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城鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作總結(jié)【一】
一、年度責(zé)任指標(biāo)完成情況截至9月30日，市共有流動人口40652人，其中流出人口39468人，流入人口1184人;流出人口中育齡婦女17602人、已婚育齡婦女13557人、跨省流出已婚育齡婦女10985人，流入人口中育齡婦女502人、已婚育齡婦女478人、跨省流入已婚育齡婦女166人。 流動已婚育齡婦女信息提交率達(dá)到99.23%以上,信息反饋率、信息接收率達(dá)到100%，信息反饋和接收及時率達(dá)到98.48%以上，有效聯(lián)系率達(dá)到97.99%;流動人口計劃生育免費服務(wù)落實率達(dá)到97.9%
二、主要做法
(一)堅持統(tǒng)籌到位，形成工作合力一是堅持三個納入。市委、市政府高度重視流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，每年做到同部署同安排，將流動人口計劃生育工作納入市委市政府會議集體進(jìn)行研究，將流動人口計劃生育工作納入部門職責(zé)范疇，做到每年考核。今年全市召開人口計生系統(tǒng)工作會議，明確了流動人口計劃生育工作以網(wǎng)格化管理、市民化服務(wù)為重點，加大陣地建設(shè)投入，開創(chuàng)流動人口計生工作新局面;同時市政府與23個市直部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到全市流動人口計劃生育工作齊抓共管。
二是堅持三個落實。全市建立了市直部門年度計生工作述職制度。今年9月，全市組織計生工作述職會，各市直部門進(jìn)行計生工作述職，并由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點評，流動人口計劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實施的責(zé)任明確，力度進(jìn)一步增強。擴展流動人口服務(wù)管理隊伍，充實工作力量。今年，市機構(gòu)編制委員會為市流管站新增流動人口以錢養(yǎng)事編制2個，并面向社會公開招考流管工作人員2名，進(jìn)一步充實了流動人口計劃生育工作力量。
(二)堅持宣傳到位，實現(xiàn)全覆蓋一是市人口計生局利用宣傳折頁、計生短信、廣播網(wǎng)絡(luò)等載體，向流動人口宣傳相關(guān)政策法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)計生干部進(jìn)村入戶，把《流動人口服務(wù)指南》、《致流動人口的一封信》等宣傳資料共計30000余份分發(fā)到流動人口手中，引導(dǎo)他們依法履行計生義務(wù)，了解可享受的計生免費服務(wù)項目，清楚流出前、流入后的辦事程序等。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級人口學(xué)校作用，開辦流動人口計劃生育政策法規(guī)課，宣講流動人口計劃生育政策法規(guī)，生殖健康知識、便民維權(quán)措施，使他們及時對計劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識等享有知情權(quán)，自覺地接受當(dāng)?shù)赜嬌块T的管理與服務(wù)。三是對流動人口計劃生育管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
20XX年換屆后，市人口計生局及時組織全市基層計生專干近300人，舉辦了為期3天業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時以陸城城區(qū)為重點，組織對全市計生聯(lián)防管理單位150余人，進(jìn)行了流動人口計劃生育服務(wù)管理工作培訓(xùn)。
(三)堅持服務(wù)維權(quán)到位，推進(jìn)均等化一是全面推進(jìn)“一站式”服務(wù)。強化村居功能，整合部門資源，設(shè)立村居一站式服務(wù)中心，開展流動人口一站式服務(wù)，推進(jìn)社會創(chuàng)新管理，實行就業(yè)有人管，大病有救助，就學(xué)能保障，使他們真正的感受到家的溫暖，有市民化的待遇。目前，全市144個村社區(qū)均設(shè)立一站式服務(wù)窗口，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置免費避孕藥具自取箱共186個。
