司考憲法全國人大及其常委會考點梳理

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    面臨司法考試,許多考生都茫然無措,不知道從何下手復習,首先來看看司法憲法考點知識吧,由出國留學網(wǎng)司法考試網(wǎng)整理而出的:司考憲法全國人大及其常委會考點梳理,希望對你備考有所幫助!?
    司考憲法全國人大及其常委會考點梳理,全國人大的產(chǎn)生由省、自治區(qū)、直轄市和軍隊選出的代表組成,兼顧了區(qū)域代表和職業(yè)代表,代表名額不超過3000人。
    全國人大的主要職權里面有幾個知識點:
    第一,修改憲法和監(jiān)督憲法的實施,前已詳述。
    第二,制定和修改國家的基本法律,我國《憲法》第58條規(guī)定全國人大和全國人大常務委員會共同行使國家立法權;在國家立法權里全國人大有權制定國家的基本法律,全國人大常委會制定基本法律以外的其他法律,至于基本法律的范圍主要指刑事的、民事的、國家機構的和其他的基本法律,可參照立法法。
    第三,全國人大的人事權,選舉決定任免國家領導人。全國人大選舉產(chǎn)生的國家領導人包括五類:全國人大常委會的組成人員,國家主席和副主席,中央軍委主席,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長;全國人大決定產(chǎn)生的領導人有三類:國務院總理由國家主席提名、全國人大決定、國家主席任命,國務院副總理、國務委員、部長、委員會主任、審判長、秘書長、中國人民銀行行長,由總理提名,全國人大決定、國家主席任命,中央軍委副主席及軍委委員由軍委主席提名、全國人大決定、中央軍委主席任命。選舉和決定國家領導人的主要區(qū)別有兩個:一是領導人的提名方式不同,選舉的提名在大會主席團,決定產(chǎn)生國家領導人各有特定的提名程序;二是代表投票不同,選舉投票時可投贊成票、反對票、棄權票以及另選他人,而決定產(chǎn)生領導人只能投贊成票、反對票、棄權票而不能另選他人,另選他人則為廢票。罷免國家領導人的知識點主要在于提出罷免案的三類主體,即大會主席團、3個以上的代表團、1/10以上的代表聯(lián)名。
    全國人大的監(jiān)督權主要涉及三個層次。
    第一層次是和全國人大關系最密切的兩個機構,即全國人大常委會和國務院,常委會是人大的常設機構,國務院是全國人大的執(zhí)行機構;這兩個機構由人大產(chǎn)生、對人大負責、向人大報告工作,憲法對此有明文規(guī)定。
    第二層次是最高人民法院和最高人民檢察院,他們都由人大產(chǎn)生,獨立行使審判權和檢察權,對人大負責,但憲法未要求他們向人大報告工作,實際上他們報告工作 法|律教育網(wǎng)提供。
    第三層次是離人大關系最遠的國家主席和中央軍委,他們由人大產(chǎn)生,對人大負責,憲法中不要求他們向人大報告工作,實踐中他們也不向人大報告工作。
    全國人大常委會的幾個知識點:
    第一,全國人大常委會由委員長、副委員長、委員和秘書長組成。
    第二,在所有中央國家機關領導人里惟一差額選舉的就是全國人大常委會委員,其他均為等額選舉。
    第三,1982年憲法一個重大的進步就是廢除了國家領導人的終身制,規(guī)定國家領導人每屆任期5年、連任不能超過兩屆。哪些人任期不能超過兩屆呢?一是國家主席和副主席,二是全國人大常委會委員長和副委員長,三是國務院總理、副總理和國務委員,四是最高人民法院院長,五是最高人民檢察院檢察長,沒有任期限制的是中央軍委主席。
    第四,人大常委會組成人員進行其他兼職的限制,憲法規(guī)定全國及各級地方人大常委會組成人員不能兼任行政機關、審判機關、檢察機關的職務,若擔任上述職務必須向人大常委會辭去委員職務。不屬一個層次的也不可以,比方說全國人大常委會委員不能兼任省長,可以兼任的是軍隊的職務和黨的職務。
    全國人大常委會的職權里有幾個重點的知識點:
    第一,全國人大常委會有解釋憲法和法律的權力,這里講法律的解釋權,法理、憲法、行政法,教材中均有涉及,按立法法只有全國人大常委會有權解釋法律,國務院、最高法院、最高檢察院均無法律的解釋權,這三個機構以及省一級的人大只有權提出法律解釋的建議或者要求。
    第二,重大事項的決定權,重點談一項權力,全國人大常委會有權決定同外國締結的條約、重要協(xié)定的批準或廢除,目前國務院對一般條約有權締結,重要條約協(xié)定國務院可以簽署,但須經(jīng)全國人大常委會批準,國家主席公布。
    第三,決定全國及個別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴,戒嚴權也由全國人大常委會和國務院共同行使,國務院行使的戒嚴權的范圍要小一些,一般為一省、直轄市、自治區(qū)部分地區(qū)的戒嚴。
    第四,人事權有幾個知識點。一是全國人大常委會在人大閉會期間根據(jù)總理的提名可以任免國務院的一些組成人員,但不能任免總理、副總理和國務委員;二是根據(jù)中央軍委主席的提名可以任免軍委副主席和委員,比國務院的任免層次要高;三是根據(jù)最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長的提名任命最高法院的副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長,最高人民檢察院的副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長。還有權批準、任免省、自治區(qū)、直轄市檢察院檢察長 法律|教育網(wǎng)提供。
    全國人大的專門委員會,目前共設置民族、法律、內(nèi)務司法、財經(jīng)、教科文衛(wèi)、外事、華僑、環(huán)境與資源保護、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會這九個委員會,注意區(qū)別這九個專門委員會同全國人大常委會設的專門委員會。全國人大常委會設香港基本法委員會、澳門基本法委員會、法律工作委員會、預算委員會等,有人認為基本法委員會是臨時機構,其實它是常設機構,基本法起草委員會是臨時性機構,起草完基本法即解散,但是基本法委員會是協(xié)調(diào)港澳基本法實施的常設機構。
    全國人大代表里面談幾個知識點:
    第一,全國人大代表有提案權,原來凡全國人大代表提的都是議案,現(xiàn)在對提案多了一個議事規(guī)則加以規(guī)范,提案必須符合法定人數(shù),提案應屬于人大的職權范圍,提案要有案由、案據(jù)、方案,提案可于表決之前撤回。
    第二,全國人大代表或地方人大代表的質(zhì)詢權。全國人大代表的質(zhì)詢權應記住質(zhì)詢對象,即國務院、國務院各部委、最高人民法院、最高人民檢察院。1982年憲法中質(zhì)詢對象沒有“兩高”,1993年修改制定代表法時將“兩高”納入質(zhì)詢對象,目前為止中央質(zhì)詢兩高的還沒有,地方上已有了先例,如1996年四川省人大代表就夾江縣打假案質(zhì)詢省高院院長。
    第三,人大代表具有言論免責權,指人大代表在人大的各種會議上的發(fā)言和表決不受法律追究,各種會議包括大會、全體會議、小組會、代表團會、聯(lián)組會等,但在閉會期間則無此特權。
    第四,代表享有人身受特別保護權。憲法規(guī)定,在人大開會期間非經(jīng)主席團許可,閉會期非經(jīng)人大常委會許可,代表不受逮捕或刑事審判。如果代表因民事糾紛拒不出庭,對其實行拘傳,人大代表主張人身受特別保護行不行?實際上在民事、經(jīng)濟、行政審判中代表不享有此項特權。相關鏈接:
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