后顧之憂，目前在xx就學(xué)的外來(lái)青少年280余人。二是切實(shí)強(qiáng)化計(jì)劃生育服務(wù)，對(duì)外來(lái)婦女實(shí)行了與全鄉(xiāng)婦女“同管理、同服務(wù)”的計(jì)劃生育服務(wù)措施，保障實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦享受?chē)?guó)家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)生服務(wù)。
三是轉(zhuǎn)變外口管理工作觀念，由管理為服務(wù)，通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式方法，開(kāi)展安全防范宣傳教育，從根本上提高流動(dòng)人口的自我保護(hù)意識(shí)和信任感，主動(dòng)配合管理工作。四是通過(guò)和諧促進(jìn)會(huì)提高外來(lái)流動(dòng)人口的歸屬感，以“服務(wù)為主，管理為輔”的工作策略促進(jìn)外來(lái)人口與本地人的融合，并且扎實(shí)開(kāi)展“外來(lái)人口素質(zhì)提升工程”，進(jìn)一步提高了廣大外來(lái)流動(dòng)人口的綜合素質(zhì)。
三、完善管理措施，嚴(yán)格依法管理
為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理與服務(wù)，我鄉(xiāng)充分發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調(diào)配合，使我鄉(xiāng)對(duì)流動(dòng)人口的管理服務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。一是嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記、辦證制度。鄉(xiāng)外口辦與xx邊防派出所對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行登記、建檔管理?，F(xiàn)全鄉(xiāng)已基本實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口的信息化管理，提高管理科技含量，實(shí)現(xiàn)暫住人口信息快速查詢(xún)和快速反應(yīng)能力。二是堅(jiān)持“因人而異、因地施策“，作到以房管人。
我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，對(duì)于居住地相對(duì)固定的流動(dòng)人口，我們堅(jiān)持“以房管人“，強(qiáng)化流動(dòng)人口落腳點(diǎn)管控，狠抓居住出租房屋的管理，明確房東在出租中是第一責(zé)任人。并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)居住出租房屋的管理力度，建立了登記、安全檢查等管理措施，做到對(duì)居住出租房屋底數(shù)清、情況明，完善和規(guī)范了居住出租房屋的檔案。
三是組織消防檢查，強(qiáng)化安全管理。為推進(jìn)居住出租房屋規(guī)范化管理，給外來(lái)工人員提供一個(gè)良好的居住環(huán)境，我鄉(xiāng)以建設(shè)消防平安村鎮(zhèn)活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)全鄉(xiāng)出租房屋和建筑工地進(jìn)行了消防安全大檢查，督促整改了一批火災(zāi)隱患較大的出租房，使我鄉(xiāng)外來(lái)流動(dòng)人口的居住條件和居住安全性得到了提高。
四是組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，促進(jìn)規(guī)范管理。嚴(yán)厲打擊流動(dòng)人口違法犯罪是流動(dòng)人口管理工作的一個(gè)重要組成部分。為壓縮流動(dòng)人員的違法犯罪活動(dòng)空間，我鄉(xiāng)外口辦會(huì)同xx邊防派出所組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，大力整治出租房屋密集、流動(dòng)人員繁雜的治安混亂區(qū)域，把集中整治和日常管理相結(jié)合，營(yíng)造強(qiáng)大的打擊聲勢(shì)，威懾違法犯罪。
四、宣傳政策法規(guī)，維護(hù)外口權(quán)益
我鄉(xiāng)將流動(dòng)人員普法工作納入了五五普法工作規(guī)劃，采取板報(bào)展覽、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料等形式，向流動(dòng)人口宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)提高流動(dòng)人口的思想道德素質(zhì)和運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，使他們自覺(jué)地學(xué)法、知法、懂法、用法、守法，做一名守法公民。半年來(lái)，共舉辦計(jì)生、社保學(xué)習(xí)班5次，開(kāi)展法律咨詢(xún)及宣傳4起。同時(shí)嚴(yán)厲查處侵害農(nóng)民工利益的行為，特別是拖欠外來(lái)人員工資的行為，確保不發(fā)生一起欠拖薪行為。
五、存在的問(wèn)題和困難
一是隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)模企業(yè)的增多，對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的需求也大幅度增加，外來(lái)流動(dòng)人口大量涌入，流動(dòng)人口中部分人員文化程度偏低、綜合素質(zhì)參差不齊，法制意識(shí)淡薄且流動(dòng)性較強(qiáng)、居住較為分散，居住環(huán)境較差，給管理工作帶來(lái)一定的難度。二是勞動(dòng)用工不夠規(guī)范，一些小型企業(yè)和個(gè)體業(yè)主存在亂招工、亂用工現(xiàn)象，不和外來(lái)人口簽訂勞動(dòng)用工合同，不給外來(lái)員工繳納三金，導(dǎo)致勞資糾紛等事件頻頻發(fā)生2015年流動(dòng)人口工作總結(jié)2015年流動(dòng)人口工作總結(jié)。三是流動(dòng)人口管理工作的經(jīng)費(fèi)一定程度上存在不足，外口專(zhuān)管員的隊(duì)伍已適應(yīng)越來(lái)越多的外來(lái)人口的管理工作。
六、下步措施
1、不斷推動(dòng)流動(dòng)人口安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加大流動(dòng)人口的登記和發(fā)證工作，加強(qiáng)協(xié)管員建設(shè)，加大居住出租房屋的依法管理工作，抓好重點(diǎn)場(chǎng)所日常檢查，確保流動(dòng)人口管理工作落到實(shí)處。2、依法嚴(yán)厲打擊流竄犯罪活動(dòng)，對(duì)隱藏在合法暫住人口中的不法分子進(jìn)行堅(jiān)決的打擊處理，確保我鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定。3、加大對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的宣傳、教育管理工作，保障他們的合法權(quán)益。
4、通過(guò)居住出租房管理工作加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口聚居區(qū)的排查工作，確保不留死角，使流動(dòng)人口納入到登記、管理和服務(wù)工作中，達(dá)到“底數(shù)清、情況明“的工作目標(biāo)，最大限度地遏制流動(dòng)人口流竄犯罪，確保社會(huì)穩(wěn)定。5、繼續(xù)加大對(duì)外來(lái)人口管理工作的支持力度，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)人員招募和培訓(xùn)，努力打造一支軟硬件都過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍。
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