二是全面推行現(xiàn)居住地一孩生育服務(wù)登記制度。今年以來，全市共為3雙新婚夫妻辦理了一孩生育服務(wù)證。
三是設(shè)立12356維權(quán)舉報電話，免費為流動人口提供政策咨詢、維權(quán)服務(wù)。并在我市行風(fēng)熱線直播節(jié)目中講解和解答有關(guān)流動人口計劃生育服務(wù)管理方面的問題，加大宣傳力度。
四是試點先行，全力推進(jìn)服務(wù)均等化。因地制宜，全力打造服務(wù)型特色園區(qū)、社區(qū)和小區(qū)。根據(jù)流動人口相對集中的特點，全市以陸城街道社區(qū)、枝城居住小區(qū)、紅花工業(yè)園區(qū)，打造以服務(wù)人民群眾、幫助流動人口及弱勢群體救助為重點的均等化服務(wù)型特色示范點，切實為流動人口提供全方位的服務(wù)。村居、集貿(mào)市場建立流動人口之家，集中開展流動人口政策、生殖健康知識、避孕知識等知識培訓(xùn)和咨詢，設(shè)置免費避孕藥具發(fā)放點，讓流動人口真正感受到了“市民化服務(wù)”的氛圍。
市鄉(xiāng)兩級計生服務(wù)機構(gòu)實行定時定點上門等多種形式，為流動育齡群眾提供免費生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費領(lǐng)取、緊急避孕等服務(wù)，使育齡群眾不出家門就能免費享受溫馨的咨詢服務(wù);不出社區(qū)就能免費取到所需藥具和計生宣傳品;不出街道就能免費接受計生基本技術(shù)服務(wù)。
(四)堅持活動到位，推進(jìn)人性化服務(wù)一是扎實開展“暖冬行動”。今年，以都計生[20XX]44號下發(fā)了《關(guān)于開展流動人口計劃生育關(guān)注外出游子、情系返鄉(xiāng)姐妹”活動實施方案，全市召開專題會議對暖冬行動活動進(jìn)行了全面部署，明確了活動的具體內(nèi)容。自去年11月以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織廣泛開展“六個一”活動。
即組織一次送政策、送知識下鄉(xiāng)，集中開展一次宣傳活動;組織一次送親情、送溫暖活動、開展一次貧困慰問活動;組織一次送健康、送服務(wù)活動，開展一次免費技術(shù)服務(wù);組織一次送祝福、問需求活動，開展一次談心活動;組織一次部門聯(lián)動、大執(zhí)法，開展一次流入人口清理查驗活動;組織一次進(jìn)村入戶、服務(wù)上門活動，開展一次流出人口信息核查。二是市鄉(xiāng)村三級開展“人口計生慰問”活動。關(guān)愛流動人口、救助弱勢群體，使流動人口和弱勢群體真正感受到社會大家庭的溫暖。
(五)堅持信息核查到位，規(guī)范基層基礎(chǔ)工作一是完善流動人口信息采集制度。由村(居)負(fù)責(zé)對流入、流出人員的基本信息進(jìn)行采集登記，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并錄入全員流動人口信息管理系統(tǒng)，并每月度進(jìn)行一次信息更新，每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展聯(lián)合大清查，摸清流動育齡婦女底數(shù);
二是堅持例會制度。每月召開流動人口計生工作例會，市、鎮(zhèn)、村三級把流動人口計生服務(wù)管理納入計生月例會內(nèi)容;
三是堅持督查制度。全市每半年開展一次流動人口工作督查，及時掌握流動人口信息;
四是建立PADIS平臺應(yīng)用通報制度。建立PADIS流管系統(tǒng)日登陸周反饋月通報工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人每日登陸平臺負(fù)責(zé)平臺信息提交、登記、反饋工作，對收到的協(xié)查反饋信息，做到當(dāng)日核實、當(dāng)日反饋。市人口計生局每月對平臺應(yīng)用情況進(jìn)行通報，確保每月信息反饋率達(dá)到100%;
五是建立信息共享制度，實現(xiàn)與相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通。人口計生局積極協(xié)調(diào)督促公安、民政、衛(wèi)生、工商、教育、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門，在為流動人口辦理有關(guān)手續(xù)時，核查登記流動人口基本信息，每月互通信息;督促民政、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門，每月實名通報流動人口婚姻登記、生育、新生兒入戶等信息，實現(xiàn)了市內(nèi)流動人口計劃生育信息共享。
