2016司法考試憲法重點:國家機(jī)構(gòu)的組織和活動原則

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    一.民主集中制原則
    1.民主集中制是指在民主基礎(chǔ)上實行集中,在集中指導(dǎo)下民主的一個國家機(jī)構(gòu)組織和活動原則,體現(xiàn)民主與集中的辯證統(tǒng)一。
    2.民主集中制在國家機(jī)關(guān)的組織和活動中主要體現(xiàn)在:
    (1)在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面,體現(xiàn)了國家權(quán)力來自人民,由人民組織國家機(jī)構(gòu)。因為權(quán)力機(jī)關(guān)--人民代表大會是由人民民主選舉產(chǎn)生人民代表組成的。
    (2)在國家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系上,在我國,國家權(quán)力機(jī)關(guān)居于核心地位,其它的國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。
    (3)在中央和地方機(jī)構(gòu)的關(guān)系上,遵循"在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性"的原則。
    二.社會主義法治原則
    1.所有國家機(jī)關(guān)的設(shè)立都必須有憲法和法律依據(jù),防止任意因人因事設(shè)立機(jī)構(gòu);
    2.所有國家機(jī)關(guān)的職權(quán)都有法律依據(jù),國家機(jī)關(guān)只能行使憲法和法律賦予的屬于本機(jī)關(guān)的職權(quán);
    3.一切國家機(jī)關(guān)的工作程序必須符合法律的要求,工作結(jié)果也必須符合法律規(guī)范;
    4.任何機(jī)關(guān)違反憲法和法律的行為,都必須予以糾正,并追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
    三.責(zé)任制原則
    1.責(zé)任制是指國家機(jī)關(guān)依法對其行使職權(quán)、履行職責(zé)的后果承擔(dān)責(zé)任的原則。
    2.由于各種國家機(jī)關(guān)行使的國家權(quán)力的性質(zhì)不同,我國憲法規(guī)定了兩種責(zé)任制:集體負(fù)責(zé)制和個人負(fù)責(zé)制。
    3.集體負(fù)責(zé)制是合議制機(jī)關(guān)在決定問題時,由全體組成人員集體討論,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。集體組織中每個成員的地位和權(quán)利平等,任何人都沒有特殊權(quán)利,由集體承擔(dān)責(zé)任。各級人民代表大會及其常委會,各級人民法院,各級人民檢察院都適用集體負(fù)責(zé)制。
    4.個人負(fù)責(zé)制亦稱首長負(fù)責(zé)制。它是國家特定機(jī)關(guān)在行使職權(quán)時,由首長個人決定并承擔(dān)責(zé)任的一種領(lǐng)導(dǎo)體制。首長負(fù)責(zé)制分工明確,在執(zhí)行決定時可以避免無人負(fù)責(zé)或推卸責(zé)任現(xiàn)象,能夠充分發(fā)揮首長個人智慧和才能,提高工作效率。各級行政機(jī)關(guān)以及中央軍事委員會都實行個人負(fù)責(zé)制。
    四.聯(lián)系群眾,為人民服務(wù)原則(略)
    五.精簡和效率原則(略)
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