本文“2017年鄉(xiāng)村教師如何“留住”？”，跟著出國留學(xué)網(wǎng)教師資格證考試頻道來了解一下吧。希望能幫到您!
4月20日，習(xí)近平總書記在廣西考察時指出，對農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)要有更加有力的措施，要從總體上研究解決這個問題。這也是繼2013年和2014年教師節(jié)前夕總書記提出“各級黨委和政府要從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識教師工作的極端重要性”要求以來，再一次將目光聚焦于教師隊(duì)伍建設(shè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國約有300多萬名鄉(xiāng)村教師，他們既是基礎(chǔ)教育的脊梁，也是農(nóng)村孩子成長的園丁。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)尤其是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，不僅是黨和國家的意志，而且也是民意所向。今年兩會上，鄉(xiāng)村教師始終是代表委員們的牽掛。
關(guān)鍵要在待遇等軟件方面解決鄉(xiāng)村教師問題
全國政協(xié)委員、華中師范大學(xué)黨委書記馬敏曾到湖北恩施調(diào)研，一位農(nóng)村教師直言不諱地告訴馬敏：這幾年，盡管農(nóng)村教師的收入有所上升，但收入增幅并不大。這位教師掰著手指跟馬敏算賬：過去農(nóng)村教師的收入是農(nóng)民工的兩三倍，現(xiàn)在農(nóng)民工的收入是農(nóng)村教師的兩三倍。
有數(shù)據(jù)顯示，我國地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的教師收入差距仍然十分明顯，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍存在“進(jìn)不來、留不住、用不好”的問題。
全國人大代表、甘肅省積石山縣民族中學(xué)副校長馬雪花說，加上各種津貼，縣里的鄉(xiāng)村中小學(xué)教師平均月收入3000多元。不少人長期工作在山高谷深、落后閉塞的地方，不僅生活條件差，而且評職稱也難。跟城市教師比起來，鄉(xiāng)村教師評職稱一般要多花4至5年。
華中師范大學(xué)教育學(xué)院院長雷萬鵬主持的一項(xiàng)關(guān)于農(nóng)村師資的調(diào)研顯示：2013年，超過3/4的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教師年收入低于3萬元。
馬敏認(rèn)為，硬件設(shè)施的提升，并不能完全解決農(nóng)村教師的問題，關(guān)鍵是要在待遇、心態(tài)和師資補(bǔ)充機(jī)制等軟件方面解決問題。
全國人大代表、蘭州理工大學(xué)研究生院副院長馬建蘋建議，農(nóng)村教師待遇應(yīng)與工作所在地的條件掛鉤。比如，海拔越高、條件越艱苦的地區(qū)，教師待遇應(yīng)該越高。但現(xiàn)實(shí)情況是，邊遠(yuǎn)地區(qū)教師在待遇、發(fā)展機(jī)會、社會交往等方面比不上城市，這就使很多人不愿留在農(nóng)村，導(dǎo)致農(nóng)村師資隊(duì)伍始終只有退出、沒有進(jìn)入的良性機(jī)制。久而久之，農(nóng)村教育長期處于“失血”狀態(tài)。
用待遇為鄉(xiāng)村教育留下優(yōu)秀“種子”
今年全國兩會上，不少代表委員認(rèn)為：“如果沒有對教師的投資，其他投資都起不到真正作用。”
湖南省邵陽縣一所民辦中學(xué)校長王石齊說，由于城鄉(xiāng)資源配置不均，村里的好教師流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的好教師往縣城流動，而縣城的好教師80%都往市區(qū)和省城流走了。
優(yōu)秀教師不斷流失，留下來的教師年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)不合理、教育手段落后。吉林省政協(xié)副主席、九三學(xué)社吉林省委主委支建華調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)村小學(xué)26歲以下的教師占1.3%，40歲以上的占40%多，難以適應(yīng)素質(zhì)教育、課程改革的要求;同時隱性輟學(xué)以及一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的輟學(xué)率還很高。