(六)堅持協(xié)作到位，努力實現(xiàn)區(qū)域一盤棋積極推進(jìn)流入地與流出地之間的流動人口計劃生育雙向管理，加強與流動人口戶籍地計生部門聯(lián)系，及時掌握和通報信息2015流動人口計劃生育工作總結(jié)2015流動人口計劃生育工作總結(jié)。截至目前，我市人口計生局先后與北京、廣東、陜西等省56個縣市區(qū)省內(nèi)89個縣市區(qū)人口計生局簽訂了流動人口服務(wù)管理雙向協(xié)議，明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責(zé)任，建立了流動人口計劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度，逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補、信息互通、合作共贏”的局面，不斷推進(jìn)區(qū)域協(xié)作“一盤棋”。
與市其他縣市區(qū)簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議，加強相互配合，共同做好流動人口日常服務(wù)管理工作;建立了市區(qū)縣間信息通報制度。凡是市內(nèi)流動人口，發(fā)現(xiàn)其流動及時通過QQ流管平臺進(jìn)行信息核查，一經(jīng)核實迅速進(jìn)行建檔登記;建立了層級工作協(xié)商、協(xié)調(diào)機制;通過與省內(nèi)其他城市建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系，簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,建立信息協(xié)查通報制度，形成合作共贏的長效協(xié)作機制;省外建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系，簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議，建立信息協(xié)查通報制度及違法生育案件協(xié)查制度，推進(jìn)流動人口服務(wù)管理區(qū)域一體化。
建立了流動人口計劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度，有序的推動流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”格局的形成。20XX年，市流動人口計劃生育工作也還存在一些不足和困難，主要是區(qū)域雙向協(xié)作力度有待加強，流出人口跟蹤服務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié)，流動人口信息互通共享工作有待進(jìn)一步加強，以及流動人口尤其是流入人口還存在底數(shù)不清等情況，這些都是我們今后的工作重點。
三、20XX年流動人口計生工作的初步打算總體思路和目標(biāo)是：圍繞管理信息化、服務(wù)均等化、推進(jìn)區(qū)域化、工作人性化的“四化”方針，努力打造數(shù)字計生、誠信計生。
一是夯實基礎(chǔ)，建立健全流動人口計生工作網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)化，要依托村組、社區(qū)，進(jìn)一步完善以計生專干為主體的流動人口行政管理網(wǎng)絡(luò);依托各級計生服務(wù)站(室)，建立和完善以技術(shù)服務(wù)人員為主體的流動人口技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);依托各級協(xié)會組織，建立和完善以計生協(xié)會會員為主體的流動人口群眾工作網(wǎng)絡(luò)。
二是區(qū)域協(xié)作，保障流動人口計生工作“一盤棋”。繼續(xù)加強與跨省流入市、縣的溝通與合作，建立流動人口跨地區(qū)合作協(xié)作機制，進(jìn)一步深化協(xié)作內(nèi)容。完善流入地與流出地協(xié)作手段和方式，加快我市流動人口計劃生育服務(wù)管理一體化工作進(jìn)程。積極加強與公安、勞動和社會保障、工商、建設(shè)等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立信息通報制度，推動信息共享。
