考生們想書背司考憲法知識(shí)點(diǎn)嗎？下面我們來看看由出國留學(xué)網(wǎng)司法考試網(wǎng)整理而出的“司法考試《憲法》難點(diǎn):國務(wù)院”，希望考生們都能順利通過司法考試!
一、國務(wù)院的性質(zhì)和地位
中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。
（一）中央人民政府——對(duì)外而言，就是中華人民共和國政府。對(duì)內(nèi)而言，它統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府的工作。
（二）最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)——全國人大及其常委會(huì)行使立法權(quán)，在法律制定和頒布后，需要組織其他機(jī)關(guān)去執(zhí)行法律、適用法律。國務(wù)院便是最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。除法律外，最高權(quán)力機(jī)關(guān)就國家重大事務(wù)所作出的決定，也由國務(wù)院執(zhí)行。
（三）最高國家行政機(jī)關(guān)——國務(wù)院是行使行政權(quán)的機(jī)關(guān)，在國家行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)中，地位最高，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部、各委員會(huì)的工作；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的工作。
二、國務(wù)院的組成和任期
（一）國務(wù)院的組成：國務(wù)院由總理、副總理若干人、國務(wù)委員若干人、各部部長、各委員法律||教育網(wǎng)會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長組成。國務(wù)院由國家主席提名，全國人大決定；其他組成人員，由總理提名，全國人大決定，閉會(huì)期間由全國人大常委會(huì)決定。
（二）國務(wù)院的任期：與全國人民代表大會(huì)每屆任期相同，均為5年，總理、副總理、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。
三、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制
（一）國務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制
總理負(fù)責(zé)制是指國務(wù)院總理對(duì)他所主管的工作負(fù)全部責(zé)任，與負(fù)全部責(zé)任相聯(lián)系的是他對(duì)自己主管的工作有完全的決定權(quán)。
國務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制這種個(gè)人負(fù)責(zé)制形式是由國務(wù)院的性質(zhì)和任務(wù)決定的。行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)的決定時(shí)，需要高度的集中指揮，才能提高工作效率，及時(shí)地處理各種繁雜的事務(wù)。如果行政機(jī)關(guān)也采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，勢(shì)必會(huì)因開會(huì)、畫圈而遷延時(shí)日，影響效能。
（二）總理負(fù)責(zé)制的表現(xiàn)
①由總理提名組織國務(wù)院。總理有向最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)提出任免國務(wù)院組成人員議案的權(quán)利；②總理領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院的工作，副總理、國務(wù)委員協(xié)助總理的工作，國務(wù)院其他組成人員都是在總理領(lǐng)導(dǎo)下工作，向總理負(fù)責(zé)；③總理主持召開常務(wù)會(huì)議和全體會(huì)議，總理擁有最后決定權(quán)，并對(duì)決定的后果承擔(dān)全部責(zé)任；④國務(wù)院發(fā)布的決定、命令、行政法規(guī)、提出的議案，任免國務(wù)院組成人員的決定，都得由總理簽署。
（三）會(huì)議制度
國務(wù)院工作中的重大問題，必須經(jīng)國務(wù)院法律||教育網(wǎng)常務(wù)會(huì)議或者國務(wù)院全體會(huì)議討論決定。
①國務(wù)院全體會(huì)議由國務(wù)院全體成員組成。②國務(wù)院常務(wù)會(huì)議由總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成。
四、國務(wù)院的職權(quán)
1、國務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布行政決定和命令。
2、對(duì)國防、民政、文教、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán)。
3、對(duì)所屬部、委和地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)及行政監(jiān)督權(quán)。
4、提出議案權(quán)。
5、行政人員的獎(jiǎng)懲權(quán)。
6、全國人大及其常委會(huì)授予的其他職權(quán)。
五、國務(wù)院所屬各部、各委員會(huì)
（一）各部、各委員會(huì)的性質(zhì)和地位
國務(wù)院各部、各委員會(huì)是主管特定方面工作的國家行政機(jī)關(guān)。國務(wù)院所屬各部、各委員會(huì)受國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，掌管某一方面的行政工作，對(duì)國務(wù)院負(fù)責(zé)，接受國務(wù)院的監(jiān)督。
國務(wù)院各部、各委員會(huì)的設(shè)立、撤銷或者合并，經(jīng)國務(wù)院總理提出，由全國人大或全國人大常委會(huì)決定。
（二）各部、各委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)體制
各部部長、各委員會(huì)主任由國務(wù)院總理提名，全國人大或全國人大常委會(huì)任免，其他人員由國務(wù)院任免。
各部、各委員會(huì)實(shí)行部長、主任負(fù)責(zé)制。各部部長、各委員會(huì)主任領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作，召集和主持部務(wù)會(huì)議、委務(wù)會(huì)議和委員會(huì)會(huì)議，簽署上報(bào)國務(wù)院的重要請(qǐng)示、報(bào)告和下達(dá)命令、指示。
（三）各部、各委員會(huì)的職權(quán)
根據(jù)憲法和《國務(wù)院組織法》，各部、各委員會(huì)根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限內(nèi)，發(fā)布命令、指示、規(guī)章。這包括三個(gè)涵義：①各部、各委員會(huì)主要是通過發(fā)布命令、指示和規(guī)章來管理本部門的工作；②各部、各委員會(huì)必須在本部法律||教育網(wǎng)門的權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、和管理；③各部、各委員會(huì)發(fā)布的命令、指示、規(guī)章，必須以法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令為依據(jù)，不得同它們相抵觸。
六、審計(jì)機(jī)關(guān)
審計(jì)署，是國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下主管全國審計(jì)工作的行政機(jī)構(gòu)。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府的財(cái)政收支，對(duì)國家的財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支，實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)在國務(wù)院總理的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定，獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其它行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
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