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證監(jiān)會：通過資本市場助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展
中國證監(jiān)會主席助理宣昌能11月17日在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會分論壇“數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇——中外政企對話：數(shù)字經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力”上表示，證監(jiān)會將持續(xù)發(fā)揮資本市場支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動“三去一降一補(bǔ)”的功能，緊密跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融市場發(fā)展動態(tài)，努力防范資本市場各類風(fēng)險，通過資本市場助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
宣昌能介紹，證監(jiān)會著力推進(jìn)多層次資本市場體系建設(shè)，目前已初步形成交易主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域股權(quán)市場、機(jī)構(gòu)間報價系統(tǒng)和私募股權(quán)投資市場在內(nèi)的多層次資本市場架構(gòu)。截至2016年11月上旬，上海證券交易所共有上市公司1151家，總市值29萬億元，上交所已經(jīng)成為服務(wù)上海國際金融中心建設(shè)、提升中國金融業(yè)競爭力、支持中國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的有力平臺。深圳證券交易所設(shè)置了主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板三個不同板塊層次，有力助推深圳地區(qū)乃至全國范圍內(nèi)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。目前深交所共有上市公司1835家，包括創(chuàng)業(yè)板企業(yè)551家，總市值23萬億元。新三板市場近幾年來也獲得長足發(fā)展，截至11月上旬，新三板掛牌公司合計近9500家，市值3.7萬億元，已經(jīng)成為世界上掛牌數(shù)量最多，增長最快的股票市場之一。作為私募股權(quán)市場，區(qū)域性股權(quán)交易場所和市場主要服務(wù)于所在省級行政區(qū)域內(nèi)的中小微企業(yè)，有利于支持中小微企業(yè)直接融資，拓展民間投融資渠道。截至9月底，全國已設(shè)立40家區(qū)域性股權(quán)交易場所，掛牌企業(yè)1.35萬家，展示企業(yè)5.4萬家，累計為企業(yè)實現(xiàn)各類融資6450億元。
宣昌能指出，穩(wěn)定健康有序發(fā)展的多層次資本市場能夠為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大支持。目前我國大量初創(chuàng)技術(shù)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)具有有形資產(chǎn)少、風(fēng)險高的特點，難以獲得傳統(tǒng)的信貸資金支持。健全的多層次資本市場，有利于促進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
宣昌能表示，境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和高科技企業(yè)可以根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)則和自身發(fā)展所處的階段，自主選擇到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市，或到新三板掛牌。截至目前，滬深交易所通過首發(fā)上市的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)接近30家，總市值6100億元，已初具市場規(guī)模，形成了良好的示范效應(yīng)。2015年證監(jiān)會核準(zhǔn)的涉及互聯(lián)網(wǎng)上市公司，或并購目標(biāo)并購標(biāo)的為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的并購交易44單，交易總金額約1300億元，有效發(fā)揮了資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的功能。另一方面互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還可以充分利用境外市場和資金，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有阿里巴巴、騰訊、百度等68家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在境外上市，總市值約6100億美元。
宣昌能強(qiáng)調(diào)，在取得進(jìn)步的同時，也要清醒地認(rèn)識到我國資本市場的發(fā)展仍然不足，還不能滿足我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。下一步，證監(jiān)會將繼續(xù)深入貫徹黨中央國務(wù)院的決策部署和相關(guān)要求，堅持市場化、法制化、國際化的改革方向，提高資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的效能，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展。
一是繼續(xù)加強(qiáng)多層次股權(quán)市場建設(shè)，支持發(fā)展股權(quán)融資，促進(jìn)降低企業(yè)杠桿率，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加強(qiáng)區(qū)域性股權(quán)市場的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
二是依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，營造良好市場秩序，嚴(yán)厲打擊虛假信息披露、內(nèi)幕交易等市場操縱違法違規(guī)行為。
三是推進(jìn)境內(nèi)企業(yè)境外上市改革，實施走出去戰(zhàn)略，證監(jiān)會將繼續(xù)鼓勵企業(yè)利用好國內(nèi)、國際兩個市場、兩種資源，加快完善境外機(jī)構(gòu)投資者制度安排，深度參與國際監(jiān)管合作，進(jìn)一步提升我國資本市場的國際影響力。
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