三是積極探索推進(jìn)流動人口服務(wù)均等化。大力推進(jìn)流動人口新婚夫婦免費參加健康檢查，接受優(yōu)生咨詢指導(dǎo);社會保險參保企業(yè)外來務(wù)工人員免費享受優(yōu)生篩查。關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)均等化。積極實施流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動，公開服務(wù)項目，實行服務(wù)承諾，將計生利益導(dǎo)向政策由戶籍人口延伸到流動人口，在政策、項目、資金、技術(shù)等方面向流動人口計生家庭傾斜，幫助解決就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)等生產(chǎn)生活中的實際困難，提高流動人口計劃生育免費服務(wù)落實率，逐步實現(xiàn)免費服務(wù)全覆蓋。
四是圍繞提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實加強流動人口信息化建設(shè)。20XX年，全員及流動人口平臺數(shù)據(jù)更新及時，全市二庫一平臺運行規(guī)范。
城鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作總結(jié)【二】
2014年，我鎮(zhèn)流入人口922人，其中育齡婦女370人，持證353人，持證率為96%。已婚育齡婦女323人。在已婚323人當(dāng)中，持婚育證明人數(shù)為312人，持證率為96%。流出育齡人口147人，辦理婚育證明人數(shù)147人，持證率為100%。其中已婚育齡婦女142人，持率為100%，信息錄入147簽訂孕檢合同142份。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成行之有效的流動人口管理工作機制
我鎮(zhèn)今年流動人口工作主要以流動人口計劃生育服務(wù)管理提升年活動為目標(biāo)，深入推行流動人口網(wǎng)格管理，建立和完善“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作機制，定期清查情況明為重點，為此我們把建立和形成有效地計劃生育工作機制作為年度流動人口工作的重中之重，在全鎮(zhèn)上下形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、計生干部具體抓、社區(qū)干部包片包點、社區(qū)民警、“4050”樓棟計生信息員協(xié)同抓的一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的良好工作格局。
為了使我鎮(zhèn)流動人口管理服務(wù)工作順利開展，鎮(zhèn)政府在經(jīng)費緊缺的情況下，在五個社區(qū)建立流動人口品牌陣地，在勝利鎮(zhèn)及五個流動人口示范點成立流動人口協(xié)會，定期宣傳計生政策、發(fā)放藥具，為流動人口切實提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的服務(wù)，通過計生協(xié)會讓我們能夠及時了解掌握流動人口的動態(tài)。
二、抓住關(guān)鍵，把好“四關(guān)”，不斷提高流動人口計劃生育管理水平
一是把好建檔立卡關(guān)。我鎮(zhèn)每月在各社區(qū)采取“拉網(wǎng)式”排查的方法，由計生干部、信息員，分組分片，進(jìn)摟入戶，對轄區(qū)內(nèi)流入和流出的18-49歲育齡婦女和流動人口進(jìn)行全面的清理清查，并登記造冊，建立一人一檔，做到了底數(shù)清、情況明。
二是把好查證驗證關(guān)。我鎮(zhèn)各社區(qū)堅持做到半月一清查，一月一核實。鎮(zhèn)每季度開展一次集中性的清查活動，逐門逐戶查證驗證，做到了社區(qū)不漏巷、巷不漏戶、戶不漏人，全面、準(zhǔn)確地掌握了流動人口育齡婦女的計劃生育信息。
三是把好查環(huán)查孕關(guān)。鎮(zhèn)計生服務(wù)站每季度組織一次流動人口已婚育齡婦女的查環(huán)查孕、生殖健康普查服務(wù)，對沒有采取避孕節(jié)育措施的，指導(dǎo)其落實有效措施同時建立育齡婦女生殖健康檔案，杜絕了因環(huán)、孕檢不到位造成流動人口計劃外懷孕、生育的現(xiàn)象。
四是把好合同管理關(guān)。我們在調(diào)查摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上，與流動人口管理服務(wù)對象逐一簽訂管理合同和孕檢服務(wù)合同，有效地增強了流動人口計劃生育管理服務(wù)工作的針對性。
