2016司考憲法學講義:民族自治地方的自治權

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    民族自治地方的自治權
    民族自治地方的自治機關除行使憲法規(guī)定的一般行政區(qū)域的地方國家機關的職權外,還行使憲法、民族區(qū)域自治法和有關法律規(guī)定的自治權:
    (一)民族立法自治權
    1、制定自治條例和單行條例。自治地方的人民代表大會有權制定自治條例和單行條例。自治區(qū)制定的自治條例和單行條例,報全國人大常委會批準后生效;自治州、自治縣制定的自治條例和單行條例,報省或者自治區(qū)的人大常委會批準后生效,并報全國人民常委會備案。
    2、根據(jù)本地方實際情況,貫徹執(zhí)行國家的法律、政策,對不適合民族自治地方實際情況的,自治機關可以報經(jīng)該上級國家機關批準變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。
    (二)財政經(jīng)濟立法權
    1、民族自治地方的自治機關有管理地方財政的自治權,民族自治地方依照國家財政體制的規(guī)定,財政收入多于財政支出的,定額上繳上級財政,收入不敷支出的,由上級財政補助;
    2、在國家計劃指導下自主的安排和管理地方性的經(jīng)濟建設事業(yè);
    3、對外貿(mào)易自主權;
    4、對本地方的各項開支標準、定員、定額,根據(jù)國家規(guī)定的原則,結合本地方的實際情況,可以制定補充規(guī)定和具體辦法;
    5、在執(zhí)行國家稅法的時候,除應由國家統(tǒng)一審批的減稅項目以外,對屬于地方財政收入的某些需要從稅收加以照顧和鼓勵的,可以實行減稅或免稅。
    (三)教育科學文化衛(wèi)生自治權
    (四)人口政策自治權
    (五)組織公安部隊自治權
    民族自治地方依照國家軍事制度和當?shù)氐膶嶋H需要,經(jīng)國務院批準,可以組織本地方維護社會治安的公安部隊。
    (六)語言文字自治權
    民族自治地方的自治機關在執(zhí)行職務的時候,依照本民族自治地方自治條例的規(guī)定,適用當?shù)赝ㄓ玫囊环N或幾種語言文字。
    (七)培養(yǎng)和招收民族干部自治權
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