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隨著監(jiān)管部門對企業(yè)再融資行為的不斷收緊,房地產(chǎn)企業(yè)通過再融資募集所得資金的用途正在變窄。
證監(jiān)會官員在周一的保薦機構專題培訓會議上指出,企業(yè)再融資募集所得資金不鼓勵用于補充流動資金和償還銀行貸款,并需詳細披露募集資金的實際投向。不允許房地產(chǎn)企業(yè)通過再融資對流動資金進行補充,募集資金只能用于房地產(chǎn)建設而不能用于拿地和償還銀行貸款。
記者看到的會議紀要還顯示,證監(jiān)會發(fā)行部要求企業(yè)再融資所得不能用于非資本性支出,如購買原材料和員工支出,用于鋪底流動資金、預備費、其他費用的視同補充流動資金。
證監(jiān)會此次對上市公司再融資所得資金的運用有明確限制,其中,鎖定1年期的詢價發(fā)行用于補充流動資金和償還銀行貸款的比例不得超過全部募集金額的30%。定價明確發(fā)行對象的可全部補充流動資金,但需有測算基礎。公開發(fā)行可轉債不允許償還銀行貸款。
根據(jù)證監(jiān)會的指導意見,證券、保險、銀行等機構可以將再融資所得全部用來補充資本金,但需要充分披露補充資本金的依據(jù)。
證監(jiān)會發(fā)行部官員在會上強調,加強發(fā)行審核監(jiān)管正是本次會議的主題,必須依法從嚴,全面監(jiān)管。
“資本市場發(fā)展狀態(tài)與我國經(jīng)濟結構轉型升級密切相關,新經(jīng)濟新常態(tài),供給側改革持續(xù)推進,企業(yè)信用違約風險加大,經(jīng)濟下行壓力增加,”證監(jiān)會發(fā)行部相關負責人在周一的會上闡述當前面臨的任務時表示,“應繼續(xù)優(yōu)化配置,提高直接融資比重。各中介機構須強化誠信意識,加強制度約束,提高執(zhí)業(yè)水平和能力,嚴格把好資本市場入門關。”
發(fā)行部官員表示,再融資監(jiān)管中,要避免企業(yè)過度融資的問題,要把募資所投的項目說清楚。
市場人士稱,近期監(jiān)管當局對證券市場的審查力度趨嚴,包括對違規(guī)的企業(yè)和中介機構的處罰數(shù)量增多,也體現(xiàn)了當局希望從源頭上清除風險的監(jiān)管思路,這對于市場的健康發(fā)展將是積極的推動。
對于房地產(chǎn)行業(yè)而言,分析人士表示,此次證監(jiān)會明令禁止房企通過再融資的途徑拿地,也是貫徹了此前上層要求抑制地價的精神。
國務院發(fā)展研究中心市場所房地產(chǎn)研究室副主任邵挺說,這些要求符合近期對穩(wěn)定資產(chǎn)價格的要求,是抑制“地王”和地價的一種方式。他說,這肯定會提高房地產(chǎn)企業(yè)的拿地成本,除非他們有其他更低成本的融資渠道。
房地產(chǎn)企業(yè)的財務官表示,對于房企的再融資,監(jiān)管部門一向有較嚴格的限制,房企能夠通過再融資這個渠道進行融資就比較少,如今監(jiān)管部門的指導意見將會使這種渠道收得更緊。他說,房地產(chǎn)企業(yè)還是主要通過其他方式來融資。