三、強化宣傳，注重教育，增強流動人口計劃生育意識。
一是今年我鎮(zhèn)共出黑板報84期，櫥窗42期，懸掛橫幅15條，印制并發(fā)放流動人口各類宣傳材料5000多份，舉辦“五期”教育培訓(xùn)班15期，播放生殖健康知識電教片、電影21場次，在各社區(qū)醒目位置張貼流動人口溫馨提示21塊，在流動人口集中的西市場、開元廣場等地方聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、計生局和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展流動人口集中宣傳服務(wù)月、及流動人口管理辦法等活動，共發(fā)放藥具2000余盒，發(fā)放各類宣傳資料3800余份;并在上橋社區(qū)打造計生婚育文化長廊，宣傳各類流動人口知識;民生社區(qū)建立了“計劃生育幸福家庭加油站”，將育齡婦女孕育的過程、才藝的展示、幸福的瞬間、知情選擇、計生服務(wù)集中進(jìn)行展示，引導(dǎo)廣大育齡婦女要遵守計生政策、珍惜生活點滴、活出自我風(fēng)采。
二是采取送資料送服務(wù)上門。我鎮(zhèn)專門制作了精美的流動人口宣傳袋將口杯、涼水杯、牙簽盒、水杯、圍裙宣傳品及流動人口計劃生育各類政策宣傳單等放入其中，親自送到流動人口育齡群眾手中，并為已婚育齡婦女發(fā)放流動人口服務(wù)證，及時做好三查服務(wù)記錄。
四、以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足流動人口對計劃生育服務(wù)的需要
在抓好流動人口管理的同時，我鎮(zhèn)堅持以人為本，管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，寓管理與服務(wù)中，切實搞好流動人口計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
今年我鎮(zhèn)根據(jù)各社區(qū)流動人口特點在原有流動人口服務(wù)點的基礎(chǔ)上又新成立了兩個流動人口示范點。一是依托民生社區(qū)新建的社區(qū)陣地，建立了“計劃生育幸福家庭加油站”。將育齡婦女孕育的過程、才藝的展示、幸福的瞬間、知情選擇、計生服務(wù)集中進(jìn)行展示，同時，按照政府誠信、群眾守信、居民互信的“雙向承諾”誠信計生工作模式，成立了民生社區(qū)流動人口誠信計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)流動人口分布成立了5個流動人口誠信計生小組，與89名流入成年育齡婦女簽訂了計生協(xié)議書份，實現(xiàn)了流動人口計劃生育的自我管理、自我監(jiān)督。
建立計劃生育藥具免費發(fā)放點5個，規(guī)范了流動人口計劃生育檔案，定期查驗婚育證明，發(fā)放各類宣傳材料，舉辦計劃生育培訓(xùn)班，開放圖書閱覽室，大力營造計劃生育輿論氛圍，強化了計劃生育基礎(chǔ)性工作。并先后接受自治區(qū)、吳忠市各級領(lǐng)導(dǎo)的觀摩驗收;二是在中華社區(qū)成立了“中華社區(qū)流動人口管理服務(wù)點”。首先，積極創(chuàng)建流動人口計生“網(wǎng)格化”管理服務(wù)模式。將整個轄區(qū)合理劃分為7個片區(qū)，形成了由社區(qū)書記負(fù)總責(zé)，6個社區(qū)干部為片區(qū)片區(qū)長，下設(shè)7個片區(qū)網(wǎng)格員和管理員的四級管理網(wǎng)絡(luò)，每個網(wǎng)格責(zé)任人同時承擔(dān)“網(wǎng)格”內(nèi)的人口和計劃生育管理服務(wù)工作。
通過網(wǎng)格責(zé)任人定期入戶走訪，及時采集、核實、通報、統(tǒng)計流動人口計劃生育信息，達(dá)到流入地點、時間清、就業(yè)單位清、婚育變化清、節(jié)育措施清、獎罰情況清，達(dá)到對企業(yè)用工和租住房屋內(nèi)的流動人口計生工作對象信息準(zhǔn)確掌握，成為本網(wǎng)格的“活戶籍、活檔案、活地圖”。其次開展人性化均等化服務(wù)。認(rèn)真落實“人性化管理、親情化服務(wù)”的要求，為流動人口提供與戶籍人口同等的免費服務(wù)。
