【上海市關(guān)于被征地人員納入職工基本醫(yī)療保險問題的通知】
各區(qū)人力資源和社會保障局(醫(yī)療保險辦公室)、市社會保險事業(yè)管理中心、市醫(yī)療保險事業(yè)管理中心、各區(qū)醫(yī)療保險事務中心：
根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)〈上海市被征收農(nóng)民集體所有土地農(nóng)業(yè)人員就業(yè)和社會保障辦法〉的通知》(滬府發(fā)〔2017〕15號)的規(guī)定，現(xiàn)就本市被征地人員納入職工基本醫(yī)療保險(以下簡稱“職工醫(yī)保”)的有關(guān)事項通知如下：
一、適用范圍
本通知所指“被征地人員”具體包括：
(一)2017年4月1日后被征地的人員。
(二)2017年4月1日前已一次性繳費參加小城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(以下簡稱“小城鎮(zhèn)醫(yī)保”)的被征地人員。
不包括由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，以及其他征地養(yǎng)老管理單位管理的征地養(yǎng)老人員。
二、2017年4月1日后被征地人員
(一)登記繳費
征地單位應當向所在區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為被征地人員(不包括已享受退休職工醫(yī)保待遇的被征地人員)辦理職工醫(yī)保登記手續(xù)，并按規(guī)定一次性繳納職工醫(yī)保費。
一次性繳納職工醫(yī)保費的繳費基數(shù)按照上年度全市職工月平均工資的60%確定，繳費比例按照職工醫(yī)保的單位繳費比例和個人繳費比例之和確定。
一次性繳納職工醫(yī)保費的繳費年限，按照以下不同人群確定：
1.男性年滿55周歲、女性年滿50周歲的被征地人員，一次性繳費15年。
2.經(jīng)市勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為完全喪失勞動能力的被征地人員，一次性繳費15年。
3.其他被征地人員，一次性繳費12年。
(二)醫(yī)保待遇
被征地人員自一次性繳費的次月起享受職工醫(yī)保待遇。
1.就業(yè)階段人員，在其到達法定退休年齡前、一次性繳費年限內(nèi)可享受相應的在職職工醫(yī)保待遇，即為其一次性繳費待遇享受期。
2.就業(yè)階段人員，在其到達法定退休年齡前、一次性繳費待遇享受期內(nèi)發(fā)生就業(yè)狀況等變化的，一次性繳費待遇享受期可相應中止或恢復。就業(yè)階段人員，在其到達法定退休年齡前、一次性繳費待遇享受期滿，且未就業(yè)的，不再享受在職職工醫(yī)保待遇。
3.就業(yè)階段人員到達法定退休年齡，且職工醫(yī)保繳費年限滿15年的，或按相關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳費至滿15年后，可享受相應的退休職工醫(yī)保待遇。
4.養(yǎng)老階段人員，可享受相應的退休職工醫(yī)保待遇。
(三)個人醫(yī)療帳戶的建立及資金計入
市醫(yī)療保險事業(yè)管理中心為參加職工醫(yī)保的被征地人員建立個人醫(yī)療帳戶，并按職工醫(yī)保相關(guān)規(guī)定，實行年初預先計入、年末按實清算。
1.就業(yè)階段人員在其職工醫(yī)保的一次性繳費待遇享受期內(nèi)，按照一次性繳費時繳費基數(shù)的2%計入個人醫(yī)療帳戶后，再根據(jù)不同年齡段計入單位繳費劃撥部分。
2.養(yǎng)老階段人員個人醫(yī)療帳戶，根據(jù)其不同年齡段按年計入個人醫(yī)療帳戶資金。
3.就業(yè)階段人員在其職工醫(yī)保的一次性繳費待遇享受期內(nèi)，辦理職工醫(yī)保退休手續(xù)或者終止本市醫(yī)療保險關(guān)系的，其一次性繳納的個人繳費剩余部分，一次性計入其個人醫(yī)療帳戶的歷年帳戶。
4.養(yǎng)老階段人員按一次性繳費年限繳納的個人繳費部分，一次性計入其個人醫(yī)療帳戶的歷年帳戶。
三、原參加小城鎮(zhèn)醫(yī)保的被征地人員
自2017年4月1日起，原參加小城鎮(zhèn)醫(yī)保的被征地人員全部納入職工醫(yī)保。
(一)鎮(zhèn)保就業(yè)階段人員
原小城鎮(zhèn)醫(yī)保一次性繳費的待遇享受期仍有剩余的，在其剩余待遇享受期內(nèi)按職工醫(yī)保規(guī)定享受在職職工醫(yī)保待遇，個人醫(yī)療帳戶按職工醫(yī)保相關(guān)規(guī)定按年計入，其個人繳費視為零。
