本文“2016司考憲法學(xué)講義:特別行政區(qū)制度”由出國留學(xué)網(wǎng)司法考試網(wǎng)整理而出，許多人都認(rèn)為司考憲法考試難，其實不難的，一起來看看吧。
一、特別行政區(qū)的概念與特點
（一）特別行政區(qū)的概念
特別行政區(qū)是指在我國版圖內(nèi)，根據(jù)我國憲法和法律的規(guī)定專門設(shè)立的具有特殊的法律地位，實行特別的社會、經(jīng)濟(jì)制度，直轄于中央人民政府的行政區(qū)域。
（二）特別行政區(qū)設(shè)立的法律依據(jù) 我國憲法第31條規(guī)定：“國家在必要時得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定”。
（三）特別行政區(qū)域的特點
1、特別行政區(qū)直轄于中央人民政府，是與省、自治區(qū)、直轄市處于同等級而又享有高度自治的一種新的地方行政區(qū)域。
2、特別行政區(qū)所實行的制度與內(nèi)地不同，它可以保留原有的資本主義社會、經(jīng)濟(jì)制度和生活方式，50年不變。
3、特別行政區(qū)實行“高度自治”，即“港人治港”、“澳人治澳”。特別行政區(qū)享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)。特別行政區(qū)通用自己的貨幣，財政獨立，收入全部用于自身需要，不上繳中央人民政府。
二、“一國兩制”是設(shè)立特別行政區(qū)的基本指導(dǎo)方針
（一）“一國兩制”的概念
“一國兩制”是“一個國家，兩種制度”的簡稱。它是指在中華人民共和國這個統(tǒng)一的社會主義國家里，在相當(dāng)長的時期內(nèi)，祖國大陸實行社會主義制度，允許臺灣、香港、澳門這三個地區(qū)實行資本主義制度。
（二）“一國兩制”的主要內(nèi)容
“一國兩制”首先是“一國”，這是解決國家的主權(quán)和統(tǒng)一問題的前提；其次是“兩制”，是中華人民共和國的主權(quán)范圍內(nèi)，社會主義和資本主義兩種制度并存?！皟芍啤辈皇瞧叫械膬煞N制度，而是以社會主義制度為主體，以憲法為保證，社會主義和資本主義兩種制度相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
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