依托新社區(qū)陣地建立了流動人口溫馨“悄悄話室”;依托鎮(zhèn)2條宣傳長廊開展了大規(guī)模的計生知識、流動人口政策等的宣傳，內(nèi)容涉及計生政策及法律法規(guī)、辦事程序、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、誠信計生、幸福家庭、關(guān)愛女孩、流動人口等人口與計劃生育新思想、新觀點;利用社區(qū)計生服務(wù)室為流動人口育齡婦女開展免費三查服務(wù)800人次;在轄區(qū)流動人口集中的地方設(shè)立計劃生育藥具免費發(fā)放點5個;規(guī)范了的流動人口檔案;定期查驗婚育證明;發(fā)放各類宣傳資料800余份;幫扶慰問困難流動人口2戶，并加強知情選擇服務(wù)，使流動人口真正感到“人人為我”的良好服務(wù)氛圍。今年以來，我鎮(zhèn)共為12對流動人口符合條件的育齡夫婦到利通區(qū)計生服務(wù)站參加了免費孕前健康檢查，有效的降低了新生兒出生缺陷。
五、做好信息平臺交換工作，切實掌握流動人口動向
今年以來，通過加強流動人口信息平臺的管理和應(yīng)用，借助全員人口信息平臺，及時組織人員錄入流入、流出人口信息，與工商部門積極協(xié)作，認(rèn)真做好工商平臺信息反饋，做到接收信息準(zhǔn)確、反饋信息及時無誤，提交流入到我鎮(zhèn)的省內(nèi)人口信息709條，提交接收反饋率達(dá)100%，。5月初再次被國家計生委確定為利通區(qū)流動人口動態(tài)監(jiān)測點，我們高度重視，嚴(yán)格按照抽樣調(diào)查要求完成了此項工作，現(xiàn)已接受國家計生委的審核和評估。
工作中存在的問題：
1、居民小區(qū)出租房流動人口居住不穩(wěn)定，流動性大，有些證件無法提供齊全，導(dǎo)致登記信息無法健全，
2、流動人口催證辦證難，由一部分長期在此居住10幾年以上，回戶籍地?zé)o居住信息，不予辦證
3、對流動人口只能采取督促辦證，不能采取有效的強制措施，導(dǎo)致辦證難
4、流動人口信息平臺，人員一走，信息平臺無法刪除。
5、流動人口社會撫養(yǎng)費無法征收，原因現(xiàn)居住地罰款單戶籍地不予承認(rèn)，人家無法辦理入戶手續(xù)。
建議：
1、公安部門與社區(qū)計生干部共同入戶，進(jìn)行登記
2、衛(wèi)生部門對流入育齡孕產(chǎn)婦生育的人員婚育證明進(jìn)行核查，提高流動人口的辦證率。
城鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作總結(jié)【三】
20XX年我區(qū)的計劃生育工作在××××*區(qū)黨工委管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計生委的關(guān)心指導(dǎo)下，根據(jù)年初制定的工作考核目標(biāo)，狠抓流動人口計劃生育基礎(chǔ)管理工作，建立以屬地管理，單位負(fù)責(zé)，居民自治，社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計劃生育工作機制，使我區(qū)的流動人口管理工作得以健康有序地順利開展，具體主要做了以下幾點：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。
我區(qū)自屬地管理以來，經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進(jìn)，流進(jìn)人口呈逐年遞增之勢，對我區(qū)計劃生育基礎(chǔ)管理帶來了一些新問題，管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，要求對流動人口采取公平對待、加強管理、深入服務(wù)為原則，切實做好流動人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合，協(xié)同做好工作，確保流動人口計劃生育管理機制順利開展。
二、健全網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范管理
流動人口管理首先加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，流動人口具有流動性、隱蔽性，這就要求建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的計生網(wǎng)絡(luò)隊伍，為此一方面要加強婦女主任隊伍建設(shè)，對全區(qū)7個社區(qū)1個居委會的計生婦女主任及時進(jìn)行了調(diào)整，明確任務(wù)，落實責(zé)任，制定考核細(xì)則，對于不合格、沒有責(zé)任心的計生干部堅決不用，調(diào)離崗位。同時通過培訓(xùn)有關(guān)的計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識，提高計生干部依法辦事的能力。
