考生們想書背司考憲法知識點嗎？下面我們來看看由出國留學網(wǎng)司法考試網(wǎng)整理而出的“司考憲法學講義:立法體制”，希望考生們都能順利通過司法考試!
司法考試中，憲法占了20左右的分值，側(cè)重于法條的考查。憲法的重點法條包括公民的基本權利義務、國家機關的權力、選舉制度、立法體制以及港澳基本法等。
立法體制立法體制是關于立法權、立法權運行和立法權載體諸方面的體系和制度所構成的有機整體。其核心是有關立法權限的體系和制度。立法體制是靜態(tài)和動態(tài)的統(tǒng)一，立法權限的劃分，是立法體制中的靜態(tài)內(nèi)容；立法權的行使是立法體制中的動態(tài)內(nèi)容；作為立法權載體的立法主體的建置和活動，則是立法體制中兼有靜態(tài)和動態(tài)兩種狀態(tài)的內(nèi)容。
立法體制由三要素構成。一是立法權限的體系和制度，包括立法權的歸屬、立法權的性質(zhì)、立法權的種類和構成、立法權的范圍、立法權的限制、各種立法權之間的關系、立法權在國家權力體系中的地位和作用、立法權與其他國家權力的關系等方面的體系和制度。二是立法權的運行體系和制度，包括立法權的運行原則、運行過程、運行方式等方面的體系和制度。三是立法權的載體體系和制度，包括行使立法權的立法主體或機構的建置、組織原則、活動形式、活動程序等方面的體系和制度。
立法體制中國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，中國共產(chǎn)黨是國家的領導核心，人民代表大會制度是中國的根本政治制度，統(tǒng)一的單一制國家是歷史形成的傳統(tǒng)，這些因素決定中國的立法權限必須相對集中，不能過于分散，以利于維護法制的統(tǒng)一和國家的統(tǒng)一。同時，由于中國地域廣闊，各地情況很不相同，要發(fā)揮中央和地方兩個積極性；中國是一個統(tǒng)一的多民族的國家，少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治；中國正在進行經(jīng)濟體制改革和其他各項改革，需要不斷完善法制，等等，這些因素又決定中國的立法權限不能過于集中，必須適應各種不同情況，有利于充分調(diào)動各方面的主動性和積極性，有利于促進改革發(fā)展穩(wěn)定和社會主義民主法制建設。根據(jù)這些實際情況，憲法、立法法和有關法律確立的立法體制既是統(tǒng)一的，又是分層次的。所謂統(tǒng)一，一是所有立法都必須以憲法為依據(jù)，不得同憲法相抵觸；下位法不得同上位法相抵觸。二是國家立法權由全國人大及其常委會統(tǒng)一行使，法律只能由全國人大及其常委會制定。所謂分層次，就是在保證國家法制統(tǒng)一的前提下，國務院、省級人大及其常委會和較大市的人大及其常委會、自治地方人大、國務院各部委、省級人民政府和較大的市人民政府，分別可以制定行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例。實踐證明，這樣一個立法體制，是符合中國國情的。
中國現(xiàn)行立法體制是具有中國特色的的立法體制。從立法權限劃分的角度看：它是中央統(tǒng)一領導和一定程度分權的，多級并存、多類結(jié)合的立法權限劃分體制。實行中央統(tǒng)一領導和一定程度分權。一方面是指最重要的立法權亦即立憲權和立法律權，屬于中央，并在整個立法體制中處于領導地位。立憲權和立法律權只能由最高國家權力機關及其常設機關行使，地方?jīng)]有這個權，其他任何機關都沒有這個權。行政法規(guī)、地方性法規(guī)都不得與憲法、法律相抵觸。另一方面，是指國家的整個立法權力，由中央和地方多方面的主體行使。這是中國現(xiàn)行立法體制最深刻的進步或變化。這種相當程度上的分權，通過多級并存和多類結(jié)合兩個特征進一步表現(xiàn)出來。多級并存，即全國人大及其常委會制定國家法律，國務院及其所屬部門分別制定行政法規(guī)和部門規(guī)章，一般地方的有關國家權力機關和政府制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。全國人大及其常委會、國務院及其所屬部門、一般地方的有關國家權力機關和政府，在立法上以及在它們所立的規(guī)范性法文件的效力上有著級別之差，但這些不同級別的立法律和規(guī)范性法文件并存于現(xiàn)行中國立法體制中。多類結(jié)合，即上述立法及其所制定的規(guī)范性法律文件，同民族自治地方的立法及其所制定的自治法規(guī)，以及經(jīng)濟特區(qū)和港澳特別行政區(qū)的立法及其所制定的規(guī)范性法律文件，在類別上有差別。
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