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專家解析：2016高考改革 多省使用全國(guó)卷
歷史總是螺旋式上升的。眼下的“裸考”或“一張卷”，毫無疑問，是中國(guó)高招制度的“迂回”。它反證了一個(gè)老理：教育公平，在當(dāng)下的中國(guó)，依然是個(gè)敏感而糾結(jié)的基礎(chǔ)話題。
作為“有益補(bǔ)充”的高考加分裁量，弄到人神共憤的田地，八個(gè)字概括足以，“初心可鑒，執(zhí)行走偏”。
2014年底，教育部等五部門曾印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》。根據(jù)意見：從2015年1月1日起，各省(區(qū)、市)取消“省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生” “思想政治品德突出事跡者”“科技競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)?rdquo;等全國(guó)性加分項(xiàng)目。同時(shí)，取消地方性體育、藝術(shù)、科技、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等加分項(xiàng)目。意見出臺(tái)后，高考加分項(xiàng)目“大瘦身”。根據(jù)媒體去年8月的報(bào)道，遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、江西、廣東等13個(gè)省份已取消了所有地方性加分項(xiàng)目。加分的少了，程序變嚴(yán)了，比重更低了，在不少地方的高招江湖，加分籌碼已“聊勝于無”。
眼下，與“裸考”呼聲一脈相承的，是要求“全國(guó)高考一張卷”。
據(jù)公開資料，2015年全國(guó)一本錄取率，北京、天津、上海3地位居前三，分別為24.13%、23.39%和19.61%，而湖北、江蘇的一本錄取率分別為 14.42%、10.85%。于此背景之下，當(dāng)高考試卷的難易程度、考生學(xué)習(xí)的辛苦程度、宏觀調(diào)控的資源份額等要素出現(xiàn)偏差的時(shí)候，旨在因地制宜的高考，就成了民眾對(duì)教育不公平的吐槽對(duì)象。有關(guān)于此，劇情基本也是按照公眾的訴求在往前展開——2014年9月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化考試招生制度改革實(shí)施意見》，明確從2015年開始要逐步增加使用全國(guó)統(tǒng)一命題高考試卷的省份。教育部部長(zhǎng)袁貴仁此前介紹，到今年，原來16個(gè)省命題的自動(dòng)申請(qǐng)退出了11家，還剩北京、上海、天津、江蘇、浙江5個(gè)省份，高考命題從原來的“1 16”變成了“1 5”。真應(yīng)了小說里的那句話：天下大勢(shì)，分久必合。
“裸” 有“裸”的好處，“統(tǒng)”有“統(tǒng)”的道理。辯證來說，這無非是個(gè)利弊取舍的話題。如果從教育規(guī)律而言，加分有權(quán)重、考試分地別，這才是因材施教、科學(xué)考核的大勢(shì)所趨。蘇霍姆林斯基說，“世界上沒有才能的人是沒有的。問題在于教育者要去發(fā)現(xiàn)每一位學(xué)生的稟賦、興趣、愛好和特長(zhǎng)，為他們的表現(xiàn)和發(fā)展提供充分的條件和正確引導(dǎo)。”逼著全國(guó)考(微博)生吊死在整齊劃一的“一張卷”之上，雖則“公平”，實(shí)則慘烈?？墒?，兩害相權(quán)取其輕。加分被玩壞了、分省考試弊端累累，這才逼著民眾又高呼“裸考萬歲”“全國(guó)一張卷好”。
歷史總是螺旋式上升的。眼下的“裸考”或 “一張卷”，毫無疑問，是中國(guó)高招制度的“迂回”。它反證了一個(gè)老理：教育公平，在當(dāng)下的中國(guó)，依然是個(gè)敏感而糾結(jié)的基礎(chǔ)話題。陶行知先生有言，“立腳點(diǎn)上求平等，于出頭處謀自由。”怎么評(píng)分、怎么出卷，其實(shí)都是表面的功夫，真正的關(guān)切，在于“錄取公平”。大城市有大城市的煩惱，小鄉(xiāng)村有小鄉(xiāng)村的渴望，如何“一碗水端平”、不把公平正義的制度玩壞，這才是高招改革的“百年之計(jì)”。
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