另一方面建立一支橫向到邊、縱向到底的計生指導(dǎo)員隊伍，使得計生網(wǎng)絡(luò)得以健全，社區(qū)上下形成合力，共同做好流動人口計劃生育管理。例如今年7月份××*社區(qū)一男青年與湖南省懷化縣的女青年同居后懷孕，因該戶住房較偏僻，幸被社區(qū)指導(dǎo)員及時發(fā)現(xiàn)，上門做了工作后落實了(更多精彩文章來自“秘書不求人”)補救措施，避免了一起早婚早育。
第二，全面推進(jìn)村民自治與企業(yè)單位共同管理的管理模式。根據(jù)流動人口大部分工作在單位，居住在社區(qū)的特點，采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。對企業(yè)采用誰用工誰負(fù)責(zé)誰管理，并與單位法人代表簽訂計劃生育責(zé)任書，明確責(zé)任。今年我區(qū)××××針織廠就發(fā)生流進(jìn)人員計劃外懷孕，社區(qū)婦女主任與工廠共同做了工作后，才得以落實補救措施。
對社區(qū)私房出租戶由社區(qū)統(tǒng)籌管理，同時對流進(jìn)人員做到每月見面一次，每季度清理一次，每半年查驗一次的方法及時掌握孕情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及早處理。今年9月份管理區(qū)集中清理流進(jìn)人員1592名，其中夫婦雙方流入472對，已婚女單方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理時為49人做了尿檢，共發(fā)現(xiàn)有計劃懷孕1人。無計劃懷孕3人，其中2人落實了補救措施，1人回老家流產(chǎn)。
三、加強宣傳教育，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，努力轉(zhuǎn)變流進(jìn)人員的婚育觀念，對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī)，對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識，提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動，受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強化服務(wù)意識，對持有三證的育齡婦女免費辦理孕檢證明，今年共為256人辦理了孕檢證明，切實做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。
在對流進(jìn)人員的計劃生育管理中還存在問題，主要是隨著流進(jìn)人員的增加，外來人員計劃外懷孕比例明顯增多，而且流動性比較大，他們采用“游擊戰(zhàn)”的方式躲避計劃生育管理，因此很難及時清理到，即使清理到了，他們又會躲到其他地方，今年××*衛(wèi)生院生育的6對外來人員中，無計劃生育就有3對，都是租住在相鄰的鎮(zhèn)上，臨產(chǎn)了才跑到偏僻的小醫(yī)院生育，這類人員證件不全，無法找到確切的戶籍地和住所，也為落實補救措施帶來了困難。
在流動人口計劃生育管理中，我們不斷摸索，積累經(jīng)驗，充分認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)重視和部門齊抓共管是關(guān)鍵，村民自治和企業(yè)共管是核心，健全的網(wǎng)絡(luò)及高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心是基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和廣泛的宣傳是動力。
今后，我們將根據(jù)群眾需求，繼續(xù)深化服務(wù)，與暫管中心互相配合，嚴(yán)格按照市人口與計生委《關(guān)于進(jìn)一步加強人口與計劃生育基礎(chǔ)管理的意見》落實各項管理措施，每季開展一次以流進(jìn)人口為主的清理登記工作，排查信息，摸清底數(shù)，力求做到五個清，即：流入總數(shù)清，人員結(jié)構(gòu)清，孕情清，居住地清，工作單位清，使計劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、查驗證明等落實到每個流動人員，為我××*區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的、和諧的人口環(huán)境。
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