上述人員到達法定退休年齡，按規(guī)定辦理職工養(yǎng)老保險待遇申領(lǐng)手續(xù)后，按規(guī)定享受退休職工醫(yī)保待遇。
(二)鎮(zhèn)保養(yǎng)老人員
按照職工醫(yī)保規(guī)定享受退休職工醫(yī)保待遇，并根據(jù)其不同年齡段按年計入個人醫(yī)療帳戶資金。
四、其他
(一)原參加小城鎮(zhèn)醫(yī)保人員的補充醫(yī)療保險資金帳戶資金余額(含當年帳戶余額、待分攤帳戶余額、積累帳戶余額)統(tǒng)一轉(zhuǎn)入其職工醫(yī)保個人帳戶的歷年帳戶。
(二)小城鎮(zhèn)醫(yī)?；?、補充醫(yī)療保險基金結(jié)余移轉(zhuǎn)職工醫(yī)保基金。
(三)在校學生、現(xiàn)役軍人等已有其他相應醫(yī)療保險待遇的被征地人員，在其享受其他相應醫(yī)療保險待遇期間，一次性繳費的待遇享受期中止。
五、施行日期
本通知自2017年4月1日起實施，有效期至2022年3月31日。本市原有規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的，按照本通知執(zhí)行。
原上海市醫(yī)保局《關(guān)于印發(fā)〈上海市小城鎮(zhèn)醫(yī)療保險實施細則〉的通知》(滬醫(yī)?！?003〕173號)、《關(guān)于上海市小城鎮(zhèn)醫(yī)療保險費用結(jié)算有關(guān)事項的通知》(滬醫(yī)?！?003〕174號)、《小城鎮(zhèn)社會保險門急診補充保險個人帳戶管理實施細則(試行)》(滬醫(yī)?！?004〕2號)、《關(guān)于本市小城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和小城鎮(zhèn)社會保險門急診補充保險有關(guān)結(jié)算事項的補充通知》(滬醫(yī)?！?004〕51號)、《關(guān)于實施〈上海市小城鎮(zhèn)醫(yī)療保險實施細則〉若干問題處理意見的通知》(滬醫(yī)?！?004〕109號)同時廢止。
上海市人力資源和社會保障局
上海市醫(yī)療保險辦公室
2017年3月17日
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各區(qū)人力資源和社會保障局(醫(yī)療保險辦公室)、市社會保險事業(yè)管理中心、市醫(yī)療保險事業(yè)管理中心、各區(qū)醫(yī)療保險事務中心：
根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)〈上海市被征收農(nóng)民集體所有土地農(nóng)業(yè)人員就業(yè)和社會保障辦法〉的通知》(滬府發(fā)〔2017〕15號)的規(guī)定，現(xiàn)就本市被征地人員納入職工基本醫(yī)療保險(以下簡稱“職工醫(yī)保”)的有關(guān)事項通知如下：
一、適用范圍
本通知所指“被征地人員”具體包括：
(一)2017年4月1日后被征地的人員。
(二)2017年4月1日前已一次性繳費參加小城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(以下簡稱“小城鎮(zhèn)醫(yī)保”)的被征地人員。
不包括由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，以及其他征地養(yǎng)老管理單位管理的征地養(yǎng)老人員。
二、2017年4月1日后被征地人員
(一)登記繳費
征地單位應當向所在區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為被征地人員(不包括已享受退休職工醫(yī)保待遇的被征地人員)辦理職工醫(yī)保登記手續(xù)，并按規(guī)定一次性繳納職工醫(yī)保費。
一次性繳納職工醫(yī)保費的繳費基數(shù)按照上年度全市職工月平均工資的60%確定，繳費比例按照職工醫(yī)保的單位繳費比例和個人繳費比例之和確定。
一次性繳納職工醫(yī)保費的繳費年限，按照以下不同人群確定：
1.男性年滿55周歲、女性年滿50周歲的被征地人員，一次性繳費15年。
2.經(jīng)市勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為完全喪失勞動能力的被征地人員，一次性繳費15年。
3.其他被征地人員，一次性繳費12年。
(二)醫(yī)保待遇
被征地人員自一次性繳費的次月起享受職工醫(yī)保待遇。