如何為鄉(xiāng)村教育留足“種子”?作為來自農(nóng)村最基層的全國人大代表，湖南省新化縣曹家鎮(zhèn)展望村村委會主任楊娟娟建議，國務(wù)院相關(guān)部門出臺專門的扶持政策，加大專項(xiàng)資金投入力度，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)特別是貧困農(nóng)村地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍的建設(shè)，以穩(wěn)定教師隊(duì)伍，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
“在投入結(jié)構(gòu)上，要大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，抓緊研究出臺硬招、實(shí)招，切實(shí)保障與提高教師待遇，特別是進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村教師的薪酬與社會保障待遇等，真正補(bǔ)上各地尤其是鄉(xiāng)村學(xué)前教師隊(duì)伍的嚴(yán)重‘卡脖子’短板?！比珖舜蟠睚孄惥杲ㄗh，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下特別是村小、教學(xué)點(diǎn)等教師生活工作條件艱苦、工資待遇較低，鄉(xiāng)村教師下不去、留不住的現(xiàn)象，可以實(shí)施“鄉(xiāng)村教師工資倍增計(jì)劃”，從根本上解決鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定與吸引力的問題。
教育公務(wù)員制度期待喚起教師鄉(xiāng)村從教激情
教師的管理體制能否仿照公務(wù)員職級晉升制度，修改現(xiàn)行的教師工資制度，簡化或者取消職稱評審，讓教師們和公務(wù)員一樣按年限自動晉級?
今年兩會期間，全國人大代表、湖北省人大副主任周洪宇提交了關(guān)于“建立獨(dú)立的教育公務(wù)員制度”的議案。根據(jù)我國的現(xiàn)實(shí)國情，參照日、韓、法、德等國家的做法，周洪宇建議，我國建立獨(dú)立的教育公務(wù)員制度，修改《教師法》或?qū)Α豆珓?wù)員法》做出補(bǔ)充規(guī)定：將取得教師資格證書并獲得教師職位的公辦普通學(xué)校的中小學(xué)教師的身份確認(rèn)為教育公務(wù)員，納入國家公務(wù)員行政管理系統(tǒng)中，明確其“公務(wù)員”身份，依法對其實(shí)施規(guī)范監(jiān)督，使其享有與公務(wù)員身份相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，并執(zhí)行相應(yīng)的收入分配制度，保護(hù)中小學(xué)教師的政治地位和經(jīng)濟(jì)利益。
周洪宇同時還建議，國家應(yīng)從法律上保證中小學(xué)教師的工資待遇與公務(wù)員一致，提高教師職業(yè)的吸引力及其社會地位，進(jìn)而提高中小學(xué)教師專業(yè)水平。
為什么倡導(dǎo)針對教師隊(duì)伍建立“獨(dú)立”的公務(wù)員制度呢?周洪宇解釋稱，獨(dú)立的公務(wù)員制度與現(xiàn)有公務(wù)員制度是有區(qū)別的，有其特殊含義。比如教師的寒暑假、進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)利要保護(hù)。
周洪宇的建議得到不少代表委員、學(xué)者的呼應(yīng)。馬敏認(rèn)為，當(dāng)前教育的最大問題之一是中小學(xué)教師待遇問題，特別是農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇問題，“我在農(nóng)村調(diào)研，看到教師待遇不及當(dāng)?shù)毓珓?wù)員，甚至不如打工者，他們地位非常低、收入也低。我們呼吁建立教師公務(wù)員制度，特別是獨(dú)立的公務(wù)員制度，保障教師的基本待遇”。
對于代表委員們的提議，中國人民大學(xué)教授程方平認(rèn)為，公立學(xué)校的教師本身在公立的人事體制里，“我個人看，制定準(zhǔn)公務(wù)員制度和教育公務(wù)員制度并不是很難，但確實(shí)能解決許多問題，而且是從根本上解決問題，比如城鄉(xiāng)教師流動問題”。
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