2016司法考試行政法備考五大重點
出國留學網(wǎng)司法考試頻道為大家整理分享關(guān)于2016司法考試行政法備考五大重點，歡迎考生參考復習，共同進步。預(yù)?？忌?016司法考試中能順利通過 。
一、行政主體
行政主體是理解全部行政法的基礎(chǔ)與前提，該考點經(jīng)常出現(xiàn)在行政復議、行政訴訟中，是歷年命題的重點。
行政主體具有如下特征：
(1)行政主體是享有國家行政權(quán)力，從事行政管理活動的組織。這一特征將行政主體與其他國家機關(guān)、組織區(qū)別開來。
(2)行政主體是能夠以自己的名義行使行政權(quán)力的組織。這主要是指行政主體應(yīng)當具有獨立的法律人格，能獨立地對外發(fā)布決定和命令，獨立采取行政措施等。這一特征將行政主體與行政機關(guān)的內(nèi)部機構(gòu)和受行政機關(guān)委托執(zhí)行某些行政管理任務(wù)的組織區(qū)別開來。另外，受行政機關(guān)委托執(zhí)行某些行政管理任務(wù)的組織，如城市的治安聯(lián)防組織，由于其不能以自己的名義作出行政決定，而只能以委托的行政機關(guān)的名義作出，因此其不具有行政主體資格。
(3)行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產(chǎn)生的法律責任的組織。能否獨立承擔法律責任，是判斷行政機關(guān)及其他組織是否具備行政主體資格的關(guān)鍵性條件。如果某一組織僅僅行使國家行政權(quán)力，實施國家行政管理活動，但并不承擔因此產(chǎn)生的法律責任，則不是行政主體。要成為行政主體，必須能夠獨立參加行政復議和行政訴訟活動，獨立承擔因?qū)嵤┬姓?quán)力而產(chǎn)生的法律責任?？此遣皇切姓黧w，主要是看它能否在行政復議中充當被申請人、在行政訴訟中能否充當被告、在國家賠償中能否充當賠償義務(wù)機關(guān)。
需要注意區(qū)別的概念主要有：行政機關(guān)與行政機構(gòu)、授權(quán)與委托、職務(wù)行為與個人行為、行政主體與行政機關(guān)、行政主體與行政法主體、行政機關(guān)與相關(guān)組織、中央行政機關(guān)與地方行政機關(guān)、派出機關(guān)與派出機構(gòu)。
二、行政行為
行政行為及其分類也是司考?？嫉闹攸c內(nèi)容之一，考生在復習時尤其要分清楚抽象行政行為及具體行政行為。
行政許可：對于行政許可法，重點掌握：(1)行政許可范圍?！缎姓S可法》第12、13條。(2)行政許可的設(shè)定權(quán)。注意：①國務(wù)院設(shè)定許可。國務(wù)院的各部門不可以設(shè)定許可。②省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)章，可以設(shè)定臨時許可。③地方設(shè)定許可有三點限制。(3)行政許可的程序。(4)行政處罰與行政許可聽證程序的區(qū)別。
行政處罰：對行政處罰，重點掌握3個問題：行政處罰的原則、行政處罰的種類與設(shè)定、行政處罰的程序(簡易程序、一般程序、行政處罰執(zhí)行程序)。 難點問題：(1)聽證程序的適用范圍與具體內(nèi)容(處罰法第42條)。(2)行政處罰中的裁執(zhí)分離原則及其例外(處罰法第46、47、48條)。
三、行政復議
1.重點問題：(1)期限問題，行政復議法中有多個條文涉及期限問題，足見行政復議中期限問題的重要性，考生對此必須予以高度重視。(2)不可提請復議的事項(第9條)。(3)一般管轄。(4)行政復議參加人。(5)受理問題。(6)復議中的調(diào)解。(7)復議決定的類型。
2. 難點問題：(1)復議范圍。(2)行政復議的管轄。(3)行政復議機關(guān)改變原具體行政行為的含義。(4)行政終局裁決。
四、行政訴訟
在行政訴訟法部分，第一個比較重要、需要考生認真對待的重點問題是行政訴訟和民事訴訟的聯(lián)系和區(qū)別問題。該問題的重要性體現(xiàn)在：對行政訴訟和民事訴訟異同的理解有利于考生在總體上對行政訴訟特征的把握：在以往的考試中，常常針對某個具體問題、某一具體制度考查行政訴訟法、民事訴訟法和刑事訴訟法具體規(guī)定的異同。這就要求考生既要在宏觀上把握行政訴訟和民事訴訟的區(qū)別和聯(lián)系，又要在微觀層面注意兩大訴訟法在具體問題上規(guī)定的細微差異。
司考中常考的行政訴訟法知識點包括：(1)行政訴訟受案范圍。(2)中級法院管轄的案件。(3)特殊情況下的地域管轄。(4)管轄權(quán)異議。(5)行政訴訟參加人。(6)訴訟時效。(7)法律適用(行政訴訟法第52、53條)。(8)證據(jù)。(9)行政訴訟中的撤訴制度。(10)二審程序中的幾種特殊情形。(11)判決、裁定及決定。(12)對行政機關(guān)的行政措施。
難點問題：(1)行政復議和行政訴訟的關(guān)系、復議前置與復議和訴訟擇一的情形(司法解釋第34條)。(2)不屬于行政訴訟受案范圍的情形。(3)行政訴訟被告的確定。(4)行政訴訟被告改變原具體行政行為的處理。(5) 行政訴訟判決類型。
五、國家賠償
國家賠償范圍包括三類：、行政賠償、刑事賠償和民事訴訟、行政訴訟賠償。國家賠償部分?？嫉闹匾獌?nèi)容包括：(1)國家賠償范圍及國家賠償主體。(2)未經(jīng)賠償義務(wù)機關(guān)確認可復議或可訴的情形。(3)行政賠償案件地域、級別管轄的規(guī)定。(4)賠償程序。(5)國家賠償方式及計算標準。
難點內(nèi)容：(1)法定不承擔國家賠償責任的情形及其例外。(2)賠償義務(wù)機關(guān)的確定。(3)行政賠償中的賠償義務(wù)機關(guān)先行處理程序。(4)司法賠償程序中的確認程序。
每次的總結(jié)都是鯉魚名師的傾力總結(jié)，但要過司考這一大河，還需要我們勤練真題、模擬題等這些，很多網(wǎng)校上有很多比較經(jīng)典的考前復習之作，大家可以各取所需。
司法考試欄目為您推薦：
2016年司法考試備考技巧
2016年司法考試命題規(guī)律
2016司法考試改革亮點解讀
2016司法考試論述題萬能模板
2016年司法考試學科的分值分布
| 司法考試考試真題 | 司法考試輔導 | 司法考試題庫 | 司法考試動態(tài) | 司法考試大綱 |