1.就業(yè)階段人員，在其到達法定退休年齡前、一次性繳費年限內(nèi)可享受相應的在職職工醫(yī)保待遇，即為其一次性繳費待遇享受期。
2.就業(yè)階段人員，在其到達法定退休年齡前、一次性繳費待遇享受期內(nèi)發(fā)生就業(yè)狀況等變化的，一次性繳費待遇享受期可相應中止或恢復。就業(yè)階段人員，在其到達法定退休年齡前、一次性繳費待遇享受期滿，且未就業(yè)的，不再享受在職職工醫(yī)保待遇。
3.就業(yè)階段人員到達法定退休年齡，且職工醫(yī)保繳費年限滿15年的，或按相關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳費至滿15年后，可享受相應的退休職工醫(yī)保待遇。
4.養(yǎng)老階段人員，可享受相應的退休職工醫(yī)保待遇。
(三)個人醫(yī)療帳戶的建立及資金計入
市醫(yī)療保險事業(yè)管理中心為參加職工醫(yī)保的被征地人員建立個人醫(yī)療帳戶，并按職工醫(yī)保相關(guān)規(guī)定，實行年初預先計入、年末按實清算。
1.就業(yè)階段人員在其職工醫(yī)保的一次性繳費待遇享受期內(nèi)，按照一次性繳費時繳費基數(shù)的2%計入個人醫(yī)療帳戶后，再根據(jù)不同年齡段計入單位繳費劃撥部分。
2.養(yǎng)老階段人員個人醫(yī)療帳戶，根據(jù)其不同年齡段按年計入個人醫(yī)療帳戶資金。
3.就業(yè)階段人員在其職工醫(yī)保的一次性繳費待遇享受期內(nèi)，辦理職工醫(yī)保退休手續(xù)或者終止本市醫(yī)療保險關(guān)系的，其一次性繳納的個人繳費剩余部分，一次性計入其個人醫(yī)療帳戶的歷年帳戶。
4.養(yǎng)老階段人員按一次性繳費年限繳納的個人繳費部分，一次性計入其個人醫(yī)療帳戶的歷年帳戶。
三、原參加小城鎮(zhèn)醫(yī)保的被征地人員
自2017年4月1日起，原參加小城鎮(zhèn)醫(yī)保的被征地人員全部納入職工醫(yī)保。
(一)鎮(zhèn)保就業(yè)階段人員
原小城鎮(zhèn)醫(yī)保一次性繳費的待遇享受期仍有剩余的，在其剩余待遇享受期內(nèi)按職工醫(yī)保規(guī)定享受在職職工醫(yī)保待遇，個人醫(yī)療帳戶按職工醫(yī)保相關(guān)規(guī)定按年計入，其個人繳費視為零。
上述人員到達法定退休年齡，按規(guī)定辦理職工養(yǎng)老保險待遇申領(lǐng)手續(xù)后，按規(guī)定享受退休職工醫(yī)保待遇。
(二)鎮(zhèn)保養(yǎng)老人員
按照職工醫(yī)保規(guī)定享受退休職工醫(yī)保待遇，并根據(jù)其不同年齡段按年計入個人醫(yī)療帳戶資金。
四、其他
(一)原參加小城鎮(zhèn)醫(yī)保人員的補充醫(yī)療保險資金帳戶資金余額(含當年帳戶余額、待分攤帳戶余額、積累帳戶余額)統(tǒng)一轉(zhuǎn)入其職工醫(yī)保個人帳戶的歷年帳戶。
(二)小城鎮(zhèn)醫(yī)?；?、補充醫(yī)療保險基金結(jié)余移轉(zhuǎn)職工醫(yī)保基金。
(三)在校學生、現(xiàn)役軍人等已有其他相應醫(yī)療保險待遇的被征地人員，在其享受其他相應醫(yī)療保險待遇期間，一次性繳費的待遇享受期中止。
五、施行日期
本通知自2017年4月1日起實施，有效期至2022年3月31日。本市原有規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的，按照本通知執(zhí)行。
原上海市醫(yī)保局《關(guān)于印發(fā)〈上海市小城鎮(zhèn)醫(yī)療保險實施細則〉的通知》(滬醫(yī)?！?003〕173號)、《關(guān)于上海市小城鎮(zhèn)醫(yī)療保險費用結(jié)算有關(guān)事項的通知》(滬醫(yī)?！?003〕174號)、《小城鎮(zhèn)社會保險門急診補充保險個人帳戶管理實施細則(試行)》(滬醫(yī)?！?004〕2號)、《關(guān)于本市小城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和小城鎮(zhèn)社會保險門急診補充保險有關(guān)結(jié)算事項的補充通知》(滬醫(yī)?！?004〕51號)、《關(guān)于實施〈上海市小城鎮(zhèn)醫(yī)療保險實施細則〉若干問題處理意見的通知》(滬醫(yī)?！?004〕109號)同時廢止。
上海市人力資源和社會保障局
上海市醫(yī)療保險辦公室
2017年3月17日
推薦閱讀：
上海市關(guān)于征地養(yǎng)老人員若干問題處理意見的通知
上海市2017基本醫(yī)療醫(yī)保年度轉(zhuǎn)換事項的通知