施工合同發(fā)生爭(zhēng)議怎么辦

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    1、施工合同爭(zhēng)議解決機(jī)制的路徑選擇
    我國(guó)建設(shè)工程合同范本從1999版、2007版至2013版的替代歷程中,合同爭(zhēng)議解決機(jī)制的種類不斷豐富,從99版的訴訟或仲裁,發(fā)展至昨日分享所述的5種具體方式(和解、調(diào)解、爭(zhēng)議評(píng)審、仲裁和訴訟)。
    一般而言,《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)(GF—2013—0201)的爭(zhēng)議解決一般路徑是:爭(zhēng)議提出—監(jiān)理人、發(fā)包人審查—和解—調(diào)解—爭(zhēng)議評(píng)審—仲裁或訴訟。
    如果采用《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)(GF—2013—0201)就應(yīng)該按照先和解或調(diào)解,再爭(zhēng)議評(píng)審,如果這三種方法不行,才會(huì)考慮使用仲裁或訴訟方式解決爭(zhēng)議。
    上述的合同爭(zhēng)議解決機(jī)制的推薦選擇方式,儼然已經(jīng)成為業(yè)界慣例。但是,各種競(jìng)爭(zhēng)性的爭(zhēng)議解決方式的適用性與效率問(wèn)題并未得到很好的揭示。
    2、施工合同爭(zhēng)議解決機(jī)制的效率比較分析
    從目前文獻(xiàn)搜集來(lái)看,專家和學(xué)者主要從時(shí)間、費(fèi)用、約束力、保密性、保持關(guān)系等角度來(lái)比較建設(shè)工程施工合同的五種爭(zhēng)議解決方式。
    從時(shí)間上來(lái)比較
    和解是雙方當(dāng)事人互相協(xié)商達(dá)成一致,沒(méi)有第三人介入就可以解決的方式,時(shí)間可以很短。
    調(diào)解是在第三方的主持下居中調(diào)停,需要第三人對(duì)整個(gè)爭(zhēng)議花時(shí)間去了解、咨詢,其過(guò)程比和解要復(fù)雜。
    爭(zhēng)議評(píng)審有一定的程序、時(shí)間要求,自收到爭(zhēng)議評(píng)審申請(qǐng)報(bào)告后14天內(nèi)作出書(shū)面決定,少于一般的仲裁或訴訟程序。
    仲裁有特定的程序,要經(jīng)過(guò)仲裁申請(qǐng)和受理、組庭、開(kāi)庭和裁決階段,一般在四個(gè)月以上。
    訴訟時(shí)間更長(zhǎng),適用普通程序?qū)徖淼牡谝粚徝袷掳讣?,期限為六個(gè)月,有特殊情況需要延長(zhǎng)的,最多可延長(zhǎng)九個(gè)月。
    從費(fèi)用上來(lái)比較
    和解花費(fèi)極少。
    調(diào)解收費(fèi)中,行政調(diào)解不收費(fèi);民間調(diào)解收取費(fèi)用一般較低;法院調(diào)解和仲裁調(diào)解包含在審判和仲裁過(guò)程中,以調(diào)解方式結(jié)案,減半交納案件受理費(fèi)。
    爭(zhēng)議評(píng)審費(fèi)用,主要是鑒定費(fèi)、造價(jià)預(yù)算費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等;經(jīng)查閱國(guó)內(nèi)爭(zhēng)議評(píng)審規(guī)則,很多評(píng)審規(guī)則沒(méi)有規(guī)定具體的報(bào)酬計(jì)算方式和標(biāo)準(zhǔn),只是簡(jiǎn)單說(shuō)明包括哪些費(fèi)用組成,即使有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),各地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差距也較大,但總體來(lái)說(shuō),每次爭(zhēng)議評(píng)審的費(fèi)用也超過(guò)了2萬(wàn)元。
    仲裁所需費(fèi)用包括仲裁受理費(fèi)、處理費(fèi),另外,還有律師費(fèi)用,采用仲裁方式,一般總共費(fèi)用達(dá)到爭(zhēng)議金額的4%?8%。
    采用訴訟方式,其整個(gè)花費(fèi)占爭(zhēng)議金額的費(fèi)用大約為3%?5%,與仲裁方式相比略少。
    從約束力來(lái)比較
    和解或民間調(diào)解、行政調(diào)解方式所形成的解決結(jié)果不具有約束力。
    法院調(diào)解和仲裁調(diào)解在法院或仲裁委員會(huì)做出調(diào)解書(shū)后,才具有法律約束力和強(qiáng)制力。
    爭(zhēng)議評(píng)審小組作出的書(shū)面決定經(jīng)合同當(dāng)事人簽字確認(rèn)后,要經(jīng)過(guò)一定程序才具有強(qiáng)制力。
    仲裁或訴訟方式解決爭(zhēng)議的結(jié)果是仲裁裁決或法院判決,具有法律約束力和強(qiáng)制力,若一方不履行另一方可直接申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。具體比較可見(jiàn)表1。
    

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